Geum.ru

Хii петербургского международного экономического форума

Вид материалаОтчет
Барбер л.
Барбер л.
Подобный материал:
1   2   3   4

Также как и в хоккее, мы будем надеяться, что игра будет честной и судьи будут справедливыми. И мы будем стремиться оказаться первыми.

Благодарю.


БАРБЕР Л.

Большое спасибо, Джим Балсилли.

Слово предоставляется господину Алексею Кудрину, министру финансов Российской Федерации.


КУДРИН А.

Сегодня мы говорим о соотношении национальных институтов и глобальных институтов регулирования. Это оптимальное соотношение найти очень сложно. Мы сегодня убедились ещё раз в выступлениях моих коллег как это сложно. Я постараюсь быть конкретным и хочу сказать, что эти проблемы настигают нас каждый час. Сегодня утром мы узнали, что рынки снова упали более, чем на 2%. Общая капитализация сократилась на 500-600 миллиардов долларов. Я даже думаю, что присутствующие здесь лидеры бизнеса потеряли сотни миллиардов долларов. Аналитики говорят, что признаками этого снижения было падения доллара, неосторожные заявления о возможности бомбардировок в Иране и повышение цен на нефть. Мы очень связаны в глобальной экономике. Я с трудом представляю себе, если бы было сказано о бомбардировке Ирана боле серьезно. Поэтому мы должны опираться на международные, коллективные институты, которые способны снизить эти риски.

И, конечно, я поддерживаю тезисы, связанные с тем, что мир нам дает более серьезные вызовы, чем те, которые я назвал. Эти вызовы связаны с нарастающей бедностью. Прошлый век был веком теорий о конвергенции, о том, что доходы населения разных стран будут постепенно выравниваться, а доходы беднейших стран будут расти быстрее, подтягиваются. Но последнее десятилетие показало, что ситуация не только не выравнивается, но противоречия обостряются. По данным университета ООН 1% богатейших людей в мире владеет 40% мирового богатства, в то время, как 50% беднейшего населения владеет 1% мирового богатства. Эти вызовы нарастают в части цен на продовольствие, демографии, влияния климата, усложнения ведения экономики и снижения бедности. Конечно, к этому можно отнести и финансовый кризис, который повлиял и на страны, не являющиеся источников или эпицентром этого кризиса.

Мы должны всегда помнить, что экономический цикл не отменен. И США подвержены экономическому циклу, и европейская экономика, и российская экономика. Причем, те страны будут более остро переживать это движение экономического цикла, чем менее гибкая их экономика, чем больше барьеров, чем меньше работает факторов, чем меньше экономика либеральна. И России тоже надо предпринимать меры, которые бы увеличивали нашу гибкость и предотвратили или смягчили будущие неизбежные последствия экономического цикла. Конечно, есть те институты, которые должны были бы содействовать смягчению глобального влияния на группы стран таких кризисов. И, чтобы быть конкретным, я хотел бы, прежде всего, поддержать министра Гутиерреса в том, чтобы найти решение в рамках дохийского раунда. Это означает, что снижение сельхозсубсидий в развитых странах существенно повысит конкурентоспособность развивающихся стран, которые не имеют возможности осуществлять такие субсидии. И сельхозплощади расширятся, увеличится сельхозпроизводство. Поддерживаю - было сказано, что 500 миллионов населения мира могло бы получить дополнительную поддержку не в виде предоставления кредитов и помощи этим странам, а в виде того, что они просто продадут свою продукцию. Так какой ещё нужен сигнал на мировом рынке в отношении продовольствия, чтобы найти решение дохийского раунда. Ключ – в руках Евросоюза и США. Давайте примем это решение, это будет очень конкретный ответ.

Надеюсь, мы это обсудим как министры финансов с моим коллегой Штейнбрюком через неделю в Токио. Но есть и другие примеры. Международный валютный фонд – глобальный институт, который призван помогать смягчать дисбалансы и кризисы. Россия прошла опыт поддержки МВФ. Когда мы стояли перед кризисом, мы получили программу МВФ. Программа была утверждена, но кризис разразился, причем ещё более жестокий, чем мы могли себе представить. По-видимому, возможность реакции МВФ или подготовка МВФ своей помощи очень негибка. В момент, когда кризис уже нарастает, мы начинаем обсуждать, какие показатели должна страна выполнять. Мы теряем время. Должна быть создана новая формула, когда страна знает, на что она может рассчитывать. Уже следствием этого стало то, что Россия накопила свой стабилизационный фонд, чтобы самой себя спасать. Есть ещё примеры. Юго-Восточная Азия сегодня уже имеет примеры создания международных стабилизационных фондов (то есть альтернатива МВФ), не надеясь на быструю поддержку. Конечно, это требует обсуждения.

Также хотелось бы сказать о Мировом банке, роль которого может повыситься в борьбе с бедностью и в том числе, конечно, поддерживаю развитие темы продовольствия, поскольку она имеет прямое отношение к рискам увеличения бедности. Мировой банк должен быть банком по развитию, а не только банком кредитования. Поэтому скорее его можно было бы называть не банк, а фонд или агентство развития, безусловно, имеющее соответствующие инструменты.

Я ещё раз хочу подчеркнуть тезис, который высказал Президент Дмитрий Анатольевич Медведев. Глобальные институты отстают от реакции на те вызовы, которые сегодня существуют.

Конечно, я не имею в виду такие институты, как НАТО. По-моему, этот институт уже должен уйти в историю. Но если его кто-то поддерживает, то, по-видимому, это может создавать даже новые вызовы и новые риски. Я бы очень осторожно относился к таким институтам, как ОПЕК. Картели – это не те институты, которые могли бы снижать риски на рынках, в том числе по ценам на нефть. Я неделю назад встречался с министром торговли Саудовской Аравии. Мои коллеги считают, что 30-35% нынешней цены на нефть – это спекулятивная цена. Я также очень осторожно отношусь к картелям на газовом рынке, поэтому нужно очень серьезно взвешивать, какие институты должны быть и как они должны работать.

Конечно, в работе этих институтов, в этих коллективных усилиях меняется соотношение сил. Наш коллега профессор Зиберт привел пример, как в 2036 году будут соотноситься ВВП экономики Китая и США. По данным последних исследований «ПрайсвотерхаусКуперс», примерно в 2025 году китайская экономика обгонит экономику США по величине ВВП, а к 2050-му её догонит и Индия. Поэтому соотношение уже меняется. Последнее голосование по долям капиталов в МВФ, которое должно было усилить роль развивающихся рынков, берущих на себя сейчас центр развития и становящихся центрами власти, показало, что пока мы делаем только косметические усилия для того, чтобы усилить и сделать легитимными эти глобальные институты.

Я бы хотел сказать последнюю фразу только о России. России надо внедрять новые технологии, это наша задача, это инновационная модель, о которой мы говорим. Но Россия должна внедрять и новые технологии в экономике. Не пытаться вносить в Россию то, что было придумано 20 лет назад и уже отмирает. У нас, к сожалению, еще идет смена менталитетов старого, советского и постсоветского периодов и нового, более открытого и либерального подхода. Думаю, что у России еще есть серьезные задачи.

Спасибо.


БАРБЕР Л.

Господин Президент!

Уважаемые гости!

Я даже не попытаюсь сделать резюме дискуссии. Я буду очень краток. Это была очень интересная, информативная дискуссия. Может быть, два замечания. Первое, кризисы и вызовы, от охраны окружающей среды до продовольственного кризиса и социальных явлений, - они пересекаются. Есть институты, которые призваны бороться с кризисами. Они были созданы сразу после второй мировой войны. С тех пор геополитический баланс сильно изменился, но мы не адаптировались к этим переменам. И, как сказал Президент Медведев, образовался институциональный вакуум. Может быть, в ближайшие несколько часов наши гости и коллеги найдут ответ на некоторые из этих вопросов.

Это был прекрасный форум. Спасибо Санкт-Петербург!