Отчет комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Сокольского муниципального района о состоянии окружающей среды и работе комитета в 2010 г

Вид материалаОтчет
Динамика образования и движения отходов, тыс. тонн
1 класс опасности
3 класс опасности
5 класс опасности
6. Экологическое образование и просвещение населения
Подобный материал:
1   2





По отчетности 2 ТП (отходы) в 2010 году образовалось 437,9 тыс. тонн отходов (2009 г. – 403,2 тыс. тонн).


Динамика образования и движения отходов, тыс. тонн


Класс опасности отходов для окружающей природной среды

Образование отходов за

отчетный

период

т

Использовано, передано другим организациям для использования

т

Обезврежено, передано другим организациям для обезвреживания

т

1

2

3

4

1 класс опасности:

2,762

0

3,003

2 класс опасности:

5,481

3,921

1,434

3 класс опасности:

106,087

85,889

20,15

4 класса опасности:

367499,207

297604,929

130186,56

5 класс опасности:

70241,814

72193,393

741,98

Всего:


437855,351

369888,132

130953,127





Актуальным вопросом остается сокращение объемов накопления отходов за счет вовлечения их в хозяйственный оборот.

Самые крупные производители отходов – предприятия деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Отходы деревообработки - опилки, щепа, кора и др. Основной объем образующихся древесных отходов используется на предприятиях, как топливо (ОАО "Солдек", ОАО "Сокольский ДОК", ОАО "Сокольский ЦБК", ООО "Сотамеко плюс").

На ООО "Сухонский ЦБК" макулатура (бумажная и картонная) используется при производстве бумаги.

Отработанные покрышки сдаются ООО "Природоохранный центр" и небольшое количество используется на благоустройство территорий организаций и детских садов.

Проблема загрязнения окружающей среды твердыми отходами усугубляется наличием на территории города несанкционированных свалок. В ходе проведенных в течение 2010 года проверок были выявлены несанкционированные свалки, в большинстве своем расположенных на землях городского резерва, сельских населенных пунктах, в том числе вблизи территорий гаражно-строительных кооперативов и садово-огородных товариществ.


3.Государственный экологический контроль.


Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации района взаимодействует с департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области, специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды (Ростехнадзор, Росприроднадзор) и со структурными подразделениями администрации района.

На территории Сокольского муниципального района зарегистрировано 200 природопользователей.

В 2010 году, в целях осуществления экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти, специалистами комитета было проведено 156 проверок, из них: 56 комплексных плановых, 28 внеплановых проверок исполнения предписаний, 72 рейда. Составлен 21 протокол об административном правонарушении в сфере охраны окружающей среды, наложено штрафов на сумму 41,5 тыс. руб., взыскано 100%, выдано – 78 предписаний.

Выполнены сбор, проверка правильности заполнения, обработка и анализ информации природопользователей (форм госстатотчетности 2-ТП (воздух), 2-ТП (водхоз), 2-ТП (отходы)) о качестве окружающей среды, количестве и составе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовании, использовании и размещении отходов производства и потребления.


4. Экономическое регулирование природоохранной деятельности


Основным фактором воздействия на природопользователей, обеспечивающим снижение выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и соблюдение лимитов размещения отходов, является плата за негативное воздействие на окружающую среду и пользование.

В 2009 году комитетом постоянно проводилась работа с природопользователями района по своевременному внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду и ликвидации имеющейся задолженности. Плановые платежи за негативное воздействие на окружающую природную среду (НВОС) на 2009 год в бюджет района составили 2216 тыс. руб., фактическое поступление – 2555,390 тыс. руб. (115% к плану), а в 2008 году – при плане 880 тыс. руб., поступило 949,5 тыс. руб.


5. Реализация экологической программы и природоохранных

мероприятий


Комитетом осуществляется контроль по выполнению мероприятий «Экологической программы по предотвращению загрязнения окружающей среды на территории Сокольского муниципального района на 2009-2012 годы», утвержденной постановлением главы Сокольского муниципального района от 10.10.2008г. №1656. С этой целью комитетом были организованы совещания с руководителями предприятий и организаций города и района. Согласно представленным отчетам за 2010 год предприятиями было выполнено более 150 природоохранных мероприятий.

Мероприятия программы разделены по направлениям природоохранной деятельности:

-охрана атмосферного воздуха;

-охрана и рациональное использование водных ресурсов;

-предотвращение загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления;

- экологический мониторинг;

-развитие экологической культуры всего населения;

Сумма затрат на выполнение мероприятий составила 47 876,35 тыс. руб., в том числе собственные средства предприятий – 46 770,83 тыс. руб., средства бюджета района – 772,26 тыс. руб., поступления из областного бюджета составили 33,00 тыс. руб., прочие поступления из бюджетов сельских и городских поселений – 378,26 тыс. руб.

В результате проведения природоохранных мероприятий общая величина предотвращенного экологического ущерба за 2010 год по Сокольскому муниципальному району по видам негативного воздействия составила – 269470,459 тыс. руб., в том числе:

- предотвращенный экологический ущерб атмосферному воздуху – 2081,1 тыс. руб.;

- предотвращенный экологический ущерб водным ресурсам – 88125,012 тыс. руб.;

- предотвращенный экологический ущерб для отходов – 179264,347 тыс. руб.

В связи с последствиями мирового кризиса, ранее утвержденный пообъектный план выполнения природоохранных мероприятий по Сокольскому муниципальному району, финансируемый из бюджета района, откорректирован в сторону уменьшения, часть важных мероприятий была не выполнена ввиду отсутствия денежных средств.

Экологическая программа по предотвращению загрязнения окружающей среды на территории Сокольского муниципального района на 2009-2012 годы является основным руководящим документом для деятельности органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды.

Также выполняется, разработанная и утвержденная Решением муниципального собрания Сокольского муниципального района от 13.12.2007г. №394 «Стратегия социально-экономического развития Сокольского муниципального района до 2020 года». Основной целью стратегической программы по экологии является улучшение окружающей среды района, удовлетворение текущих и перспективных потребностей района и области в минеральном сырье, обеспечение их охраны и рационального их использования.

Основные задачи мероприятий – это обеспечение очистки выбросов в атмосферу; перевод производства на экологически чистые виды топлива; предотвращение загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления; обеспечение очистки загрязняющих веществ и повышение эффективности очистных сооружений канализации; поиски и разведка запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод; обеспечение оперативного информирования и просвещения населения по вопросу охраны окружающей среды и рационального природопользования.


6. Экологическое образование и просвещение населения


Работа комитета по экологическому просвещению проводилась в тесном взаимодействии и в соответствии с согласованным планом с управлением образования и управлением культуры администрации Сокольского муниципального района. По подведением итога года, комитет ПР и ООС отмечает большое разнообразие форм работы по экологическому образованию и воспитанию, значительный охват школ, детских садов, библиотек, Дворцов культуры, музеев города и района, ДДТ и ДЮЦ г. Кадникова, а также педагогический колледж и ЛПТ. Все мероприятия освещаются в городских СМИ: ОАО телевидение «Сокол», газета «Сокольская правда», газета «Уездные новости» и городская редакция радиовещания «Сокол». С комитетом ПР и ООС активно сотрудничают: клуб «Садовод», городское общество инвалидов.

Во всех учреждениях прошли различные выставки; семейные экологические клубы; конкурсы рисунков, кроссвордов, фотографий, поделок из природного материала; практикумы; экологические игры; литературно – экологические вечера; экологические акции; смотры; фестивали.

Были организованы рейды по проверке состояния водо-охранных зон водных объектов, источников питьевого водоснабжения. Велась работа по местам сбора, хранения и утилизации бытовых отходов, были организованы работы по благоустройству и озеленению территорий, ликвидации несанкционированных свалок, субботники по наведению порядка во дворах, парках, вокруг дач и садоводческих кооперативов.

К празднованию 65–ой годовщины Дня Победы в Великой Отечественной Войне у обелиска в микрорайоне Печаткино, высажено 162 молодые сосенки. Число саженцев выбрано не случайно – именно столько в нашем районе осталось в живых участников Великой Отечественной войны. Их имена занесены на специальную памятную доску. Проведены работы по благоустройству территорий всех памятных мест в городе и районе. Очищены скверы, парки, газоны.

В период двухмесячника была создана комиссия по проведению еженедельных рейдов по выявлению несанкционированных свалок, в которую входили представители: комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Сокольского муниципального района, администрации города Сокола и организаций, которые осуществляют вывоз ТБО.

На предприятиях города и района в период проведения Дней защиты от экологической опасности, проводились природоохранные мероприятия. Изданы приказы и распоряжения руководителей предприятий, в которых назначены ответственные лица и установлены сроки по проведению уборки территории и береговых зон предприятий от мусора и древесных отходов. На всех предприятиях состоялись субботники с привлечением инженерно – технических работников комбината. Так же была проведена уборка и благоустройство санитарно – защитных зон предприятий, обрезаны сухие ветки, побелены деревья, разбиты клумбы и цветники. Проводилась чистка колодцев промышленно – ливневых канализаций.

Наиболее активными были: ООО «Сухонский ЦБК», ОАО «Сокольский ДОК», ООО «Сотамеко плюс», ОАО «Соколстром».

В Днях защиты от экологической опасности приняли участие администрации 9 поселений: Пельшемское, Чучковское, Кадниковское, Биряковское, Двиницкое, Архангельское, Воробьевское, Замошское, г. Кадников.

Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды проведено 41 планово – комплексных и внеплановых проверок (рейдов), выдано 19 предписаний по устранению нарушений, составлены 4 протокола об административных правонарушениях.

Совместно с Ростехнадзором были организованы рейды по проверке состояния водо-охранных зон водных объектов, источников питьевого водоснабжения. Велись проверки мест сбора, хранения и утилизации бытовых отходов, были организованы работы по благоустройству и озеленению территорий, ликвидации несанкционированных свалок, субботники по наведению порядка во дворах, вокруг дач и садоводческих кооперативов. 23.03.2010г. председатель комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды В.Ю. Бормотов провел заседание с руководителями ГСК и ДНТ по вопросам природоохранного значения.

На ХVII областной общественной экологической конференции «Сохраним природную среду и культурное наследие Вологодской области», которая прошла в п. Сосновка, наш район представил воспитанник ГОУ «Вологодская областная кадетская школа интернат» Илья Скотников с исследовательской работой «Кислотность древесной коры, как показатель состояния атмосферного воздуха в г. Сокол» работа вызвала живейший интерес у участников конференции. Завершилась конференция чередой награждений, Дипломы Общероссийского организационного комитета Дней защиты от экологической опасности получили заведующая библиотекой школы №3 Н.Б. Шабунина и ведущий специалист комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Сокольского муниципального района Е.В. Екимова.

7 апреля в администрации Вологодского района состоялась традиционная секция областной общественной конференции, на которой рассматривались вопросы сотрудничества СМИ, государственных органов, общественности по освещению природоохранной тематики и экологическому просвещению населения. От Сокольского района перед журналистами выступала С.Н. Абдулова, зав. отделом сельской жизни и экологии АНО «Редакция газеты Сокольская правда». Работа секции завершилась приятным моментом – награждением. Среди немногих средств массовой информации, кому были вручены награды, была и «Сокольская правда».

На базе ГОУ «Вологодская областная кадетская школа интернат» стало традицией ежегодно проводить школы практической экологии, по их результатам, учащиеся заняли призовые места на районной олимпиаде «Мир через культуру», а так же представляли свои работы в разных городах России:

- Научно – исследовательская олимпиада «Шаг в будущее» г. Мурманск, тема «Искусственный водоем, как способ рекультивации техногенного ландшафта» Никита Малашин. Диплом, приз молодежного жюри и приглашение выступить с докладом в США.

- Всероссийская экологическая олимпиада школьников по экологии, г. Ульяновск, тема «Исследование влияния городских зеленых зон на шумовое загрязнение» Севастьянов Сергей, 10 класс. Диплом участника.

- Российский национальный конкурс водных проектов старшеклассников, г. Москва, тема «Проблема целесообразности углубления старицы реки Пучкас в нижнем течении», Екатерина Еркова,11 класс МОУ СОШ №3. Диплом участника.

В районе прошли праздники, выставки, конкурсы, экологические акции, смотры, фестивали…

Все образовательные учреждения в срок с 15 апреля по 5 мая работали по реализации своих планов, участвовали в различных районных и областных мероприятиях, представили отчеты о проделанных мероприятиях. Отмечается большое разнообразие форм работы по экологическому образованию и воспитанию, значительный охват детей и педагогов, практический вклад в природоохранную деятельность. Теоретическая подготовка детей по экологии оценивалась на школьных экологических олимпиадах. На занятиях кружков, в ходе проведения экологических лагерей, школы практической экологии ученики занимаются исследовательской деятельностью. Во всех классах прошли тематические классные часы, экскурсии, беседы, викторины, игры, конкурсы кроссвордов, плакатов, фотографий, мультимедийных презентаций. Активизировалась работа экологических клубов и кружков. Проведено озеленение школьных рекреаций, кабинетов, оформлены стенды. Выращена рассада овощных и цветочных культур более 12 тысяч штук.

Уже стало традицией в Сокольском районе проводить фестиваль экологических театров. В этом году в нем приняли участие 4 школы и 11 детских дошкольных учреждений, ДДТ, детская библиотека г. Кадникова. Все спектакли были настолько хороши, что жюри с большим трудом выбрали победителей. 4 детских дошкольных учреждений были отмечены областными дипломами и памятными подарками Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области. Театральный кружок «Дебют» (ДДТ) представили наш район на IV областном фестивале детских экологических театров «Сохраним Вологодчину голубой и зеленой», где получили диплом участника фестиваля.

Во всех школах, детских дошкольных учреждениях города и района прошли классные часы, конкурсы, коллективные творческие дела, экскурсии, походы, работы по уборке мусора.

Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды совместно с Домом детского творчества провели ряд мероприятий: Конкурс рукописной книги

-районную краеведческую конференцию «Первые шаги в науку», которая прошла в Кадетской школе прошла;

- районную заочную викторину «В мире безмолвия», в которой приняли участие5 школ города и района;

- районную экологическую игру «Моя Вологодчина»;

- конкурс «Экологического плаката» прошел под названием «Зеленый мир глазами детей». В нем приняли участие дети городских и сельских школ;

- традиционную выставку «Природа и творчество» провели в культурном центре «Сухонский». В ней приняли участие 23 детских дошкольных учреждений,11 школ города и района, ДДТ, ДЮЦ г. Кадникова. Экспонаты, представленные на выставке, поражали своим разнообразии: оригинальные панно, великолепные картины, вышивка, резьба по дереву, изделия вывязанные крючком, композиции из природного материала и многое другое.

Во всех библиотеках и культурных центрах города и района прошли мероприятия по информационно – экологическому просвещению населения и практические акции, направленные на благоустройство и охрану окружающей среды, участниками которых стали взрослые и дети.

В Сокольском краеведческом музее прошли такие мероприятия как:

-эколого – краеведческая телефонная игра «Мы в ответе за природу»;

- экологическая игра-путешествие «Птичьи заботы»;

-эколого –художественная выставка живописи М.Мазепина;

- цикл экологических музейных праздников.

5 июня в с. Устье прошел IV областном фестиваль детских экологических театров «Сохраним Вологодчину голубой и зеленой». Организаторами фестиваля выступили департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области. На двух театральных площадках выступали 24 коллектива. Сокольский район представляли победители районного этапа – ребята из театрального объединения «Дебют» из дома детского творчества. Сокольский коллектив получил диплом участника. Еще одними участниками театрального экологического фестиваля в Устье стали сокольские кадеты, которых пригласили выступить в роли детского жюри.

Активное участие в проведение Дней защиты от экологической опасности-2010 приняли Сокольский педагогический колледж и Сокольский лесопромышленный политехнический техникум, РООВОИ (общество инвалидов). Для детей с ограниченными возможностями проведены игры совместно с ДДТ на базе детской библиотеки.

Клуб «Садовод» работает по годовому плану – с октября по апрель проводится учеба, а с мая по сентябрь полученные знания участники клуба применяют на практике на собственных садоводческих участках. Клуб объединяет людей, по- настоящему увлечённых искусством садоводства и огородничества.

В 2010 году Всероссийская акция «Дни защиты от экологической опасности» проходила в 17 – й раз. По итогам Дней защиты оргкомитет Сокольского муниципального района награжден дипломом победителя и памятной звездой. Также в число победителей вошли районный краеведческий музей, сельское поселение Пельшемское, ОАО «Сокольский деревообрабатывающий комбинат», ООО «Сухонский целлюлозно – бумажный комбинат», МУК «Кадниковская библиотека».

В июле месяце в г. Харовске прошла VI областная выставка «Природа и мы» в рамках межрегиональной ярмарки «Губернаторы в глубинке»

В выставке были представлены 26 районов области.

От имени Сокольчан выступали Дом детского творчества, детский сад №32, ОАО ПК «Вологодский», ИП И.А. Зубарев, ИП В.А. Лукова, ЗАО «Керамос», ФБУ «Исправительная колония №4», ОАО «Сухонский МК», ОАО «Сокольский ДОК».

Мы заявились в двух номинациях «Многоликий наш край Вологодский» и «Мастер».

Представляли наш район семья Вильмовых: Светлана Борисовна с сыном Сергеем, учеником 1 класса школы №9 и Анатолий Иванович Орлов преподаватель ДДТ.

По итогам выставки наша комплексная экспозиция получила диплом III степени, Анатолий Иванович Орлов – диплом в номинации «Мастер», Сергей Вильмов – диплом участника.

Сценарий к проведению мероприятия был подготовлен Эльвирой Евгеньевной Волковой - главным библиотекарем филиала №1.

С большим успехом прошла районная выставка «Урожай, очарование осени - 2010», всегда собирая большое количество посетителей.

Уровень выставки ежегодно растет по качеству и по количеству представленных работ. Выставочные экспонаты занимают все залы РМУ «Информационно общественный и культурный центр Сокольского района» (ДК «Сухонский»). Традиционно принимают участие школы, детские дошкольные учреждения, учебные заведения города, общественные организации (клуб «Садовод», ветеранская организация ООО «Сухонский ЦБК», Сокольская районная общественная организация ВОИ). Сельскохозяйственные предприятия выставляют свою продукцию: снопы, сортовой картофель, для дегустации чипсы, подушечки. Несмотря на трудные условия уборки урожая отделения «Двиница», «Марковское» (агрономы Васенева Г.М. и Прободёнова Е.Б.) представили отличные снопы для оформления выставки, а Белкова Л.Н. – начальник цеха картофелеводства представила 4 сорта картофеля с их производственной характеристикой. А.Н. Тихонова украсила экспозицию высокими растениями кукурузы – царицей полей.

Также каждый год участвуют лесхозы Сокольского района. Все участники выставки творчески подходят к оформлению своих экспонатов, могут не только любоваться, но и обмениваться опытом по выращиванию тех или других культур, обмениваться рецептами приготовления заготовок.

Выставка «Урожай, очарование осени» - это большой районный праздник. На площади у ДК «Сухонский» в течении двух дней проходили выступления творческих коллективов, проводилась ярмарка товаров народного потребления (овощи, фрукты, мёд всех сортов, картошка, всевозможная сдоба, книги, саженцы деревьев и кустов, разнообразные изделия из дерева – плетеные корзины, солонки, короба и многое другое).

Каждый год в проведении выставки есть своя изюминка.

3 сентября в ДК «Сухонский» прошел II межрайонный фестиваль экологических театров «Чудесный мир природы», в котором приняли участие два коллектива школьников г. Череповца и коллектив ДДТ г. Сокола. Все участники фестиваля получили дипломы заместителя главы Скольского муниципального района и памятные подарки. Гости из г. Череповца оставили теплые отзывы о выставке.

Очень много добрых слов о выставке в книге отзывов о фантазии из природных материалов и о земле на которой произрастает такое богатство: овощей, цветов, злаков, плодово – ягодных насаждений, лекарственных трав – были представлены аннотации по их применению. Выставка подарила сокольчанам и гостям города много незабываемых мгновений общения с красотой природы.

На цели экологического образования и просвещения в 2010 году из платы за негативное воздействие на окружающую среду было выделено 111,900 тыс. руб. и 33,0 тыс. руб. из областного бюджета на проведение школы практической экологии.

Следует отметить, что комитет тесно сотрудничает с местными средствами массовой информации с газетой «Сокольская правда», радио и телевидением регулярно информирует население района о положении дел в области охраны окружающей среды на территории муниципального района и освещаются все мероприятия природоохранного направления.


7. Основные задачи по работе комитета на 2010 год и на

перспективу


1. Целенаправленная и постоянная работа с предприятиями по выполнению мероприятий Экологической программы (ежеквартальные отчеты предприятий на заседаниях рабочей комиссии по контролю за программой);

2.В целях реализации требований Федерального закона № 131 оказывать помощь и координировать действия в сфере охраны окружающей среды городским и сельским поселениям Сокольского муниципального района;

3.Сотрудничество в природоохранной деятельности с департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды и с региональными подразделениями Ростехнадзора и Росприроднадзора;

4.Комитет ставит задачу, чтобы все природопользователи района имели при необходимости Разрешения на право выбросов, сбросов и размещению отходов от уполномоченного государственного органа;

5. Продолжать работу и совершенствовать ее формы и методы по экологическому образованию и информированию населения района и оказывать всемерную поддержку общественным природоохранным движениям и организациям;

6. Проведение мероприятий по экологическому мониторингу.