М. А. Мунтян мировая политика программа
| Вид материала | Программа |
- М. А. Мунтян внешняя политика российской федерации в контексте нового миропорядка программа, 600.67kb.
- Мировая политика в условиях кризиса, 8632.51kb.
- Вопросник к экзамену по курсу «Мировая политика и международные отношения» для студентов-политологов, 43.48kb.
- Программа дисциплины «Мировая политика и Международные Отношения» для специальности, 125.95kb.
- Программа дисциплины «Экономика и политика Японии», 378.97kb.
- Программа дисциплины «мировая политика» федерального компонента, 163.95kb.
- Мировая политика и международные отношения, 745.38kb.
- Экспертное обозрение, 8.68kb.
- Программа курса " Мировая политика (Часть 1)", 374.61kb.
- Программа дисциплины «Международная конкурентоспособность и торговая политика» для, 1341.89kb.
М.А. МУНТЯН
МИРОВАЯ ПОЛИТИКА
ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА
Программа разработана в соответствии с государственным образовательным стандартом
МОСКВА 2007
ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА “МИРОВАЯ ПОЛИТИКА”
Автор-составитель: д.и.н., профессор М.а. Мунтян
I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1. Цель курса
Вторая половина ХХ столетия совпала с кардинальными переменами на мировой арене. В экономике начались интеграционные процессы, которые дали жизнь явлению, получившему название глобализации. Широкое внедрение Интернета сделало возможным более тесное взаимодействие на уровне отдельных индивидов, групп людей и их организаций. Межгосударственные границы практически во всех сферах стали более прозрачными. Окончание холодной войны повлекло за собой крушение биполярной системы мира и повлияло на изменение мировой политической структуры. Настало время, когда отдельное изучение внутренней и внешней политики стало анахронизмом, пробил час науки “мировая политика”, самой молодой и динамично развивающейся среди политологических дисциплин. Целью курса «Мировая политика» является овладение студентами основами этой уже уверенно заявившей о себе научной дисциплины. В курсе представлены основные проблемы современной мировой политики, ее связь с международными отношениями, сравнительной политологией, историей, правом, экономикой, психологией, социологией и др.
2. Задачи курса
Освоение учебного курса «Мировая политика» должно выработать у студентов:
- понимание места и роли мировой политики в современном историческом процессе;
- знание всего понятийного аппарата теории международных отношений и мировой политики
- системное, комплексное видение современной мировой политики
- понимание сущности проблем и процессов мировой политики
- представление об основных направлениях и задачах внешней политики России в контексте современной мировой политики
- умение обнаруживать взаимосвязь различных дисциплин при анализе феноменов мировой политики;
- знание современных методов анализа и обобщения богатой прагматики мировой политики
- умение находить сферы приложения знаний и навыков, полученных в ходе обучения;
- навыки нахождения необходимых документов, литературы, справочных материалов и т.п. при работе над различными темами мировой политики, написания и оформления разного рода научно-политических текстов;
- способность ориентироваться в разнонаправленных тенденциях современной мировой политики
- умение подготовки рекомендаций и предложений для участия в процессах принятия внешнеполитических решений
- умение теоретически оперировать фактами и явлениями глобального масштаба и т.д.
3. Место курса в системе социогуманитарного образования
Курс позволяет расширить и углубить теоретические основы будущей профессии студентов-международников, показать взаимосвязь различных дисциплин при изучении международных отношений и мировой политики, дает представление о практических направлениях и сферах деятельности специалиста в области мировой политики и международных отношений.
П. СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
1. Разделы курса
Раздел 1. История и теория мировой политики
Раздел 2. Особенности политической структуры современного мира.
Раздел 3. Вызовы современного мира.
Раздел 4. Новые измерения современных международных отношений и мировой политики.
Раздел 5. Регулирования мировых политических процессов в современном мире.
Раздел 1
История и теория мировой политики
Тема 1. Мировая политика как научная дисциплина. Международные отношения, мировая политика: основные понятия. Соотношение предметных областей мировой политики, сравнительной политологии и международных отношений. История развития мировой политики rак отдельной сферы научного знания. Теоретические школы в исследованиях мировой политики: неолиберализм, неореализм, неомарксизм, постмодернизм. Тенденции в развитии международно-политической теории в начале XXI века. Мировая политика как новый этап в развитии международных отношений, как сфера нерасчлененных взаимодействий всех субъектов международных отношений и в отношениях друг с другом, и в решении общемировых проблем, и в политике каждого из них в сфере собственных внутренних проблем и ситуаций. 7 тезисов концепции мировой политики А.Д. Богатурова.
Мировая политика как совокупная политическая деятельность субъектов международных отношений (государств, межправительственных и неправительственных организаций, союзов, транснациональных акторов, индивидов), связанная c:
а) решением вопросов войны и мира;
б) обеспечением всеобщей безопасности и разоружения;
в) предотвращением и урегулированием глобальных, региональных и национальных конфликтов;
г) обеспечением охраны окружающей среды;
д) преодолением отсталости и нищеты, голода и болезней;
е) разрешением других глобальных проблем человечества.
Сфера мировой политики как поле мировых политических отношений, единое мировое политико-временное пространство, в составных частях которого развертываются основные международные и внутриполитические действия.
Субъекты мировой политики, их анализ и классификация. Основные приоритеты мировой политики – общие проблемы человеческого сообщества и национальные интересы ее различных субъектов. Двойственный характер мировой политики. Противоречие между интересами мирового сообщества и интересами субъектов мировой политики. Понимание мировой политики как производной от борьбы ее субъектов за свои (национальные) интересы, а также назревшие и актуальные общие цели и задачи, стоящие перед всем человечеством.
Возрастание роли мировой политики в условиях глобализации. Ведущая роль политики в международных отношениях. Политические решения и соглашения международного характера как основа мирового порядка; ориентиры для развития всего комплекса международных отношений. Факторы, обеспечивающие ведущую роль мировой политики в человеческом сообществе. Колоссальные ресурсы и возможности воздействия на весь окружающий мир субъектов мировой политики: деятельность ООН, внешнеполитическая деятельность суверенных государств, ведущих и авторитетных международных организаций, транснациональных объединений, органов, общественных группировок, индивидов и т.д..
Рост значения деятельности субъектов мировой политики по разрешению противоречий современного мирового развития: между растущим разнообразием мира и функционирующих в нем политических и социально-экономических систем, с одной стороны, и действующей тенденции к целостности человечества, к развитию и расширению взаимных отношений между народами и государствами, с другой; между крепнущими тенденциями глобализации в мировом развитии и противоречиво переплетающимися с ними тенденциями сохранения идентичности (национальной, этнической, культурной) субъектов внутренней и внешней политики.
Междисциплинарность в изучении основных направлений и проблем мировой политики. Суть дискуссий по основным проблемам политического развития мира после “холодной войны”. Уровни, методологии и методы анализа мировой политики. Источники и материалы при изучении современной мировой политики. Особенности развития исследований по мировой политике в Российской Федерации. Три группы исследователей и три направления развития мировой политики как научной дисциплины: прагматиков, пытавшихся найти вариант концептуализации возникшей после окончания “холодной войны” ситуации, который стал бы адекватным действительности (Н.А. Косолапов, Б.Г. Капустин, А.С. Панарин, М.А.Чешков, В.Г. Хорос и др.); “фундаменталистов-охранителей”, в основном последователей национально-патриотических идей (Г.А. Зюганов, А.Г. Дугин и многие другие); ученых из группы либерального “политического историзма” (А.О. Чубарьян, М.М. Наринский, Л.Н. Нежинский и др.).
Тема 2. Изменение системы международных отношений и политической структуры мира в конце XIX - начале XX веков. Дискуссия о “полярности” мира после окончания холодной войны. Идеи однополярного и многополярного мира, их характеристика и аргументация. Экономический фактор и его роль в определении мощи полюсов. Многоуровневость и полицентричность современного мира. Полицентричность и судьба сверхдержавности. Сетевая модель международных отношений. Межсетевые узлы национального и регионального масштабов. Модели глобального политического “транзита” к новой мировой системе международных отношений. Парадоксы переходности. Вестфальская и ялтинско-потсдамская составляющие парадоксов “транзита”. Сценарии формирования новой политической структуры мира: плавный переход, раскол мира и “Jihad vs McWorld” (столкновение джихада с глобализирующимся миром).
Мировая политика как научная дисциплина, изучающая влияние и воздействие на международные отношения современной модели глобализации. Политический либерализм и реализм: разработка концепций “глобального гражданского общества” и “мирового управления”. Теория “размягчения суверенитета” и ее судьба. Симптомы/признаки мировой политики: политический – демократизация тоталитарных обществ и их “транзит” к демократии; социальный – создание “глобального гражданского общества” через демократизацию международной политики и вовлечение в нее негосударственных акторов; институционально-инструментальный – возрастание риска глобального управления. Два направления “демоимпериализма”, их апологеты и критики. Основные направления исследований глобализации и мировой политики, международных отношений в Российской Федерации.
Раздел 2
Особенности политической структуры современного мира
Тема 3. Множественность участников на современной мировой сцене. Государства в современной политической системе мира. Государственно-центричный мир и судьба государства: исчезновение или возвращение “назад – в будущее”? Изменение функций и прерогатив государства на современном этапе его развития. Проблема суверенитета и национальной идентичности. Государства, как наиболее могущественные и организованные субъекты, сосредоточившие в своих руках основные средства воздействия на международную жизнь. Нетипичные государственные субъекты международных отношений – Ватикан, вольный город и др.
Государства создали непосредственно и ряд ведущих субъектов международных отношений и мировой политики, – Организацию Объединенных Наций (ООН), Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Европейский союз (ЕС), Лигу арабских стран (ЛАГ) Организацию американских государств (ОАГ), Организацию африканского единства (ОАЕ), Организацию Североатлантического договора (НАТО), Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Содружество Независимых Государств (СНГ) и т.д.
Важными субъектами международных отношений и мировой политики являются авторитетные международные общественные и профессиональные организации: Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная федерация профсоюзов (ВФП), Международная организация труда (МОТ), Международный валютный фонд (МВФ), и др.
Неправительственные участники мировой политики. ТНК и ТНБ: положительные и негативные тенденции их воздействия на международную жизнь и политику. Внутригосударственные регионы в мировой политике.
Акторами мировой политики выступают также выдающиеся политические деятели международного масштаба; социально-этнические группы; организации и их лидеры, играющие в ней заметную роль. Активная тенденция расширения участников международных отношений подтверждается ростом международно-правовой субъектности индивида в целом. Признание и осуществление государством международных норм, непосредственно касающиеся индивида (например, принципы уважения прав человека).
Множественность участников как фактор изменения политической структуры мира. Ответственность международных акторов за их действия в мире, где все возможно и почти ничто не является точно установленным. Парадокс участия: чем меньше участников на международной арене и чем они однороднее, тем предсказуемее их действия и последствия этих действий (М. Никольсон).
Тема 4. Глобализация мира и мировая политика. Глобализация как всемирное явление и различные точки зрения относительно ее сущности. Идеи гомогенизации, универсализации и вестернизации мира. Трансграничные процессы и “размывание” национальных границ. Взаимозависимость мира и стирание границ между внутренней и внешней политикой государств. Система национальных государств как одно из измерений глобализации. Проявления глобализации: ТНК, ТНБ как ее “локомотивы”; всемирное разделение труда и формирование глобальной экономики; развитие мировых средств информации; развитие новых информационно-коммуникационных и биологических технологий.
Понятие глобалистики, глобальных проблем современности. Глобальные проблемы современности – ключевые проблемы, от решения которых зависит само существование, сохранение и развитие цивилизации. Теоретические школы изучения глобалистики. Роль докладов “Римского клуба” для развития глобалистики (Д. и Д. Медоуз, Э. Пестель и др.). Значение работ В.И. Вернадского, Н.Н. Моисеева, Тейяра де Шардена, Дж. Оруэлла, Г. Соренсена, О. Сункеля, К. Уолца, И. Валлерстайна, Ф.А. Хайека, С. Хантингтона, Б. Хедли, Х. Холма, М. Цорна и других исследователей для анализа глобальных проблем человечества.
Возрастание роли глобальных проблем современности в связи с переходом человечества в информационную, постиндустриальную эпоху и усложняющееся международное развитие. Мировое сообщество как гетерогенно-противоречивая, но функционально взаимосвязанная целостная система, складывающаяся из множества взаимодействующих подсистем различного уровня и конфигураций (локальные цивилизации, общности, государства-нации, региональные сообщества, международные организации, транснациональные корпорации и др.). Появление и расширение у человечества глобальных общих интересов, которые выше любых частных интересов (локально-цивилизационных, национальных, конфессиональных, классовых и др.).
Позитивные аспекты глобализации - расширяющиеся возможности использования общих достижений человечества; формирование планетарного Интернет-пространства; взаимодействиe ведущих субъектов мировой политики; расширениe и активизация международного сотрудничества; движениe к сплочению или тесному взаимодействию мировых человеческих сообществ во всех их аспектах; углублениe всемирных торгово-экономических связей; расширениe международных связей между людьми; формированиe планетарного рынка идей, труда, услуг, образования и др.
Негативные аспекты глобализации: стремление подчинить глобализационные процессы интересам отдельной группы государств, создавать (или поддерживать) неравноправные возможности развития в различных сферах международного сотрудничества, навязывать гегемонистские или односторонне ориентированные модели международного развития и т. п. Cущность понятий антиглобализм и альтерглобализм..
Противоречия глобализации. Соотношение глобализации с вестернизацией и модернизацией. Противоречивые соотношения глобализационных процессов с национальным суверенитетом и национальными и интересами. Противоречия идентичности и глобализации. Противоречия национально-этнических отношений и сознания в эпоху глобализма. Противоречия между глобализацией и миграцией. Возрастание угрозы национализма и сепаратизма в условиях глобального развития. Проблема международного терроризма и пути коллективного противодействия этой угрозе.
Понятие цивилизационной модели мира. Сущность планетарной и макро-региональных цивилизаций. Политические характеристики основных макро-цивилизаций: западной, православно-славянской, исламской, конфуцианской, индуистской, японской, латиноамериканской, африканской и др. Проблема мировых конфликтов на межцивилизационной основе. Ф. Фукуяма о приоритетных перспективах развития западной цивилизации. Критический анализ его взглядов. Книга С. Хантингтона “Столкновение цивилизаций и передел мирового порядка” (1996) и ее использование для понимания мировой политики. Стратегии межцивилизационных глобальных взаимодействий.
Значение современного этапа глобализации человечества и возможные направления решения ее узловых проблем. Неоднозначность и географическая неравномерность процессов глобализации. Глобализация и формирование нового типа поляризации современного мира не только по линии Север-Юг, но и внутри отдельных, в том числе и самых богатых, стран. Степени возможности и сложности управления глобализационными процессами.
Тема 5. Интеграция как тенденция современного этапа мирового развития. Подходы к пониманию процессов интеграции. Виды интеграции как практики межгосударственного институционализированного сотрудничества. Ступени экономической и политической интеграции. С. Хантингтон: интеграционные процессы должны быть ограничены рамками цивилизаций. Европейская интеграция как пример наиболее глубоких интеграционных процессов в современном мире. Подписание Маастрихтского договора 1992 г. как начало нового этапа развития Европейского союза. Пять основных принципов функционирования институтов ЕС. Дезинтеграция как понятие и как реальные процессы – распад государств, межгосударственных образований (СССР, СФРЮ, ЧССР, Совета Экономической Взаимопомощи, Организации Варшавского Договора).
Регионализация современного мира как антитеза глобализации и условие сохранения национально-культурного многообразия человечества. Основные регионы глобализирующегося мира. “Глобализация локального и локализация глобального” как формула развития. Центры мирового развития и интегрирующиеся пространства. Теория постиндустриальных трендов. Россия как центр одного из интегрирующихся регионов современного мира. Модель разноскоростной интеграции. Внешние факторы и интеграционные тенденции в СНГ.
Тема 6. Демократизация мира, демократические “волны” и мировой политический порядок. Демократизация мира как увеличение числа демократических государств. Критерии и процедуры оценки государств как демократических. Понятие “демократического транзита”. С. Хантингтон и “волны демократизации”. Процесс демократических преобразований как тенденция политического развития мира. Нелиберальные демократии, гибридные режимы, имитационные демократии. Теория демократического мира. Идея И. Канта о “вечном мире” и утверждения западных исследователей, что развитые демократические государства не воюют друг с другом. Аргументы оппонентов: а) история взаимодействия демократических государств слишком мала, чтобы делать такие обобщающие выводы; б) нет четкого определения, какие именно государства можно называть развитыми демократиями; в) если они не воюют друг с другом, то почему возможна их агрессия против недемократических стран, почему они вели империалистические войны и т.п.
Понятие мирового порядка. Необходимость формирования нового мирового порядка в эпоху глобализации. Новый мировой политический порядок как теоретическая и идеологическая модель политической практики, отражающая определенные объективные тенденции в развитии международных отношений в направлении их стабилизации, структурирования и уменьшения опасности международных конфликтов, предотвращения войн. Мировой политический порядок как теоретический и идеологический глобальный образ (проект) мира, системы международных отношений, гарантирующих экономическое, политическое и социо-культурное благополучие ее субъектов.
Факторы, содействующие созданию нового мирового порядка: осознание невозможности победы в ядерной войне; рост гуманизма и культуры в мире; увеличение числа и создание своеобразной зоны однородных, демократических государств; широкое использование концепции баланса сил и национальных интересов в новых условиях; возрастание роли международного права. С этой точки зрения основой нового демократического миропорядка должны стать:
- признание принципов и норм международного права в качестве деятельностных ориентиров каждого субъекта международных отношений, дальнейшее совершенствование этих норм;
- демилитаризация международных отношений, создание глобальной и региональных систем безопасности на основе баланса интересов всех стран;
- обеспечение международной стабильности при резких перепадах политического климата в результате бурных перемен в тех или иных странах;
- подведение под отношения между государствами правовой базы, гарантирующей свободу социально-политического выбора, суверенитета и независимости каждого из них;
- деидеологизация международных отношений;
- взаимодействие стран и народов в обеспечении и защите на всей планете прав человека во всей их полноте (гуманизация международной жизни);
- укрепление роли Организации Объединенных Наций и механизмов, поддержание международного мира;
- перенесение центра внимания в представлениях о современном мире с его противоречивости и расколотости (существование различных цивилизаций и общественных систем) на проявляющуюся его целостность и взаимозависимость;
- признание мира высшей ценностью бытия, а степень развития человека – мерилом всякого прогресса;
- создание и упрочение системы международной безопасности, которая базировалась бы на доверии и мире, на действиях, санкционированных международным сообществом, на поддержании военно-политического баланса, равновесия сил и военно-стратегического паритета между ведущими государствами;
- отказ от применения силы и обеспечение безопасности государств исключительно политическими средствами, исходя из принципа равной, всеобщей и неделимой безопасности для всех на основе создания системы всеобъемлющей международной безопасности;
- безусловное и полное признание свободы социального и политического выбора, сделанного народом той или иной страны;
- неуклонное углубление сотрудничества стран и регионов мира в решении задач сохранения планетарной цивилизации;
- правовое регулирование мировых информационно-идеологических потоков на демократической, равноправной основе;
- отражение контуров формирующегося современного миропорядка в ведущих международных, политико-правовых документах.
Достижения и проблемы на пути формирования нового международного демократического порядка. Вопрос о координации действий субъектов мировой политики, достижении постоянного взвешенного баланса их интересов и сил в интересах всего мирового сообщества и по расширяющемуся спектру деятельности. Проблемы и перспективы мирового сотрудничества и мировой политики в новых условиях третьего тысячелетия.
Раздел 3
Вызовы современного мира и мировая политика