Руководство нквд в 1937-1938 гг

Вид материалаРуководство
Общим является механизм санкций
Политическим обеспечением
Размах репрессий.
Подобный материал:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   27
Общим является мотивация приказов: борьба с контрреволюцией.

Общее – целевые группы. Ядро репрессированных - кулаки, но сопровождается ударом по всей контрреволюции.

Общим является механизм санкций:

Приказы устанавливают лимиты на репрессии по 1 и 2 категории

Внесудебный характер репрессий через тройки ОГПУ-НКВД


Чем отличаются приказы?

Социальным содержанием. Приказ 1930 года является чекистским сопровождением и обеспечением раскулачивания и коллективизации. Никакого изменения отношений собственности в 1937 году не предусмотрено.

Политическим обеспечением. Приказ 1930 года планируется проводить при поддержке населения, ничего подобного в реализации приказа 1937 не предусмотрено.

Руководство операции и в том и в другом случае «тройки», но несет это слово не совсем совпадающий смысл:

В 1930 году предписывалось немедленно создать в ПП ОГПУ тройки с представителями от край­кома ВКП(б) и Прокуратуры. Состав тройки выслать на утверждение Коллегии ОГПУ.

В 1937 году тройка утверждалась также приказом НКВД, но обычно включала в себя не просто «представителей», а именно первых лиц в регионах – первых секретарей и прокуроров. Другими словами участие партийных органов и прокуратуры в осуществлении приказа более прямое.

Размах репрессий.

Репрессии в 1930-33 году носили более массовый характер и были менее жестокими. Соотношение первой и второй категории в 1930 1:8 - 1 : 10 (Здесь же уместно заметить, что первая категория в 1930 не предусматривала обязательно ВМН, но допускала заключение в лагерь, вторая категория в 1930 году предусматривала выселение). В 1937 году на практике как, мы помним, было вообще 1:1. Приговорены к ВМН тройками в 1930-1931 гг. более 28 тыс., а в 1937-1938 гг. в 13 раз больше.

Иными словами, приказ 1937 года предполагает завершение начатого в 1930 году: не ликвидация социальной группы, а физическое уничтожение лиц, которые раньше относились к этой группе, и не интегрировались в советское общество445.

Выслушаем свидетельство очевидца чекиста из Западной Сибири Егорова: «Первое указание о подготовке массовой операции мы получили по НКВД СССР в июле 1937 г. Эта директива обязывала нас составить списки на весь контрреволюционный элемент из социально чуждой среды и весь уголовный рецидив, представляющий из себя социальную опасность для общества»446. То есть приказ№00447 был воспринят именно как решение нанести удар по социально-чуждой среде.

«Последующий смысл всех директивных установок руководства управления НКВД, даваемых на совещаниях и при докладах, сводился к необходимости весь оперативный контингент,… свести в разные по названиям, но единые по своим целям контрреволюционные организации, связанные с иностранными разведками враждебных нам стран и белоэмигрантскими центрами за границей»447.

Зачем это? Приказ не предусматривал этого, зачем превращать беглых кулаков в шпионов. И Егоров разъясняет зачем: «Оперативный состав органов, восприняв эти установки как прямую физическую ликвидацию всей контрреволюции, в том числе и пассивной, но являющейся базой для различных контрреволюционных формирований»

То есть если представить бежавших кулаков, бывших меньшевиков кадетов, вместе ссыльными епископами «единой контрреволюционной организацией связанной с внешней разведкой», - то последует их «физическая ликвидация»! Так рассуждали сотрудники органов.

Оперативный состав «деятельно следуя этим директивам, приступил к их реализации с полным сознанием исторической необходимости очистить нашу страну от этого контингента»448. Вот! «Историческая необходимость очистить страну». Это подтверждает версию «социальной инженерии».

Итак, летом, с подачи руководителя УНКВД Западной Сибири Миронова, было принято решение нанести превентивный удар по целым социальным группам.


Приведу конкретный пример. Исследователи истории Церкви утверждают, что репрессии против христиан в 1937-38 гг. далеко превзошли по размаху все предшествующие.

В 1937 году председатель Союза воинствующих безбожников Ем. Ярославский заявил, что "в стране с монастырями покончено"449. Действительно к 1939 г. закрыты все (их было в 1917 г. более 1000). Были расстреляны сотни епископов, включая патриаршего Местоблюстителя свщмч. Петра. Расстреляны 90 тыс. (по другим цифрам 100 тыс.) священников450. Историки церкви связывают этот разгром с тем, что перепись 1937 года выявила силу религиозных чувств – 60% жителей села и 30% жителей города на переписи определили себя верующими. Получается, что все социально-экономические преобразования, вся культурно-идеологическая работа не дали результата! «Пережиток прошлого» - религия - все равно сохранились. Бытие изменилось, а сознание нет, может быть надо ему помочь, сознанию? Добить врага…

Проиллюстрирую свою мысль - в 1937 г. в Загорске (Сергиевом Посаде) были арестованы по обвинению в создании церковно-монархической контрреволюционной организации, бывший настоятель Троице-Сергиевой лавры архимандрит Кронид (Любимов) и еще 16 человек (большинство - монахи и священники)451. Архимандриту было около 70, и он был почти слеп. Как можно понять из материалов дела, вина его была в том, что, оставаясь духовным пастырем для монахов, закрытой еще в 1922 г. Лавры, благословлял их, когда они возвращались из ссылки и приходили к своему пастырю, быть приходскими священниками в Сергиевом посаде и соседних деревнях. Подано это все было как контрреволюцилнная монархическая организация и почти всех расстреляли. Вело это дело УНКВД Московской области, которым руководил свояк Сталина Станислав Реденс. Кстати, в одном доме с архимандритом Кронидом проживал еще один «враг народа» - старец Ипполит452. Ему было 93 года, и он был парализован, не расстреляли его только потому, что он умер во время следствия. А почему вообще были арестованы эти люди?

Сразу хочется обратить внимание, что при перечислении «контингентов, подлежащих репрессии», священники упоминаются только в конце шестого пункта:

«Наиболее активные антисоветские элементы из бывших кулаков, карателей, бандитов, белых, сектантских активистов, церковников и прочих, которые содержаться сейчас в тюрьмах, лагерях, трудовых поселках и колониях и продолжают вести там активную антисоветскую подрывную работу».

Священники идут после «кулаков, карателей, бандитов, белых» и только те, кто уже находится в местах лишения свободы.

Как видно первоначально тотальные аресты духовенства не планировались. В июле 1937 года НКВД интересовали только те, кто к тому времени уже был арестован. Получается, аресты духовенства начались не как приказ Центра, а как инициатива местных органов НКВД. Это подтверждается и докладной запиской наркома НКВД Ежова.

Как уже говорилось, 8 сентября 1937г нарком Ежов направил И. В. СТАЛИНУ СПЕЦСООБЩЕНИЕ № 59750 О ПЕРВЫХ ИТОГАХ ОПЕРАЦИИ ПО РЕПРЕССИРОВАНИЮ АНТИСОВЕТСКИХ ЭЛЕМЕНТОВ

По этому документу видно, что советская власть меняет свою политику по отношению к священникам. В нем уже во втором пункте говорится о том что по показаниям арестованных на 1 сентября 1937 вскрыто и ликвидируется:

«Церковно – сектантских повстанческих и фашистских групп и организаций 43 с числом участников 710 человек». Причем они, с точки зрения наркома, стоят по значимости уже на втором месте. Ежов прямо пишет о новом направлении оперативного поиска: «Заслуживает серьезного внимания наличие, выявляемого сейчас, широкого церковно-сектантского повстанческого подполья»453. Еще месяц назад вопрос так не стоял.

Но кто и где начал аресты церковников? Спецсообщение Ежова дает ответ на этот вопрос: «Большое количество церковно-сектантских контрреволюционных формирований вскрывается в Западной, Горьковской, Московской, Свердловской и других областях»454. То есть началось нескольких областях, под руководством Реденса, Каруцкого, Лаврушина и Дмитриева.

В более широком контексте наше наблюдение можно подтвердить данными о социальном составе репрессированных455 (как можно понять речь идет об арестованных).




За время с 1 октября 1936 г. по 1 июля 1938 г. (21 месяц)




Всего

С 1 октября 1936 г. по 1 января 1937 г.

С 1 января 1937 г. по 1 января 1938 г.

С 1 января 1938 г. по 1 июля 1938 г.

Бывшие кулаки

522 774

3350

367 530

151894

«Бывшие люди» (помещики, дворяне, торговцы, жандар­мы и т.д.)

191 384

3090

113 739

74 519

Без определенных занятий и другие деклассированные элементы

168 286

3228

127 047

38 011

Служители религиозного культа

45 009

632

33 191

11186

Кустари

16 258

494

7221

8543

Домохозяйки, иждивенцы, пенсионеры

21951

567

13 043

8341

Служащие

229 957

10 267

129 250

90 440

Единоличники

41 147

1973

25 731

13 443

Колхозники

71811

3286

40 142

28 383

Рабочие

86 482

4455

42 563

39 464

Красноармейцы и младший начсостав

8027

623

5479

1925

Комсостав

10 363

61

5927

4375

Сотрудники НКВД

7298

506

3679

3113

Всего арестовано:

1420711

32 532

914 542

473 637

К тем социальным группам, которые можно интерпретировать как «враждебные» советской власти (кулаки, «бывшие люди», свщенники, единоличники, кустари, деклассированные элементы) принадлежит почти 70% репрессированных. Причем их значение сокращается с 74% в 1937 году до 63% в 1938 году. Соответственно увеличивается и место рабочих, колхозников, служащих, военных с 25% в 1937 году до 35% в 1938 году. Именно на этом этапе репрессий и сложилась ситуация, когда, по словам Ежова, удар был нанесен по группам близким советской власти. Разумнее всего объяснить это ходом национальных операций. Будет уметсным напомнить, что в таблице речь идет не о реальных «кулаках», «помещиках» или «рабочих», а о том как учитывались арестованные в сводках НКВД. То есть о том каким сами чекисты видели своего противника.

Вместе с тем неизбежно возникает вопрос: почему попытка ликвидации целых с групп началась именно сейчас – в июле 1937 года? Были сигналы о нарастании социально-политического протеста в обществе? На первый взгляд – да.

Еще за месяц до появления приказа - 2 июля - появляется известное постановление Политбюро об антисоветских элементах, которое нагнетает политическую атмосферу: «Послать секретарям обкомов, крайкомов, ЦК нацкомпартий следующую телеграмму: «Замечено (Кем замечено? – Л.Н.), что большая часть бывших кулаков и уголовников, высланных одно время из различных областей в северные и сибирские районы, а потом по истечении срока высылки, вернувшиеся в свои области (в какие? – Л.Н.), - являются главными зачинщиками всякого рода антисоветских и диверсионных преступлений как в колхозах и совхозах, так и на транспорте и в некоторых областях промышленности.

ЦК ВКП (б) предлагает всем секретарям областных и краевых организаций и всем областным, краевым и республиканским представителям НКВД взять на учет всех возвратившихся на родину кулаков и уголовников с тем, чтобы наиболее враждебные из них были немедленно арестованы и расстреляны в порядке административного проведения их дел через тройки, а остальные, менее активные, но все же враждебные элементы, были бы переписаны и высланы в районы по указанию НКВД.

ЦК ВКП (б) предлагает в пятидневный срок представить в ЦК состав троек, а также количество подлежащих расстрелу, равно как и количество подлежащих высылке»456.

Эта же мысль содержится и в тексте приказа: « наиболее враждебные и активные участники ликвидируемых сейчас (выделено мной – Л.Н.) казачье-белогвардейских повстанческих организаций, фашистских, террористических и шпионско - диверсионных контрреволюционных формирований».

Что это за формирования и где их ликвидировали? Здесь, скорее всего, речь идет о ситуации в Западно-Сибирском крае.

По инициативе Эйхе 28 июня 1937 года Политбюро приняло знаменитое решение «О вскрытой в Зап.Сибири к.-р. Повстанческой организации среди высланных кулаков.
  1. Считать необходимым в отношении всех активистов повстанческой организации среди высланных кулаков применять высшую меру наказания.
  2. Для ускоренного рассмотрения дел создать тройку в составе Нач. УНКВД по Зап.Сибири т.Миронова (председатель), прокурора по Зап.Сибири т. Бракова и секретаря Запсибиркрайкома т.Эйхе.

Это была первая тройка 1937 года в стране. Во главе тройки Эйхе и «северокавказец» Миронов. Через несколько недель прогрессивный опыт распространят всюду.

Трудно отделаться от впечатления, что решение начать «кулацкую операцию» появилось под влиянием Эйхе. По крайней мере, именно его регион был застрельщиком в этом начинании, а затем опыт Эйхе был распространен на всю страну.

Однако, насколько реальна эта угроза? Не сфабрикована ли эта повстанческая организация? И, главное, а в других регионах?

Обратимся к документам. За два месяца до этих событий еще 17 апреля начальник Западно-Сибирского крайисполкома разослал циркуляр.

«Горрайисполкомам, Нарымскому окрисполкому, Ойротскому облисполкому о запрещении выдачи справок трудпоселенцам, бежавшим с мест ссылки.

17 апреля 1937 года.

Г.Новосибирск секретно

За последнее время в результате неправильного трактования новой Конституции трудпоселенцами имеется массовые случаи побегов с мест расселения. Такое явление имеет место особенно среди той части бывших трудпоселенцев, которые ранее были восстановлены президиумом крайисполкома, горсоветами и райисполкомами в правах гражданства и которые имеют на руках паспорта. Беглецы пребывая на прежние места жительства, устраиваются в различные организации на работу, принимаются в колхозы и т.д., а для большей легализации в ряде случаев беглецы получают от сельских советов справки и по ним получают паспорта.

В целях пресечения побегов крайисполком предлагает дать указание всем сельсоветам о прекращении выдачи справок бежавшим бывшим кулакам и о направлении их к местам расселения.

К ведению сообщается, что аналогичные указания даны по линии крайпрокуратуры и по линии крайуправления РК милиции» (всюду выделено мной – Л.Н.).

Обратим внимание – в материалах ЗСК говориться только о том, что кулаки начали уезжать «без спроса». Ни о какой их диверсионной работе не сообщается.

В спецсообщении Ежова о ходе кулацкой операции есть вступление в котором должна была бы описываться сложная обстановка на селе, которая сделала операцию необходимой. И вот что пишет нарком: "В колхозах некоторых областей бежавшие и вернувшиеся из ссылки кулаки ультимативно требовали от колхозников возврата ранее принадлежавшего им имущества, угрожая в противном случае кровавой расправой (Западная область, Горьковский край, Курская область и др.). В ряде районов Западной области при содействии контрреволюционеров, пролезших в ОБЛЗУ, бывшим кулакам, вернувшимся из ссылки, были возвращены усадьбы, дома, сады, скот и т.п."

Таким образом, мы имеем информацию только о побеге с мест расселения и возвращении в родные месте. Такая информация есть из Западно-Сибирский края, Западной, Горьковской и Курской областях. И только?

Очевидно, что по долгу службы, в первую очередь, должны были сигнализировать об антисоветских проявлениях органы НКВД – Миронов (ЗСК), Каруцкий (Западная область), Дагин (Горьковская область) и Емец (Курская область). Сообщали они и в Москву и партийному руководству. Но из партийных руководителей давно (с 1929 года) в своем кресле сидел только Р.И.Эйхе в ЗСК. Остальные – Коротченко, Каганович и Шеболдаев - недавно. И самый высокий политический вес у Эйхе – он кандидат в члены Политбюро. Все это вместе заставляет согласится с предположением, что инициатива кулацкой операции принадлежит ему.

Вместе с тем надо помнить, что она означала поворот в политике взаимоотношения власти с народа. Если до этого речь шла о борьбе внутри властных структур, то теперь о взаимоотношении власти и общества. От примирения к террору! Как это было в 1918 и 1930. Надо вспомнить, что полгода назад 5 декабря 1936 года была принята новая конституция. Но не все «лишенцы» получили права гражданства. Речь шла не только о священниках и дворянах. Но и, в первую очередь, о миллионах раскулаченных крестьян.

Обратим внимание на важный момент в цитируемых документах. Возвращаются кулаки, получившие гражданские права. Восстановление в гражданских правах они воспринимали как реабилитацию. Многие пытались вернуться на родину и даже требовали вернуть имущество. Кое-где его возвращали (см.выше).

По сути, в декабре 1936 годы было декларировано национальное примирение. Теперь все пошло вспять. В принципе это хорошо согласуется с идеей о том, что классовая борьба на затихает.

А ведь самим Сталиным «кулацкая угроза» весной 1937 года не озвучивалась и, видимо, для него не стояла так остро. На пленуме он не о ней не говорил. Он, рассуждая о классовой борьбе, говорил о вредителях с партбилетом в кармане.

Не может быть сомнений – для сталинского руководства Приказ №000447 был поворот в политике если не на 180, то, по крайней мере, на 90 градусов. Зачем возвращать гражданские права и разрешать покидать ссылку тем, кого ты собираешься уничтожить? Совершенно очевидно, что еще весной 1937 года никакая массовая операция не планировалась. Кроме того, весь пафос выступления Ежова на пленуме в том, что