Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан
| Вид материала | Документы |
- Постановление министерства транспорта и коммуникаций республики беларусь 8 апреля 2009, 230.92kb.
- Постановление министерства транспорта и коммуникаций республики беларусь, 9.86kb.
- Гражданских воздушных судов, 81.17kb.
- На основании подпунктов, 1067.98kb.
- 18 ноября 2009 г. N 97 о внесении дополнений и изменения в инструкцию о порядке применения, 155.16kb.
- Приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 18 марта 2004 года, 1160.49kb.
- Постановление министерства транспорта и коммуникаций республики беларусь 1 июля 2002, 1478.79kb.
- Приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 10 марта 2004, 5426.18kb.
- Приказ Председателя Комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики, 102.11kb.
- Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом , 24010.66kb.
Министерства транспорта и коммуникаций
Республики Казахстан
Руководство
Управление регулирования деятельности авиакомпаний, использования воздушного пространства, экономики и финансов
Управление регулирования деятельности аэропортов, административно-правовой работы и международных отношений
Управление государственного надзора за безопасностью полетов (Госавианадзор).
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 24 ноября 2004 года N 1232
Положение
о Комитете транспортного контроля
Министерства транспорта и коммуникаций
Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Комитет транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством в пределах компетенции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, осуществляющим специальные исполнительные и контрольно-надзорные функции в области транспорта, за исключением воздушного.
Основной задачей Комитета является государственный контроль за обеспечением безопасной эксплуатации и деятельностью на всех видах транспорта, кроме воздушного, а также в пределах своей компетенции, осуществление государственного регулирования деятельности в сфере транспортных услуг.
Комитет имеет территориальные органы в областях, городах Астане и Алматы.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет обособленное имущество, печать со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также, в соответствии с законодательством, счета в органах Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.
Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
4. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает приказы, которые имеют обязательную силу на всей территории Республики Казахстан.
5. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждаются Правительством Республики Казахстан.
6. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан".
7. Юридический адрес Комитета:
473000, город Астана, проспект Кабанбай батыра, 47.
8. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
9. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из республиканского бюджета.
Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.
В случае предоставления законодательными актами Комитету прав по осуществлению деятельности, приносящей доходы, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
2. Основные функции и права Комитета
10. Комитет в установленном законодательством порядке осуществляет:
1) функции, обеспечивающие реализацию государственной политики:
взаимодействие с государственными органами Республики Казахстан по вопросам обеспечения безопасности на транспорте;
ведение государственной статистической отчетности нарушений требований безопасности движения, мониторинг состояния обеспечения безопасности движения, перевозок пассажиров и грузов железнодорожным транспортом;
предупреждение нарушений безопасности движения, перевозок пассажиров и грузов на железнодорожном транспорте;
расследование крушений, аварий и инцидентов на железнодорожном транспорте на территории Республики Казахстан и за ее пределами (с железнодорожными транспортными средствами Республики Казахстан);
ведение государственного реестра железнодорожных транспортных средств и судовых реестров Республики Казахстан, за исключением реестров судов, используемых в целях торгового мореплавания;
лицензирование отдельных видов деятельности в сфере оказания транспортных услуг, кроме авиационных, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
выдача разрешений на проезд по территории Республики Казахстан перевозчикам иностранного государства и разрешений на проезд по территории иностранных государств перевозчикам Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
выдача специального разрешения на проезд тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств (включая иностранные) по территории Республики Казахстан;
выдача свидетельства о допуске водителя к перевозке опасного груза на автомобильном транспорте;
принятие решения о предоставлении права плавания под Государственным флагом Республики Казахстан и временном переводе судна под флаг иностранного государства;
выдача согласия на проектирование, строительство и реконструкцию морских портов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
осуществление государственной регистрации судов, за исключением судов, используемых в целях торгового мореплавания, и прав на них, выдача соответствующих документов;
проведение технического освидетельствования судов, портов, береговых объектов, судоходных гидросооружений, искусственных островов;
выдача разрешений на пользование судоходными водными путями Республики Казахстан физическими и юридическими лицами;
принятие мер в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, по недопущению осуществления по территории Республики Казахстан автомобильных перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов, за исключением случаев перевозки неделимых крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
в пределах своей компетенции расследование аварий и происшествий с судами на акваториях Республики Казахстан, их классификация и учет;
выдача судовых документов и государственных бортовых номеров поднадзорным судам;
дипломирование лиц командного состава судов, подлежащих государственной регистрации в Государственном судовом реестре Республики Казахстан или судовой книге, а также выдача паспортов моряка;
проведение аттестации работников, ответственных за обеспечение безопасности судоходства;
выдача свидетельств соответствия занимаемой должности лицам командного и рядового состава судов при соответствующей их аттестации;
выдача удостоверений на право управления маломерными судами;
в пределах своей компетенции представление интересов Республики Казахстан в международных организациях по вопросам обеспечения безопасности на транспорте;
2) контрольные и надзорные функции:
государственный контроль и надзор за соблюдением юридическими и физическими лицами нормативных правовых актов, международных договоров Республики Казахстан, определяющих порядок функционирования всех видов транспорта, кроме воздушного, выявление и принятие мер по пресечению их нарушений;
государственный контроль и надзор за соблюдением лицензионных правил в сфере оказания транспортных услуг, кроме авиационных;
осуществление контроля за государственной регистрацией судов, используемых в целях торгового мореплавания;
осуществление государственного контроля за ведением технического надзора за морскими судами и их классификацией;
государственный контроль за соблюдением правил плавания на внутренних водных путях лоцманской службой и иными службами на внутреннем водном транспорте;
классификация и осуществление технического надзора за речными и маломерными судами, базами-стоянками для маломерных судов, портами, береговыми объектами, судоходными гидротехническими сооружениями;
государственный контроль за выполнением правил, норм и стандартов в области связи, используемой судами на внутренних водных путях;
осуществление надзора за соблюдением правил технической эксплуатации и устава службы на судах;
государственный контроль за состоянием морских путей, лоцманской службой и иными морскими службами;
ведение государственного контроля за заключением перевозчиком договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами;
государственный контроль за сроками пользования судоходными водными путями Республики Казахстан физическими и юридическими лицами;
государственный контроль за исполнением требований разрешительной системы при организации международных автомобильных перевозок на территории Республики Казахстан;
государственный контроль за проездом автотранспортных средств по территории Республики Казахстан;
государственный контроль за соблюдением перевозчиками Республики Казахстан и перевозчиками иностранных государств законодательства Республики Казахстан об автомобильном транспорте при выполнении международных автомобильных перевозок.
11. Для реализации основных задач и осуществления своих функций Комитет в установленном законодательством порядке вправе:
1) вносить предложения по разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в транспортном комплексе;
2) запрашивать у физических и юридических лиц необходимую информацию, материалы, справочные данные по всем вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
3) вносить предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации территориальных органов Комитета в областях, городах Астане и Алматы;
4) отменять приказы, отзывать письма территориальных органов Комитета в областях, городах Астане и Алматы, которые не соответствуют их задачам и функциям в пределах установленной компетенции Комитета;
5) проверять деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих перевозочную и другую деятельность на всех видах транспорта, кроме воздушного, в части соблюдения ими положений законодательства;
6) проверять соблюдение квалификационных требований и установленных норм и правил лицензирования;
7) в пределах своей компетенции составлять акты по результатам проверок и вносить предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательных и иных нормативных правовых актов, стандартов и норм, определяющих порядок функционирования транспорта;
8) составлять протоколы, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
9) осуществлять в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, административное задержание физического лица, задержание транспортного средства, маломерного судна, производить личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при физическом лице, досмотр транспортных средств, маломерных судов;
10) осуществлять изъятие:
вещей и документов, находящихся при физическом лице, являющихся орудием или объектами правонарушений, обнаруженных на месте совершения правонарушения либо при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
документов, товаров, иного имущества, предметов, явившихся орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, принадлежащих юридическому лицу, обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при проведении осмотра территорий, помещений, транспортных средств, товаров, иного имущества, принадлежащих юридическому лицу;
11) отстранять водителей, судоводителей от управления транспортным средством, маломерным судном и направлять их на медицинское освидетельствование, на состояние опьянения;
12) в пределах своей компетенции проводить осмотр территорий, помещений, товаров, иного имущества, принадлежащего юридическому лицу, а также соответствующих документов;
13) в пределах своей компетенции налагать арест на товары, транспортные средства и иное имущество, принадлежащие юридическому лицу, явившиеся орудиями совершения или непосредственными объектами административного правонарушения;
14) осуществлять внешнеэкономическое и научно-техническое сотрудничество с иностранными организациями по вопросам, относящимся к его компетенции;
15) привлекать соответствующих специалистов для участия в экспертизах по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
16) вносить в государственные органы предложения о мерах по предупреждению транспортных происшествий, нарушений правил эксплуатации транспорта;
17) организовывать курсы по подготовке судоводителей, осуществлять их аттестацию;
18) проверять наличие у командного состава судов смешанного (река-море), внутреннего плавания дипломов, свидетельств и подтверждения к ним;
19) изымать у лиц командного состава судов контрольные талоны к дипломам, по решению суда лишать судоводителей прав на управление судами за нарушение требований безопасности судоходства и мореплавания;
20) приостанавливать и прекращать эксплуатацию объектов магистральной железнодорожной сети, железнодорожных путей и подвижного состава, состояние которых не отвечает установленным требованиям безопасности движения и охраны окружающей среды;
21) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, останавливать автотранспортные средства на постах транспортного контроля;
22) осматривать автотранспортные средства в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
3. Имущество Комитета
12. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов, оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Комитета.
13. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.
14. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
Комитету может быть предоставлено право распоряжения имуществом в случаях и пределах, установленных законодательством.
4. Организация деятельности Комитета
15. Комитет и его территориальные органы образуют единую систему органов транспортного контроля.
16. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном законодательством порядке.
Количество заместителей председателя определяется Правительством Республики Казахстан.
17. Председатель организует и руководит работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
18. В этих целях председатель:
1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Комитета;
2) в соответствии с законодательством и номенклатурой должностей, утверждаемой Министром транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета и его территориальных органов. При этом назначение на должности и освобождение от должностей руководителей территориальных органов производится по согласованию с Министром транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;
3) в установленном законодательством порядке решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи и наложения дисциплинарных взысканий на работников Комитета и его территориальных органов в соответствии с номенклатурой должностей, утверждаемой Министром транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;
4) подписывает приказы Комитета;
5) утверждает регламент Комитета и положения о структурных подразделениях Комитета;
6) утверждает положения, структуру и штатное расписание территориальных органов Комитета;
7) представляет Комитет в государственных органах, иных организациях;
8) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
19. Работники Комитета (должностные лица) являются представителями власти, имеют специальные удостоверения и нагрудные знаки установленного образца, служебную униформу, вправе при исполнении служебных обязанностей использовать специальные технические средства связи, специальный водный транспорт и спецавтотранспорт, а также использовать жезл, свисток и шлагбаум при работе на постах транспортного контроля Комитета.
20. Работники Комитета, имеющие допуск к полетам, могут включаться путем записи в задание на полет в графу "Проверяющие" с указанием специальности, а не имеющие такого допуска в графу "Служебные пассажиры" с правом нахождения в кабине экипажа воздушного судна.
5. Реорганизация и ликвидация Комитета
21. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с законодательством.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 24 ноября 2004 года N 1232
Структура
Комитета транспортного контроля
Министерства транспорта и коммуникаций
Республики Казахстан
Руководство
Управление контроля на автотранспорте и автодорогах
Управление контроля на железнодорожном транспорте
Управление контроля на водном транспорте
Управление организационно-аналитической работы и лицензирования
Организационно-финансовое управление
Отдел юридической и кадровой службы
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 24 ноября 2004 года N 1232
Перечень
государственных учреждений - территориальных органов
Комитета развития транспортной инфраструктуры
Министерства транспорта и коммуникаций
Республики Казахстан
1. Акмолинское областное управление Комитета развития транспортной инфраструктуры Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
2. Актюбинское областное управление Комитета развития транспортной инфраструктуры Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
3. Алматинское областное управление Комитета развития транспортной инфраструктуры Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
4. Атырауское областное управление Комитета развития транспортной инфраструктуры Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
5. Восточно-Казахстанское областное управление Комитета развития транспортной инфраструктуры Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
6. Жамбылское областное управление Комитета развития транспортной инфраструктуры Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
7. Западно-Казахстанское областное управление Комитета развития транспортной инфраструктуры Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
8. Карагандинское областное управление Комитета развития транспортной инфраструктуры Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
9. Кызылординское областное управление Комитета развития транспортной инфраструктуры Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
10. Костанайское областное управление Комитета развития транспортной инфраструктуры Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
11. Мангистауское Управление Комитета развития транспортной инфраструктуры Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
12. Павлодарское областное управление Комитета развития транспортной инфраструктуры Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
13. Северо-Казахстанское областное управление Комитета развития транспортной инфраструктуры Министерства транспорт и коммуникаций Республики Казахстан.
14. Южно-Казахстанское областное управление Комитета развития транспортной инфраструктуры Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 24 ноября 2004 года N 1232
Перечень
государственных учреждений - территориальных органов
Комитета транспортного контроля Министерства транспорта
и коммуникаций Республики Казахстан по областям,
городам Астане и Алматы
1. Государственное учреждение "Управление транспортного контроля по Акмолинской области"
2. Государственное учреждение "Управление транспортного контроля по Актюбинской области"
3. Государственное учреждение "Управление транспортного контроля по Алматинской области"
4. Государственное учреждение "Управление транспортного контроля по Атырауской области"
5. Государственное учреждение "Управление транспортного контроля по Восточно-Казахстанской области"
6. Государственное учреждение "Управление транспортного контроля по Жамбылской области"
7. Государственное учреждение "Управление транспортного контроля по Западно-Казахстанской области"
8. Государственное учреждение "Управление транспортного контроля по Карагандинской области"
9. Государственное учреждение "Управление транспортного контроля по Кызылординской области"
10. Государственное учреждение "Управление транспортного контроля по Костанайской области"
11. Государственное учреждение "Управление транспортного контроля по Мангистауской области"
12. Государственное учреждение "Управление транспортного контроля по Павлодарской области"
13. Государственное учреждение "Управление транспортного контроля по Северо-Казахстанской области"
14. Государственное учреждение "Управление транспортного контроля по Южно-Казахстанской области"
15. Государственное учреждение "Управление транспортного контроля по городу Астане"
16. Государственное учреждение "Управление транспортного контроля по городу Алматы"
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 24 ноября 2004 года N 1232
Перечень организаций,