Geum.ru

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 Собрание закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3


III. Административные процедуры


Прием и регистрация документов


14. Основанием для начала исполнения государственной функции является личное обращение заявителя или его надлежащим образом уполномоченного представителя в соответствующее подразделение системы МИД России с надлежащим образом оформленным комплектом документов.

15. Должностное лицо, ответственное за прием документов, устанавливает личность заявителя или полномочия представителя заявителя, проверяет наличие основания для оформления визы и всех необходимых документов, исходя из перечня документов, установленного Административным регламентом, и соответствие правилам по их заполнению. Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуты.

16. Должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет представленные документы, а именно:

- соответствие их действующему законодательству Российской Федерации;

- в предусмотренных случаях оттиски печатей и надлежащие подписи должностных лиц;

- заполнение всех граф в визовых анкетах;

- факт отсутствия в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

- отсутствие в документах повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание. Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут на документ, состоящий не более чем из 5 страниц.

17. При отсутствии необходимых документов, несоответствия их установленным требованиям должностное лицо, ответственное за прием документов, уведомляет заявителя или его представителя о наличии препятствий для оформления визы, объясняет данным лицам суть выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

18. В случае отсутствия каких-либо претензий по оформлению документов и их комплектности должностное лицо, ответственное за прием документов, оформляет расписку о приеме документов в 2-х экземплярах.

19. В расписке указываются следующие данные:

- дата представления документов;

- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

- количество экземпляров каждого из представленных документов;

- регистрационный номер дела;

- срок исполнения государственной функции в случае, если в дальнейшем не будут выявлены основания для приостановления исполнения государственной функции;

- фамилия и инициалы должностного лица, принявшего документы, а также его подпись. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

20. Должностное лицо, ответственное за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

21. В случае отсутствия каких-либо претензий по оформлению документов и их комплектности общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не должен превышать 15 минут.

22. В случае необходимости должностное лицо, ответственное за прием документов, имеет право провести собеседование непосредственно с заявителем на предмет установления соответствия заявленной цели поездки действительной.


Оформление визы


23. Срок оформления визы составляет не более 20 рабочих дней с даты обращения иностранного гражданина, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

23.1. Датой обращения за получением визы считается день подачи всех предусмотренных настоящим Административным регламентом документов, оформленных надлежащим образом.

24. В случае введения иностранным государством более длительного срока выдачи виз гражданам Российской Федерации МИД России может на основе международного принципа взаимности самостоятельно увеличивать срок выдачи виз гражданам соответствующего иностранного государства.

25. Подразделения системы МИД России в рамках своей компетенции могут выдавать однократные, двукратные и многократные визы. Однократная виза дает иностранному гражданину право на въезд в Российскую Федерацию один раз, двукратная виза - право на двукратный въезд и многократная виза - право на неоднократный (более двух раз) въезд в Российскую Федерацию.

25.1. Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы в РЗУ, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных Административным регламентом.

26. Данные, указанные в визе, а также сведения об оформлении, выдаче, продлении срока ее действия, восстановлении либо аннулировании визы являются визовой информацией.

27. Документы, на основании которых выдается виза, хранятся в подразделении системы МИД России, выдавшем визу, в течение одного года после окончания срока действия визы.

28. Цель поездки иностранного гражданина указывается в визе в соответствии с перечнем целей поездок, утвержденным совместным Приказом МИД России, МВД России и ФСБ России от 27 декабря 2003 г. N 19723А/1048/922 "Об утверждении Перечня "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства".

29. В зависимости от цели въезда и пребывания в Российской Федерации иностранным гражданам выдаются визы следующих категорий:

а) дипломатическая (ДП);

б) служебная (СЛ);

в) обыкновенная (О);

г) транзитная (ТР2);

д) виза временно проживающего лица (ВП).

30. Дипломатическая виза выдается после согласования с компетентными органами исполнительной власти Российской Федерации на основании решения МИД России о выдаче иностранному гражданину визы, направленного в РЗУ, а также при наличии соответствующего обращения (вербальной ноты) Министерства иностранных дел, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства либо представительства международной организации в Российской Федерации, представленного в соответствующее подразделение системы МИД России.

30.1. Дипломатическая виза выдается следующим иностранным гражданам, имеющим дипломатический паспорт:

а) главам иностранных государств, главам правительств иностранных государств, членам иностранных официальных делегаций, членам семей указанных лиц, следующим с ними, и сопровождающим их лицам - однократная или двукратная на срок до 3 месяцев, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

б) дипломатическим агентам дипломатических представительств и консульским должностным лицам консульских учреждений, сотрудникам представительств международных организаций в Российской Федерации, за которыми Российской Федерацией признается дипломатический статус, членам семей указанных лиц - однократная или двукратная на срок до 3 месяцев с последующим ее продлением на срок до одного года путем выдачи многократной дипломатической визы, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

в) иностранным дипломатическим и консульским курьерам - однократная или двукратная на срок до трех месяцев либо многократная на срок до одного года в соответствии с международным договором Российской Федерации.

30.2. В случае если за иностранным гражданином, не имеющим дипломатического паспорта, Российской Федерацией признается дипломатический статус, ему может быть выдана дипломатическая виза.

30.3. В случае если за иностранным гражданином, имеющим дипломатический паспорт, Российской Федерацией не признается дипломатический статус, ему может быть выдана обыкновенная либо служебная виза.

31. Служебная виза выдается после согласования с компетентными органами исполнительной власти Российской Федерации на основании решения МИД России о выдаче иностранному гражданину визы, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, при наличии соответствующего обращения (вербальной ноты) Министерства иностранных дел, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства либо представительства международной организации в Российской Федерации, представленного в соответствующее подразделение системы МИД России.

31.1. Служебная виза выдается следующим иностранным гражданам, имеющим служебные паспорта:

а) членам официальных иностранных делегаций, членам семей указанных лиц, следующим с ними, и сопровождающим их лицам - однократная или двукратная на срок до трех месяцев, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

б) работникам административно-технического и обслуживающего персонала дипломатических представительств, консульским служащим и работникам обслуживающего персонала консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, представительств международных организаций в Российской Федерации и членам семей указанных лиц - однократная или двукратная на срок до 3 месяцев с последующим ее продлением на срок до одного года путем выдачи многократной служебной визы, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

в) военнослужащим вооруженных сил иностранных государств и членам их семей, следующим в Российскую Федерацию не по линии военных атташатов дипломатических представительств иностранных государств, - многократная на срок до одного года.

31.2. В случае если за иностранным гражданином, не имеющим служебного паспорта, Российской Федерацией признается официальный статус, ему может быть выдана служебная виза.

31.3. В случае если за иностранным гражданином, имеющим служебный паспорт, Российской Федерацией не признается официальный статус, ему может быть выдана обыкновенная виза.

32. В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенная виза имеет следующие разновидности:

а) частная (Ч);

б) деловая (Д);

в) туристическая (Т), в том числе групповая (ТГ);

г) учебная (У);

д) рабочая (Р);

е) гуманитарная (Г);

ж) на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища (А).

33.1. Обыкновенная частная виза выдается на срок до 3 месяцев иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию с гостевым визитом на основании приглашения, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации по ходатайству гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, получившего вид на жительство в Российской Федерации, либо юридического лица.

33.2. Обыкновенная частная виза выдается также иностранному гражданину в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию для экстренного лечения либо вследствие тяжелой болезни или смерти близкого родственника при наличии документального подтверждения необходимости экстренного лечения, либо тяжелой болезни или смерти близкого родственника. Обыкновенная частная виза может быть однократной или двукратной.

(в ред. Приказа МИД РФ от 03.08.2009 N 12631)

34.1. Обыкновенная деловая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с деловыми целями. Обыкновенная деловая виза может быть однократной или двукратной на срок до 3 месяцев либо многократной на срок до 1 года.

34.2. Суммарный срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации по многократной деловой визе устанавливается при оформлении визы в РЗУ, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.

34.3. Обыкновенная деловая виза оформляется на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, решения МИД России о выдаче иностранному гражданину визы, направленного в РЗУ, или решения руководителя РЗУ в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию для участия в международных и внутригосударственных официальных, экономических, общественно-политических и научных мероприятиях по письменному заявлению иностранного гражданина.

35.1. Обыкновенная туристическая виза выдается на срок до 1 месяца иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве туриста. Обыкновенная туристическая виза может быть однократной или двукратной в случае, если представленные туристические документы предусматривают в период его пребывания в Российской Федерации посещение с аналогичной целью сопредельных с Российской Федерацией государств.

35.2. Обыкновенная туристическая групповая виза на срок до 1 месяца выдается иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию в качестве туристов в составе организованной туристической группы (не менее 5 человек, но не более 50). Непременными условиями выдачи такой визы являются: следование всех членов группы на одном транспортном средстве, одновременное прибытие всех членов группы в пункт пересечения границы при въезде и выезде в/из Российской Федерации, пребывание в каком-либо пункте и передвижение по территории Российской Федерации только в составе группы. Обыкновенная туристическая групповая виза может быть однократной или двукратной.

35.3. Обыкновенная туристическая групповая виза выдается при организованном въезде в Российскую Федерацию иностранных туристов в исключительных случаях, обусловленных трудностями в оформлении индивидуальных виз, и только по разрешению Министерства иностранных дел Российской Федерации.

35.4. Обыкновенная туристическая виза, в том числе групповая, выдается на основании надлежащим образом оформленного договора на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждения о приеме иностранного туриста организацией, осуществляющей туроператорскую деятельность.

36. Обыкновенная учебная виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию для обучения в образовательном учреждении, дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации на срок до 3 месяцев с возможностью последующего ее продления территориальным органом Федеральной миграционной службы по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина путем выдачи многократной визы на период обучения в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования, но не более чем на один год для каждой последующей визы. Обыкновенная учебная виза оформляется на основании приглашения или на основании решения Министерства иностранных дел Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

(п. 36 в ред. Приказа МИД РФ от 03.08.2009 N 12631)

37. Обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, на основании приглашения, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, на срок до 3 месяцев.

38.1. Обыкновенная гуманитарная виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления научных, культурных, общественно-политических, спортивных или религиозных связей и контактов, паломничества, благотворительной деятельности либо доставки гуманитарной помощи. Обыкновенная гуманитарная виза может быть однократной или двукратной на срок до 3 месяцев либо многократной на срок до 1 года.

38.2. Суммарный срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации по многократной гуманитарной визе устанавливается при оформлении визы в РЗУ, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.

38.3. Обыкновенная гуманитарная виза оформляется на основании приглашения или решения руководителя РЗУ в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию для участия в международных и внутригосударственных официальных, общественно-политических, научных, культурных, спортивных и религиозных мероприятиях по письменному заявлению иностранного гражданина на срок до 3 месяцев (однократная или двукратная) либо на срок до 1 года (многократная), а также на основании решения МИД России о выдаче иностранному гражданину визы, направленного в РЗУ, на срок до 90 дней (однократная или двукратная).

39. Обыкновенная виза на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища выдается иностранному гражданину на срок до 3 месяцев на основании решения Федеральной миграционной службы о признании данного иностранного гражданина беженцем на территории Российской Федерации. Такая виза может быть только однократной.

40.1. Транзитная виза с кодом ТР2 (далее - транзитная виза) выдается иностранному гражданину на срок до 10 дней в целях транзитного проезда через территорию Российской Федерации.

40.2. Транзитная виза иностранному гражданину, следующему через территорию Российской Федерации в государство назначения воздушным транспортом, выдается на срок не более 3 дней. Иностранному гражданину, совершающему беспересадочный полет воздушным транспортом над территорией Российской Федерации, транзитная виза не требуется.

40.3. Транзитная виза иностранному гражданину, следующему через территорию Российской Федерации в государство назначения на легковом автотранспортном средстве, выдается на срок, необходимый для транзитного проезда по кратчайшему маршруту. Указанный срок рассчитывается исходя из суточного пробега транспортного средства, равного 500 км.

40.4. Транзитная виза может быть однократной или двукратной. Транзитная виза выдается на основании действительных для выезда из Российской Федерации проездных билетов или подтвержденной гарантии их приобретения на территории Российской Федерации при наличии визы на въезд в сопредельное с Российской Федерацией по маршруту следования государство, либо визы государства назначения, либо паспорта этого государства, либо мотивированной просьбы и документов, подтверждающих необходимость остановки, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

40.5. Иностранному гражданину, следующему через территорию Российской Федерации транзитом, за которым Российской Федерацией признается дипломатический или официальный статус, выдается, соответственно, дипломатическая либо служебная виза, которая может быть однократной или двукратной, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

41. Виза временно проживающего лица выдается сроком на 4 месяца иностранному гражданину, которому разрешен въезд в Российскую Федерацию для временного проживания, на основании решения территориального органа Федеральной миграционной службы. Такая виза может быть только однократной.

41.1. Иностранному гражданину, который не смог в установленный срок въехать в Российскую Федерацию по визе временного проживающего лица, но при этом основания для получения им такой визы сохранились, может быть выдана по его письменному заявлению новая виза временно проживающего лица, действительная в течение 2 месяцев со дня выдачи.

42. Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся в качестве пассажиров на борту круизных судов, имеющих разрешения на пассажирские перевозки и прибывающих в Российскую Федерацию через морские и речные порты, открытые для международного пассажирского сообщения, могут находиться на территории Российской Федерации в течение 72 часов без виз.

43. Иностранным гражданам - членам экипажей гражданских морских судов помимо оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации приглашениями транзитные визы для следования на свое судно могут быть также выданы при условии представления следующих документов:

а) действительного паспорта моряка (удостоверения личности моряка);

б) оригинала контракта о найме на работу, подписанного моряком и судовладельцем, с указанием судна, срока действия контракта и должности моряка;

в) судовую роль или выписку из судовой роли от имени судовладельца или капитана судна, на которое следует моряк (в качестве альтернативы может быть представлено гарантийное письмо судового агента, занимающегося обслуживанием данного судна в российском порту, по обеспечению пребывания моряка в Российской Федерации и размещению на судне).

44. Подразделения системы МИД России обеспечиваются мастичными штампами "Принято", "Аннулировано" и "Погашено" МИД России. В первой строке мастичного штампа, который представляет собой прямоугольник размером 60 x 40 мм, указывается код соответствующего подразделения системы МИД России или его наименование, вторая строка содержит слово: "Принято", "Аннулировано" либо "Погашено", в третьей строке указывается дата простановки мастичного штампа. Для проставления мастичных штампов используется штемпельная краска черного цвета.

45. При приеме соответствующим подразделением системы МИД России документов для оформления визы на машиночитаемом визовом бланке на странице паспорта, зарезервированной для последующей вклейки визового бланка, проставляется мастичный штамп "Принято".

46. Порядок оформления и заполнения визы зависит от ее формы. Предусмотрены следующие формы визы:

а) виза на машиночитаемом визовом бланке (вклеивается в паспорт либо, если это обыкновенная туристическая групповая виза, выдается старшему группы);

б) виза, проставляемая в паспорт с использованием мастичного штампа;

в) виза на вкладном визовом бланке (вкладывается в паспорт).

47. На машиночитаемых визовых бланках, вклеиваемых в паспорт, оформляются визы всех категорий.

48. Соответствующие подразделения системы МИД России, одновременно с машиночитаемыми визовыми бланками второй серии (от 20 до 29) и серии 30 (для обыкновенной туристической групповой визы) применяют машиночитаемые визовые бланки серий "ДП", "СЛ", "ОБ", "ТУ", а также вкладные визовые бланки серий "К" и "Т" до полного перехода на использование машиночитаемых визовых бланков второй серии, а в перспективе - машиночитаемых визовых бланков, содержащих фотографическое изображение иностранного гражданина.