Geum.ru

В. Г. Курдюков, к и. н., профессор, В. А. Федоров

Вид материалаДокументы

Содержание


Трудовые резервы накануне великой
Сеть учебных заведений трудовых резервов Восточной Сибири
Литература и источики
Подобный материал:
1   2

П.К. Карманов,

к.и.н., доцент СибГТУ

ТРУДОВЫЕ РЕЗЕРВЫ НАКАНУНЕ ВЕЛИКОЙ

ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

В 1940-1941 гг. советский народ трудился над выполнением третьего пятилетнего плана развития народного хозяйства. В условиях надвигающейся войны Советское правительство и Коммунистическая партия взяли курс на ускоренное создание на востоке страны второй промышленной и сельскохозяйственной базы. Сюда направлялись техника и люди. В результате за три с половиной послевоенных года были достроены тысячи промышленных предприятий. Шло строительство комбинатов, заводов, фабрик, колхозов, совхозов. В Восточной Сибири в числе крупных промышленных предприятий были построены Петровско-Забайкальский металлургический комбинат в Читинской области. В городе Красноярске началось сооружение ЦБК. В регионе были значительно увеличены лесоразработки, производство цветных и нерудных ископаемых. Успешно развивалось сельское хозяйство.

В результате развития производительных сил в Восточной Сибири потребность в рабочих кадрах значительно возросла. Однако сложившиеся к третьей пятилетке такие формы пополнения рабочих кадров, как организованный набор в школы ФЗУ по подготовке специалистов, были не в состоянии решить задачу обеспечения народного хозяйства рабочей силой. Введение в сентябре 1939 г. всеобщей воинской повинности ещё более обострило проблему нехватки рабочих кадров.

2 октября 1940 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О государственных трудовых резервах». В нём, в частности, говорилось: «Признать необходимым ежегодно подготавливать для передачи в промышленность государственные трудовые резервы в количестве от 800 тыс. до 1 млн. человек путём обучения городской и сельской молодёжи определённым производственным профессиям в ремесленных, железнодорожных училищах и в школах фабрично-заводского обучения» .

В соответствии с вышеприведённым Указом, Совету народных комиссаров было предоставлено право «ежегодно призывать (мобилизовывать) от 800 тыс. до 1 млн. человек городской и сельской молодёжи мужского пола в возрасте 14-15 лег - для обучения в ремесленных и железнодорожных училищах и в возрасте 16-17 лет - для обучения в школах фабрично-заводского обучения»." Указом определялось, что «все, окончившие ремесленные, железнодорожные училища и школы фабрично-заводского обучения, считаются мобилизованными и обязаны отработать четыре года подряд на государственных предприятиях по указанию Главного управления трудовых резервов при Совете Народных Комиссаров с обеспечением им зарплаты по месту работы на общих основаниях».

Согласно указу, закончившие обучение в системе государственных трудовых резервов СССР выпускники получали ряд льгот: отсрочку «по призыву в Красную Армию, военно-морской флот на время до истечения срока, обязательного для работы в государственных предприятиях».4 По указу обучение в ремесленных, железнодорожных училищах и в школах фабрично-заводского обучения должно было проводиться бесплатно, а их учащиеся на время пребывания должны были находиться на иждивении государства.

Сразу же после принятия Указа Президиума Верховного Совета СССР, стали формироваться руководящие органы в Центре и на местах. При СНК страны было сформировано Главное управление трудовых резервов и коллегия во главе с председателем П.Г.Москатовьш. Двумя его заместителями стали Г.И.Зеленко (первый заместитель) и Я.Т.Ремизов (заместитель) и три члена коллегии: Т.И.Салтыков, А.З.Чудиновский, П.А.Моисеев. После формирования центрального руководства в Москве в короткие сроки были повсеместно созданы руководящие органы на местах. Все работники трудовых резервов были утверждены на заседаниях партийных комитетов республик, краев и областей и вошли в их номенклатуру.

На территории Восточной Сибири было создано 4 управления: Красноярское, Иркутское, Читинское, Бурят-Монгольское с открытием училищ и школ трудовых резервов в Якутской и Тувинской автономных республиках и Хакасской автономной области. Все они были подчинены Иркутскому областному и Красноярскому краевому управлениям трудовых резервов.

Начальниками управлений трудовых резервов в крае, областях и республиках были выдвинуты опытные партийные работники, руководители предприятий: Б.М.Антонов - первый секретарь Железнодорожного райкома ВКП (б) г. Улан-Удэ был назначен начальником управления трудовых резервов при Совете Министров Бурят-Монгольской АССР, СН. Щербин начальник паровозного депо станции Чита-1 утвержден начальником Читинского областного управления; секретарь Красноярского крайкома партии по кадрам В.Л. Шумбасов возглавил управление трудовых резервов этого края; второй секретарь Кировского РК ВКП(б) г. Иркутска А.Н. Адоньев утвержден начальником Иркутского управления трудовых резервов.

В ходе развёрнутой советскими и партийными органами работы по формированию сети училищ и школ уже к декабрю 1940 г. появились первые результаты.

Таблица 1

Сеть учебных заведений трудовых резервов Восточной Сибири

на 1 декабря 1940 г.5

Где открыты
Всего учебных заведений
В том числе

РУ, ЖУ
Школы ФЗО

Красноярский край
12
6
6

Иркутская область
12
5
8

Бурят-Монгольская АССР
4
2
2

Читинская область
9
4
5

Итого:
38
17
21


В ведении 4-х управлений в начале декабря 1940 г. находилось 38 учебных заведений с необходимыми штатами инженерно-педагогических работников. На 1 января 1941 г. в Восточной Сибири уже значилось 43 училища и школы трудовых резервов.

Наибольшее количество училищ и школ было открыто в Красноярском крае, Хакасской автономной области, Читинской и Иркутской областях. Большинство школ и училищ появилось вместо школ фабрично-заводского ученичества (ФЗУ) с использованием их учебно-материальной базы, приглашением на работу мастеров и преподавателей, имеющих опыт практического обучения и воспитания молодых рабочих.

Сроки обучения в школах ФЗО зависели от профессии. Планами предусматривались сроки обучения от 3-х до 6-и месяцев. Поступление в РУ, ЖУ, школу ФЗО было в порядке свободного набора и призывов (так называемых мобилизаций). Поступающий на добровольной основе мог избрать свою профессию заранее. По призыву многие не имели представления о новой профессии, не желали обучаться ей.

В ходе призывов совершенствовалась работа комиссий, подбирались и оборудовались помещения, велась разъяснительная работа среди мобилизованных и поступающих добровольно на учёбу. Им разъяснялось значение Указа Президиума Верховного Совета СССР «О государственных трудовых резервах СССР», какую профессию они получат после окончания училища или школы ФЗО.

Интересно строила свою работу призывная комиссия по приёму в школу ФЗО в городе Канске Красноярского края. Клуб, где проходил призыв, был празднично украшен. В 10 утра медицинская комиссия начинала осмотр призывников. В фойе клуба было полно молодёжи. Это -подавшие заявления учиться в школе ФЗО. Один за другим приглашаются юноши и девушки на осмотр и беседу. Первым в зал заходит Михаил Семёнов - колхозник артели «13 лет РККА» - физически крепкий 17-летний парень. Из личного заявления видно, что он с желанием поступает в школу ФЗО в г. Канске. Комиссия удовлетворила просьбу Семёнова, и он был зачислен в школу ФЗО.

За ним приглашается Николай Моисеев - колхозник артели «Победа». Он высказал желание учиться ремеслу. Правление колхоза представило ему хорошую характеристику. Призывная комиссия решила зачислить Николая Моисеева в школу ФЗО.6

В результате разъяснительной работы и чёткой организации многих призывных комиссий заявлений было подано более чем на одну тысячу, а 19 ноября 1940г. уже 35 районов Красноярского края закончили призыв молодёжи.7

Трудно формировались ученические коллективы в учебных заведениях трудовых резервов, готовящих кадры рабочих для предприятий стройматериалов, лесной промышленности. В связи с этим начальником Главного управления трудовых резервов был издан приказ о необходимости направления молодёжи для обучения массовым профессиям из других краёв и областей в училища и школы Восточной Сибири. Так, Башкирская АССР к началу занятий с 1 марта 1941г. направила в Иркутскую область 2 тыс. юношей и девушек, призывные комиссии Воронежской области к этому же времени провели набор (мобилизацию) и направили в школы и училища Читинской области 2 тыс. молодых людей,8 За счет этого контингента был выполнен план набора молодёжи.

Проведение разъяснительной работы среди молодежи дало положительные результаты. В Хакасской автономной области (ныне Республика Хакасия), которая входила в Красноярский край как административная единица, на 620 мест было подано 1768 заявлений от юношей и девушек, пожелавших учиться в училищах и школах трудовых резервов. Тоже произошло во многих районах Иркутской области.

Комплектование училищ и школ ФЗО было проведено на добровольной основе, то есть каждый юноша и девушка могли по желанию избрать ту профессию, которая их удовлетворяла, о которой они знали больше и мечтали.

Однако не везде дела обстояли так благополучно. К примеру, вместо 6900 человек в 1940-41гг. учебные заведения трудовых резервов Читинской области приняли всего 5554. Недокомплект за 2 указанных года составил 558 человек, т.е. более 9%. Кроме того, произошёл отсев 349 человек. По этой причине промышленные предприятия области в последующие годы недополучили 558 молодых рабочих.10

По группе ремесленных училищ в 1940-1941гг. неудовлетворительно провели работу по приёму учеников комиссии, созданные при Черновском и Петровско-Забайкальском исполкомах Советов депутатов трудящихся. В результате каждое из этих училищ не выполнило плановые задания: набор проведён на 39 человек меньше. Не лучше обстояло дело и с проведением приёма в Дарасунское ремесленное училище №1И. По группе ремесленных училищ был допущен отсев 126 учащихся.

В 1940-1941 гг. школы фабрично-заводского обучения Читинской области должны были принять на обучение 2710 юношей и девушек, а приняли 1803, недокомплект составил 907 человек, отсев учащихся 903 человека. Школы ФЗО выполнили план приёма всего лишь на 86%.

Создавались новые училища и школы ФЗО. Всем училищам для прохождения производственного обучения и практики были определены персональные базовые предприятия с присвоением номера. Так, например, ремесленное училище №1 г. Красноярска было закреплено за машиностроительным заводом; Дарасунское ремесленное училище № 1 -за комбинатом «Дарасунзолото»; Красноярское РУ № 2 - за Красноярским судостроительным заводом; Черновское РУ № 2 Иркутской области - за трестом «Востокуголь» и т.п. Школы фабрично-заводского обучения стали готовить рабочих массовых профессий.

Система профтехобразования Восточной Сибири к концу 1940 г. выглядела следующим образом (таблица 2).


Таблица 2

Контингент учащихся в системе профтехобразования
в Восточной Сибири к концу 1940 г.12

Территории
Учебные заведения
Фактически принято
Недоком-плект, человек

План приема в РУ и ЖУ
План приема в школы ФЗО
Всего по плану
Всего принято
% принятых

Бурят-Монгольская АССР
835
600
1435
1432
99,8
3

Иркутская область
1740
3000
4740
4740
100



Красноярский край
1180
2020
3200
3200
100



Читинская область
2000
1000
3000
2027
67,5
973

Итого:
5755
3620
12375
11399
93,5
976


Однако эти цифры не отражают реальное положение. Взятые из фиктивных отчетов, они являются примером подачи неправильной информации «наверх».

28 ноября 1940 г. газеты «Правда» и «Известия» опубликовали рапорт начальника Главного управления трудовых резервов П.Г. Москатова в ЦК ВКП (б) И.В. Сталину, в СНК СССР В.М. Молотову. В нем сообщалось о том, что 25 ноября 1940 г. во всех областях, краях и республиках был закончен призыв городской и колхозной молодежи в ремесленные, железнодорожные училища и в школы ФЗО. 2 декабря 1940 года в Восточной Сибири в училищах и школах трудовых резервов начались занятия. За парты село более 10 тыс. юношей и девушек.

Первый выпуск из школ ФЗО состоялся в мае 1941 г. 6000 молодых рабочих пришли на работу промышленных предприятий строек и заводов.


ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧИКИ

1.Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т.2, М. 1967.С. 774.

  1. Там же. С. 343.
  2. Там же.
  3. Там же.
  4. Таблица составлена оп данным архивных источников: Красноярского
    и Иркутского центров хранения и изучения документов новейшей
    истории. Ф. 26, оп.7, д.96, л. 32; ф.127, on. 1, д326, л. 569; НАРБ, ф. 558.
    Стат. сборник Республике Бурятия 75 лет. Юб. вып. Улан-Удэ, 1998, с.
    128.; ГАЧО, ф. 1441, оп. 1, д. 10, л. 35.
  5. Красноярский рабочий. 20 ноября 1940.
  6. КЦХИДНИ, Ф. 26 оп. 1, д. 28, л. 212.
  7. ГАЧО. Ф. 1441, ои.1. д., л. 35; ЦХДНИИО. ф. 127, оп. 1, д. 326,л. 569;
    НАРБ. ф.1558, оп.1, д. 3, л. 49; КЦХИДНИ. Ф.»:, оп. 7, д. 96,л.32.

9. ЦГАРХ. Ф. 2,оп. 1,д. 825, л. 4.
10.ГАЧО.Ф.1441,оп. 1,д.10, л.35.
11.Там же.

12. Национальный архив республики Бурятия (далее НАРБ), Ф. 1,д. 3604,лл. 66-67; д. 3605, ля. 129,130; ЦГАРХ. Ф.2, оп. д.738, л. 46,47,....., 19,120; д. 797, лл. 198-199; Государственный архив Читинской области (далее ГАЧО), Ф. 1441, оп. 1, д.63, л. 59,60; д.636, лл. 33-34; Центр хранения документов новейшей истории Красноярского края (далее КЦХИДНИ). Ф.2:, оп.1, д.928, л. 709,71,141,173,174; Центр хранения документов новейшей истории Иркутской области (далее ЦХДНИИО).Ф. 127, оп.1, д. 326,лл. 565,568,569; д. 327, лл.23,24, 93, 108; д. 328,лл.1-4.