Geum.ru

Правительство москвы постановление от 3 июля 2001 г. N 580-пп об упорядочении рыночной торговли в г. Москве и утверждении правил работы рынков

Вид материалаДокументы

Содержание


Правилаработы рынков в г. москве
Товары, запрещенные к реализации на рынках
К реализации зооботанических товаров на рынках
К реализации товаров на сельскохозяйственных рынках
К реализации товаров, бывших в употреблении
Порядокработы "ярмарок выходного дня"
Подобный материал:
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2001 г. N 580-ПП

ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ РЫНОЧНОЙ ТОРГОВЛИ В Г. МОСКВЕ
И УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАБОТЫ РЫНКОВ

(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 16.04.2002 N 284-ПП, от 23.07.2002 N 569-ПП,
от 01.10.2002 N 800-ПП, от 17.12.2002 N 1014-ПП,
от 06.07.2004 N 455-ПП, от 22.05.2007 N 394-ПП,
от 04.12.2007 N 1051-ПП, от 15.01.2008 N 22-ПП)

В соответствии с Регламентом Мэрии Москвы (п. 3.2.1), утвержденным распоряжением Мэра Москвы от 09.11.99 N 1260-РМ, и в целях совершенствования нормативно-правового регулирования деятельности рынков города, обеспечения защиты прав потребителей, поддержки предпринимателей, создания условий для пополнения доходной части городского бюджета за счет легализации налогоплательщиков, поддержания должного санитарно-технического состояния, а также борьбы с криминальными проявлениями на рынках города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 22.05.2007 N 394-ПП.

2. Установить, что заключение договоров аренды земельных участков на новый срок, а также изменение целевого использования земельных участков, выделенных под размещение рынков, осуществляется в установленном порядке только после рассмотрения Межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы с учетом мнения префектов административных округов и глав управ районов.

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 16.04.2002 N 284-ПП, от 06.07.2004 N 455-ПП)

3. Считать целесообразным до 01.01.2003 поэтапно вывести рынки с территорий спортивно-оздоровительных комплексов г. Москвы.

4. Контролирующим органам города Москвы усилить контроль за наличием необходимых товаросопроводительных документов и соблюдением налогового законодательства при реализации фруктов и овощей, поставляемых по импорту.

5. Компаниям, управляющим рынками, по согласованию с префектами административных округов, территориальными органами госсанэпиднадзора выделять на действующих рынках (кроме продовольственных и сельскохозяйственных) торговые зоны для реализации в выходные дни гражданами вещей, бывших в употреблении, без применения контрольно-кассовых машин в соответствии с установленным порядком (приложение 4 к Правилам работы рынков в г. Москве).

6. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 15.01.2008 N 22-ПП.

7. Префектам административных округов, Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы, Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы организовывать работу "ярмарок выходного дня" с целью привлечения производителей сельскохозяйственной продукции и фермеров из Московской области и регионов Российской Федерации на постоянной основе.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 06.07.2004 N 455-ПП)

8. Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы предоставить из Фонда продовольственных ресурсов ДГУП "МТПК "Мосрегионторг" ГУП "Мосгорснабпродторг" денежные средства в сумме 30 млн. руб. в установленном действующим законодательством порядке.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 06.07.2004 N 455-ПП)

9. ДГУП "МТПК "Мосрегионторг" ГУП "Мосгорснабпродторг" направить указанные в пункте 8 настоящего постановления средства для закупки сельскохозяйственной продукции у товаропроизводителей из регионов Российской Федерации и обеспечить их своевременный возврат и уплату процентов.

10 - 11. Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы от 22.05.2007 N 394-ПП.

12. Просить ГУВД г. Москвы возложить решение задач по обеспечению правопорядка, пресечению административных правонарушений, а также выявлению фактов обмана потребителей на рынках города на милицию общественной безопасности.

13. Рекомендовать компаниям, управляющим рынками, заключать договор об охране рынков с Управлением вневедомственной охраны ГУВД г. Москвы.

14. Предложить компаниям, управляющим рынками, в том числе реконструированными в торговые центры (комплексы), предусмотреть резервирование не менее 10% торговых мест для бесплатного предоставления инвалидам и предприятиям промышленности г. Москвы и регионов Российской Федерации в соответствии с заключенными межправительственными соглашениями о торгово-экономическом сотрудничестве для реализации производимой ими продукции.

15. Пресс-центру Мэрии и Правительства Москвы обеспечить официальную публикацию текста постановления.

16. Считать утратившими силу:

- постановление Правительства Москвы от 18.04.2000 N 292 "Об упорядочении рыночной торговли в г. Москве";

- постановление Правительства Москвы от 04.07.2000 N 515 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 18.04.2000 N 292 "Об упорядочении рыночной торговли в г. Москве";

- постановление Правительства Москвы от 22.08.2000 N 657 "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 18.04.2000 N 292 "Об упорядочении рыночной торговли в городе Москве";

- постановление Правительства Москвы от 17.10.2000 N 828 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 18.04.2000 N 292 "Об упорядочении рыночной торговли в г. Москве";

- постановление Правительства Москвы от 20.03.2001 N 260 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 18.04.2000 N 292 "Об упорядочении рыночной торговли в г. Москве";


Примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Москвы от 20 марта 2001 года имеет номер 260-ПП, а не 260.


- пункт 1 и приложение к постановлению Правительства Москвы от 12.05.98 N 374 "Об утверждении Правил работы рынков г. Москвы";

- постановление Правительства Москвы от 29.12.98 N 1024 "Об усилении контроля за реализацией товаров на рынках г. Москвы";


Примечание.

Постановление Правительства Москвы от 09.02.1999 N 101 утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Москвы от 18.04.2000 N 292.


- постановление Правительства Москвы от 09.02.99 N 101 "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 29.12.98 N 1024 "Об усилении контроля за реализацией товаров на рынках г. Москвы";


Примечание.

Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 04.03.1996 N 197-РП утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Москвы от 18.04.2000 N 292.


- распоряжение Премьера Правительства Москвы от 04.03.96 N 197-РП "О порядке оформления документов на открытие муниципальных (малых) рынков, мелкооптовых ярмарок и приемки их в эксплуатацию";


Примечание.

Распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы от 17.11.1993 N 2111-РЗП ранее было признано утратившим силу постановлением Правительства Москвы 18.04.2000 N 292.


- распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы от 17.11.93 N 2111-РЗП "О предоставлении инвалидам торговых мест для реализации продукции их индивидуально-трудовой деятельности и других товаров".

17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П. и руководителя Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы Малышкова В.И.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 06.07.2004 N 455-ПП)


Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков


Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 3 июля 2001 г. N 580-ПП


ПРАВИЛА
РАБОТЫ РЫНКОВ В Г. МОСКВЕ

Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы
от 22.05.2007 N 394-ПП.


Приложение 1
к Правилам работы рынков
в г. Москве


ТОВАРЫ, ЗАПРЕЩЕННЫЕ К РЕАЛИЗАЦИИ НА РЫНКАХ:

(в ред. постановления Правительства Москвы
от 04.12.2007 N 1051-ПП)


- алкогольная продукция;

- аудио-, видеопродукция, компьютерные информационные носители, бытовая техника (кроме специализированных рынков, определенных в установленном порядке, при наличии условий, обеспечивающих предпродажную подготовку товара, демонстрацию в собранном, технически исправном состоянии, возможность сборки, установки, подключения на дому у покупателя, а также при наличии информации об организациях, выполняющих указанные работы);

- пальто и полупальто цельномеховые из ценных видов пушно-мехового сырья и дубленой овчины (за исключением реализации в крытых помещениях рынков);

- огнестрельное, газовое и пневматическое оружие - винтовки, пистолеты, револьверы, боеприпасы, аэрозольные баллончики, электрошокеры, пиротехнические и т.п. изделия; холодное оружие - кинжалы, финские ножи и т.п.;

- взрывчатые, ядовитые и радиоактивные вещества;

- наркотики;

- драгоценные металлы и камни, а также изделия из них;

- готовое армейское снаряжение, а также ткани, используемые для его изготовления, другие товары военного ассортимента, форменное обмундирование, белье со штампом учреждений, организаций и предприятий, спецсредства и спецснаряжение, применяемые в органах внутренних дел, государственные награды, почетные знаки, бланки строгой отчетности (дипломы, трудовые книжки, пенсионные удостоверения и т.д.);

- растения, животные и птицы, добыча и реализация которых запрещена действующим законодательством, редкие и исчезающие виды животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу РФ, а также подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), их части или дериваты;

- снасти, орудия лова, использование которых запрещено действующим законодательством;

- шкурки ценных пород зверей без соответствующей маркировки предприятия-изготовителя;

- автомототранспортные средства, бывшие в употреблении, а также номерные агрегаты к ним (за исключением реализации только на специализированных рынках при соблюдении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами (постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.98 N 569 "Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами") и требований, установленных постановлением Правительства Москвы от 19.11.96 N 911 "О взаимодействии городских структур со службами ГУВД г. Москвы в вопросах предотвращения незаконного завладения автотранспортом", при наличии условий для оформления сделок купли-продажи органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения);

- консервированные продукты домашнего приготовления, кулинарные изделия из мяса и рыбы, кондитерские изделия, приготовленные в домашних условиях; мясные и рыбные полуфабрикаты, изготовленные на торговых местах;

- валюта и ценные бумаги, кроме обменных пунктов валют, оборудованных и функционирующих в установленном порядке;

- лекарства, лекарственные растения, кроме специализированных аптечных киосков, оборудованных и функционирующих в соответствии с требованиями органов, регламентирующих данный вид деятельности, ветеринарные и биологические препараты;

- непродовольственные товары для детей в возрасте до 3 лет и детское питание, кроме павильонов, изолированных секций (боксов) в крытых рыночных помещениях, специально оборудованных в соответствии с требованиями Центра госсанэпиднадзора в г. Москве и обеспечивающих условия хранения, реализации данной продукции;

- живые сельскохозяйственные (продуктивные) животные и птицы (крупный и мелкий рогатый скот, свиньи, кролики, куры, гуси, утки, индейки, индоутки, фазаны, перепела и др.);

(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 04.12.2007 N 1051-ПП)

- живые непродуктивные животные (птицы), аквариумные рыбки, рептилии (за исключением рынка "Садовод"), декоративные и другие растения, семена, рассада (за исключением рынка "Садовод" и сельскохозяйственных рынков);

(в ред. постановления Правительства Москвы от 04.12.2007 N 1051-ПП)

- товары без соответствующих документов, в том числе сертификатов соответствия с реквизитами гигиенического заключения или декларации о соответствии.


Приложение 2
к Правилам работы рынков
в г. Москве


ТРЕБОВАНИЯ
К РЕАЛИЗАЦИИ ЗООБОТАНИЧЕСКИХ ТОВАРОВ НА РЫНКАХ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ ТОРГОВЛЮ

(в ред. постановления Правительства Москвы
от 04.12.2007 N 1051-ПП)


1. На рынках, осуществляющих специализированную торговлю зооботаническими товарами, разрешается торговля:

- живыми непродуктивными, в т.ч. декоративными животными, птицей, аквариумными рыбками, рептилиями и кормами для них, гидробионтами;

- декоративными и другими растениями, семенами, рассадой;

- яйцами, предназначенными для инкубации;

- выделанными полуфабрикатами из пушно-мехового сырья с соответствующей маркировкой (клеймами) с учетом требований п. 13 Правил продажи отдельных видов товаров;

- промышленными отходами мясоперерабатывающего производства (кость, шкурка, мясная обрезь и пр.), предназначенными для кормления животных;

- товарами, предназначенными для разведения, содержания и ухода за домашними и декоративными животными, птицей, аквариумными рыбами, растениями;

- товарами, используемыми в спортивно-любительских рыболовстве и охоте: рыболовными снастями и приспособлениями для лова, лодками, моторами, палатками, камуфлированной одеждой и специальной обувью, приспособлениями для охоты, за исключением ружей, сигнальных ракет, боеприпасов и ножей;

- садово-огородным инвентарем и сопутствующими товарами: насосами, опрыскивателями, различным инструментом, пилами, скобяными изделиями, теплицами, компактными удобрениями и иными товарами, используемыми в садоводстве и огородничестве;

- специальной литературой и иными носителями информации по разведению и уходу за растениями и животными, охоте и рыболовству.

2. Торгующие живыми непродуктивными, в т.ч. декоративными животными и птицей, аквариумными рыбами, рептилиями, гидробионтами должны иметь ветеринарные сопроводительные документы со сведениями о клинико-диагностических исследованиях, обработках и вакцинациях:

- для собак до 3 месяцев - люминесцентная диагностика, дегельминтизация или исследования на гельминтозы;

- для собак старше 3 месяцев - вакцинация против бешенства, лептоспироза, чумы, энтерита, гепатита, дегельминтизация или исследования на гельминтозы;

- для кошек до 3 месяцев - люминесцентная диагностика, дегельминтизация или исследования на гельминтозы;

- для кошек старше 3 месяцев - люминесцентная диагностика, вакцинация против бешенства, ринотрахеита, кальцивируса, панлейкопении, дегельминтизация или исследования на гельминтозы и саркоптоидозы;

- для декоративных птиц - исследования в государственной ветеринарной лаборатории на сальмонеллез, грипп и орнитоз, вакцинация против болезни Ньюкасла, гриппа и других заразных болезней;

- для аквариумных рыб - исследования в государственной ветеринарной лаборатории на исключение инфекционных и инвазионных заболеваний;

- для плотоядных пушных зверей - вакцинация против бешенства, чумы, энтерита, исследования на саркоптоидозы, люминесцентная диагностика;

- для грызунов - люминесцентная диагностика;

- для декоративных кроликов - вакцинация против миксоматоза и вирусной гемморагической болезни, исследования на саркоптоидозы, люминесцентная диагностика.

3. Продажа минерально-витаминных подкормок и полнорационных кормов для животных, птиц и аквариумных рыб осуществляется только в закрытых помещениях с температурой не ниже нуля и не выше двадцати пяти градусов.

4. Торгующие растительными зернокормами для животных и птиц должны иметь удостоверение о качестве продукции, а при его отсутствии - заключение государственной ветеринарной лаборатории, подтверждающее качество кормов.

5. Торгующие живыми и сухими кормами для рыб должны иметь ветеринарные сопроводительные документы с отметками об исследовании в государственной ветеринарной лаборатории на безопасность и качество продукции.

6. Торгующие живыми животными, птицами, аквариумными рыбами и рептилиями, полнорационными кормами и растительными зернокормами для животных и птиц, живыми и сухими кормами для рыб на ветеринарных сопроводительных документах и удостоверениях о качестве продукции должны иметь отметку ветеринарного врача территориального ветеринарного участка.

7. Торгующие выделанными полуфабрикатами из пушно-мехового сырья промышленного изготовления должны иметь товарно-транспортные накладные и удостоверения о качестве продукции, оформленные на имя торгующего.

8. Торгующие яйцом для инкубации должны иметь ветеринарные сопроводительные документы.

9. Торгующие промышленными отходами мясоперерабатывающего производства (костью, шкуркой, мясной обрезью и пр.), предназначенными для кормления животных, должны иметь на продукцию ветеринарные сопроводительные документы.

Торговые места должны быть оборудованы охлаждаемыми прилавками, холодильными камерами.

10. Территория по торговле животными (птицей) должна иметь полное сетчатое ограждение с ограниченным количеством входов-выходов в соответствии с требованиями надзорных органов, исключающее несанкционированное проникновение людей и животных, а также стационарный дезинфекционный барьер.

11. В зависимости от вида животных, птиц и кормов торговые места должны располагаться по зонам.

12. Торговля собаками должна осуществляться из боксов, оборудованных решетками или сетками безопасности. Собаки старше 6 месяцев должны быть на коротких поводках, исключающих выход животных за пределы бокса, и иметь ветеринарный паспорт с отметками о прививке против бешенства.

Торгующие животными при предъявлении и продаже их покупателям должны соблюдать меры предосторожности, исключающие возможность травмирования потребителя, и правила содержания живых животных, птиц, аквариумных рыб и рептилий.

Приобретенные покупателями на рынке животные, птицы, рыбы, рептилии и корма, перевозимые в другую местность, должны иметь ветеринарные сопроводительные документы, оформляемые ветеринарным врачом территориального ветеринарного участка.

13. Управляющая рынком компания должна обеспечить:

- выделение отдельного (отапливаемого) помещения под изолятор для временного содержания и карантирования животных (птиц), признанных по результатам ветеринарного осмотра и лабораторных исследований подозреваемыми в заболевании (заражении) карантинными и особо опасными болезнями;

- предоставление торгующим животными (птицей) и кормами торговых мест только после ветеринарного осмотра животных (птиц), кормов и при наличии ветеринарных сопроводительных документов;

- проведение административно-хозяйственных и других мероприятий, направленных на поддержание эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории рынка, соблюдение торгующими и покупателями зоогигиенических и ветеринарных правил и норм;

- безвозмездное предоставление подразделению госветслужбы, оказывающему ветеринарные услуги рынку, служебных помещений, средств связи и компенсацию затрат по их эксплуатации;

- беспрепятственный доступ ветеринарных специалистов ко всем объектам, связанным с содержанием и реализацией животных (птицы) и кормов;

- проведение своевременных работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации территории и объектов по реализации животных (птицы) и кормов;

- при выявлении на территории рынка возбудителей заразных болезней животных (птиц) проведение мероприятий по ликвидации заболеваний с оплатой связанных с этим расходов, немедленное оповещение ветеринарных специалистов о случаях заболевания и падежа животных (птиц);

- заключение договоров с уполномоченными организациями на утилизацию биологического материала и кормов, неблагополучных в ветеринарном отношении;

- постоянную работу санитарного пропускника, стационарного дезинфекционного барьера на въезде-выезде с территории торговли животными (птицей) и кормами;

- наличие запаса дезинфицирующих средств, дезинфекционной техники и оборудования для обеззараживания биологического и другого материала на территории рынка.


Приложение 3
к Правилам работы рынков
в г. Москве


ТРЕБОВАНИЯ
К РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РЫНКАХ

Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы
от 22.05.2007 N 394-ПП.


Приложение 4
к Правилам работы рынков
в г. Москве


ТРЕБОВАНИЯ
К РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ, БЫВШИХ В УПОТРЕБЛЕНИИ

1. В целях осуществления социальной защиты малообеспеченных категорий населения г. Москвы на действующих рынках выделяются торговые зоны для реализации гражданами города Москвы непродовольственных товаров промышленного производства, бывших в употреблении.

2. Компании, управляющие рынками, по согласованию с префектурой административного округа, территориальным органом госсанэпиднадзора определяют места размещения торговых зон на территории рынка, количество торговых мест в торговой зоне.

3. Субъектами торговли товарами, бывшими в употреблении, являются лица пенсионного возраста и малоимущие граждане.

4. Торговые места предоставляются бесплатно по предъявлении малоимущими справки органов социальной защиты населения, пенсионерами - пенсионного удостоверения.

5. Запрещается реализация следующих товаров, бывших в употреблении:

- нижнего белья;

- белья для сна;

- чулочно-носочных изделий;

- детского белья; летней и домашней обуви.

6. Кроме документов, указанных в пункте 4, продажа на рынках по торговле товарами, бывшими в употреблении, осуществляется при наличии следующих документов:

- документ, подтверждающий дезобработку указанных изделий;

- документ, удостоверяющий личность продавца.

Данные документы хранятся у продавца в течение всего времени работы и предъявляются по первому требованию управляющей рынком компании и контролирующих органов.

7. Приобретенные населением товары, бывшие в употреблении, обмену и возврату не подлежат.

8. Управляющая рынком компания не несет ответственности по сделкам, заключенным между физическими лицами при реализации товаров, бывших в употреблении.


Приложение 5
к Правилам работы рынков
в г. Москве


ПОРЯДОК
РАБОТЫ "ЯРМАРОК ВЫХОДНОГО ДНЯ"


1. Префекты административных округов по представлению управ районов принимают решение о сроках проведения "ярмарок выходного дня".

(в ред. постановления Правительства Москвы от 06.07.2004 N 455-ПП)

2. Префектура административного округа при участии окружных управлений ГУВД г. Москвы, территориальных органов госсанэпиднадзора и других заинтересованных организаций осуществляет все необходимые мероприятия по подготовке, проведению и закрытию "ярмарок выходного дня".

3. Субъектами торговли на "ярмарках выходного дня" выступают товаропроизводители Московской области и других регионов РФ.

4. На территории "ярмарок выходного дня" разрешается реализация продукции фермерских хозяйств и сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Московской области и других регионов РФ, с учетом соглашений о сотрудничестве между Правительством Москвы и регионами РФ.

5. Торговые места на территории "ярмарок выходного дня" предоставляются бесплатно.

6. Продажа продукции на "ярмарках выходного дня" осуществляется при наличии следующих документов:

- товаросопроводительной документации;

- документов, подтверждающих качество и безопасность продукции (в том числе сертификата соответствия с реквизитами гигиенического заключения или декларации о соответствии, зарегистрированной в установленном порядке);

- документов, удостоверяющих личность продавца;

- медицинских книжек установленного образца с полными данными медицинских обследований и др. документов, предусмотренных законодательством.

Данные документы хранятся у продавца в течение всего времени работы и предъявляются по первому требованию контролирующих органов.

7. Ответственность за организацию и функционирование "ярмарок выходного дня" несет заместитель префекта административного округа по потребительскому рынку.