Итоги социально-экономического развития муниципального образования муромский район

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4

За 2010 год 244 гражданам выделена адресная социальная помощь на сумму 4,2 млн.рублей в виде частичного возмещения расходов, связанных с газификацией домовладений.

На меры социальной поддержки семей, имеющих несовершеннолетних детей было израсходовано более 19,6 млн. руб.

Сумма мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, принятая к возмещению в 1 квартале 2010 года, увеличилась по сравнению с 1 кварталом 2009 года в 1,04 раза и составила 3830,9 тыс. рублей, с 1 апреля 2010 года меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются в форме компенсации - сумма выплат составила 9,3 млн. рублей и по сравнению 2009 годом увеличилась на 16%.

Ежегодно возрастают расходы на оказание помощи малоимущим гражданам за 2010 год 117 жителей района получили материальную помощь на общую сумму 189,6 тыс.рублей.

В отчетном периоде 126 сельских жителей обслуживались на дому, в том числе 25 жителей – мобильной бригадой, в отделении специализированного социально-медицинского обслуживания – 91 житель. На стационарном социальном обслуживании в отделениях милосердия находились 35 жителей района.

В ОГУСО «Муромский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» в летний период курс реабилитации прошли 45 детей, из которых 17 детей-инвалидов и 28 подростков с ограниченными возможностями.

Бесплатными путевками в загородные летние лагеря обеспечены 48 детей и подростков.

Занятость населения

На формирование рынка занятости района будут по-прежнему оказывать влияние демографические ограничения. С учетом усиления конкуренции за квалифицированную рабочую силу определенное преимущество будут иметь сектора экономики и регионы, имеющие традиционно более высокую заработную плату и лучшие социально-бытовые условия проживания.

Серьёзные меры предпринимались по снижению уровня безработицы в рамках областной целевой программы. Осуществлялись мероприятия по опережающему профессиональному обучению на случай угрозы массового увольнения, организации общественных работ, временного трудоустройства и самозанятости безработных граждан, что снижало риск роста социальной напряжённости на отдельных предприятиях.

При явном сокращении уровня безработицы, проблему полной занятости трудоспособного населения пока решить не удается. Жители района вынуждены уезжать на работу за пределы района из-за отсутствия работодателей в сельской местности, и более низкого уровня заработной платы.

По информации Муромского городского центра занятости населения к концу 2010г. обратились за содействием в трудоустройстве 723 жителя района, из них уволенных по собственному желанию 255 человек, высвобожденных 43 гражданина, что на 250 человек меньше соответствующего периода прошлого года. Уровень безработицы по состоянию на 01.01.2011 составил - 2,8%, что выше среднеобластного (2%).

В 2010 году Центром занятости населения было оказано содействие гражданам в трудоустройстве 589 человек, в том числе 67 школьникам во время каникул. Участие в общественных работах приняли 31 человек.

Центром занятости населения были оказаны профориентационные услуги для 570 человек, которые прошли обучение по 20 профессиям, востребованным на рынке труда.

Услуги по психологической поддержке и социальной адаптации получили 69 человек. Центром занятости населения была оказана помощь 38 безработным в открытии собственного дела, в том числе финансовая 19 гражданам.

В 2010 году проходила ярмарка вакансий, в которой приняли участие 221 человек. В центр занятости населения предприятиями района было заявлено 315 вакансий в 2010 году, что на 73 человека меньше чем в 2009.

В 2011 году продолжит действие «Программа содействия занятости населения округа Муром и Муромского района на 2009-2011 гг.», а также «Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Владимирской области на 2011 год».

Заработная плата

Одним из важных аспектов, характеризующих уровень и качество жизни населения, являются среднедушевые денежные доходы. Основные составляющие денежных доходов – заработная плата и пенсии.

Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы сохраняется в сельском хозяйстве, текстильном и швейном производстве – 50% от среднемесячной заработной платы в целом по экономике. По-прежнему лидерами по уровню заработной платы продолжают оставаться финансовая деятельность и отрасли топливно-энергетического комплекса. Среднемесячная заработная плата в этих отраслях превышает среднемесячную заработную плату в целом по экономике в 2,2-2,4 раза.

Средняя заработная плата работников района сложилась в размере 9994,6 рубля и увеличилась на 12,2%. По данным Росстата средняя зарплата работников, занятых в сельском хозяйстве по Владимирской области составляет 12872 рублей, заработная плата работников с/х предприятий района равна 9888,2 рублей, что больше уровня 2009 года на 19,7%, но меньше областного показателя на 13%.

Выше среднерайонного показателя заработная плата в ООО «Мечта», ООО «Тотекспром», ГК «Сельхозпродукт», СПК «Муромский».

На предприятиях обрабатывающего производства среднемесячная заработная плата сложилась в сумме 10406,7 или 121% к 2009 году, в сфере здравоохранения заработная плата составила 11842,4 рублей или 97,6% к 2009 году, в образовании – 8630,6 или 103,2% к 2009 году.

Цены. Расчеты. Кредиты

Банковский сектор представлен Расчетно- кассовым центром России и 14 структурными подразделениями кредитных организаций, из которых наибольшим доверием населения Муромского района пользуется Муромское отделение №93 Сбербанка России- 85% от общей суммы выданных кредитов и Владимирский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк»- 15%.

Кредитный портфель за 2010 год увеличился на 835 млн.рублей и составил 5,8 млрд.рублей, темп роста 116,8% (по городу и району). Кредитование физических лиц - рост 165,5%, а на жилищное строительство - 223,4%.

За 2010 год выдано потребительских кредитов физическим лицам на сумму 1082,7 млн.рублей (по городу и району), что составляет 18,7% в общей сумме выданных кредитов. По сравнению с 2009 годом сумма кредитов, предоставленных физическим лицам возросла на 428,4 млн.рублей (по городу и району), в том числе на жилье - на 64,4 млн.рублей.

Долгосрочные вложения инвестиционных ресурсов в жилищное и ипотечное кредитование населения остаются незначительными и составляют 2%. Население не стремится брать ипотечные кредиты из-за нестабильности в экономике и связанные с ней проблемы с трудоустройством и получением стабильного дохода, размере которого в основном ниже ежемесячных платежей по ипотеке.

Ипотечные жилищные кредиты составили 100,6 млн.рублей (по городу и району). Спрос на потребительские кредиты вырос, чему способствовали более гибкие и демократичные условия предоставления кредитов. Однако просроченная задолженность по кредитам продолжает расти и составляет 26,8 млн.рублей (по городу и району), увеличение на 4,6 млн.рублей.

Кризисные явления в экономике не сказались на банковских депозитах граждан города и района. Остаток денежных средств населения вырос на 28,5% и составил 7,1 млрд.рублей (по городу и району). Предпочтение оставалось за рублевыми сбережениями, которые составили 95% всех вкладов.

Итоги 2010 года свидетельствуют, что банковский сектор города и района еще не оправился от последствий кризиса, наблюдается его постепенное оздоровление. Однако качество кредитного портфеля продолжает ухудшаться: растут просроченная задолженность и резервы на возможные потери по ссудам.

Кредитование населения и предприятий района

ОАО «Россельхозбанк» выдал кредиты 23 жителям района на развитие личного подсобного хозяйства, приобретение сельскохозяйственной техники, реконструкцию и строительство животноводческих помещении - почти 4 млн.рублей , а 75 граждан получили кредиты на потребительские цели (приобретение транспортного средства, неотложные нужды, ремонт объектов недвижимости, газификацию жилья), на сумму 9,94 млн. рублей или в 3,65 раза больше чем в 2009 году.

16 предприятий Муромского района получили кредиты на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, семян, запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники, посадочного материала, горюче-смазочных материалов, кормов, покупку скота на сумму 63,6 млн.рублей или почти в 2 раза больше уровня 2009 года (в 2009 году 15 предприятий на сумму 34,1 млн.рублей).

В 2010 году Муромским отделением №93 «Сбербанка России» было выдано 225 кредитов жителям района на сумму 34,3млн.рублей, в том числе:

-1 кредит на развитие личного подсобного хозяйства на сумму 40 тыс.рублей;

-6 кредитов на приобретение транспортных средств на сумму 1,7 млн. рублей, под процентную ставку от 12,2 до 16% годовых;

-197 кредитов на неотложные нужды на сумму 21млн.рублей, под процентную ставку 19% годовых.

-на приобретение недвижимости 21 кредит на сумму 11,5 млн.рублей, под процентную ставку от 13,05% годовых.

16 организаций и предпринимателей района получили кредитов на пополнение оборотных средств. Объем ссудной задолженности на 01.01.2011 составил 390 млн.рублей, что на 122 млн.рублей больше, чем на 01.01.2010г.

Кредитование на инвестиционные цели, как и в 2009 году использовали 2 предприятия-сельхозпроизводителя, ссудная задолженность которых за 2010 год увеличилась на 111 млн. рублей и по состоянию на 01.01.2011 года составила 313 млн. рублей.

Таким образом, предприятия и жители района получили кредитов в 2010 году на сумму 501,8 млн.рублей что составляет 144% к 2009 году, из них жителями получено кредитов на сумму 48,2 млн.рублей, а предприятиями района- 453,6 млн.рублей.

Темпы инфляции в 2010 году

По данным Росстата инфляция в России в 2010 году составила 8,8%. Уровень инфляции во Владимирском регионе в 2010 году составил 9,8% против 8,6% в 2009 году. Цены на продукты в 2010 году по сравнению с 2009 годом выросли на 9,5% пункта и составили 114,3%.

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по Российской Федерации в конце сентября 2010 г. составила 2442,5 рубля в расчете на месяц. Однако его стоимость увеличилась с начала года на 14,1%. На человека в месяц данный показатель составил в декабре 2010 года 2482,49 рублей, что на 557,82 рубля больше по сравнению с 2009 годом.

Появившаяся информация в СМИ о плохих прогнозах на урожай 2010 года способствовала ажиотажному спросу населения на ряд продовольственных товаров с длительными сроками хранения, таких как крупы, и прежде всего гречка, растительное масло, сахар, мука. Это привело к росту цен по следующим группам товаров: крупа гречневая - 469,3%, пшено - 225,9%, картофель - 242,7%, чеснок - 181,7%, мука - 139,5%, капуста - 218,5%.

Рост цен на непродовольственные товары составил во Владимирской области 104,4%. Увеличение цен на автомобильное топливо явилось одной из основных причин роста инфляции. В 2010 году более всего вырос в цене автомобильный бензин марки А-76 (АИ-80).

Пенсионное обеспечение населения

В настоящее время Управление Пенсионного фонда осуществляет выплату пенсий 5495 пенсионерам Муромского района, в том числе в Борисоглебском поселении 2226 человек, в Ковардицком поселении – 3263 человека.

Ежегодное выбытие из числа пенсионеров составляет 150-200 человек. В 2010 году назначено 618 пенсий, в том числе государственных – 60, трудовых – 558.

В 2010 году средний размер трудовой пенсии по старости составил 7878 рублей, увеличение составило 1,48%, (средний размер трудовой пенсии по старости за 2009 год 5293 рубля).

Общая сумма расходов на пенсионное обеспечение за 2010 год по Муромскому району составила более 591 млн. рублей. Увеличение сумм на выплату пенсий и других социальных выплат по сравнению с 2009 годом составило 148 %.

В апреле 2010 года реализован Указ Президента «О единовременной выплате некоторым категориям граждан РФ в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945годов », произведены выплаты 672 чел., в т.ч. инвалидам и участникам Великой Отечественной Войны 65 чел., труженикам тыла 470 чел., вдовам умерших участников Великой Отечественной Войны 137 человек. Всего направлено денежных средств 1,4 млн. рублей.

Из средств Пенсионного фонда в 2010 году с целью оказания адресной социальной помощи пенсионерам Муромского района, в связи с проведением Дня пожилого человека, Дня инвалида выделены средства в сумме 23 тыс. рублей. Оказана материальная помощь 46 неработающим пенсионерам. Было принято 351 заявление на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в т.ч. выдано в 2010 году 108 сертификатов, формируется регистр лиц, имеющих право на материнский капитал.

В 2010 году прожиточный минимум для пенсионеров во Владимирской области установлен в сумме 4505 рублей.

С февраля 2010 года работает мобильная клиентская служба, которая осуществила пять выездов в сельские населенные пункты по вопросам назначения и выплаты пенсий, льгот - обратилось 85 человек.

Перспективы развития на 2011 год:

Трудовые пенсии будут индексироваться на индекс потребительских цен с 1 февраля ежегодно. Так с 01.02.2011 года трудовые пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца увеличатся на 8,8%;

С 01.04.2011 года размеры ежемесячной денежной выплаты, установленные федеральным льготникам (ЕДВ) увеличатся на 6,5% ;

Для поддержания соотношения среднего размера социальной пенсии с прожиточным минимумом пенсионера на уровне не ниже 1,03 будет производиться индексация социальных пенсий ежегодно с 1 апреля с учетом темпо роста цен на товары и услуги за прошедший год и дополнительное увеличение с 1 июля.

Законность и правопорядок

В Муромском районе, преступность снизилась по сравнению с 2009 годом на 6,9% или в абсолютных цифрах с 293 до 220 случаев. Непосредственно снижение произошло по следующим видам преступлений: убийств с 3 до 1; умышленное причинение тяжких телесных повреждений - с 11 до 7; кражи со 155 до 108; количество автомобильных аварий снизилось с 19 до 11.

При этом увеличились, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, такие виды преступлений как: умышленных причинений вреда здоровью средней тяжести – с 4 до 6, грабежи - с 4 до 7.

Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации

Проведена работа по организации взаимодействия всех служб, в плане подготовки:

- к весеннему пропуску вешних вод;

- по обеспечению пожарной безопасности на территории Муромского района в летний пожароопасный период;

- по безопасности на водных объектах;

- по недопущению распространения токсического гепатита.

- проведены совместные с управлением по делам ГО и ЧС округа Муром тактико-специальные учения аварийно-газотехнической командой (трест «Муромгаз») и аварийно – технической командой по электросетям (МУП «Горэлектросеть»);

- проведены занятия по профессиональной подготовке со специалистами ГО и ЧС поселений и СПК;

- организация и проведение месячника по ГО и вопросам защиты населения и территорий от ЧС;

- участие в неделях проведения предупредительных мероприятий и совершенствования всесторонней защиты населения и территорий от ЧС и другие мероприятия.

Безопасность жизнедеятельности

За 2010 года обстановка с пожарами на территории о.Муром и района по сравнению с аналогичным периодом прошлого года характеризовалась следующими основными показателями:

- зарегистрировано 167 пожаров (в 2009 г. – 180)

- при пожарах погибло 12 человек (в 2009 г. – 15),

- при пожарах получили травмы 31 человек (в 2009 г. – 20);

- прямой материальный ущерб причинен в размере 8351285 руб. (АППГ- 1932277 рублей);

- зарегистрировано 459 (АППГ – 408) загораний.

За 2010 года по Муромскому району произошло 50 пожаров ( АППГ – 62 ), погибло-4 человека (АППГ- 6), травмированных -5 (АППГ-5), материальный ущерб от пожара составил 4570141 рублей (АППГ- 10954717)

Чаще всего пожары происходили в жилом секторе (жилые дома, квартиры, бани, надворные постройки) – 118 пожаров (АППГ – 127), из них частная собственность – 67 (АППГ- 73) , муниципальная собственность – 51 (АППГ – 36).

Наибольшее количество тел погибших людей было обнаружено в жилых домах – 10 человек, в прочих помещениях – 1 человек, на улице -1 человек.

На транспорте произошло – 14 пожаров, объекты торговли – 1, производственное помещение – 10, гаражи, садовые домики -14, прочие 3.

Рисунок 23.Распределение количества пожаров по основным объектам

оджоги – 9 (АППГ-14), нарушение правил ПБ при эксплуатации электрооборудования (НПУ монтажа, нарушение ПТЭ и т.д.) – 27 (АППГ-26), нарушение правил ПБ при эксплуатации печного отопления – 14 (АППГ -22), нарушение эксплуатации транспортных средств -8 (АППГ-12), неосторожное

обращение с огнем (детская шалость и прочие)- 74 (АППГ-79), прочие- 30 АППГ- 17)

Основной причиной гибели людей на пожарах явился недостаток кислорода в зоне пожара – 10 человек (АППГ – 15). Условиями гибели на пожарах явилось нахождение погибших в состоянии алкогольного опьянения – 9 человек (АППГ-14).

При пожарах погибло 5 пенсионеров (АППГ – 5), безработных – 5 человека (АППГ -10), лиц без определенного места жительства (БОМЖ) – 2 человек.

Обеспечение пожарной безопасности

С 2010 года для обслуживания, технической эксплуатации сетей тепло - водоснабжения, в т. ч. и противопожарного водопровода в Муромском районе создана организация МУП «ОКА». На территории Муромского района находится:

127 пожарных гидрантов (Борисоглебское с/п – 76 ПГ, Ковардицкое с/п – 51 ПГ);
64 водонапорных башен (Борисоглебское с/п – 33 ВБ, Ковардицкое с/п – 31 ВБ);
64 искусственных противопожарных водоема (Борисоглебское с/п – 26 ПВ, Ковардицкое с/п – 38 ПВ);
10 естественных противопожарных водоема (Борисоглебское с/п – 5 ПВ, Ковардицкое с/п – 5 ПВ).

В обеспечении противопожарным водоснабжением имеются и сдвиги в положительную сторону: в д. Молотицы около склада ГСМ старая нерабочая водонапорная башня заменена новой, башня оборудована устройством для забора воды пожарным автомобилем.

В д. Мишино проложен хозяйственно-питьевой водопровод, на котором установлено 11 пожарных гидрантов. Вновь проложен водопровод в с. Польцо с установкой 11 пожарных гидрантов.

Экология

Ориентировочное количество выбрасываемых в атмосферный воздух загрязняющих веществ в 2011 году увеличится на 1-2% к 2010 году. Количество природопользователей, стоящих на учете – 39. Объем вредных веществ, выбрасываемых стационарными источниками загрязнения в атмосферный воздух за 2010 год составил 1,174 тыс. тонн (на 9,9 % больше, чем в 2009 году).

Образование отходов производства и потребления за 2010 год составило 1114,04 тонны (на 4,74 % меньше, чем в 2009 году, и на 25,48 % больше, чем в 2008 году). Количество загрязняющих веществ, сброшенных в водные объекты за 2010 год, составило 371,2 тыс. куб. метров (на 4,05 % меньше, чем в 2009 году).

Ведомственная целевая программа «Обеспечение экологической безопасности на территории Муромского района в 2009-2011 годах» предусматривает реализацию мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок на территории района. На ликвидацию несанкционированных свалок около с.Пестенькино на площади 0,5 га из бюджета района было выделено 4,3 тыс. рублей. В период проведения месячника по санитарной очистки территории было ликвидировано 54 свалки, вывезено 381 т мусора.

Перспективы деятельности на 2011-2013 гг.

Ликвидация несанкционированных свалок около с. Панфилово на площади 0,5 га.
- Легализация деятельности природопользователей, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории района

Заключение

За 2010 год району удалось сохранить положительную динамику развития. Сохранена сеть учреждений социальной сферы со значительным укреплением их материально-технической базы, отмечены положительные результаты в отрасли сельского хозяйства, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, полным ходом идет газификация района.

Успешно реализуются на территории района приоритетные национальные проекты «Образование», «Здоровье», ФЦП «Социальное развитие села». Своевременно выплачивается заработная плата работникам бюджетной сферы, пенсии и пособия. Не оставлены без внимания неблагополучные семьи, инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

В условиях оздоровления экономики наши усилия будут направлены на:

- финансовое оздоровление сельскохозяйственных предприятий, улучшение технологического уровня аграрного производства, внедрение новых технологических линий в животноводстве;

- поддержку развития малых форм хозяйствования, создания семейных торгово-закупочных, перерабатывающих и сбытовых кооперативов сельскохозяйственной продукции;

- привлечение инвесторов и создание новых рабочих мест;

- обеспечение жильем молодых специалистов и семей, проживающих на селе,

- продолжение работ по газификации и строительству водопроводов в сельских населенных пунктах;

- формирование условий для привлечения инвестиций в жилищное строительство, коммунальное строительство, строительство туристических объектов и обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры;

- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан путем обучения и выдачи им годового пособия по безработице в качестве стартового капитала;

- совершенствование системы управления, эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве;

- активизацию работы по созданию ТСЖ в сельских населенных пунктах.

- более эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения (пашни, пастбищ и сенокосов) позволит получить высокие урожаи, создать прочную кормовую базу, что в свою очередь приведет к росту производства продукции животноводства.

- в силу своего географического расположения район привлекателен для новых инвестиционных проектов. Имеется ряд пустующих площадок для размещения новых производств, что позволит: обеспечить рост ВРП района, поступление налогов в бюджеты всех уровней; обеспечить создание новых рабочих мест.

- улучшение жилищных условий жителей района, ежегодное увеличение объемов жилищного строительства; осуществление строительства социального жилья;

- оказание содействия развитию сферы услуг, в том числе бытовых, в населенных пунктах района.

Blog

Итоги социально-экономического развития муниципального образования муромский район