Рекомендации участников международного Круглого Стола «Опыт применения энергоэффективных технологий и возобновляемых источников энергии»

Вид материалаДокументы

Содержание


Содействовать введению в тарифы на тепловую и электрическую энергии экологической составляющей.
Разработать механизмы предоставления финансовых преференций, льгот и гарантий для энергосберегающих проектов и возобновляемой эн
Подобный материал:





Группа компаний

«ИНСОЛАР»


ПРОЕКТ


Рекомендации

участников международного Круглого Стола

«Опыт применения энергоэффективных технологий и возобновляемых источников энергии»

(17 марта 2006 г. Россия, Москва)

«Энергодиалогу Россия – ЕС»


Международный Круглый Стол по проблемам практического использования в России новых энергоэффективных технологий и возобновляемых энергетических ресурсов, имел целью обсудить практический опыт внедрения новых энергетических технологий в России, а также предложить меры по преодолению барьеров на пути интеграции нетрадиционных (возобновляемых) ресурсов в энергетический баланс страны.

Участники Круглого Стола отметили, что одним из перспективных путей решения проблемы экономии энергии в России является применение возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и новых энергоэффективных технологий для теплоснабжения зданий и сооружений, которое сегодня в России является одним из наиболее емких потребителей топливно-энергетических ресурсов. Преимущества технологий теплоснабжения, использующих ВИЭ в сравнении с их традиционными аналогами связаны не только со значительными сокращениями затрат энергии в системах жизнеобеспечения зданий и сооружений, но и с их экологической чистотой, а также предоставляемыми новыми возможностями в области повышения степени автономности систем жизнеобеспечения. В недалеком будущем именно эти качества будут иметь определяющее значение в формировании конкурентной ситуации на рынке теплохладогенерирующего оборудования, как в нашей стране, так и за рубежом.


Участники Круглого Стола рекомендуют «Энергодиалогу Россия – ЕС»:

  1. Содействовать регионам в выработке рациональной тарифной политики на энергоресурсы.

Главным недостатком существующей тарифной политики на энергетические ресурсы является то, что тарифы не отражают технологическую сущность производства энергии как по качеству, так и по количеству. Предметом рыночных отношений должно являться не просто количество потребленной энергии, а предоставление мощности в определенное время. При этом методологически нет никакой принципиальной разницы, на какой вид энергии предоставляются услуги - тепловую или электрическую. Сегодня цена на энергоресурсы не отражает затрат на ее производство в зависимости от времени. Так, если для котельной нет принципиальной разницы, когда производится тепло - летом или зимой, то для ТЭЦ это важно. Если летом для горячего водоснабжения можно использовать «бросовое» тепло, поступающее на градирни ТЭЦ, то зимой для отопления жилья отработанного тепла уже не хватает и необходимо затрачивать дополнительные первичные источники энергии. Если же летом тепло у ТЭЦ не купят, то она все равно это тепло выбросит в окружающую среду, или же просто остановится в вынужденный резерв из-за отсутствия теплового потребления. Кроме того, ради простоты расчетов сегодня определяются не конкретные тарифы для характерных режимов энергоснабжения, а средневзвешенные, среднегодовые тарифы по региону! Учитывая европейский опыт применения гибкой системы тарифов на энергоресурсы сотрудничество по этому направлению в рамках Энергодиалога было бы весьма полезным.
  1. Содействовать введению в тарифы на тепловую и электрическую энергии экологической составляющей.

Отсутствие учета в тарифах экологических последствий сжигания органического топлива сегодня является серьезной ошибкой существующего метода ценообразования на энергоресурсы и фактически препятствует внедрению новых энергетически эффективных технологий. Представляется целесообразным в рамках Энергодиалога инициировать разработку нормативных и подготовку распорядительных документов по учету в тарифах на энергоресурсы экологической составляющей. На первом этапе рекомендуется принятие распорядительных документов (Постановления Правительства, регламентов), обязывающих при разработке градостроительной документации (стадии ТЭО новых строительных объектов) использовать тарифы на энергоресурсы, включающие экологическую составляющую, учитывающую экономический ущерб от загрязнения окружающей среды при сжигании традиционного топлива в районе строительства. Население и предприятия это не затронет, но коренным образом может изменить сложившееся отношение к энергоэффективным технологиям, доставшееся нам в наследство от энергорасточительного СССР.
  1. Содействовать введению в практику разработки ТЭО новой техники, а также вновь строящихся энергетических, коммунальных и жилых объектов «перспективных» тарифов на тепловую и электрическую энергию. Сегодня проектирование ведется на основании существующих тарифов, которые только за время строительства объекта могут измениться в два-три раза. В этой ситуации мы сегодня закладываем в «экономику» энергетически неэффективные решения, как минимум, на ближайшие 25-30 лет.
  2. Разработать механизмы предоставления финансовых преференций, льгот и гарантий для энергосберегающих проектов и возобновляемой энергетики.
  3. Содействовать созданию в регионах России Центров трансфера энергоэффективных технологий. Это направление представляется очень важным, поскольку, позволит подготовить и обучить кадры, обеспечить юридическое, техническое, патентное и иное сопровождение продвижения европейских энергоэффективных технологий и оборудования в регионах.
  4. Поддержать реализуемый Правительством Москвы, ОАО «ИНСОЛАР-ИНВЕСТ» и ТЦ Россия – ЕС проект Инновационно-выставочный комплекс (ИВК) «ЭКОПАРК – ФИЛИ» и «Дом возобновляемой энергии» в Брюсселе, расширив его на регионы РФ, в первую очередь Алтайский край и Ярославскую область, и объединив упомянутые объекты в сеть с целью создания Международной сети инновационных центров трансфера технологий (МСИЦТТ).

Учитывая создаваемые в Москве, Брюсселе, Барнауле и Рыбинске экспериментальные объекты, использующие возобновляемые источники энергии (ВИЭ), а также положительный опыт работы регионов РФ с ведущими европейскими организациями, (например, совместную работу Алтайского регионального центра нетрадиционной энергетики и энергосбережения с Институтом Солнечных Энергетических Систем в г. Фрайбург Германия), целесообразно эти объекты объединить в сеть центров трансфера энергоэффективных технологий, обменивающихся актуальной информацией в области энергоэффективности и возобновляемой энергетики, а также координирующих деятельность в продвижении новых энергетических технологий и научно-технических разработок в регионах России (Международная сеть инновационных центров трансфера технологий МСИЦТТ). Сеть будет базироваться на комплексах в Москве, Брюсселе, Алтайском крае и Ярославской обл. Головными структурами Сети будут Инновационно-выставочный комплекс (ИВК) «Экопарк-Фили» в Москве и «Дом возобновляемой энергии» в Брюсселе. Создаваемые в Москве объекты комплекса ИВК «ЭКОПАРК-ФИЛИ», базируются на концепции экологической и энергетической эффективности применяемых технологий и технических решений, в первую очередь, на широком использовании в системах жизнеобеспечения объектов комплекса энергетических возможностей окружающего климата и нетрадиционных возобновляемых источников энергии. Ожидаемая экономия энергии - 50%. Новое технологическое и инженерное оборудование систем жизнеобеспечения объектов комплекса одновременно будет интегрировано в производственную структуру ИВК, в качестве постоянно действующих экспонатов.

Региональные центры сети будут базироваться в зданиях и объектах, энергообеспечение которых будет осуществляться за счет возобновляемых источников энергии, доступных потребителям региона. Здания и объекты региональных центров будут использоваться как учебно-лабораторные испытательный комплексы и демонстрационный объект, показывающий возможности, открывающиеся при комплексном использовании возобновляемых источников энергии и современных энергоэффективных технологий.
  1. Активизировать работу Технологического Центра по созданию в России:

а) механизмов по стимулированию возобновляемых источников энергии (ВИЭ),

б) создать базу передовых технических и технологических решений, разработанных как в странах Европы, так и в России.

8. Усилить роль Технологического Центра в продвижении ВИЭ в России.