Проект национального стандарта «Организация закупочной деятельности»
| Вид материала | Документы |
- Доклад Впервом разделе рассмотрен представленные теоретико-методологические разработки, 13.9kb.
- Учебно-консультационный Центр по качеству и инновациям, 486.88kb.
- Н. А. Исмуков Примерная тематика курсовых работ по дисциплине: «Организация и управление, 45.08kb.
- К истории культуры русского зарубежья, 837.13kb.
- Стоимость полного варианта работы 3200 руб, 897.39kb.
- Дисциплина учебного плана подготовки бакалавра по направлению 190700 «Технологии транспортных, 26.95kb.
- Пояснительная записка к разработке нового национального стандарта гост р «Зерно и мука, 71.24kb.
- Негосударственное образовательное учреждение, 24.01kb.
- Состав Национального комитета по празднованию 100-летия детского движения России, 21.83kb.
- Пояснительная записка к 1-ой редакции национального стандарта Российской Федерации, 37.93kb.
Проект национального стандарта «Организация закупочной деятельности»
Проект
версия 0.8 от 2009-09-09
Национальный стандарт
Российской Федерации
Организация закупочной деятельности
Москва
2009
Содержание
Предисловие 5
Сведения о стандарте 6
1. Область применения 7
2. Термины и определения 7
Раздел I. Общие положения 10
3. Цели и принципы закупок 10
3.1 Цели закупочной деятельности 10
3.2 Принципы закупок 10
4. Политика в области закупок 12
4.1 Общие положения в отношении Политики в области закупок 12
4.2 Содержание Политики в области закупок 13
Раздел II. Организация управления закупочной деятельностью 15
5. Организационно-распорядительные документы по закупочной деятельности 15
5.1 Требования к организационно-распорядительным документам по закупочной деятельности 15
5.2 Публикация основных правил проведения закупок 16
6. Органы управления закупочной деятельностью 16
6.1 Полномочия высшего органа управления Заказчика по вопросам закупочной деятельностью 16
6.2 Полномочия исполнительного органа Заказчика по вопросам закупочной деятельности 17
6.3 Закупочные органы 17
6.4 Подразделение по закупкам 19
6.5 Закупочные комиссии 21
6.6 Закупающие сотрудники 23
Раздел III. Проведение закупок 25
7. Планирование закупок 25
7.1 Общие требования к планированию закупок 25
7.2 Порядок планирования закупок. Внесение изменений в план закупок 26
8. Принятие решения о подготовке и проведении закупочной процедуры 27
8.1 Лицо, принимающее решение о подготовке и проведении закупочной процедуры 27
8.2 Сроки принятия решения о проведении закупочной процедуры. Порядок оформления решения о проведении закупочной процедуры 27
9. Подготовка закупочной процедуры 28
9.1 Общие положения 28
9.2 Подготовка проекта договора 29
9.3 Установление требований к продукции 30
9.4 Установление требований к участникам закупочных процедур 31
10. Процедуры закупок, общие условия их применения 32
10.1 Процедуры закупок и условия их применения 32
1.2 Основной способ закупки 32
1.2.1.3 Конкурс 32
1.2.1.35 Запрос предложений 41
1.2.1.65 Запрос цен 50
1.2.1.91 Конкурентные переговоры 56
1.2.1.118 Прямые закупки (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) 63
1.2.1.122 Участие в конкурентных процедурах продаж продукции 64
1.2.1.127 Другие процедуры закупок 64
10.2 Разновидности процедур 65
1.3 Открытые и закрытые процедуры 65
1.3.1.5 Процедуры с предварительным отбором 65
1.3.1.10 Проведение переторжки 66
1.3.1.19 Применение многоэтапных процедур 67
11. Заключение договора 69
11.1 Общие положения по заключению договора 69
11.2 Преддоговорные переговоры 69
11.3 Отказ от заключения договора 70
12. Исполнение договора 70
12.1 Контроль за исполнением заключенного договора 70
12.2 Дополнительные соглашения к заключенному договору 70
13. Анализ эффективности
и контроль закупочной деятельности 71
13.1 Анализ эффективности 71
13.2 Обжалование 71
13.3 Организация контроля закупочной деятельности 72
13.4 Отчетность о проведении закупок 72
Раздел IV. Обеспечение открытости закупочной деятельности 73
14. Основные требования по обеспечению открытости закупочной деятельности 73
14.1 Требования к публикации информации на официальном сайте Заказчика в сети «Интернет», по вопросам закупочной деятельности 73
14.2 Публичная деятельность заказчика в области закупочной деятельности 74
14.3 Требования по обеспечению открытости закупочной деятельности субъектов естественных монополий 74
15. Использование электронных торговых площадок 75
15.1 Общие положения 75
15.2 Требования к электронным торговым площадкам 77
16. Классификатор закупаемой продукции 79
Раздел V. Особенности организации закупочной деятельности
в холдинговых компаниях 80
16.1 Понятие Холдинговой компании 80
16.2 Особенности Политики в области закупок Холдинговой компании 80
16.3 Особенности организационно-распорядительных документов по закупочной деятельности в Холдинговой компании 80
16.4 Особенности построении системы управления закупками в Холдинговой компании 81
16.5 Особенности планирования закупочной деятельности в Холдинговой компании 82
16.6 Проведение централизованных закупок в Холдинговой компании 83
16.7 Специальные вопросы обеспечения открытости закупочной деятельности в Холдинговой компании 83
Раздел VI. Переходные положения 84
17. Внедрение системы закупок в соответствии с настоящим Стандартом. Изменения системы закупок 84
17.1 Внедрение системы закупок в соответствие с настоящим Стандартом 84
17.2 Изменение системы закупок в соответствии с настоящим Стандартом 85