Источники: федеральная, московская пресса, региональная пресса
| Вид материала | Документы |
- Источники: федеральная, московская пресса, региональная пресса, 3798.81kb.
- Источники: федеральная, московская пресса, региональная пресса, 3639.78kb.
- Источники: федеральная, московская пресса, региональная пресса, 2663.6kb.
- Источники: федеральная, московская пресса, региональная пресса, 3309.88kb.
- Список использованной литературы: Сборники законодательных актов: Власть и пресса, 161.06kb.
- Ооо «Информанализ» отчет по мониторингу сми «Мониторинг упоминаний компании «Байер», 289.79kb.
- Издание: М. А. Алданов. Собрание сочинений в шести томах. Том Москва, Издательство, 3896.66kb.
- Издание: М. А. Алданов. Собрание сочинений в шести томах. Том Москва, Издательство, 932.59kb.
- Педагогическая пресса в россии во второй половине XIX в.: Генезис, предметно-тематические, 302.96kb.
- Общедемократическое движение в России и принципы гражданского общества нижегородская, 113.8kb.
Калининградская правда
И снова индексация
ЗАБЕЛКИН Андрей // Калининградская правда (Калининград).- 13.12.2008.- 233
С 1 марта следующего года ожидается увеличение пенсий на 8, 7 процента
Что ни говори, а Госдума и российское правительство постоянно заботятся о стариках. Например, регулярно индексируют пенсии. Вот, скажем, недавно депутаты нижней палаты во втором чтении приняли поправки в законодательные акты, касающиеся повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан. В том числе проголосовали за то, чтобы базовая часть трудовой пенсии в марте повысилась чуть ли не на девять процентов!
Правда, за год, скажем, в Калининграде основные продукты подорожали где-то на треть, а некоторые - вообще в два раза. Коммунальные услуги с нового года подскочат в цене на четверть. Единый проездной - на двадцать процентов. И так далее, и тому подобное...
Но не все так плохо! Главное - дотянуть до декабря 2009-го. Потому что через год, согласно тем же поправкам, законодатели и правительственные чиновники собираются сделать просто царский подарок. Пенсии повысятся на 26, 5 процента! А это значит, что базовая часть трудовой пенсии по старости составит целых 2460 рублей!
Отдельная забота проявлена в отношении пенсионеров, которые достигли восьмидесяти лет или являются инвалидами с ограниченными способностями к трудовой деятельности третьей степени. В конце следующего года базовая часть трудовой пенсии по старости у них составит 4920 рублей. Если же на руках у стариков еще находятся и нетрудоспособные иждивенцы, то с марта по декабрь им станут приплачивать по 650 рублей в месяц, потом "аж" по 820. На такие деньжищи, как, похоже, считают депутаты и чиновники, человека можно одеть, обуть и накормить.
Но если вдруг вам всех этих увеличений и надбавок не хватит, то можно отказаться от набора социальных услуг или каких-либо его составляющих (например, от бесплатных лекарств) и получать на несколько сотен больше. К тому же, как сообщает пресс-служба Пенсионного фонда России, для этого не придется писать соответствующее заявление каждый год. Теперь достаточно одного такого заявления, чтобы отречься от льгот на всю оставшуюся жизнь.
609 тысяч человек участвуют в программе софинансирования пенсий
[в содержание]
Клерк.Ру
Глава ПФР Антон Дроздов
КОРСАКОВ Денис // Клерк.Ру (Краснодар).- 17.12.2008.-
В Программу софинансирования пенсионных накоплений вступило уже 609 тысяч человек. Еженедельно ПФР принимает по 40-50 тысяч заявлений, сообщил глава фонда Антон Дроздов на Первом пенсионном форуме "Приоритетные направления развития пенсионной системы в Российской Федерации".
Ранее Клерк.Ру сообщал, что по расчетам Пенсионного фонда 1,5 млн человек должны вступить в программу софинансирования в течение первого года действия системы.
Дроздов напомнил, что в текущем году Пенсионный фонд реализовал весь комплекс мер, направленных на повышение уровня пенсионного обеспечения наших граждан. Так, с 1 августа этого года на 15% увеличена базовая часть пенсии. Страховая часть повышалась трижды - 1 февраля, 1 апреля и 1 августа. Суммарно повышение составило 30%. По состоянию на 1 октября средний размер трудовой пенсии по старости достиг 4 902 рубля.
[в содержание]
Доля федерального бюджета в ПФ вырастет на 14%
// Клерк.Ру (Краснодар).- 17.12.2008.-
Как сообщил на первом российском пенсионном форуме глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов, в 2009 году доля федерального бюджета в ПФ вырастет с 52 до 66%. Пересмотр параметров бюджета Пенсионного фонда связан с корректировкой прогноза социально-экономического развития РФ на ближайшие три года.
Пенсионный фонд уже получил из федерального бюджета 3,2 трлн рублей на 2009 год.
Кроме того, как сообщила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова, будет проведена очередная индексация пенсий в случае, если инфляция в 2009 году превысит 12%.
[в содержание]
Коммерсантъ
Для руководителей Пенсионного фонда наступает час квартрасплаты
Машкин Сергей // Коммерсантъ (Москва).- 12.12.2008.- 227
Завершено следствие по делу о приобретении квартир за бюджетный счет
Вчера Генпрокуратура утвердила для передачи в суд обвинительное заключение в отношении бывшего исполнительного директора Пенсионного фонда России (ПФР) Николая Крецу. Об этом сообщил следственный комитет при МВД РФ. Господин Крецу обвиняется в мошенничестве с бюджетными деньгами, на которые, по версии следствия, приобретал квартиры для себя и своих подчиненных. Вчера же стал подозреваемым и бывший начальник господина Крецу экс-руководитель ПФР Геннадий Батанов: против него возбуждено дело о превышении должностных полномочий.
Уголовное дело N 169288 о незаконной, с точки зрения следствия, покупке Пенсионным фондом девяти квартир для своих сотрудников расследовалось следственным комитетом при МВД РФ более года. Первое время сами следователи не могли решить, по какой статье УК России квалифицировать сделки с недвижимостью, совершенные господином Крецу. Сначала его обвиняли в хищении вверенного имущества (бюджетных денег) путем присвоения и растраты (ст. 160 УК РФ); потом следствие, посоветовавшись с Генпрокуратурой, пришло к выводу о том, что чиновник совершил все же мошенничество, и в окончательной редакции обвинило его по ст. 159 УК РФ.
Когда милицейские следователи сформулировали обвинение, заболел сам обвиняемый, и по этой причине долго не мог ознакомиться с собранными доказательствами его вины. Только ко вчерашнему дню все юридические формальности были урегулированы: три тома уголовного дела прочитали сам господин Крецу и надзирающий прокурор Генпрокуратуры, подписавший обвинительное заключение для передачи материалов в суд. Его первое заседание, как полагает защита экс-чиновника, может состояться сразу после новогодних праздников.
По версии следствия, исполнительный директор ПФР Крецу действовал не один, а в группе, состоявшей из его бывших коллег. Экс-руководитель юридической службы фонда заслуженный юрист России Зоя Селиванова, которой предъявлено аналогичное обвинение, пойдет на суд вместе с господином Крецу. При худшем для них исходе процесса бывшие чиновники могут получить до десяти лет лишения свободы.
Роль бывшего главы ПФР Геннадия Батанова будет изучаться следствием отдельно: в отношении его было возбуждено новое уголовное дело N 152988 (сейчас оно передано в следственный комитет при прокуратуре РФ). Руководитель фонда, не имевший прямого отношения к квартирным сделкам, виновен, как считает следствие, в "превышении должностных полномочий, повлекшем тяжкие последствия" (ст. 286 УК РФ). Вчера следователь известил экс-чиновника о своих подозрениях, направив ему домой соответствующее письмо с приглашением на допрос в качестве подозреваемого.
Девять квартир, о которых идет речь, были приобретены Пенсионным фондом у департамента инвестиционных программ правительства Москвы в 2004 году. Сделки на общую сумму 43,5 млн руб. со стороны фонда совершались его исполнительным директором Крецу и утверждались главным юристом фонда Селивановой. Руководитель ПФР Батанов знал о приобретаемой недвижимости, но, как заявлял он впоследствии на допросах в качестве свидетеля, "не вникал в суть сделок, положившись на своих подчиненных". На приобретение квартир для сотрудников-очередников были использованы средства из так называемого фонда капитального строительства и социально-экономического развития ПФР, что было разрешено, как объяснила "Ъ" адвокат господина Крецу Ирина Щеглова, действовавшим тогда федеральным законом N 175 "О бюджете Пенсионного фонда России". "Закон позволял фонду потратить эти деньги на самостоятельное строительство жилья для своих очередников или покупку квартир с последующей передачей их сотрудникам в поднаем,- объяснила адвокат Щеглова.- Однако ни один из этих вариантов организации не подходил: для строительства собственного дома или содержания на балансе ведомственного у ПФР просто не было необходимых средств и производственных возможностей. В итоге решили просто купить несколько квартир в разных в основном окраинных районах Москвы".
По словам адвоката, в похожую ситуацию тогда попали многие госструктуры федерального уровня, в отношении которых были приняты аналогичные законы. С одной стороны, их руководителям нужно было обеспечить жильем приглашенных из других регионов сотрудников и выбрать при этом деньги из "жилищных" фондов, которые в случае нереализации к концу года возвращались государству. При этом строить и содержать собственное жилье могли позволить себе только крупные производственные предприятия, имеющие собственную технику, транспорт, склады, штат рабочих и пр. В итоге опытные руководители госструктур пошли проверенным путем: они стали перезваниваться друг с другом, выясняя, как лучше выйти из этой ситуации. Выход якобы первым нашел Верховный суд России, купивший квартиры для своих иногородних сотрудников; за ним последовал ПФР и все остальные.
Ситуация еще более запутывалась из-за того, что квартиры нужно было приобретать буквально за несколько недель до выхода нового Жилищного кодекса России, принятого 29 декабря 2004 года. Чиновники, по словам адвоката Щегловой, рассчитывали как бы застолбить квартиры, а уже в следующем году и по новому законодательству утрясти все необходимые формальности с определением права собственности на них и уплатой всех необходимых налогов со сделок.
Однако еще на стадии покупки квартир ПФР начали сотрясать внутренние проблемы: в фонде началась широкомасштабная финансовая проверка, организованная Счетной палатой России, которая продолжается до сих пор. В конце 2004 года пришлось уволиться исполнительному директору Крецу, проработавшему всего десять месяцев и не сработавшемуся, по официальной версии, с главой фонда Батановым. От причитающейся господину Крецу квартиры чиновник, приехавший в Москву из Приморья, отказался, и в нее въехал один из руководителей ревизионной комиссии ПФР.
Через некоторое время уволилась по собственному желанию начальник юридического департамента Селиванова, успевшая, в отличие от господина Крецу, получить новую квартиру. В январе этого года ушел на пенсию и сам глава пенсионного фонда Геннадий Батанов, не участвовавший в распределении жилплощади. Как заявил вскоре после смены руководства ПФР председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин, отставка господина Батанова была связана не только с достижением им пенсионного возраста, но и с результатами проведенных его ведомством проверок.
"Обвиняемые Крецу и Селиванова, не нуждаясь в жилье - каждый из них уже имел свою квартиру в Москве, приобрели на пенсионные деньги элитное жилье: квартиры в прекрасных кирпичных домах в парке Дубки,- пояснила "Ъ" руководитель пресс-службы следственного комитета при МВД Ирина Дудукина.- Своим же подчиненным, действительно нуждающимся в улучшении жилищных условий, они приобрели квартиры попроще, исключительно для того, чтобы замаскировать расходование средств на собственную недвижимость. Поэтому следователь и квалифицировал их действия как мошенничество. К остальным новоселам у нас претензий нет, хотя по закону квартиры должны были быть переданы им под наем, а уже муниципальный орган решил бы, разрешить им приватизацию или нет. Впрочем, это уже предмет гражданского разбирательства".
Следует отметить, что бывшие и действующие сотрудники ПФР и сегодня живут во всех девяти приобретенных господином Крецу квартирах - ни одна из сделок до сих пор не оспаривалась. Следствие, правда, утверждает, что гражданские иски от представителя пострадавшей стороны, которой в данном случае является государство, обязательно поступят после окончания суда по основному делу. Причем адресованы они, видимо, будут не к сегодняшним владельцам квартир, проходящим по делу свидетелями, а к обвиняемым в мошенничестве.
[в содержание]
Пенсионный фонд убытков
Мазунин Александр // Коммерсантъ (Москва).- 17.12.2008.- 230.- C.14
Накопления граждан ушли в минус на госбумаге
Пенсионный фонд России (ПФР) вынужден зафиксировать убыток от временного размещения средств пенсионных накоплений граждан, инвестированных в госбумаги (ОФЗ). С начала года стоимость ОФЗ упала на 9%, в результате чего потери ПФР могут составить более 10 млрд руб. Эти убытки фонд должен будет компенсировать за счет собственного бюджета.
Вопрос передачи пенсионных накоплений, поступивших в Пенсионный фонд России в 2007 году, управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам должен обсуждаться сегодня у вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина. Об этом "Ъ" рассказал председатель правления ПФР Антон Дроздов. По его словам, в 2007 году в ПФР поступило более 120 млрд руб. Почти 90% из них - пенсионные накопления "молчунов" - получит ВЭБ, остальные деньги распределят между частными компаниями и НПФ, которые выбрали граждане. По законодательству это должно произойти до 31 марта 2009 года. Сейчас по согласованию с Минфином эти накопления размещены в гособлигациях.
Раньше ПФР перечислял накопления несколькими траншами еще до Нового года, не дожидаясь 31 марта. "С 2004 года сложилась практика, когда первый транш мы получали весной, а затем, начиная со второго полугодия, деньги поступали ежемесячно вплоть до четвертого квартала",- говорит гендиректор управляющей компании "Пенсионный резерв" Вячеслав Корпушенков. В этом году эти негласные правила были нарушены. Управляющие компании и НПФ получили единственный транш общим объемом около 30 млрд руб. в марте и ожидали поступления оставшихся средств в конце июля-августе.
Впрочем, ни ВЭБ, ни частные компании и НПФ еще не получали пенсионные накопления граждан, выбравших их в качестве доверительных управляющих. "Это обусловлено тем, что в августе, когда мы обычно начинали переводить средства, рынок ОФЗ начал серьезно проседать, и мы не хотели фиксировать убытки",- пояснил господин Дроздов. "Кривая доходности по ОФЗ пошла вниз еще в конце июля. В августе это падение было усилено из-за войны в Грузии, тогда же был зафиксирован старт полномасштабного кризиса",- мотивирует решение ПФР не погашать ОФЗ летом аналитик банка "Зенит" Александр Ермак. Если до июля индекс госбумаг ММВБ держался на уровнях 113-115 пунктов, то к сентябрю он снизился на 5% до 107 пунктов.
По мнению ПФР падение стоимости гособлигаций продолжится. "Мы проанализировали ситуацию на рынке госбумаг и поняли, что кардинальных улучшений до 31 марта 2009 года на нем не произойдет, поэтому было принято решение зафиксировать убытки сейчас и перечислить деньги в управляющие компании и НПФ",- пояснил "Ъ" господин Дроздов. Господин Ермак подтверждает оценки ПФР. Он считает, что первый квартал 2009 года будет гораздо хуже, чем конец этого года.
Точно оценить потери ПФР от временного размещения невозможно, так как его структура не раскрывается. Однако с начала года в среднем госбумаги упали в цене на 9% с учетом купонного дохода, и исходя из этого объем потерь может составлять 10,8 млрд руб. Убытки, полученные ПФР от временного размещения, должны быть покрыты из собственного бюджета фонда. "Сумма на индивидуальном счете не может оказаться меньше той, что была перечислена в ПФР работодателем за своего сотрудника, поэтому ПФР будет необходимо компенсировать возникшую разницу",- говорит господин Корпушенков. Согласно закону о бюджете ПФР, в 2009 году доходы фонда составят 3,21 трлн руб., расходы - 2,9 трлн руб.
Чтобы в дальнейшем не сталкиваться с возникшей в этом году проблемой временного размещения пенсионных накоплений, Минфин предлагает расширить перечень инструментов, разрешенных для их инвестирования. "Нам уже предложено разместить пенсионные накопления в объеме 35 млрд руб., перечисленные работодателями в этом году, в государственные сберегательные облигации",- заявил господин Дроздов. Кроме того, по его словам, размещать эти средства будет предложено на банковские депозиты. Требования к банкам, включая собственный капитал и рейтинги, будут установлены отдельно.
[в содержание]
"Золотое сечение" убрали с рынка
Александр Ъ-Мазунин // КоммерсантЪ. Интернет-версия газеты (Москва).- 15.12.2008
Федеральная служба по финансовым рынкам аннулировала лицензию управляющей компании "Золотое сечение", которая управляла средствами пенсионных накоплений по договору с Пенсионным фондом России. В течение последнего года компания не предоставляла регулятору отчетность и не раскрывала информацию о своей деятельности. Эксперты полагают, что компания пошла на нарушение лицензионных требований, оказавшись в кризисной ситуации, и прогнозируют увеличение числа аннулированных лицензий участникам рынка.
В пятницу Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) аннулировала лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами управляющей компании "Золотое сечение". Основанием для прекращения деятельности компании стали "систематические нарушения требований законодательства в части раскрытия информации, непредставление отчетности в ФСФР".
Управляющая компания "Золотое сечение" основана в 2002 году. Управляет двумя ПИФами: "Золотое сечение — Фонд акций" (стоимость чистых активов 2,8 млн руб.) и "Золотое сечение — Сбалансированный" (1,5 млн руб.). Кроме того, управляет пенсионными резервами НПФ "Промрегион". До 2008 года "Золотое сечение" вместе с Российским банком развития входило в группу компаний РБР. По данным базы СПАРК на 1 января 2008 года, владельцами компании являлись ООО "Время" и ЗАО "Фератрэйд".
С начала декабря ФСФР аннулировала лицензии почти 20 профучастников рынка ценных бумаг. Однако прекращение работы именно управляющей компании довольно редкое явление на рынке, отмечают эксперты. "Чаще всего такие санкции применяются к компаниям, ведущим, например, брокерскую деятельность",— говорит замгендиректора управляющей компании "Агана" Борис Соловьев.
Прекращение деятельности "Золотого сечения" — первый случай, когда регулятор аннулирует лицензию компании, работавшей по договору с Пенсионным фондом России. "Золотое сечение" с 2003 года управляло пенсионными накоплениями граждан. В октябре этого года компания не предоставила документы на пролонгацию договора и была обязана в 30-дневный срок передать имущество и денежные средства Пенсионному фонду. "Однако компания не смогла своевременно этого сделать, что стало еще одним поводом для аннулирования лицензии",— заявил "Ъ" начальник управления регулирования и контроля над коллективными инвестициями ФСФР Александр Бескровный.
Получить комментарии по поводу аннулирования лицензии и выяснить причины задержки в возврате средств ПФР в "Золотом сечении" не удалось: в пятницу на телефонные звонки в офисе компании никто не отвечал. Однако участники рынка считают, что "Золотое сечение" столкнулось с проблемой реализации активов, в которые были инвестированы пенсионные накопления. "После того как срок действия договора с ПФР истек, компания должна была зафиксировать результат управления. Но ликвидность инструментов, в которые вложены пенсионные накопления, сейчас очень низкая, и компания просто не смогла вовремя распродать активы, так как покупателей на них не было",— полагает гендиректор управляющей компании "Пенсионный резерв" Вячеслав Корпушенков. При этом он указывает, что собственных средств "Золотого сечения", "видимо, оказалось недостаточно, чтобы обеспечить перевод пенсионных накоплений в ПФР.
"Компания должна быть крайне злостным нарушителем. За незначительные нарушения в период кризиса регулятор не стал бы прибегать к крайним мерам",— считает господин Соловьев. При этом он отмечает, что в дальнейшем в кризисных условиях небольшие игроки чаще будут идти на нарушения ради того, чтобы остаться на рынке. "Например, они могут размещать агрессивную рекламу или гарантировать доходность, тем самым нарушая лицензионные требования",— полагает господин Соловьев.
[в содержание]
Геннадий Батанов и скандалы в ПФР
Рубникович Олег // Коммерсантъ (Москва).- 12.12.2008.- 227
Досье
Батанов Геннадий Николаевич родился 22 января 1945 года в селе Кенаральск (Казахстан). Окончил Ростовское высшее военное командно-инженерное училище (1971), Военно-политическую академию (1980), Академию госслужбы (1995), Финансовую академию (2002). Работал слесарем на сахарном заводе, служил в РВСН на командных и политических должностях, был инструктором отдела административных органов ЦК КПСС. С начала 1990-х работал заместителем главы администрации Краснодарского края по военным вопросам, в аппарате комитета Госдумы по обороне, был заместителем главы аппарата Счетной палаты. С августа 1997 года трудился в Минюсте - заместителем, первым заместителем министра, статс-секретарем. С ноября 1998 года - полпред правительства в Госдуме. В 2000 году возглавил аппарат Счетной палаты, а в 2001 году стал ее аудитором.
26 марта 2004 года назначен председателем Пенсионного фонда. В январе 2005 года СМИ сообщили, что ведомство отдает выгодные контракты фирме "Госстройэкспо", возглавляемой сыном господина Батанова Алексеем, а осенью 2006 года появилась информация о махинациях руководства ПФР с покупкой квартир. 6 декабря 2006 года сотрудники МВД провели выемку документов в кабинете Геннадия Батанова. Причиной было названо расследование хищения 1 млрд руб. бюджетных средств, выделенных на закупку компьютеров для ПФР. 25 сентября 2007 года Счетная палата сообщила о выявлении нарушений при исполнении бюджетов Пенсионного и других государственных фондов. ПФР обвинили в росте незавершенного строительства, объем которого достиг 1,6 млрд руб.
11 декабря 2007 года Геннадий Батанов подал в отставку "в связи с выходом на пенсию", однако, по словам главы Счетной палаты Сергея Степашина, причиной стали результаты проверок фонда. В апреле 2008 года обвинения в скупке квартир на бюджетные средства предъявлены бывшим исполнительному директору ПФР Николаю Крецу и начальнику правового отдела Зое Селивановой, работавшим вместе с господином Батановым.
[в содержание]