Концепция проведения V гражданского Форума

Вид материалаДокументы

Содержание


Цель проведения и подготовки V Гражданского общества
Проведение исследований для определения уровня и достижений развития гражданского общества, определения задач на будущее.
Разработка руководства для НПО Казахстана
Разработка гида действующих НПО Казахстана
Подготовка и проведение форумов НПО в областях, городах Астана, Алматы.
Проект графика проведения Форумов НПО в регионах в августе – сентябре 2011 года в канун V Гражданского форума
Встречи организационного комитета, членов Гражданского Альянса Казахстана в регионах.
Подготовка и проведение диалоговых площадок.
Встречи групп представителей НПО с руководителями министерства социального блока по вопросам развития партнерства между отраслев
Открытый микрофон
Документальный фильм
Вручение премии «Таным»
Пленарное заседание с участием главы государства
Состав участников V Гражданского форума
Подобный материал:



Концепция проведения V Гражданского Форума


Гражданский форум проходит в Казахстане с 2003 года раз в два года, являясь одним из значимых и важных событий в общественной жизни страны. В 2011 году состоится пятый по счету гражданский форум, который проводиться в год 20-летия независимости Республики Казахстан.

Государственная политика, проводимая главой государства, направлена на создание благоприятных условий для развития институтов гражданского общества, в частности на укрепление и совершенствование механизмов сотрудничества государства и неправительственных организаций. Взаимодействие государства и НПО в Казахстане строится на принципах равноправного партнерства в рамках общенационального диалога, важнейшим компонентом которого является Гражданский Форум.

Основной темой V Гражданского форума станет подведение итогов развития гражданского общества за годы независимости Казахстана и определение основных приоритетов деятельности на будущее. Идеологема мероприятия «20 лет только вперед!» в соответствии со Стратегией развития Казахстана 2020.

В 2011 году предлагается расширить географию участников форума, пригласив делегатов из стран центрально-азиатского региона, СНГ, международных организаций, работающих в партнерстве с правительством и институтами гражданского общества Казахстана. В процесс подготовки и проведения V Гражданского общества планируется широко вовлекать исполнительные и представительные органы власти, общественно-политические движения, НПО, независимых отечественных и международных экспертов, международные организации, работающие в Казахстане, широко освещать процесс подготовки и проведения в СМИ.

Во время подготовки в Гражданскому форуму будет подготовлен национальный доклад о развитии гражданского общества в Казахстане, проведены исследования и замеры о состоянии института НПО в Казахстане, подготовлено руководство для НПО по дальнейшей работе с гражданским обществом, гид НПО Казахстана, используя новые медиа и интернет ресурсы предстоящее проведение гражданского форума будет обсуждаться среди общественных организаций. Также предлагается провести по единой модели региональные форумы НПО, где делегаты на Гражданский форум будут выдвигаться и выбираться по единым принципам, а также итоги региональных форумов НПО будут оформляться по единым стандартам и по согласованию с ГАК и ДОПР МК. Это позволит более качественно проанализировать и презентовать наработки и достижения регионов в сравнении друг с другом ив целом даст единые количественные и качественные показатели, а так же унифицирует единые подходы и методы в работе по развитию гражданского общества в стране. В рамках проведения Гражданского форума пройдут пленарное заседание делегатов форума, диалоговые площадки представителей НПО и государственных структур, заслушаны отчеты государственных структур об исполнении Концепции развития гражданского общества на 2006 – 2011 годы, встречи представителей НПО в министерствах социального блока, выставка и документальный фильм – обзор деятельности НПО Казахстана, вручение премии общественного признания «Таным».

Цель проведения и подготовки V Гражданского общества:
  1. Подведение итогов и достижений развития гражданского общества, института НПО в Казахстане за годы независимости
  2. Выработка рекомендаций и определение первоочередных задач дальнейшего развития гражданского общества и института НПО на ближайшие 5 лет в соответствии со Стратегией развития Казахстана до 2020 года
  3. Принятие официального документа, определяющего развитие института НПО на ближайшие годы:
    1. 1 вариант: Концепция дальнейшего развития гражданского общества на 2012 – 2017 годы
    2. 2 вариант: Стратегия развития института НПО
    3. 3 вариант: Законодательные инициативы

Задачи V Гражданского форума
  1. Подведение итогов развития гражданского общества Казахстана за годы независимости.
  2. Подведение итогов по реализации Концепции развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2006-2011 годы.
  3. Определение новых задач для дальнейшего развития гражданского общества Казахстана
  4. Расширение международного сотрудничества в соответствии внешней политикой, проводимой главой государства и привлечение к работе Форума представителей ООН, ПРООН, ДООН, международных неправительственных организаций США, Германии, России и др.;
  5. Разработка механизмов общественной экспертизы, методов оценки и мониторинга государственных социальных программ, качества государственных услуг, эффективности реализации государственного социального заказа;
  6. Подготовка законодательных инициатив и проектов нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы взаимодействия государства и неправительственного сектора.



Подготовительный этап:

Подготовка национального доклада о развитии гражданского общества в Казахстане за годы независимости и за период реализации Концепции развития гражданского общества с 2006 по 2011 годы.

Национальны доклад будет включать следующие материалы, подготовленные в канун форума государственными структурами, НПО, приглашенными экспертами:
  1. приветственное слово и аналитический доклад председателя Гражданского Альянса Казахстана
  2. приветственное слово и отчет Министерства культуры Республики Казахстан
  3. обзор и сравнительный анализ отчетов республиканских государственных органов о реализации Концепции развития гражданского общества с 2006 по 2011 годы
  4. обзор и сравнительный анализ отчетов местных государственных органов о реализации Концепции развития гражданского общества с 2006 по 2011 годы
  5. доклады представителей гражданского общества по различным направлениям развития института НПО в Казахстане
  6. публикация статистических данных касательно развития института НПО в Казахстане.
  7. результаты исследований по определению уровня развития гражданского общества, задач на будущее, рекомендации
  8. оценка достижений по развитию института НПО в Казахстане за годы независимости международными экспертами

Проведение исследований для определения уровня и достижений развития гражданского общества, определения задач на будущее.

Исследование направленно на точное определение степени развития гражданского общества и в частности института НПО в Казахстане, определение приоритетов дальнейшего развития гражданского общества.

Результаты исследования будут опубликованы и использованы при подготовке национального доклада о развития гражданского общества, подготовке и проведении диалоговых площадок и выработки рекомендаций правительству.

Разработка руководства для НПО Казахстана

В процессе подготовки к V Гражданскому форуму будет разработано руководство для НПО, о том, как они могут участвовать в процессе развития гражданского общества, построения диалога между властью, частным сектором и НПО, а также по конкретным действиям, которые они могут осуществлять в своей повседневной деятельности.

Разработка гида действующих НПО Казахстана

В гид войдут обновленные данные действующих НПО Казахстана. Помимо основной контактной информации в гид войдет развернутая информация по наиболее успешным НПО Казахстана.

Подготовка и проведение форумов НПО в областях, городах Астана, Алматы.

Регульярно проводимые Форумы/конференции НПО в регионах предлагается подготовить и провести в едином формате, что позволит использовать единый формат при обощении результатов и рекомендаций Форумов НПО.

Подготовку и проведение форумов НПО в регионах предлагается осуществлять последовательно по согласованному графику в период с 10 августа по 10 сентября 2011 года на основании единого положения, разработанного Гражданским Альянсом Казахстана и Министерством культуры РК и согласованного с региональными акиматами и местными НПО, партнерами акиматов по подготовке и проведению форумов НПО.

Особое внимание предлагается уделить применению единых принципов выдвижения и выборов делегатов на V Гражданский форум. При этом ожидается, что делегатами Гражданского форума станут представители НПО, имеющие авторитет как среди неправительственных организаций региона, эффективно, успешно, стабильно работающие с конкретными целевыми группами, так и узнаваемые среди своих целевых групп.

Проект графика проведения Форумов НПО в регионах в августе – сентябре 2011 года в канун V Гражданского форума










Наименование региона

Дата

НПО, вовлеченные в процесс подготовки

1

Костанайская область

5 августа (ПТ)

Гражданский альянс Костанайской обл «Гражданские Инициативы»

2

Астана

10 августа (СР)

Центр поддержки НПО-Астана

3

Мангыстауская область

22 августа (ПН)

Гражданский альянс Мангыстауской области

4

Атырауская область

23 августа (ВТ)

Гражданский альянс Атырауской области

5

Западно-казахстанская область

24 августа (СР)

Гражданский альянс ЗКО

6

Кызылординская область

25 августа (ЧТ)

Гражданский альянс Кызылординской области

7

Актюбинская область

26  августа (ПТ)

ОФ «Агентсов СМЕДА», Гражданский альянс Актюбинской области

8

Алматинская область

26 августа (ПН)

Гражданский альянс Алматинской области

9

Северо-казахстанская область

7 сентября (СР)

ОО «Ардис», Гражданский альянс СКО

10

Карагандинская область

8 сентября (ЧТ)

Гражданский альянс Карагандинской области

11

Павлодарская область

9 сентября (ПТ)

Гражданский альянс Павлодарской области, ОФ «Десента»

12

Алматы

9 сентября (ПТ)

Национальная сеть Ресурсных центров

13

Акмолинская область

12 сентября (ПН)

Гражданский альянс Акмолинской области

14

Южно-казахстанская область

13 сентября (ВТ)

Гражданский альянс ЮКО

15

Восточно-казахстанская область

14 сентября (СР)

Гражданский альянс ВКО

16

Жамбылская область

15 сентября

Ассоциация НКО Жамбылской области


Встречи организационного комитета, членов Гражданского Альянса Казахстана в регионах.

В процессе подготовки форума планируется провести 2-3 зональные встречи членов ГАК по вопросам выработки рекомендаций V Гражданского форума, содержания диалоговых площадок, встреч делегаций в министерствах.

Проведение форума

Дата проведения: 6-7 октября 2011 года

Форум будет проводиться в течение 2-х дней.

Формат проведения:
  1. день:

-рабочее заседание

а) Ознакомление с целями, задачами, программой и правилами работы на форуме, регистрация делегатов на встречи в министерствах, открытый микрофон, диалоговые площадки

б) Отчет правительства о ходе реализации концепции развития Гражданского общества с 2006 по 2011 годы

-пресс-конференции, интервью делегатов

-консультации экспертов

-образовательно-дискуссионные лекции – 2-4 группы.

-встречи групп делегатов с руководством отраслевых министерств –до 10 групп по 20 человек

-работа 8 диалоговых площадок

-презентация рекомендаций диалоговых площадок

-открытый микрофон
  1. день:

- пленарное заседание с участием главы государства

-открытие и работа интерактивной выставки, презентация выставки главе государства

-показ документального фильма об НПО

- торжественная церемония вручения премии «Таным», концерт

-конференция членов ГАК


Подготовка и проведение диалоговых площадок.

Прелагается провести следующие диалоговые площадки:
  1. Развитие института НПО, верификация НПО Казахстана, совершествование правового поля деятельности НПО;
  2. Дальнейшее развитие государственного социального заказа: отраслевой государственный социальный заказ;
  3. Развитие культуры добровольчества/волонтерства в Республике Казахстан;
  4. Местное самоуправление
  5. Развитие культуры благотворительности/фиалнтропии в Республике Казахстан
  6. Гражданское участие, развитие общественной экспертизы деятельности государственных структур
  7. Развитие международного сотрудничества организаций гражданского общества
  8. Роль и участие организаций гражданского общества в экологической деятельности, охране окружающей среде.

В период подготовки к гражданскому форуму вокруг тематик каждой диалоговой площадки будет сформирована рабочая группа из числа представителей НПО, экспертов, которые проведут исследования и замеры по теме диалоговой площадки, подготовят проекты рекомендаций и вопросов для обсуждения на диалоговой площадке.

Встречи групп представителей НПО с руководителями министерства социального блока по вопросам развития партнерства между отраслевыми министерствами и НПО

По отраслевым вопросам будут сформированы группы из числа делегатов для встреч с руководством отраслевых министерств: Министерство культуры РК, Министерство здравоохранения РК, Министерство образования и науки РК, Министерство охраны окружающей среды РК, Министерство труда, занятости и социальной защиты населения РК, Министерство юстиции РК, Министерство сельского хозяйства РК, Министерство связи и информации РК, Министерство внутренних дел РК. Состав каждой группы около 20 человек, важно региональное и отраслевое представительство.

Открытый микрофон

В первый день работы форума будет организована работа открытого микрофона. Суть мероприятия: делегаты форума по предварительной регистрации получат возможность в течение 2 минут высказаться на любую тему, сделать предложения, замечания, пожелания, озвучат какую либо информацию. При этом сохраняется строгий регламент, исключена возможность дискуссий, ответов на вопросы. Ожидается, что слушать выступающих на открытом микрофоне будут члены консультативно-совещательных органов при правительстве, администрации, руководители министерств, депутаты парламента, общественно-политические деятели. Прозвучавшие предложения, вопросы будут запротоколированы и переданы соответствующим адресатам.

Выставка

Во время работы форума будет подготовлена выставка о деятельности НПО Казахстана на основании фото и видео материалов НПО из регионов. Также планируется подготовить творческие инсталяции, отражающие деятельность НПО. Выставка начнет свою работу день проведения пленарного заседания

Документальный фильм

До начала пленарного заседания будет показан документальный фильм, подготовленный на основе материалов, предоставленных региональными НПО.

Вручение премии «Таным»

Торжественное вручение премии «Таным» с целью поощрения лидеров и представителей НПО, бизнеса, государственных органов, внесших значительный вклад в социальное развитие страны, получивших общественное признание по 15 номинациям.

Пленарное заседание с участием главы государства

На пленарном заседании планируется выступление главы государства, доклады представителей НПО.

Состав участников V Гражданского форума
  1. Делегаты Форумов НПО областей и городов Астана, Алматы, представляющие наиболее успешные постоянно действующие местные НПО – по 20 представителей с каждого региона, итого – 320 чел.;
  2. Приглашенные лидеры, представляющие республиканские НПО, НПО профессионально работающие на национальном уровне, НПО являющиеся признанными лидерами гражданского общества – 80 чел.
  3. Представители ОЮЛ «Гражданский Альянс Казахстана» - 30 чел.
  4. Представители международных организаций, работающих на территории Казахстана – 50 чел.
  5. Представители международных организаций, международные эксперты, работающие в сфере развития гражданского общества – 10 чел.
  6. Депутаты Парламента Республики Казахстан – 12 чел.
  7. Представители государственных структур:
    1. Администрация президента – 10 чел.
    2. Руководители министерств социального блока – 30 чел.
    3. Представители министерств социального блока, ответственные за сотрудничество с НПО – 20 чел.
    4. Акимы областей, гг. Астана, Алматы, руководители управлений внутренней политики – 32 чел.
    5. Представители Министерства культуры РК – 25 чел.
  8. СМИ – 30 чел.
  9. Волонтеры – 30 чел.

Итого: 679 человек