Учебное пособие подготовлено в соответствии с программой курса по теории государства и права и основано на современных подходах к пониманию государства и права.
| Вид материала | Учебное пособие |
| 46. Система правовых норм Правовой институт Системы права Материальное право Процессуальное право |
- Программа вступительного экзамена в магистрату по теории государства и права принята, 309.33kb.
- Программа по дисциплине «теория государства и права», 205.22kb.
- Программа государственного экзамена по дисциплине теория государства и права, 192.52kb.
- «Юриспруденция», 86.53kb.
- Программа вступительного экзамена в магистратуру по направлению юриспруденция, 333.24kb.
- Программа вступительного квалификационного экзамена на соответствие уровню бакалавра, 96.07kb.
- Тема Что изучает теория государства и права – 1 час лекций, 107.66kb.
- Программа учебного курса «история государства и права зарубежных стран», 644.1kb.
- Практикум. Пособие для учащихся. Автор-составитель, 803.17kb.
- Программа курса раздел I. Введение в теорию государства и права Тема Предмет и методология, 121kb.
46. Система правовых норм
Система права - это совокупность правовых норм, объединенных в отрасли и институты права в соответствии с характером регулируемых общественных отношений и особенностями самих норм в целях согласия их регулирующего воздействия.
Под системой понимается сложноорганизованное целое, включающее отдельные элементы, объединенные разнообразными связями и взаимоотношениями. Элемент - это составная часть сложного целого. Следовательно, система предполагает внутреннее строение, структуру, связь, дифференциацию. В то же время система есть единое целое, состоящее из отдельных элементов, упорядоченных по определенным законам или принципам.
Система права отражает его внутреннее единство, которое обусловлено системой сложившихся общественных отношений. Ее первичным элементом является правовое предписание - норма права. Целостное множество норм права, взаимодействие между ними порождают новые качества, не присущие ее отдельным частям.
Системность можно определить как внешнее свойство системы права. Ее важнейшие качества - непротиворечивость, отсутствие положений, которые не были бы согласованы.
Наиболее важные общие черты права как системного явления выражены в том, что право принадлежит к числу особых системных объектов, уровень которых определяется развитостью права данного государства, обусловленной, в частности, уровнем кодифицированности законодательства. Право - это функциональная система, ее возникновение, существование и развитие подчинены либо интересам политических сил, стоящих у власти, либо общенародным; право - формализованная система, оно объективируется (воплощается), выражается в нормативных актах; право - сложная многоуровневая структура.
Всякая система предполагает два основных компонента: во-первых, структуру - обособление и набор относительно самостоятельных элементов в рамках какого-то единого, более общего целого (процесса, явления), и, во-вторых, взаимодействие элементов структуры.
В основу подразделения права на отдельные части был положен материальный критерий - характер общественных отношений, лежащий в основе правового регулирования. Деление системы права на отдельные части зависит от того, какую область общественных отношений регулируют те или иные нормы, т.е. критерием выделения отраслей в системе права становится предмет правового регулирования.
Отдельные части системы права, разграниченные по предмету правового регулирования, называются отраслями права, под которыми понимается совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения.
Был определен дополнительный критерий для выделения отраслей в системе права - метод правового регулирования, под которым понимается совокупность юридических приемов и средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных, обособленных общественных отношений. Его называют юридическим критерием выделения отраслей права.
К элементам метода правового регулирования следует отнести:
- характер общего юридического положения субъектов, т.е. правоспособность, дееспособность, компетенция, отношения между собой (подчиненности, соподчиненности, равноправия);
- характер оснований возникновения, изменения или прекращения правоотношений, т.е. юридических фактов (договор, решение суда по гражданскому делу, приговор по уголовному делу, являющийся основанием для возникновения уголовно-исполнительного правоотношения,
акты действия);
- характер юридических последствий для субъекта права (положи тельные, отрицательные, штраф, взыскание, пеня и проч.).
Систему права следует рассматривать как явление объективное в том смысле, что она складывается не по произвольному усмотрению людей, а в том, что она предопределена характером регулируемых общественных отношений. Однако следует признать, что для определения отраслей в системе права не всегда бывает достаточно одного материального критерия — предмета правового регулирования. Только в совокупности с юридическим критерием - методом правового регулирования можно выделить отрасли права.
Границы между отдельными отраслями права относительны. Не существует отраслей права единой правовой системы, абсолютно изолированных одна от другой.
Если нормативное предписание (норма права) есть исходный элемент, основная клеточка права, правовой материи в целом, то правовой институт представляет собой основной элемент отрасли права, первичное самостоятельное структурное подразделение отрасли, где правовые нормы группируются по их юридическому содержанию. Юридические нормы образуют отрасль не непосредственно, а через правовые институты. Особенно это относится к характеристике вида общественных отношений, что дает основание сформулировать следующее определение.
Правовой институт - это часть отрасли права, регулирующая самостоятельный вид однородных общественных отношений.
Каждый институт - это относительно обособленный блок отрасли. Поэтому для них подходит понятие «подсистема». Например, в уголовно-исполнительном праве выделяются нормы, характеризующие права и обязанности осужденных, представляющие самостоятельный институт уголовно-исполнительного права. Главная функция правового института состоит в том, чтобы в пределах своего участка общественных отношений данного вида или рода обеспечить цельное, относительно законченное регулирование.
Правовые институты могут объединяться в подотрасли права, для которых характерна высокая степень специализации входящих в нее норм. Например, право собственности и другие вещные права - подотрасль гражданского права. В нее входят основной институт (гл. 13 ГК РФ), предметные институты, регулирующие формы и виды собственности (гл. 16-18 ГК РФ), и три функциональных института, регламентирующих приобретение, защиту и прекращение права собственности.
Системы права:
- Система права включает строение права, совокупность отраслей, институтов и норм, а также их генетическое развитие.
- В системе права отражается единство объективных и субъективных факторов. Она объективна по своей природе. Ее строение - результат объективных факторов общественного развития, влияние которых объективируется в общественном сознании, когда государство своей целенаправленной правотворческой деятельностью систематизирует нормы права в их определенной структурной упорядоченности. Система права субъективна по механизму своего становления и развития.
- Система права - это и объединение отраслей, и подразделение на отрасли права, т.е. единство разделения и обособления норм права.
4.Объективность системы - доминирующий тезис всех работ по системе права.
В системе права различают материальные и процессуальные отрасли права.
Материальное право - это юридическое понятие, обозначающее правовые нормы, с помощью которых государство осуществляет воздействие на общественные отношения путем прямого, непосредственного правового регулирования. Нормы материального права закрепляют формы собственности, юридическое положение имущества и лиц, определяют порядок образования и структуру государственных органов, устанавливают правовой статус граждан, основания и пределы ответственности за правонарушения и т.д. Материальные отрасли права связаны с процессуальным, всякое материальное право имеет свои необходимые присущие ему процессуальные формы. Один и тот же дух должен одушевлять судебный процесс и законы, ибо процесс есть только форма жизни закона, следовательно, проявление его внутренней жизни.
Процессуальное право - часть правовых норм, регулирующих отношения, возникающие при расследовании преступлений, рассмотрении и разрешении уголовных и гражданских дел. Оно неразрывно связано с материальным правом, так как закрепляет процессуальные формы, необходимые для его существования.