Приказом Минсельхоза России от № министерство сельского хозяйства российской федерации целевая программа

Вид материалаПрограмма

Содержание


Раздел 2. Цели и задачи Программы
Раздел 4. Перечень и описание Программных мероприятий
6.2. Социальные и экономические последствия реализации Программы
Раздел 7. Оценка эффективности Программы
Раздел 8. Методика оценки эффективности Программы
Раздел 9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах.
Раздел 10. Система управления реализацией Программы
Подобный материал:

Проект


УТВЕРЖДЕНА

Приказом Минсельхоза России

от______________№_________


МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ВЕДОМСТВА


«РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ НА 2012-2014 годы»


Москва 2011


Содержание

Стр.

Паспорт Программы 3


Раздел 1 Характеристика проблемы и необходимость ее решения 6

Раздел 2 Цели и задачи Программы 7

Раздел 3 Ожидаемые результаты и целевые показатели 9

Раздел 4 Перечень и описание Программных мероприятий 11

Раздел 5 Сроки реализации Программы 15

Раздел 6. Описание социальных, экономических и экологических

последствий реализации Программы 15


Раздел 7 Оценка эффективности Программы 17

Раздел 8 Методика оценки эффективности Программы 18

Раздел 9 Обоснование потребности в необходимых ресурсах 19

Раздел 10 Система управления реализацией Программы 20


ПАСПОРТ

целевой программы ведомства



Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств федерального бюджета)

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Наименование программы

Ведомственная целевая программа «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы».

Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта

Министр сельского хозяйства

Российской Федерации


Номер и дата учета в Министерстве экономического развития Российской Федерации





Цели и задачи

Увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и их дальнейшего развития и распространения на территории всех субъектов Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
    • Поддержка проектов по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и свыше голов крупного рогатого скота (далее – КРС) или конематок, от 50 до 300 и выше голов овец, коз и других сельскохозяйственных животных, птицеферм от 1000 и выше голов птиц на базе крестьянских (фермерских) хозяйств при условии их окупаемости сроком не более 8 лет;




Целевые индикаторы и показатели

Целевой показатель:
    • Создание 450 новых семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

Характеристика программных мероприятий

Комплекс мер, направленных на реализацию целей и задач программы, включает следующие мероприятия:
  • Строительство, реконструкцию или модернизацию, а также комплектацию животноводческих ферм;
  • Создание сельскохозяйственных перерабатывающих, снабженческих и сбытовых потребительских кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта продуктов животноводства;




Сроки реализации программы

2012-2014 годы

Объем и источники финансирования

Финансирование строительства, реконструкции или модернизации животноводческих ферм, предприятий по переработке продукции животноводства, комплектации ферм (поставка племенного и товарного скота, оборудования и техники), а также приобретение оборудования и техники для предприятий по переработке животноводческой продукции, от производителей и поставщиков оборудования и техники и других организаций за счет субсидий, кредитов и собственных средств участников программы:

всего 16 330,0 млн. руб., в том числе:

в 2012 году – 5 000,0 млн. руб.;

в 2013 году – 5 450,0 млн. руб.;

в 2014 году – 5 880,0 млн. руб.;


в том числе за счет федерального бюджета:

в 2012 году – 1 500,0 млн. руб.;

в 2013 году – 1 635,0 млн. руб.;

в 2014 году – 1764,0 млн. руб.;

итого 4 899,0 млн. руб.


за счет бюджетов субъектов РФ:

в 2012 году – 1 500,0 млн. руб.;

в 2013 году – 1 635,0 млн. руб.;

в 2014 году – 1 764,0 млн. руб.;

итого 4 899,0 млн. руб.


за счет собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных обществ с долевым участием малых форм хозяйствования, сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих, снабженческих, сбытовых кооперативов:

всего: 6 532,0 млн. руб., в том числе:

в 2012 году – 2 000,0 млн. руб.;

в 2013 году – 2 180,0 млн. руб.;

в 2014 году – 2 352,0 млн. руб.


Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социальной и экономической эффективности

Реализация программы обеспечит:
  • увеличение семейных животноводческих ферм на 450 единиц;
  • увеличение объема производства молока на 60 тыс. тонн в год;
  • увеличение объема производства мяса
    на 7,0 тыс. тонн в год;
  • увеличение поголовья КРС на 40 тыс. голов
  • создание дополнительных 1500 рабочих мест.






Раздел 1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения.


Производство продуктов животноводства имеет важнейшее значение для продовольственной безопасности страны. Таким образом, качественные изменения в производстве продуктов животноводства могут стать катализатором положительных качественных изменений всей сельскохозяйственной отрасли в целом, рынков сельскохозяйственной продукции.

Общая ситуация в животноводстве в последнее время претерпела значительные изменения. Значительную роль в этих изменениях сыграла реализация национального проекта «Развитие АПК» и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации
от 14.07.2007 № 446 (далее – Государственная программа).

Предпринятые в его рамках в 2006 - 2010 гг. меры по ускоренному развитию животноводства позволили приостановить процесс дестабилизации отечественного скотоводства и создать условия для роста молочного скотоводства и других видов животноводства.

Сложившаяся экономическая и институциональная система сельского хозяйства в России свидетельствует о необходимости дальнейшего развития не только крупных форм хозяйствования, но и малых форм хозяйствования.

В целом малые формы хозяйствования включают в себя, по данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г., 285,2 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – КФХ) и индивидуальных предпринимателей (общая площадь земли 29,8 млн. га) и 17,4 млн. личных подсобных хозяйств (общая площадь земли 11 млн. га), а также 7793 сельскохозяйственных потребительских кооперативов (1200 – перерабатывающих, 927 – обслуживающих, 1357 – сбытовых, 535 – снабженческих, 1835 – кредитных и 1939 – прочих).

В последние годы наметилась устойчивая тенденция увеличения производства сельскохозяйственной продукции в КФХ. Это происходит преимущественно за счет укрупнения самих КФХ (с 42,5 га земли в 1995 г. до 104,6 га в 2006 г.), повышения их технической оснащенности, совершенствования технологии и других факторов. В результате за 2000 - 2010 гг. объем производства молока в КФХ увеличился с 567,7 тыс. тн. до 1 484,3 тыс. тн. (в 2,6 раза), а мяса в живом весе с 128,2 тыс. тн. до 347,8 тыс. тн. (в 2,7 раза).

Вместе с тем, сектор КФХ имеет определенный потенциал для развития животноводства. Спрос на сырое отечественное молоко и другие виды сельскохозяйственной продукции со стороны российских перерабатывающих заводов по мере развития переработки продукции будет возрастать, а КФХ способны наладить управление небольшими семейными животноводческими фермами, расположенными по кластерному принципу.

Кроме того, поддержка развития КФХ во многом будет способствовать освоению неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.


Раздел 2. Цели и задачи Программы


Цель Программы:

Увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и их дальнейшего развития и распространения на территории всех субъектов Российской Федерации

Достижение вышеуказанной цели позволит:
  • увеличить численность поголовья коров молочной и мясной породы;
  • развить птицеводство, овцеводство, козоводство, коневодство и других виды животноводства;
  • увеличить производство отечественной животноводческой продукции;
  • распространить передовой опыт организации семейных животноводческих ферм на базе КФХ;
  • развить кооперативные отношения среди малых форм хозяйствования и их взаимодействие с потребительскими обществами системы Центросоюза Российской Федерации;
  • увеличить рост занятости сельского населения;
  • развить смежные подотраслей агропромышленного комплекса (далее – АПК) (производство кормов, переработка молока и др.);
  • увеличить количество КФХ, в том числе за счет переоформления ЛПХ в КФХ, что приведет к увеличению налогооблагаемой базы сельского населения;
  • создать условия для устойчивого развития и освоения сельских территорий.


Задачи Программы.


Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
    • разработать проекты животноводческих ферм многократного применения от 20 до 100 и свыше голов КРС или конематок, от 50 до 300 и выше голов овец, коз и других сельскохозяйственных животных, птицеферм от 1000 и выше голов птиц на базе малых форм хозяйствования в субъектах Российской Федерации;
    • реализовать проекты по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и свыше голов КРС или конематок, от 50 до 300 и выше голов овец, коз и других сельскохозяйственных животных, птицеферм от 1000 и выше голов птиц на базе малых форм хозяйствования в субъектах Российской Федерации при условии их окупаемости сроком не более 8 лет;


Механизм:
  • строительство, реконструкция, модернизация, комплектация 450 новых или действующих животноводческих ферм в КФХ.


Аналитический показатель:
  • создание 450 новых семейных животноводческих ферм на базе КФХ в субъектах Российской Федерации;
  • увеличение объема производства молока, произведенного в КФХ,
    на 60 тыс. тонн в год;
  • увеличение объема производства мяса на 7,0 тыс. тонн в год;
  • увеличение поголовья КРС на 40 тыс. голов;
  • создание дополнительных 1500 рабочих мест.


Раздел 3. Ожидаемые результаты и целевые показатели

В результате реализации Программы планируется создание 450 семейных животноводческих ферм на базе КФХ в субъектах Российской Федерации по следующим направлениям:

(прогноз)

Тип фермы

Количество ферм

Общее количество сельскохозяйственных животных

Ферма от 20 до 100 и выше голов КРС


321

40 000

Конефермы от 20 и выше конематок, фермы от 50 до 300 и выше голов овец, коз и других сельскохозяйственных животных


99

44 950

Птицефермы от 1000 и выше голов птиц

30

150 000


Создание 450 семейных животноводческих ферм на базе малых форм хозяйствования в 2012-2014 годах позволит:
  1. Дополнительно производить 60 тыс. тонн молока в год;
  2. Увеличить объема производства мяса всех видов сельскохозяйственных животных и птицы на 7,0 тыс. тонн в год;
  3. Увеличить поголовья КРС на 40 тыс. голов;
  4. Распространить передовой опыта организации семейных животноводческих ферм на базе КФХ на новые хозяйства и использовать каталог проектов животноводческих ферм для создания новых объектов;
  5. Создать не менее 1500 рабочих мест.
  6. Внедрить высокопроизводительную технику в отечественное производство продукции животноводства;
  7. Развить местную строительную индустрии и смежные отрасли и подотрасли АПК (производство кормов, переработка молока и другой продукции животноводства, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники);
  8. Развить сельскохозяйственную потребительскую кооперацию в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах;
  9. Создать условия для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также сохранения существующей системы расселения в сельской местности.
  10. Получить социальный эффект в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности;
  11. Достигнуть экологического эффекта в виде минимизации нагрузок животноводства на окружающую среду за счет использования современного оборудования по переработке продуктов жизнедеятельности животных,
    а также равномерного размещения животноводческих ферм по территории России.


Раздел 4. Перечень и описание Программных мероприятий


Настоящая программа разработана в рамках Государственной программы. При этом семейное КФХ, участник настоящей программы, может также принимать участие во всех других мероприятиях Государственной программы. Субъект Российской Федерации обязан обеспечить контроль за деятельностью участников программы и не допускать двойного финансирования одних и тех же затрат за счет любого уровня бюджетов и внебюджетных источников.

Начиная с 2013 года, целевая программа ведомства «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы» (далее - Программа) будет реализовываться как часть Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы.

Участниками Программы являются действующие КФХ.

По решению субъектов Российской Федерации в мероприятиях Программы допускается участие хозяйственных обществ в качестве соинвесторов для проектов развития КФХ.

В рамках данной Программы используются следующие понятия:

под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности и пользовании КФХ, созданного в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», члены которого связаны родством и совместно осуществляют в сфере сельского хозяйства производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии;

под развитием семейной животноводческой фермы понимается строительство, реконструкция или модернизация фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.


Требования к субъектам Российской Федерации для участия

в программе по развитию семейных животноводческих ферм


Для участия в настоящей Программе субъект Российской Федерации подписывает с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, кредитными, лизинговыми и другими организациями, желающими обеспечить развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ соглашение, определяющее основные условия и параметры реализации Программы по развитию семейных животноводческих ферм на базе КФХ, в том числе:

наличие региональных программ развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ со следующими целевыми ориентирами - повышение производительности; увеличение объемов сельскохозяйственного производства; развитие инфраструктуры сбыта, первичной переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции;

обоснование экономической и социальной эффективности развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ в регионе;

объемы производственных мощностей в регионе для продукции, производимой семейными животноводческими хозяйствами;

возможность интеграции проекта создания фермы в имеющуюся инфраструктуру АПК региона без значительных дополнительных затрат;

гарантирование субъектом Российской Федерации выделения необходимого объема финансовых средств за счет регионального бюджета на развития семейных животноводческих ферм участникам Программы;

содействие субъектом Российской Федерации в выделении на льготных условиях участникам Программы участков земли необходимой площади для развития семейных животноводческих ферм (стоимость земли не должна превышать 60% кадастровой стоимости);

гарантирование субъектом Российской Федерации оказания поддержки участникам Программы в части обеспечения семейных животноводческих ферм инженерной и дорожной инфраструктурой в полном объеме;

сбора, транспортировки, хранения, переработке и реализации продукции, предподчительно на кооперативной основе;

наличие гарантийных, залоговых фондов или гарантий регионального бюджета по кредитам, привлекаемыми участниками Программы, а также договорам лизинга.

На базе 8 – 10 семейных животноводческих ферм целесообразна организация крестьянскими (фермерскими) хозяйствами сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского кооператива1 или хозяйственного общества, имеющего снабженческо-сбытовые функции, для сбора и переработки продуктов животноводства для:
  • объединения животноводческих ферм, расположенных компактно с транспортным плечом доставки сырого молока или других продуктов животноводства на переработку не более 50 км;
  • применения трансфертного ценообразования (установления внутренних цен) на закупку продуктов животноводства осуществляется по взаимному согласию всех КФХ, являющихся членами кооператива

При создании сельскохозяйственного потребительского кооператива или использовании действующего кооператива может предусматриваться, что учредителями могут являться и другие сельскохозяйственные товаропроизводители, организации потребительской кооперации, а также действующие предприятия, перерабатывающие животноводческую и растениеводческую продукцию.


Проведение отбора участников Программы.


Отбор участников Программы по развитию семейных животноводческих ферм осуществляет совместная комиссия, уполномоченная высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – уполномоченный орган) с участием представителей Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР), кредитных, лизинговых и других организаций.


Критерии отбора участника Программы для участия в проекте:

  • соответствие КФХ требованию объединения членов хозяйства на основе родства и их личного трудового участия;
  • КФХ является микропредприятием в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитие малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и зарегистрировано на территории субъекта Российской Федерации в котором запрашивается грант и осуществляет свою деятельность более 12 месяцев;
  • возраст главы КФХ не моложе 19 и не старше 55 лет;
  • наличие бизнес-плана и технико-экономического обоснования создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;
  • обязательство КФХ о создании или вступлении в действующий сельскохозяйственный перерабатывающий потребительский кооператив или хозяйственное общество по профилю продукции, производимой на семейной животноводческий ферме, и перерабатываемой в данном кооперативе, либо заключение соглашения о реализации своей продукции с перерабатывающей организацией;
  • создание не менее трех дополнительных рабочих мест;
  • отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и кредитными организациями;
  • наличие или экономическое обоснование создания собственной или на кооперативной основе кормовой базы или заключение предварительных договоров на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами;
  • финансирование не менее 40 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы – за счет собственных средств и (или) за счет кредитных средств. При этом сумма собственных средств не может быть менее 10% от суммы затрат на создание семейной животноводческой фермы.
  • готовность участника Программы проводить экскурсионно-обучающие мастер-классы на базе реализованных проектов с целью передачи передового опыта функционирования семейных животноводческих ферм.

Грант КФХ на реализацию мероприятий Программы выделяется только один раз.


Взаимоотношения между участником Программы и субъектом Российской Федерации.


Участник Программы – КФХ, получает средства из регионального бюджета для софинансирования проекта развития семейной животноводческой фермы, на основании соглашения, заключенного между ним и уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации. Участник Программы также заключает Соглашения со сторонами многостороннего Соглашения, участвующими при заключении Соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и субъектом Российской Федерации, определяющего основные условия и параметры реализации Программы по развитию семейных животноводческих ферм на базе КФХ согласно настоящему разделу Программы.

Средства, полученные участником Программы из регионального бюджета, не могут превышать 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы.

Затратами на развитие семейной животноводческой фермы являются затраты на:

разработку проектной документации строительства семейной животноводческой фермы;

строительство, реконструкцию или модернизацию животноводческой фермы

строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектацию ферм и объектов по переработке животноводческой продукции – приобретение и монтаж оборудования и техники, покупка племенного и товарного скота.

Федеральный бюджет софинансирует мероприятия субъектов Российской Федерации по развитию семейных животноводческих ферм в соответствии с правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Если КФХ привлекает субсидированные кредиты (займы) для погашения части затрат по развитию семейной животноводческой фермы, то средства из регионального бюджета на развитие фермы предоставляются только на часть затрат, нефинансируемую за счет субсидированных кредитов (займов).


Раздел 5. Сроки реализации Программы


Программа реализуется в 2012-2014 годах.


Раздел 6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы

6.1. Общая оценка вклада Программы в достижение цели


Реализация Программы будет способствовать достижению стратегических целей Российской Федерации в области сельского хозяйства: повышению конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства; устойчивому развитию сельских территорий, повышению занятости и уровня жизни сельского населения.

Показателями, отражающими уровень решения тактических и стратегических задач Российской Федерации в области сельского хозяйства, являются увеличение численности КФХ и рост объемов производства в них.

Реализация Программы создаст предпосылки для устойчивого развития КФХ на селе, в т.ч. отработку опыта и механизмов их государственной поддержки в перспективе до 2020 года.

6.2. Социальные и экономические последствия реализации Программы


В результате реализации программных мероприятий возрастет производство сельскохозяйственной продукции КФХ: молока на 60 тыс. тонн в год; мяса на 7,0 тыс. тонн в год. Увеличится численность поголовья КРС на 40 тыс. голов.

Также согласно обоснованным целевым показателям Программы произойдет увеличение количества семейных животноводческих ферм на 450. В случае если одно КФХ за 3 года обеспечит 3-4 новых рабочих мест, в целом будут созданы 1 500 рабочих мест.

Реализация Программы не несет негативных экологических последствий, но будет способствовать сохранению природных ресурсов путем культурно-технических мероприятий по улучшению качества сельскохозяйственных угодий.

К внешним обстоятельствам и рискам, которые могут повлиять на отличие фактически достигнутых результатов Программы от первоначально запланированных, относятся:

низкий уровень финансирования, что не позволит модернизировать физически и морально устаревшую техническую базу КФХ и цехов по первичной переработке животноводческой продукции, а также расширить площади сельскохозяйственных угодий;

рост цен на сельскохозяйственную технику и оборудование для животноводческих фере, минеральные удобрения, материалы для создания животноводческих ферм сверх ожидаемого их роста, обусловленного темпами инфляции;

аномальные погодные условия и форс-мажорные обстоятельства, которые могут возникнуть вследствие возможных институциональных преобразований, связанных с административной реформой, а также изменением структуры федеральных органов исполнительной власти и перераспределением соответствующих полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.

Указанные риски являются форс-мажорными или зависят от деятельности органов власти, не входящих в систему Минсельхоза России, в этой связи эти риски не могут быть спрогнозированы.


Раздел 7. Оценка эффективности Программы


Механизм:
  • Изучение, обобщение опыта и оценка эффективности реализации Программы в субъектах Российской Федерации по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм на базе КФХ


Аналитический показатель:
  • увеличение количества семейных животноводческих ферм в России, созданных в рамках настоящей Программы, на 450 или по 150 животноводческих ферм в год на основе отбора участников Программы субъектами Российской Федерации.

Предоставление софинансирования из федерального бюджета субъектам Российской Федерации для реализации региональных программ по развитию семейных животноводческих ферм требует проведения мониторинга за их использованием. С этой целью Минсельхозом России будет определена форма отчетности и порядок ее предоставления. На основании анализа собранной информации будут приниматься решения о дальнейшем развитии системы субсидирования в каждом регионе России.

Проведение мониторинга предполагает:

1. Предоставление информации об КФХ - участнике программы, фактических и софинансируемых затратах, эффективности использования средств;

2. Периодичность и формат предоставления информации, указанной в пункте 1 настоящего подраздела.

3. Разработку критериев сравнительной эффективности использования средств федерального бюджета субъектами Российской Федерации.

4. Увязку объемов средств федерального бюджета, выданных субъектам Российской Федерации, с производственными и социальными показателями развития крестьянских (фермерских) хозяйств в регионах.


Раздел 8. Методика оценки эффективности Программы


Количественный метод:

Оценка проводится на основе анализа государственных статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности:

Форма – «Среднегодовая численность занятых в экономике по видам экономической деятельности».

Форма – «Парк основных видов техники в сельскохозяйственных организациях».

Форма – «Число крестьянских (фермерских) хозяйств».

Форма – «Посевные площади сельскохозяйственных культур».

Форма – «Поголовье скота».

Форма 10 – АПК «Отчет о средствах целевого финансирования сводного годового бухгалтерского отчета».

Форма (код 0503160) из приложения к пояснительной записке квартальной бухгалтерской отчетности: «сведения о мерах по повышению эффективности расходования федеральных средств» (таблица 3), «Сведения об эффективности бюджетных расходов» (ф. 0503165), «Сведения об использовании целевых программ» (ф. 0503166).

Форма П-1-СХ «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции» (ежемесячная).

Форма П-2 «Сведения об инвестиционной деятельности» (квартальная, годовая).

Федеральная программа статистических работ Росстата «Поголовье, продуктивность мясного скота в Российской Федерации» (форма 29-СХ годовая).

Формы отчетности, определенные в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм.


Раздел 9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах.


ОБЪЕМЫ

финансирования мероприятий целевой программы ведомства

«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012 – 2014 годы»
за счет средств федерального бюджета


(млн. рублей в ценах соответствующих лет)

Наименование

РзПр

ЦСР

ВР

КОСГУ

2012-2014 годы - всего

В том числе

2012 год

2013 год

2014 год

государственная поддержка по предоставлению субсидий (грантов) на создание, реконструкцию или модернизацию животноводческих ферм и предприятий по переработке продукции животноводства, приобретение племенного и товарного скота, оборудования и техники для животноводческих ферм, а также оборудования и техники для предприятий по переработке продукции животноводства.

0405

26705**

521

251

4 899,0

1 500,0

1 635,0

1 782,0



На реализацию мероприятий Программы потребуется:

в 2012 году – 5 000,0 млн. руб.;

в 2013 году – 5 450,0 млн. руб.;

в 2014 году – 5 880,0 млн. руб.;

всего на 2012-2014 годы - 16 330,0 млн. руб.

из них:

за счет средств федерального бюджета:

в 2012 году – 1 500,0 млн. руб.;

в 2013 году – 1 635,0 млн. руб.;

в 2014 году – 1 782,0 млн. руб.

за счет средств бюджетов субъектов РФ:

в 2012 году – 1 500,0 млн. руб.;

в 2013 году – 1 635,0 млн. руб.;

в 2014 году – 1 782,0 млн. руб.


за счет собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств (в том числе кредитов), хозяйственных обществ с долевым участием малых форм хозяйствования, сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих, снабженческих, сбытовых кооперативов:

в 2012 году – 2 000,0 млн. руб.;

в 2013 году – 2 180,0 млн. руб.;

в 2014 году – 2 376,0 млн. руб.

Объемы финансирования мероприятий Программы из федерального бюджета на 2013 – 2014 годы будут уточняться при подготовки бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Раздел 10. Система управления реализацией Программы



Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется Минсельхозом России.

Ответственным за реализацию мероприятий Программы является Департамент сельского развития и социальной политики (Депагроразвития) Минсельхоза России, курирующий данное направление.

Мониторинг за ходом реализации Программы и координацию деятельности подразделений Минсельхоза России, учреждений и организаций, участвующих в ее реализации осуществляет Департамент экономики и анализа (Депэкономика).

Научно-методологического обеспечение реализации Программы и оказания консультационной помощи осуществляет Департамент научно-технологической политики и образования (Депнаучтехполитика).

Финансирование программных мероприятий осуществляет Департамент финансов и бюджетной политики (Депфинансы) по представлению Депэкономики.

Формирование отчетности о ходе реализации Программы осуществляет Депагроразвития.

Отчет о ходе реализации Программных мероприятий заслушивается на заседании коллегии Минсельхоза России не реже одного раза в год.


1 В случае наличия действующего сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского кооператива или хозяйственного общества, соответствующего вышеперечисленным рекомендациям, целесообразно вступление КФХ в данный кооператив или общество.