Geum.ru

Результаты научных исследований

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3

формирования и использования трудовых ресурсов,

повышения материального благосостояния населения по регионам РФ»

Научный руководитель – А.Н.Тарасов,к.э.н.,с.н.с.


В рамках данной проблемы научные исследования проводились по заданию 07.03 (отв.исп. А.П.Гвозденко, к.э.н.,с.н.с.). Разработаны «Предложения по регулированию занятости сельского населения в Северо-Кавказском районе». В ходе проведения исследований выявлены основные направления политики занятости сельского населения, разработаны меры по регулированию занятости сельского населения, в т.ч. определены пути развития самозанятости сельских жителей и развития малого предпринимательства, выполнены расчеты затрат на выращивание животноводческой продукции, предлагаемые использовать при разработке бизнес-планов для организации новой деятельности безработными гражданами. Предложения по регулированию занятости селян приняты к внедрению центром занятости Мартыновского района Ростовской области и Министерством труда и социального развития Ростовской области. Внедрение разработанных предложений позволяет на практике увеличить занятость сельского населения и значительно сократить безработицу.

В 2000 г. разработаны «Научные основы создания рабочих мест в сельской местности (на примере Ростовской области)»

Переход аграрной реформы в стадию действительных, структурных и институциональных перемен создают предпосылки для активизации процесса сокращения рабочих мест и высвобождения работников. Однако возможности механизма рыночного саморегулирования занятости ограничены, что объективно требуют вмешательства органов государственного регулирования в этот процесс. Анализ социально-трудовой сферы агроэкономики показал, что для вывода сельской экономики из кризиса необходимо создавать экономически эффективные, оснащенные высокопроизводительной техникой и применяющие современные технологии рабочие места в перспективных отраслях, что будет способствовать формированию оптимальной структуры занятости населения и повышению уровня его жизни.

В результате проведения научных исследований разработаны методологические подходы разработки региональной программы создания рабочих мест в сельской местности, выделены этапы разработки, предложен алгоритм ее реализации. Так при разработке региональных программ создания рабочих мест необходимо учитывать следующее:
  • При разработке программы деятельность органов государственного регулирования должна сочетаться с инициативой администраций предприятий и предпринимателей на местах, то есть должно иметь место сочетание государственного регулирования и самоорганизации, которое является основной идеей, положенной в основу разработки такого рода программ.
  • При подготовке программ следует учитывать принцип «выбор приоритетных направлений инвестиций», который направлен против распыления инвестиционных средств. Этот принцип имеет важное значение, поскольку предполагает усиления государственного регулирования экономики.
  • Необходимо учитывать как внешние независимые от предприятия факторы, влияющие на создание рабочих мест, так и внутренние - зависимые от предприятия. К внешним факторам отнесены: ставка процента за кредит, налоговые ставки, цены на материалы и готовую продукцию; условия сбыта продукции; законодательство, регламентирующее хозяйственную деятельность, к внутренним - материальные затраты на единицу продукции; размер заработной платы; уровень использования ресурсосберегающих технологий и высокопроизводительной техники; себестоимость продукции. Внутренние и внешние факторы тесно взаимосвязаны. Администрация территорий, влияя на внешние факторы, может создавать для предприятий благоприятные условия для использования внутренних факторов с целью создания рабочих мест на предприятиях. Эта зависимость должна лежать в основе программ создания рабочих мест в сельской местности.
  • Проблему определения приоритетных направлений создания рабочих мест предлагается решать на основе природно-экономической специализации. Такой подход согласуется с действием конкурентного рыночного механизма, поскольку зональная специализация способствует снижению себестоимости производимой продукции и повышению ее конкурентоспособности.
  • В сложившейся экономической ситуации личные подсобные хозяйства населения (ЛПХ) являются важнейшим фактором, способствующим сохранению занятости в сельской местности и получению дополнительного дохода, что чрезвычайно важно при низком уровне заработной платы на селе. Следовательно, проблемы ЛПХ должны, по крайне мере на данном этапе развития экономики, рассматриваться в региональных программах создания рабочих мест в сельской местности.

Основные направления создания рабочих мест апробированы и будут использованы для разработки программ занятости сельского населения Мартыновского района и в целом Ростовской области.

В 1996 г. по заданию 07.05 разрабатывались «Научные основы и организацоинно-экономический механиз управления собственностью и трудом в сельскохозяйственных предприятиях различных организацоинно-правовых форм». В результате проведенных исследований предложены концептуальные подходы развития земельных отношений в коммерческих сельскохозяйственных предприятиях, разработана система правового и экономического механизма регулирования земельных отношений, которая апробирована и внедрена в ассоциации крестьянских хозяйств «Восход» Песчанокопского района Ростовской области. Результаты внедрения показали, что повысился социальный статус работников АКФК «Восход», возросла заинтересованность работников в результатах труда, улучшилась дисциплина, повысилась эффективность производства. Это сказалось на экономических показателях хозяйства: снижена кредиторская задолженность хозяйства на 34,3%,а также задолженность перед работниками по заработной плате, идет процесс обновления основных производственных фондов. Результаты научных исследований вошли в монографию «Организационно-экономические факторы развития регионального АПК» / Под редакцией В.В.Кузнецова - Ростов-н/Д, 1996. - 145с.