Заседание Комитета коомет было созвано Президентом г-ном Н. Жагорой и состоялось в Гаване в конференц-зале гостиницы "Neptuno-Tritono" с 6 по 7 мая 2002 года

Вид материалаЗаседание
Уважаемые коллеги!
Информация Секретариата КООМЕТ о выполнении
2. Проведение заседаний руководящих и рабочих органов КООМЕТ
3. Осуществление информационной деятельности
4. Участие представителей КООМЕТ в международных и национальных мероприятиях по метрологии
5. Мероприятия по подготовке и повышению квалификации специалистов по метрологии
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Уважаемые коллеги!




Позвольте проинформировать Вас о работе, проведенной совместно с Секретариатом после 11-го заседания Комитета КООМЕТ в Кишиневе в апреле 2001 г., а также остановиться на задачах, которые предстоит решать КООМЕТ в ближайшей перспективе.

Мы рады приветствовать в своих рядах новых Членов Комитета КООМЕТ от Казахстана и Молдовы (к сожалению, они не смогли приехать на заседание), а также нового ассоциированного члена нашей организации – Центральный институт метрологии КНДР. В связи с тем, что роль региональных метрологических организаций постоянно возрастает, уверен, что это не последняя заявка на вступление в КООМЕТ. Так, определенный интерес к вступлению в нашу организацию проявляет Эстония, Югославия.

Деятельность КООМЕТ в прошедшем году осуществлялась в соответствии с Программой развития КООМЕТ на 2001 – 2002 г.г. и Первоочередными мероприятиями по ее реализации, к числу которых относится совершенствование структуры и организации деятельности нашей организации.

Вопрос совершенствование организационной структуры КООМЕТ обусловлен, в первую очередь, универсальным характером деятельности Организации и необходимостью гармонизации внутренней структуры КООМЕТ со структурами других региональных метрологических организаций, а также обеспечения четкого взаимодействия между руководящими и рабочими органами.

Начало этим изменениям было положено еще на 10 заседании Комитета КООМЕТ, когда были внесены первые изменения и дополнения в Меморандум о сотрудничестве, в соответствии с которыми введен институт вице-президентов и организован Совет Президента, который сегодня, можно с уверенностью это сказать, эффективно работает.

Уточнение обязанностей каждого вице-президента на 3 заседании Совета Президента в сентябре 2001 г. позволило не только более четко распределять участие представителей КООМЕТ в различных международных мероприятиях, но и сократить сроки принятия решений по многим вопросам сотрудничества.

Новая организационная структура предполагает создание технических комитетов по основным направлениям деятельности КООМЕТ. Руководители технических комитетов (в существующей на сегодняшний день терминологии – Докладчики) по-прежнему будут являться центральным звеном в каждой из областей сотрудничества нашей организации. Именно от их, во многом, зависит эффективность работы КООМЕТ (в части координации деятельности корреспондентов и координаторов тем) и взаимодействие с докладчиками других РМО. Особенно ярко это проявляется в вопросах, связанных с реализацией Соглашения о взаимном признании национальных эталонов.

Принятие новой организационной структуры требует внесения изменений в Меморандум о сотрудничестве и Правила Процедуры КООМЕТ.

Этим вопросам посвящен отдельные пункты повестки дня, поэтому я в своем выступлении не буду подробно на этом останавливаться.

Важных условием эффективности деятельности КООМЕТ по-прежнему остается активизация деятельности корреспондентов и координаторов тем КООМЕТ.

В этой связи хотелось бы отметить, что наметились определенные позитивные тенденции. Так в прошлом году, наконец, были проведены первые совещания корреспондентов в таких тематических областях как "Акустика, ультразвук, вибрация" и "Термометрия и теплофизика", а в феврале этого года – в области "Время и частота", что, несомненно, должно способствовать развитию и укреплению сотрудничества в этих областях.

Однако не все страны участвуют в работе совещаний, в связи с чем Членам Комитета следует изыскивать возможности оказания финансовой поддержки своим корреспондентам.

По нашему мнению деятельность КООМЕТ постепенно становится все более эффективной, о чем свидетельствуют результаты формирования и реализации Рабочей программы КООМЕТ. Я не буду в своем докладе подробно останавливаться на результатах ее выполнения - это будет сделано в отчете Секретариата.

Хотел бы только отметить, что в настоящее время ведутся работы по всем областям сотрудничества, пожалуй, за исключением, пожалуй, расходометрии. Надеюсь, что эта ситуация изменится с назначением нового координатора работ в этой тематической области.

Как уже говорилось, наша организация по содержанию задач сотрудничества относится к организациям универсального типа. Однако основное внимание сейчас уделяется сотрудничеству в области эталонов, особенно в части участия в реализации Соглашения о взаимном признании национальных эталонов и сертификатов калибровки и измерений, выдаваемых метрологическими институтами (MRA).

Подготовка СМС-данных, участие национальных эталонов в ключевых и дополнительных сличениях, а также создание и презентация систем качества НМИ должны стать важной составной частью Рабочей программы КООМЕТ на 2002 – 2003 г. (учитывая, что в 2003 г. заканчивается переходный период, установленный МБМВ, до которого всем заинтересованным странам следует постараться завершить первый этап реализации Соглашения и разместить на Web-сайте МБМВ информацию о калибровочных и измерительных возможностях своих НМИ).

В области подготовки СМС-данных НМИ стран-членов КООМЕТ, несомненно, достигнуты определенные успехи. Данные Российской Федерации (а также Германии и Словакии, представляющих их через EUROMET) по ряду тематических областей уже опубликованы на Web-сайте МБМВ. Следует отметить определенную активизацию деятельности в подготовке и представлении на внутреннее рассмотрение в рамках КООМЕТ СМС-данных Украины и Беларуси. Их примеру необходимо последовать и другим странам.

О ситуации по этому вопросу более подробно расскажет вице-президент КООМЕТ, представитель нашей организации в МБМВ В.И. Белоцерковский.

Для подтверждения заявленных странами СМС-данных необходимо обеспечить наличие и функционирование в НМИ систем менеджмента качества. Поэтому нам необходимо активно развивать это пока новое для КООМЕТ направление сотрудничества. Первый шаг к этому был сделан в феврале 2002 г., когда состоялось первое заседание Форума Качества КООМЕТ в рамках предложенной Словацким институтом метрологии темы КООМЕТ. Хочу выразить особую благодарность за высокий уровень организации этого Совещания присутствующему на заседании проф. Матею Билы, генеральному директору СМУ и всем участникам за активное обсуждение проблемы.

Об итогах Работы Форума Качества мы поговорим более подробно в рамках п. 10 Повестки дня.

К задачам на ближайшую перспективу следует, на наш взгляд, также отнести установление корреспондентских отношений между КООМЕТ и региональными организациями по аккредитации, в первую очередь EA и APLAC

В последнее время наметился определенный прогресс в области сотрудничества стран КООМЕТ в сфере законодательной метрологии. Тематика сотрудничества Рабочей группы по законодательной метрологии охватывает достаточно широкий круг проблем, начиная от гармонизации требований стран в области ЗМ и заканчивая такими прикладными вопросами, как испытания программного обеспечения средств измерений. Завершена разработка первой Рекомендации КООМЕТ по данному направлению сотрудничества.

В последнее время роль региональных организаций по законодательной метрологии все более возрастет, о чем свидетельствуют результаты координационных совещаний представителей этих организаций и МОЗМ. Информация о последнем таком совещании, состоявшемся в сентябре 2001 г. находится в материалах заседания.

КООМЕТ предлагал ранее и обращается еще раз к присутствующему на заседании г-ну Магане обсудить вопрос создания Объединенного комитета RLMO и МБЗМ, задачей которого могла бы стать координация деятельности региональных организаций в области взаимного признания результатов метрологических услуг в сфере ЗМ, а также формирование политики и программ сотрудничества в этой области. Такой комитет мог бы на наш взгляд способствовать вовлечению в международное сотрудничество стран, не являющихся в настоящее время членами МОЗМ.

Приоритетной задачей в этом направлении является также укреплением конструктивного сотрудничества с WELMEC и установлением тесных связей КООМЕТ с APMP и APLMF.

Важнейшим условием эффективной деятельности КООМЕТ является также использование в нашем сотрудничестве современных информационных технологий. Определенные действия в этом направлении нами уже предпринимаются. Начаты работы по созданию банка данных по СМС-данным стран КООМЕТ, по документам КООМЕТ, ведется аналитическая информационная система по проектам КООМЕТ на нашем Web-сайте и т.д.

Считаем также целесообразным публиковать на сайте КООМЕТ не только данные о наилучших измерительных возможностях национальных эталонов высшего уровня, но и данные по эталонам более низкого уровня, принадлежащих национальным метрологическим организациям и метрологическим службам юридических лиц (ответственность за достоверность этих данных будет возлагаться на организации, аккредитовавшие эти службы).

Стоит подумать о размещении на сайте информации о наиболее значимых завершенных проектах по созданию эталонов и уникальных измерительных комплексов в странах-членах КООМЕТ и др.

Как правило, во всех РМО большое внимание уделяется вопросам подготовки и обучения специалистов по метрологии, включая подготовку молодых метрологов, организацию стажировок ведущих ученых и специалистов и т.д. КООМЕТ в этом плане не является исключением.

Так по решению Совета Президента уже начат сбор сведений о потребностях стран в этой области. После обобщения информации планируется подготовить Программу КООМЕТ по обучающим семинарам.




    Хотел бы также остановиться на вопросе финансирования деятельности КООМЕТ, который нам надо решать. Как показывает анализ, практически во всех РМО существует долевое участие в финансировании деятельности Секретариата и организации в целом.

                    Нам кажется, что назрела необходимость рассмотреть этот вопрос более внимательно и попытаться еще раз найти компромисс в решении этой проблемы при рассмотрении вопроса внесения изменений в основополагающие документы КООМЕТ.

                    В заключении хочу еще раз пожелать всем присутствующим успешной и плодотворной работы на заседании, поскольку уверен, что результаты деятельности нашей организации способствуют укреплению сотрудничества стран в области метрологии.

                    Благодарю за внимание!


                    Приложение 3

                    Информация Секретариата КООМЕТ о выполнении

                    Рабочей программы за 2001 – 2002 г.г.


Рабочей программой КООМЕТ в 2001-2002 гг., как и в предыдущие годы было предусмотрено:
  1. Выполнение тематики сотрудничества КООМЕТ;
  2. Проведение заседаний руководящих и рабочих органов КООМЕТ;
  3. Информационная деятельность;
  4. Участие представителей КООМЕТ в международных и национальных мероприятиях;
  5. Осуществление мероприятий по подготовке специалистов по метрологии и повышению их квалификации.



1. Выполнение тематики сотрудничества


                    Всего за годы сотрудничества в рамках КООМЕТ было предложено 261 тема. В настоящее время работа ведется по 53 темам, в процессе согласования находится 34 темы. За отчетный период закончено 12 тем (в предыдущий отчетный период было закончено 4 темы). Секретариатом в соответствии с поручением 11 заседания Комитета КООМЕТ был проведен Анализ завершенных тем КООМЕТ.

Надо отметить, что в Рабочей программе КООМЕТ имеется ряд тем, работы по которым фактически завершены, однако их координаторами до сих пор (в том числе и после соответствующих запросов, сделанных Секретариатом) не представлены отчеты о выполненной работе. Обращаюсь с просьбой к соответствующим Докладчикам – разобраться со сложившейся ситуацией.

                    Из анализа Рабочей программы КООМЕТ следует, что в настоящее время ведутся работы почти по всем областям сотрудничества.

                    В 2001 г. было предложено 30 новых тем (из них 15 тем в области "Стандартные образцы", 4 темы – в области "Фотометрия и радиометрия", 3 темы – в области "Акустика, ультразвук, вибрация", 3 темы – в области "Термометрия и теплофизика"). В 2002 г. пока предложено всего 5 тем.

                    Проводится постоянная метрологическая работа в рамках трех согласованных тем в области "Время и частота".

                    В отчетный период активно велись работы в области "Стандартные образцы". Из 12 завершенных в отчетный период тем – 8 в этой тематической области. Наряду с темами по созданию и аттестации СО завершена тема по формированию "Программы совместной разработки СО в рамках КООМЕТ", которая определяет направления дальнейшего сотрудничества в этой тематической области.

                    К сожалению, приходится констатировать, что в связи с отсутствием Докладчика практически не ведутся работы в области "Расходометрия". Информация о состоянии работ по темам КООМЕТ в этой области в Секретариат не поступала. Вновь назначенному координатору работ надо будет приложить усилия для возобновления сотрудничества.

                    Более подробную информацию о ходе работ представят в своих отчетах Докладчики КООМЕТ в рамках п. 6.2. повестки дня настоящего заседания.



2. Проведение заседаний руководящих и рабочих органов КООМЕТ


В отчетном периоде (после 11 заседания Комитета КООМЕТ) были проведены:


В 2001 году:
  • Третье заседание Совета Президента КООМЕТ (23 сентября 2001 г., Москва, Россия);
  • Совещания корреспондентов и координаторов тем КООМЕТ в области:
  • "Длина и угол" (18-19 июля 2001 г., Братислава, Словакия);
  • "Акустика и вибрация" (1-2 октября 2001 г., Минск, Беларусь)
  • "Стандартные образцы" (2-3 октября 2001 г., Минск, Беларусь);
  • "Термометрия и теплофизика" (2-3 октября 2001 г., Санкт-Петербург, Россия);
  • "Фотометрия и радиометрия" (23 октября 2001 г., Москва, Россия);
  • "Ионизирующие излучения и радиоактивность" (30 октября – 1 ноября 2001 г., Минск, Беларусь);
  • "Физико-Химия" (6 декабря 2001 г., Санкт-Петербург, Россия).


В 2002 году:
  • Первое заседание Форума Качества КООМЕТ (25 – 26 февраля 2002 г., Братислава, Словакия);
  • Четвертое заседание Совета Президента КООМЕТ (8 апреля 2002 г., Брауншвейг, Германия);
  • Совещания корреспондентов и координаторов тем КООМЕТ в области:
  • "Время и частота" (21 февраля 2002 г., Менделеево, Россия);
  • "Масса, сила, давление" (26 - 27 марта 2001 г., Харьков, Украина);
  • "Законодательная метрология (9 апреля 2002 г., Брауншвейг, Германия).


В тематических областях "Акустика, ультразвук, вибрация", "Термометрия и теплофизика" и "Время и частота" в отчетный период проведены первые совещания корреспондентов КООМЕТ и координаторов тем, что, несомненно, должно способствовать развитию сотрудничества в данных областях.

Секретариатом подготовлен График заседаний руководящих и рабочих органов КООМЕТ на 2002 г., который уже реализуется. Как видно из графика, в 2002 году в КООМЕТ намечено проведение совещаний по большинству тематических областей сотрудничества.

Информация о планируемых заседаниях КООМЕТ размещена на Web-сайте КООМЕТ.


3. Осуществление информационной деятельности


В отчетный период велась работа по подготовке нового издания Каталога КООМЕТ-2002. Поскольку актуализированная информация для Каталога поступила, к сожалению, не из всех стран-членов КООМЕТ, издание Каталога к заседанию Комитета (как это планировалось Секретариатом) оказалось невозможным.

Подготовку и издание Каталога планируется продолжить после заседания Комитета и завершить в июне 2002 г. в связи с предлагаемыми изменениями в организационной структуре КООМЕТ и представительстве стран в структурных и рабочих органах Организации.

В отчетный период проводилась актуализация и рассылка в адрес Членов Комитета и Докладчиков КООМЕТ сведений об участниках сотрудничества и их контрактных координатах.

                    В 2001 г. была Секретариатом предложена тема 251/BY/01 "Разработка и реализация предложений по совершенствованию Web-сайта КООМЕТ", которая в настоящее время имеет статус согласованной тема. Участники работ: Беларусь, Германия, Молдова, Казахстан, Россия, Украина. Планируется проведение совещания рабочей группы.


В отчетный период проводилась актуализация сведений на Web-сайте КООМЕТ (банк данных по темам КООМЕТ, сведения об участниках сотрудничества и их контрактных координатах и др.).

На сайте дополнительно размещена информация:
  • "Календарь – 2002",
  • Документы КООМЕТ,
  • Сводная таблица о состоянии дел с подготовкой СМС-данных по странам,
  • Отчеты о прошедших заседания рабочих органов КООМЕТ (совещаний корреспондентов КООМЕТ),
  • Отчет о заседании представителей RLMO и МОЗМ (также разослан Членам Комитета и корреспондентам по законодательной метрологии стран).


По состоянию на 15.09.2001 г. был подготовлен буклет - информационные материалы о КООМЕТ (в цветном варианте), который распространен среди участников заседания представителей RLMO и МОЗМ (сентябрь 2001 г.).


Секретариатом КООМЕТ были подготовлен Отчет о деятельности КООМЕТ к заседанию представителей RLMO и МОЗМ (сентябрь 2001 г.) и заседанию Генеральной ассамблее APMP (ноябрь 2001 г.)


4. Участие представителей КООМЕТ в международных и национальных мероприятиях по метрологии


Представители КООМЕТ приняли участие в работе:


В 2001 году:
  • 7-го заседания Объединенного Комитета РМО и МБМВ (8-9 октября 2001 г., Париж)
    Участники от КООМЕТ: В.И. Белоцерковский, Л.К.Исаев, А.И.Асташенков, Д.Р. Васильев, А.И. Походун;
  • Заседания представителей RLMO и МОЗМ (24 сентября 2001 г., Москва) Участники от КООМЕТ: Н.А.Жагора, Л.Е.Астафьева, В.И.Белоцерковский, А.И.Асташенков и др.
  • 36-е заседание Международного Комитета по законодательной метрологии (25 – 27 сентября 2001 г., Москва);
    19-е заседание Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (22 – 24 мая 2001 г., Душанбе);
  • 20-е заседание Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (30 октября – 2 ноября 2001 г., Бишкек);
  • 14 Заседания НТКМетр МГС СМС (5-7 сентября 2001 г., Астана).


В 2002 году:
  • 8-го заседания Объединенного Комитета РМО и МБМВ (5-6 марта 2002 г., Претория, ЮАР)
    Участники от КООМЕТ: В.И. Белоцерковский, М.Билы, А.И. Асташенков, Л.К. Исаев, А.И. Походун;
  • заседание директоров НМИ государств, подписавших Метрическую Конвенцию
    Участники от КООМЕТ: М.Билы, А.И. Асташенков;
  • Заседания НТКМетр МГС СМС (2-5 апреля, Харьков, Украина).


Информация могла бы быть более подробной, но, к сожалению, ответы на запросы Секретариата поступили лишь от некоторых Членов Комитета и Докладчиков КООМЕТ. Просьба от Секретариата – активнее предоставлять информацию по запросам. Более подробно этот вопрос будет освещен в п.12. повестки дня настоящего заседания.

С появлением в рамках КООМЕТ института вице-президентов и с закреплением между ними обязанностей, имеется возможность более четко распределять участие представителей КООМЕТ в различных международных мероприятиях.

Секретариатом подготовлены и распространены среди Членов Комитета и Докладчиков графики заседаний на 2002 г.:
  • График заседаний руководящих органов международных организаций,
  • График заседаний руководящих и рабочих органов региональных организаций,
  • Информация о Международных и национальных конференциях и семинарах по проблемам метрологии.

В секретариат поступила также информация по участию представителей некоторых стран в заседаниях рабочих органов EUROMET, а также в национальных конференциях по проблемам метрологии.


5. Мероприятия по подготовке и повышению квалификации специалистов по метрологии


Рабочей программой на 2001/2002 гг. по данному направлению деятельности КООМЕТ специальных мероприятий запланировано не было.

На основании решений 3 заседания Совета Президента странам-членам КООМЕТ было предложено направить в адрес Вице-президента КООМЕТ, ответственного за вопросы подготовки и совершенствования специалистов в области метрологии, сведения о потребностях стран в этой области. Такие сведения были представлены Беларусью, Казахстаном, Киргизией, Молдовой и Россией. После сбора сведений от остальных стран и обобщения полученной информации предполагается составить Программу КООМЕТ по обучающим семинарам.

Проведение стажировок специалистов из организаций-членов КООМЕТ.

По поступившей в Секретариат информации в отчетный период на основании двусторонних соглашений были проведены стажировки:
  • в 2001 г. одного специалиста-метролога из Беларуси в Физико-Техническом институте (ПТБ), Германия, по теме "Оценка неопределенности измерений"
  • в 2001 – 2001 г.г. специалистов-метрологов из Литвы в ПТБ, Германия, по темам "Электричество и магнетизм", "Термометрия", "Измерения массы", а также в Белорусском государственном институте метрологии по теме "Радиометрия и дозиметрия".


Другой информации в Секретариат по данному направлению не поступало.


Спасибо за внимание!

                    Членам Комитета во время заседания были также розданы:
  1. Характеристика тематики сотрудничества КООМЕТ (перечни согласованных, предлагаемых и завершенных тем КООМЕТ, статистическая информация о статусе тем, о динамике количества предлагаемых тем, о распределении тем по областям сотрудничества и по странам-координаторам)
  2. Анализ завершенных тем КООМЕТ.
  3. График заседаний руководящих и рабочих органов КООМЕТ на 2002 г.
  4. График заседаний руководящих и рабочих органов международных и региональных организаций на 2002 г.



                    ОРГАНИЗАЦИОННАЯ структура КООМЕТ Приложение 5








                                    1. РГ1.1 – Общие вопросы измерений (Общая метрология)
                                    2. РГ1.2 - Акустика, ультразвук и вибрация
                                    3. РГ1.3 - Электричество и магнетизм
                                    4. РГ1.4 - Расходометрия
                                    5. РГ1.5 - Длина и угол
                                    6. РГ1.6 - Масса, сила, давление
                                    7. РГ1.7 - Фото- и радиометрия
                                    8. РГ1.8 - Физико-химия
                                    9. РГ1.9 - Ионизирующие излучения и радиоактивность
                                    10. РГ1.10 - Время и частота
                                    11. РГ1.11 – Температура и теплофизика

                                    1. РГ2.1- по взаимодействию с МОЗМ
                                    2. РГ2.2 – по взаимодействию с региональными организациями
                                    3. РГ2.3 - по программному продукту

                                    1. РГ3.1 – аккредитация поверочных лабораторий
                                    2. РГ3.2 - аккредитация калибровочных лабораторий


                                    1. РГ4.1 - обучение
                                    2. РГ4.2 – информация (конференции, семинары)
                                    3. РГ4.3 – стажировки, …, информатика (системы и базы даных, Веб-сайты, …)

                                    1. РГ5.1 – по системам качества НМИ
                                    2. РГ5.2 – по системам качества поверочных и испытательных лабораторий (центров)
                                    3. РГ5.3 – по системам качества калибровочных лабораторий



                    Приложение 6

                    Меморандум о сотрудничестве Коомет

                    (редакция 2002 г.)

                    Государственные метрологические учреждения, от имени которых подписан настоящий Меморандум, исходя из:
  • территориальной близости стран и их экономических связей;
  • необходимости постоянного совершенствования метрологического обслуживания экономических и научно-технических отношений;
  • сходства структур и принципов деятельности национальных метрологических служб;
  • накопленного опыта и результатов дву- и многостороннего сотрудничества;
  • стремления более тесного взаимодействия в рамках международных и региональных метрологических организаций,

заявляют о своем намерении сотрудничать в области эталонов единиц физических величин, законодательной метрологии, калибровки и аккредитации измерительных лабораторий в рамках организации КООМЕТ, представленной ниже.