Контроль за выполнением программы возложить на заместителя главы администрации района по социальной политике О. Э. Базылеву. Глава администрации района А. В. Казунин

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3

Тревожной тенденцией в кадровой политике района является старение педагогических и руководящих работников. На 1 июня 2011 года педагогических работников пенсионного возраста в школах – 56 (8,3%), в детских садах – 12 (3,6%), в учреждениях дополнительного образования – 7(0,2%). 35 педагогов предпенсионного возраста (1-2 года до выхода на пенсию по возрасту). На 1 июля 2011 года количество педагогов со стажем до 3 лет – 17 человек (3%).

Высшее образование имеют 62% педагогических работников, среднее специальное – 32%, среднее – 4 % и не имеют педагогического образования – 2% (диаграмма 5).

Современное профильное (управленческое или экономическое) образование имеют только 7% руководителей, отсутствует четкая политика в построении карьеры работников, формировании и развитии кадрового резерва на административные должности, планирования выбытия персонала и программ переобучения и ротации педагогов. Серьезной проблемой, сдерживающей развитие профильного обучения, является недостаточная подготовленность кадров к

преподаванию профильных и элективных курсов, организации и проведению проектной и исследовательской деятельности обучающихся, отсутствие системы сетевого взаимодействия по профилизации образования ОУ, МОУДОД, учреждений профессионального образования, отсутствие материально-технической базы профильного обучения, мониторинга по социализации выпускников, возвращения выпускников в район.

И
Диаграмма 5 Образование педагогов

дет процесс переквалификации (смена педагогической профессии) от 9,5% в 2007-2008 учебном году до 13,6 % педагогов, работающих не по специальности, указанной в дипломе, в 2010-2011 учебном году (диаграмма 6).

Н
Диаграмма 6 Работающие не по специальности
е удается привлечь в образовательную систему необходимое количество молодых специалистов. В ОУ мало молодых специалистов вследствие низкого уровня оплаты труда и социального престижа профессии педагога, слабой социальной защищенности педагогических работников образовательных учреждений (21 человек – 0,05% по району). Число педагогических вакансий выросло от 12 в 2009 году до 25 в 2011 году. Количество молодых специалистов стабильно малое: 8 (2009 г.), 11 (2010 г.), 11 (2011г.).

Имеется проблема сохранения потенциала педагогических и научно-педагогических работников образовательных учреждений. Сохраняется дефицит педагогических кадров за счет оттока наиболее квалифицированных специалистов в другие высоко оплачиваемые отрасли, в иные сферы деятельности.

Не сформирована система работы с вузами по трудоустройству выпускников. Система целевой подготовки (20% в ВГПУ и 10% в ЧГУ) не предусматривает обязательств выпускников перед направляющей стороной. Требует детальной проработки вопрос о конкретных формах партнерства общего и высшего образования, позволяющих работодателю реально влиять на качество подготовки специалистов в вузах, т.к. теоретическая подготовка выпускников вузов отстает от практики, особенно в вопросах подготовки к ЕГЭ

Не отработан механизм формирования прогнозной потребности в педагогических кадрах на среднесрочную перспективу, отсутствует государственный заказ на подготовку педагогических кадров.

Низкая учебно-материальная база образовательных учреждений приводит к недостаточному обеспечению педагогов учебно-методической литературой, интерактивным оборудованием, компьютерной техникой.

2. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации

Цели программы:

1. Обеспечение образовательных учреждений Грязовецкого муниципального района квалифицированными кадрами, способными решать задачи по реализации государственной образовательной инициативы «Наша новая школа» и федеральных государственных образовательных стандартов.

2. Создание условий для обновления и сохранения педагогических и руководящих кадров в образовательных учреждениях путем обеспечения социальной поддержки и формирования управленческого резерва.

Задачи программы:

1. Проводить мониторинг потребности образовательных учреждений в педагогических кадрах

2. Обеспечить координацию работы по воспроизводству профессиональных кадров системы образования района

3. Оптимизировать возрастной состав педагогических и руководящих кадров в муниципальной системе образования

4. Обеспечить непрерывность системы повышения квалификации работников образования, улучшить систему развития персонала, управления карьерой, внедрить современные информационные технологии в деятельность по управлению персоналом

5. Совершенствовать методы формирования кадрового резерва

6. Развивать систему стимулирования успешной профессиональной деятельности работников системы образования, формирования и развития мотивационной готовности педагогических кадров к работе в новых условиях

3. Перечень мероприятий, направленных на реализацию программы

«Кадровое обеспечение системы образования Грязовецкого муниципального района

на 2012-2015 годы»

№пп	Наименование мероприятий	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	Бюд-жет района (тыс. руб.)	Областной бюд-жет, (тыс. руб.)	Внебюджетные средства, (тыс. руб.)
1. Проведение мониторинга потребности муниципальных образовательных учреждений в педагогических кадрах
1.	Прогнозирование потребности в педагогических и управленческих кадрах по каждому образовательному учреждению на новый учебный год	текущее	текущее	текущее	текущее
2.	Ежегодное обновление электронной картотеки «Педагогические кадры муниципальной системы образования»	текущее	текущее	текущее	текущее
3.	Формирование заявки в педагогические учебные заведения на педагогические кадры по конкретным специальностям. Взаимодействие с факультетами вузов по персональным заявкам	текущее	текущее	текущее	текущее
4.	Проведение кадрового аудита	текущее	текущее	текущее	текущее
5.	Организация и проведение опросов руководителей по вопросам совершен-ствования работы с персоналом	текущее	текущее	текущее	текущее
6.	Разработка модели образовательного учреждения, в котором кадровые вопросы решаются успешно	текущее	текущее	текущее	текущее
7.	Ежегодный анализ кадровой потребности образовательных учреждений и формирование заявок	текущее	текущее	текущее	текущее
8.	Ежегодный анализ профессиональных потребностей различных категорий работников системы образования района	текущее	текущее	текущее	текущее
	Итого по разделу 1:	текущее	текущее	текущее	текущее
*2. Координация работы по воспроизводству профессиональных кадров* *системы образования района*
1.	Привлечение к педагогической профессии молодых, перспективных выпускников ВУЗов, совершенствование процесса подбора кадров	текущее	текущее	текущее	текущее
2.	Размещение перечня вакантных должностей на сайте Управления образования	текущее	текущее	текущее	текущее
3.	Участие обучающихся района в днях открытых дверей в учреждениях профессионального образования, организация педагогической практики студентов ГОУ ВПО «Вологодский государственный педагогический университет» и «Череповецкий государственный университет» на базе образовательных учреждений района	текущее	текущее	текущее	текущее
4.	Обеспечение координации работы по сопровождению выпускников, поступивших в учреждения среднего и высшего профессионального педагогического образования, на протяжении всего периода получения ими профессионального образования	текущее	текущее	текущее	текущее
5.	Создание системы сопровождения молодых специалистов (организация стажировки, встреч молодых специалистов с руководителями образования города, ветеранами педагогического труда, семинаров, «круглых столов», тематических конкурсов для молодых специалистов, рубрики «Молодой специалист» в газете «Сельская правда»)	текущее	текущее	текущее	текущее
6.	Организация работы деятельности полипредметной "Школы молодого учителя"	текущее	текущее	текущее	текущее
7.	Проведение круглого стола с молодыми специалистами "Первые результаты работы, перспективы педагогической деятельности"	текущее	текущее	текущее	текущее
8.	Содействие трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования с предоставлением жилых помещений в сельской местности	текущее	текущее	текущее	текущее
9.	Содержание жилья для молодых специалистов (УНИМО)	300,0	200,0	100,0	100,0	700,0
	Итого по разделу 2:	300,0	200,0	100,0	100,0	700,0
3. Обеспечение непрерывности системы повышения квалификации работников образования, улучшение системы развития персонала, управления карьерой, внедрение современных информационных технологий в деятельность по управлению персоналом
1.	Разработка единых подходов и требований к обоснованию необходимости повышения квалификации. Координация деятельности ОУ по вопросам повышения квалификации педагогических и руководящих кадров	текущее	текущее	текущее	текущее
2.	Формирование заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических и руководящих работников	текущее	текущее	текущее	текущее
3.	Прохождение курсовой подготовки руководителей и педагогов в ВИРО	650,0	650,0	650,0	650,0	2600,0
4.	Обучение педагогов через хозрасчетные курсы							200,0
5.	Подготовка педагогических и управленческих кадров по повышению квалификации для работы по новым ФГОС	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
6.	Переподготовка руководителей образовательных учреждений, резерва и специалистов Управления образования по специиальности «Менеджмент организации»	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
7.	Повышение квалификации педагогических и руководящих работников в Москве, Санкт-Петербурге и др.	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0		100,0
8.	Повышение профессиональной компетентности руководителей и педагогов в области ИКТ	текущее	текущее	текущее	текущее
9.	Организация научно-методических семинаров с приглашением представителей педагогической науки и практики в рамках работы Школы руководителя	текущее	текущее	текущее	текущее
10.	Обобщение и трансляция управленческого и педагогического опыта педагогов-наставников	текущее	текущее	текущее	текущее
11.	Комплектование библиотечного фонда ОУ по приоритетным направлениям развития образования: предшкольное и дошкольное, общее образование, воспитание, инновации и менеджмент в образовании	43,0	43,0	43,0	43,0	172,0
12.	Методическое сопровождение педагогов в межкурсовой период (методические объединения; школы педагогического опыта; мастер-класс; проблемные семинары; презентации; работа сетевых методистов и проблемных групп)	текущее	текущее	текущее	текущее
13.	Внедрение современных компьютерных технологий повышения квалификации, в том числе технологий дистанционного обучения	текущее	текущее	текущее	текущее
14.	Организация распространения инновационного опыта ОУ - победителей ПНПО в рамках работы районного Клуба лучших учителей. Педагогические десанты в образовательные учреждения других районов Вологодской области	5,0	5,0	5,0	5,0	20,0
15.	Организация работы экспертов по аттестации педагогических кадров	текущее	текущее	текущее	текущее
16.	Подготовка специалистов по договорам с высшими образовательными учреждениями и подготовка научных кадров (магистратура, аспирантура)	текущее	текущее	текущее	текущее
17.	Проведение выездных семинаров для педагогических работников района специалистами ВИРО, областного клуба «Учитель года»	10,0	10,0	10,0	10,0	40,0
18.	Проведение аттестации руководящих кадров на соответствие занимаемой должности
19.	Обучение педагогов и руководителей по ИКТ в районном ресурсном центре (СОШ № 1 г.Грязовца)	40,0	50,0	50,0	50,0	190,0
20.	Стимулирование деятельности районных метапредметных проблемных групп педагогов по реа лизации ФГОС НОО и подготовке к ФГОС ООО	текущее	текущее	текущее	текущее
	Итого по разделу 3:	898,0	908,0	908,0	908,0	3622,0		300,0
4. Совершенствование методов формирования кадрового резерва
1.	Разработка Положения о резерве на руководящие должности	текущее	текущее	текущее	текущее
2.	Подготовка требований к кандидатам в резерв выдвижения на руководящие должности	текущее	текущее	текущее	текущее
3.	Проведение процедур по предварительному отбору кандидатов: анализ документов (анкетных данных, документов об образовании и повышении квалификации, автобиографий, характеристик, результатов аттестаций); оценка качества труда (результаты труда, тщательность выполнения заданий, надежность, рациональность, экономичность); собеседование (для выявления стремлений, мотивов поведения, потребностей и иных сведений, имеющих значение для принятия решения о включении в резерв); экспертная оценка.	текущее	текущее	текущее	текущее
4.	Организация стажировки вновь назначенных руководителей.	текущее	текущее	текущее	текущее
5.	Проведение мероприятий, направленных на развитие сильных и коррекцию слабых качеств личности должностных лиц, состоящих в резерве на выдвижение, по темам: «Личность и профессиональные качества руководителя»; «Психология индивидуального стиля управления»; «Психология принятия управленческих решений»; «Мотивация трудовой деятельности»; «Психология управления конфликтами»; «Профессиональная культура и этика руководителя»; «Психология управленческой деятельности»	текущее	текущее	текущее	текущее
	Итого по разделу 4:	текущее	текущее	текущее	текущее
5. Создание условий для стимулирования деятельности работников системы образования Формирование и развитие мотивационной готовности педагогических кадров к работе в новых условиях
1.	Реализация возможности выбора индивидуальной образовательной траектории в общеобразовательных учреждениях за счет формирования открытого информационного образовательного пространства, применения Интернет-технологий и технологий компетентностного подхода, участия школьников в различных сетевых программах и проектах, в том числе и в сети Интернет.	текущее	текущее	текущее	текущее
2.	Совершенствование правовой основы трудовых отношений в системе образования района, осуществление внутриведомственного контроля за исполнением трудового законодательства в ОУ	текущее	текущее	текущее	текущее
3.	Санаторно-курортное лечение педагогических работников.						800,0
4.	Создание условий для повышения престижа профессии учителя: издание серии публикаций и видеоматериалов, направленных на формирование позитивного образа учителя	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0		75,0
5.	Проведение семинаров и открытых дискуссий о современных требованиях к профессионализму учителя	текущее	текущее	текущее	текущее
6.	Пополнение банка педагогических инноваций в муниципальной системе образования, в том числе организация свободного доступа к базе данных педагогических инноваций, результатам экспериментальной деятельности в области развития одаренности детей и подростков	текущее	текущее	текущее	текущее
7.	Награждение педагогических и руководящих работников в рамках августовской педагогической конференции, посвященной Дню знаний	10,0	10,0	10,0	10,0	40,0		75,0
8.	Награждение педагогических и руководящих работников в рамках праздничной программы, посвященной Дню учителя	10,0	10,0	10,0	10,0	40,0		75,0
9.	Награждение педагогических и руководящих работников в рамках Приема главы педагогических и руководящих работников, посвященного Международному дню 8 марта	5,0	5,0	5,0	5,0	20,0
10.	Чествование победителей региональных конкурсов лучших ОУ (ПНПО)	5,0	5,0	5,0	5,0	20,0
11.	Чествование победителей региональных конкурсов лучших педагогических работников (ПНПО)	10,0	10,0	10,0	10,0	40,0		50,0
12.	Организация и проведение профессиональных конкурсов и научно-практических конференций: «Учитель года» «Лучшие педагоги дополнительного образования детей» «Лидер в образовании» «Воспитатель года» «Лучшие ОУ» «Лучшие педагоги ОУ» «Лучшие педагоги ОУ» «Лучшие педагоги ДОУ» «Лучшие ДОУ района» «Лучшие классные руководители района»	70,0	70,0	70,0	70,0	280,0		62,0
13.	Конкурс педагогов, подготовивших победителей российских и областных конкурсов, олимпиад, соревнований	10,0	10,0	10,0	10,0	40,0
14.	Конкурс профессионального мастерства для молодых специалистов «Педагогический дебют»	10,0	10,0	10,0	10,0	40,0
15.	«Лучший по профессии»	7,0	7,0	7,0	7,0	28,0
16.	Фестиваль педагогических идей «Моя инициатива в образовании»	10,0	10,0	30,0	30,0	80,0		50,0
17.	Научно-практическая конференция «Внедрение электронных образовательных ресурсов в современной школе»	10,0	10,0	10,0	10,0	40,0
18.	Научно-практическая конференция «Современные образовательные технологии в контексте компетентностного подхода»	2,0	2,0	2,0	2,0	8,0
19.	Проведение мероприятий, посвященных Дню русского языка	5,0	5,0	5,0	5,0	20,0
20.	Фестиваль творчества педагогических коллективов образовательных учреждений «Мир увлечений»	10,0	10,0	10,0	10,0	40,0		50,0
	Итого по разделу 5:	224,0	224,0	244,0	244,0	936,0	800,0	437,0
	ВСЕГО:	1422,0	1332,0	1252,0	1252,0	5258,0	800,0	737,0

Blog