Бюджетный дефицит и государственный долг

Вид материала

Реферат

Содержание Список использованной литературы

Подобный материал:

• 1 вопрос. Теоретические вопросы на знания, полученные при изучении дисциплин: Микроэкономика,, 226.62kb.
• Сейчас Российская Федерация находится в процессе экономического становления, 210.12kb.
• Программа сокращения дефицита федерального бюджета на 1999-2001 годы 9 Возможности, 432.97kb.
• Самостоятельная работа на тему: Бюджетный дефицит, 174.6kb.
• 11. Государственный долг Российской Федерации, расходы на обслуживание государственного, 345.61kb.
• Государственный долг, 22.74kb.
• Сегодня с самого начала торговой сессии украинским рынком завладели медведи, 16.6kb.
• Н. Л. Некрасов о назначении поэта и поэзии, 29.53kb.
• Тематика курсовых работ по дисциплине «финансовое право», 11.62kb.
• Долг Национального Банка Республики Казахстан; Долги местных исполнительных органов, 140.52kb.

Тема: Бюджетный дефицит и государственный долг

Содержание

Введение

Государству необходимы денежные средства для нормального функционирования и развития экономики. Появляется необходимость создания такого фонда, который бы занимался регулированием и распределением денежных потоков, которые поставляются государству. Этот фонд носит название бюджет. Большое внимание в последние годы уделяется дефициту бюджета и растущему государственному долгу.

Крупнейший потенциальный источник доходов бюджета- налогообложение не поступившей экспортной выручки. Бюджет является мощным рычагом государственного регулирования экономики, воздействия на хозяйственную конъюнктуру, осуществления мер по ее стабилизации. Воздействие государства на экономику происходит путем финансирования, выдачи субсидий, трансфертов и т.д. Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития.

С помощью бюджета государство осуществляет территориальное и межотраслевое распределение и перераспределение валового национального продукта, осуществляются различные государственные программы: экологические, космические и иные.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют об актуальности выбранной темы, особенно в условиях финансового кризиса.

Учитывая актуальность темы, можно сформировать цель исследования: разработка направлений и методов управления бюджетным дефицитом и долгом Пермского края.

Исходя из цели можно выделить объект и предмет исследования. Объектом работы является дефицитный бюджет и государственный долг. Предмет – система управленческих решений, связанных с регулированием дефицита бюджета и государственного долга.

Сформулировав цель, объект, предмет, вытекает ряд задач, которые необходимо решить в ходе написания курсовой работы:

1. рассмотреть проблемы дефицита бюджета, как в теоретическом плане, так и в практическом;
   
2. рассмотреть проблемы государственного долга, как в теоретическом плане, так и в практическом;
   
3. охарактеризовать бюджеты и государственные долги на примере ведущих мировых держав;
   
4. выявить особенности формирования Пермского краевого бюджета;
   
5. разработать основные направления и методы управления бюджетным дефицитом и государственным долгом.
   

Глава 1 посвящена раскрытию теоретических основ дефицита бюджета и государственного долга. В главе 2 содержатся особенности формирования бюджета пермского края. Третья глава раскрывает основные направления и методы управления бюджетным дефицитом и государственным долгом Пермского края.

Для написания данной работы был использован широкий спектр учебно-методической, периодической, а также публикации в литературных изданиях.

Данная работа имеет практическую значимость, которая заключается в том, что все выводы, предложения и рекомендации можно использовать для сокращения бюджетного дефицита и государственного долга.

Заключение

На основе приведенной выше информации можно сделать следующий вывод: бюджетный дефицит и государственный долг тесно взаимосвязаны. Ежегодный дефицит может покрываться либо за счет роста государственного долга, либо путем эмиссии денег. Даже бездефицитный бюджет не может свидетельствовать о здоровье экономики, если у государства большой долг. Поэтому к анализу дефицита государственного бюджета следует подходить очень внимательно.

Ежегодно сбалансированный бюджет является целью и нашей финансовой политики. Но, теоретически, ежегодное балансирование снижает или вовсе исключает эффективность фискальной политики государства. Так, в периоды спада и длительной безработицы доходы населения падают, следовательно, уменьшаются и налоговые поступления в бюджет. Государство в этом случае для балансирования бюджета должно либо увеличить налоги, либо снизить госрасходы, что приведет к снижению совокупного спроса.

В другом случае, в условиях инфляции при повышении денежных доходов автоматически увеличиваются и налоговые поступления. Для уменьшения поступлений государство должно либо снизить налоговые ставки, либо увеличить госрасходы. Но обе эти меры или их сочетания приведут к росту деловой активности, занятости и, в конечном счете, не уменьшат инфляцию.

Первоочередной задачей является увеличение валютных поступлений в бюджет. Немаловажно отметить и необходимость осуществления налоговой и структурной бюджетной реформы. Главной целью совершенствования бюджетно-налоговой политики государства должно быть усиление ее стимулирующей функции для перехода экономики страны в постиндустриальную стадию развития в начале третьего тысячелетия.

В области налоговой политики предстоит реформа всей системы налогов и сборов, законодательных основ налогообложения. Необходимо добиться достаточных и стабильных поступлений в бюджет и по возможности – снизить налоговое давление на экономику и ограничить его негативное воздействие на темпы роста производства, инвестиций и экспорта.

Расходы бюджета России должны определяться задачами социально-экономического развития. Нужно реализовать меры по усилению контроля за целевым использованием государственных средств, упорядочить механизм предоставления различным субъектам и на реализацию государственных программ.

Государственный долг необходимо использовать по возможности как инструмент оживления экономики. При этом предстоит обеспечивать оптимальное соотношение долгосрочных и краткосрочных государственных обязательств и муниципальных займов, а так же использовать прогнозные источники обслуживания и погашения государственного долга, при этом необходимо учесть горький опыт ГКО.

В целом ситуация с бюджетным дефицитом тяжелая, но не катастрофическая. В ходе работы выявлены пути сокращения дефицита бюджета Пермского края в 2010-2012 гг. В результате исполнения программы по оптимизации исполнения бюджета дефицитность бюджета сократилась более чем в 2 раза. Вместе с тем увеличились доходы Пермского края, а расходы, соответственно, уменьшились.

Таким образом, преодоление тяжелой существующей ситуации требует понимания проблем, путей их решения и тяжелого кропотливого труда.

Список использованной литературы

Законодательные и нормативно-методические документы

1. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» Принят Государственной Думой 6 июля 2007 года Одобрен Советом Федерации 11 июля 2007 года (в ред. Федеральных законов от 23.11.2007 N 269-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 03.03.2008 N 19-ФЗ, от 22.07.2008 N 122-ФЗ, от 08.11.2008 N 193-ФЗ)
   
2. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» Принят Государственной Думой 31 октября 2008 года Одобрен Советом Федерации 12 ноября 2008 года (в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 324-ФЗ, от 28.04.2009 N 76-ФЗ, от 29.06.2009 N 131-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 26.02.2009 N 26-ФЗ)
   
3. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» Принят Государственной Думой 4 марта 2005 года Одобрен Советом Федерации 11 марта 2005 года (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 146-ФЗ)
   
4. Федеральный закон об исполнении Федерального бюджета за 2006 год Принят Государственной Думой 19 марта 2008 года Одобрен Советом Федерации 28 марта 2008 года
   

Учебная и научная литература

5. Бюджетная система России. Учебник. / Под ред.Г.Б. Поляка. М.: 2007 г., 393 с.
   
6. Государственный бюджет: Учеб. пособие для учреждений, обеспеч. получение высш. образования по спец. "Финансы и кредит" / Т. В. Сорокина. Мн.: БГЭУ, 2003. - 289с.
   
7. Государственный бюджет: Учеб. пособие./Н.Е. Заяц, Л.А. Ханкевич.; Под общ. ред. М.И. Ткачук. Мн.: Выш. шк., 1995. - 240с.
   
8. Государственный бюджет: Учебное пособие. Под ред.М.И. Ткачук - Минск, Высшая школа, 2007. – 476 с.
   
9. И.Н. Мысляева. Государственные и муниципальные финансы : учебник, М.: Инфра-М, 2003. - 360с.
   
10. Камаев В. Д. Учебник по основам экономической теории. М.: "ВЛАДОС", 1994. - 384 с.
    
11. Л. А. Дробозина. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. -253с.
    
12. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов. Под ред. проф. Л.А. Дробозиной - М., Финансы, ЮНИТИ, 2007. – 316 с.
    
13. Экономическая теория: учебник / Н.И. Базылев, С.П. Гурко и др.; под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко, 3-е изд., перераб. и доп. Мн.: БГЭУ, 2002. -752 с.
    

Статьи и электронные ресурсы

14. Абалкин Л.И. Еще раз о бегстве капитала из России // Деньги и кредит. 2006. № 2.
    
15. Алферов В., Бондарь Т. Структура инвесторов на рынке государственного долга России далека от совершенства. // РЦБ – 2007 г. – № 8 – с.29-34.
    
16. Вавилов А. В неоправданном долгу // Деньги. №17 (270), 3 мая 2006 года.
    
17. Вавилов А. Внутренние проблемы внешнего долга // Коммерсант №59 6 апреля 2006 года.
    
18. Вавилов А.П., Внутренние проблемы внешнего долга \ Газета "КоммерсантЪ" №59 6 апреля 2006 года
    
19. Галкин М. Долги России // Рынок ценных бумаг. - 2007. - № 5.
    
20. Гвоздева Е. и др. Международный подход к анализу вывоза капитала из России // Вопросы экономики. 2006. № 2.
    
21. Горегляд В., Подпорина И. Бюджетный кризис и пути его преодоления // Российский экономический журнал, № 10, 2006.
    
22. Добиться стабильности финансовой системы (интервью с А.Я. Лившицем) // Финансы, № 9, 2005.
    
23. Илларионов А. Бремя государства // Вопросы экономики, № 1, 2007.
    
24. Кузьменко А., Митрофанова Э., Назаренко Б. Переоформление задолженности РФ Лондонскому клубу кредиторов в цифрах // Рынок ценных бумаг. - 2006. - №11.
    
25. Лусников А. Внешний долг РФ: экспортный вариант пирамиды или ресурс для экономического возрождения страны? // Рынок ценных бумаг. - 2006. - № 5.
    
26. Петров В. Проблемы и перспективы внутреннего рынка государственных долговых обязательств. // РЦБ – 2007 г. – № 8 – с. 19-22.
    
27. Петров В. Проблемы привлечения и размещения финансовых средств в России // РЦБ – 2006 г. - № 9 – с.40-43.
    
28. Пряшников В.И. О государственном долге – из первых рук. // ЭКО – 2007 г. - № 11.
    
29. Рынок внутреннего государственного долга в феврале 2006 г. // РЦБ – 2007 г. – №6 – с.61-65.
    
30. Цены российских долгов продолжают расти. // РЦБ 2006 г. № 8, с.27-29.
    
31. ссылка скрыта
    
32. ссылка скрыта
    

Приложение 1

Бюджет Пермского края за 2007-2009 г.г. (доходы, млн. руб.)

Приложение 2

Сбалансированность бюджета