Geum.ru

Одним із найважливіших чинників розвитку людської цивілізації, безумовно, виявилася інтеграція. Вже за одне це вона гідна детального вивчення

Вид материалаДокументы

Содержание


Меркосур (
Цілі меркосур
Успіхи і перспективи розвитку
Подобный материал:
Одним із найважливіших чинників розвитку людської цивілізації, безумовно, виявилася інтеграція. Вже за одне це вона гідна детального вивчення. Термін “інтеграція” походить з латині, де integratio означає з'єднання окремих частин у загальне, ціле, єдине. Одним із видів інтеграції є економічна інтеграція. Вона – найвищий ступінь розвитку міжнародних економічних відношень.

Процес економічної інтеграції відбувається тоді, коли дві (або більше) країни об'єднуються разом для створення ширшого економічного простору з метою:
  • забезпечення кращих умов торгівлі;
  • збільшення розмірів ринку, використання ефекту масштабу виробництва (для країн з малою ємністю національного ринку);
  • розширення торгівлі паралельно з поліпшенням інфраструктури;
  • поширення передових технологій;
  • стимулювання конкуренції.

Окрім цього, як свідчить практика, міжнародна торгівля є кращим засобом зруйнувати існуючі вітчизняні монополії. Вона також приносить інші переваги, зокрема, зникає дефіцит. Країни укладають інтеграційні угоди, сподіваючись на економічний виграш, проте можуть також мати політичні та інші цілі.


Історія створення

Спроби розвивати в Південній Америці регіональну економічну інтеграцію, за зразком західноєвропейського ЄС, мають довгу, але не дуже вдалу історію. Ще в 1960-х в Південній Америці вперше заговорили про створення зони вільної торгівлі, а потім і Центральноамериканського спільного ринку. В 1960 була створена Латиноамериканська асоціація вільної торгівлі, LAFTA (з 1980 - Латиноамериканська асоціація інтеграції, LАIА), до якої увійшли 10 країн (Аргентина, Бразилія, Мексика, Уругвай, Парагвай, Перу Чилі, Колумбія, Еквадор, Венесуела і Болівія). Проте політичні і економічні кризи кінця 1960-х не дозволили здійснити ці грандіозні плани. Через сильні відмінностей між латиноамериканськими державами подальші спроби розвитку регіональної економічної інтеграції були спрямовані на об'єднання лише деяких країн, економічно найбільш близьких один до одного. Так, у 1969 всередині LAFTA утворилася нечисленна Андська група (Болівія, Колумбія, Еквадор і Чилі; пізніше в цю групу увійшла Венесуела, але вийшла Чилі). Але й «велика» LAFTA, і «мала» Андська група не змогли домогтися особливих успіхів у розвитку взаємної торгівлі.

Нова хвиля уваги до інтеграційних угодами піднялася в 1980-ті, коли розчарування латінамеріканскіх країн у допомоги США після Фолклендській війни Аргентини з Великобританією стимулювало їх інтерес до зближення на южноамеріанской регіональної основі. У 1986 Аргентина і Бразилія - дві найбільші економічні держави Латинської Америки - висунули спільний проект розвитку економічного співробітництва та подальшої інтеграції, проголосивши його відкритим для приєднання інших країн. Буферні держави між Бразилією і Аргентиною - Уругвай і Парагвай - незабаром відгукнулися на цю ініціативу. У березні 1991 був підписаний чотиристоронній договір в м. Асунсьоні (Парагвай) про створення митного союзу і спільного ринку МЕРКОСУР. Існуюча в літературі плутанина в датування створення цього економічного союзу пов'язана з тим, що реально торговельний блок оформився лише до 1995. До того йшла непроста підготовча робота. У 1994 у розвиток Асунсьонського договору було укладено додаткову угоду, яка підтвердила створення зони вільної торгівлі і проголосив задачу подальшого перетворення її в митний союз. У 1995 цей договір набув чинності - на зовнішніх кордонах блоку стали діяти загальні митні тарифи на імпорт товарів з третіх країн, які охопили приблизно 85% всіх видів що возить товарів до країн МЕРКОСУР.

Престиж організації став рости, і в 1996 в його ряди в якості асоційованого члена була прийнята Болівія, а в 2000 - Чилі. У липні 2004 повинні початися офіційні переговори про вступ в якості повноправного п'ятого члена блоку - Мексики. Венесуела і Колумбія також вивчають перспективу вступу до цього блоку.

МЕРКОСУР (Mercado Comu'n del Cono Sur – MERCOSUR) - субрегіональний торгово-економічний союз держав у ссылка скрыта, за темпами розвитку переважає всі інші подібні об'єднання . У нього входять ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта ,ссылка скрыта і ссылка скрыта, в якості асоційованих членів — ссылка скрыта, ссылка скрыта, Перу, ссылка скрыта і ссылка скрыта,спостерігач-Мексика. Дане об'єднання охоплює територію в 12 мільйонів квадратних кільометрів з населенням 270 мільйонів чоловік і сумарним обсягом ВНП близько1 трильйона доларів США.

Стратегічна мета МЕРКОСУР - створення об'єднання, здатного гарантувати економічний ріст його учасників на основі інтенсивної взаємної торгівлі й ефективного використання інвестицій, а також підвищення міжнародної конкурентноздатності економік субрегіону.

ЦІЛІ МЕРКОСУР
  • вільний рух чотирьох факторів виробництва;
  • єдина митна політика по відношенню до третіх країн;
  • забезпечення координації макроекономічної політики, політики в області
    с / г, податковій і грошовій системах;
  • провести координацію і довести до порівнянності законодавство щодо економічної політики;
  • Різко збільшити конкурентоспроможність країн-учасниць

Валюти Меркосур

Інвестиції можуть бути зроблені в: доларах США ; валюті країни-походження інвестицій та в валюті країни-одержувача інвестиції.


Успіхи і перспективи розвитку

«Ринок Південного конуса» виявився найбільш ефективно розвиваються інтеграційним блоком Латинської Америки. Створення МЕРКОСУР призвело до збільшення взаємної торгівлі між його учасниками: за 1991-1997 вона зросла приблизно в 6 разів, хоча товарообіг країн Південного конуса з розвиненими країнами майже не змінюється. У зоні вільної торгівлі чотирьох країн ліквідовані митні збори та інші обмеження на 90% товарів, узгоджені спільні тарифи для торгівлі з третіми країнами на 85% імпортованих товарів. Йде обговорення умов створення в середньостроковій перспективі єдиної колективної валюти (за зразком західноєвропейського євро).


Південноамериканський спільний ринок сприяє:

    * Вільному транзиту виробництва товарів, послуг і факторів між державами-членами зокрема, скасування митного права і скасування нетарифних обмежень на транзит товарів або будь-які інші заходи аналогічної дії;
    * Фіксація загальних зовнішніх тарифів (ТВК) та прийняття загальної торговельної політики у зв'язку з не входять до держави або групи держав, а також координацію позицій у регіональних та міжнародних торгових і економічних нарадах;
    * Координації макроекономічної та галузевої політики держав-членів, що стосуються зовнішньої торгівлі, сільського господарства, промисловості, податки, грошова система, валюти і капіталів, послуг, митна справа, транспорт і зв'язок, і будь-яких інших, вони можуть домовитися, з тим щоб забезпечити вільну конкуренцію між державами-членами;
    * Зобов'язання держави-члени внести необхідні корективи у свої закони, у відповідних територій з метою зміцнення процесу інтеграції. Асунсьйон Договір засновано на вченні про взаємні права та обов'язки держав-членів. МЕРКОСУР спочатку призначаються зон вільної торгівлі, то уніфікація митних і, нарешті, загальний ринок, де на додаток до митного об'єднання вільний рух робочої сили і капіталу через міжнародні кордони членом Об'єднаних Націй є цілком можливим, і залежить від рівних прав і обов'язків, які є надаються всім підписали країнам. Протягом перехідного періоду, в результаті хронологічного відмінності у фактичному здійсненні лібералізації торгівлі держав-членів, права та обов'язки кожної зі сторін спочатку будуть еквівалентні, але не обов'язково рівних. На додаток до взаємності доктрини, Асунсьйон Договір також містить положення, що стосуються статусу найбільшого сприяння нації концепції, відповідно до якої держави-члени зобов'язуються автоматично поширюватися після фактичного формування спільного ринку, інші сторони, які підписали Договір будь-яка перевага, користь, Право, імунітетом або привілеями товару, що відбувається з або призначеному для країн, які не є учасниками Лаі.

Інституційна структура


Асунсьйонський Договору і Протокол Ору-Прету створили основу для інституціональної структури МЕРКОСУР, створення Ради загального ринку та Групи Загального ринку, обидва з яких функціонували на початку перехідного періоду. Як передбачено у цьому Договорі, до створення спільного ринку члени повинні скликати спеціальне засідання з метою визначення остаточної інституційної структури державних органів управління МЕРКОСУР, а також визначити конкретні функції кожної установи, та процес прийняття рішень .


Органами МЕРКОСУР

  • Рада загального ринку,
  • Група загального ринку,
  • Комісія з торгівлі,
  • Спільна парламентська комісія,
  • Соціально-економічний консультативний форум
  • Адміністративний секретаріат.


Рада Загального ринку

Функції: Рада є агенством вищого рівня МЕРКОСУР з повноваженнями на проведення своєї політики, викладеними в Договорі Асунсьйон. Склад: До складу Ради входять міністри закордонних справ та економіки в кожній з пяти країн. Держави-члени головують в Раді в обертовому алфавітному порядку, протягом 6-місячного періоду. Засідання: Члени консульства зустрічяються за необхідностю, але не рідше одного разу на рік. Президенти країн-членів повинні приймати участь в щорічному засідані Ради загального ринку . Прийняття рішень: Рішення Ради приймаються шляхом консенсусу, за участю представників усіх держав-членів.


Група Загального ринку

Функції: Група Загального ринку є виконавчим органом МЕРКОСУР, і координується Міністерством закордонних справ держав-членів. Її основні обов'язки - сприяти угодам з Асунсьйонським договором і приймати резолюції, необхідні для здійснення рішень, прийнятих Радою. Вона має право організовувати, координувати і контролювати роботу підгруп і викликати спеціальні засідання для розгляду питань, що представляють інтерес.

Склад: Група загального ринку повинна складатися з п`ятьох постійних членів і п`ятьох заступників від кожної держави-члена, що представляють наступні державні установи: Міністерство закордонних справ; міністерство економіки, або еквівалент ( промисловості, закордонних справ та / або економічної координації) і Центрального банку. Засідання: Група загального ринку буде проводити чергові засідання не рідше одного разу на квартал у державах-членах, що обертаються в алфавітному порядку. Позачергові збори можуть вільно проводитися в будь-який час, в будь-якому раніше запланованому місці. Засідання буде координувати глава делегації держави-члена приймаючої держави. Прийняття рішень: Рішення приймаються на основі консенсусу, в якому представлені всі держави-члени. Мова: офіційні мови МЕРКОСУР будуть португальська та іспанська , а офіційна версія всіх робочих документів буде підготовлена на мові країни, що приймає нараду.


ЄС – основний помічник МЕРКОСУР


У 1995 році ЄС і МЕРКОСУР підписали Міжрегіональну угоду про співробітництво, яка набула чинності в 1999 році.

У 2000 році сторони почали переговори за Угодою про Асоціацію яка базується на трьох стовпах: політичний діалог, співпраця і зону вільної торгівлі.

Переговори були перервані в 2004 через фундаментальні відмінності в торговельному розділі .

Тим не менш, політичні відносини розвивалися за угодою, укладеною на останньому саміті в Лімі (2008), з метою продовжити стосунки по трьох нових напрямів : науки і техніки, інфраструктури і поновлюваних джерел енергії .

ЄС надає допомогу МЕРКОСУР через свою регіональну програму 2007-2013 Deutsch (DE) Español (ES) Français (FR) Português (PT), прийнятої в серпні 2007 року в рамках регіональної стратегії для країн МЕРКОСУР.

Регіональна програма передбачає € 50 млн для підтримки проектів у трьох пріоритетних областях:
  1. Інституційне зміцнення Меркосур
  2. Підтримуючи Меркосур у підготовці до здійснення угоди про асоціацію
  3. Сприянням участі громадянського суспільства в процес інтеграції країн МЕРКОСУР.



Висновоки

МЕРКОСУР - зона вільної торгівлі, що виникла в 1995 р. як спілка чотирьох країн-- Бразилії, Аргентини, Уругваю і Парагваю. Влітку 1996 р. до складу блоку увійшла Болівія. На країни МЕРКОСУР припадає близько 68,6% території Латинської Америки, 51% населення регіону, 60% загального ВВП. За сукупним обсягом ВВП МЕРКОСУР посідає 4-е місце у світі після ЄС, НАФТА, АТЄС. Угодою про створення МЕРКОСУР були ліквідовані мита на 90% товарів, що переміщаються в межах угруповання. У системі загальних зовнішніх тарифів членам МЕРКОСУР вдалося узгодити тарифи для 85% товарів, а на 15% товарів тарифи були узгоджені у 2006 р.

МЕРКОСУР залишається найбільшим інтегрованим ринком Латинської Америки, де зосереджено більше 270 мільйонів чоловік, 50% сукупного ВВП (понад 1 трлн. Дол), 40% прямих зарубіжних інвестицій, більше 60% сукупного обсягу товарообігу і 33% обсягу зовнішньої торгівлі південноамериканського континенту.

Досвід МЕРКОСУР показав, що для успішного розвитку інтеграційного угруповання необхідне членство щонайменше двох сильних в економічному відношенні країн, здатних у кризовій ситуації підставити плече більш слабким партнерам.


Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайтів:
  1. ссылка скрыта
  2. dia.org/wiki/Mercosur
  3. ссылка скрыта