Методика оценки экономического ущерба здоровью населения от загрязнения атмосферного воздуха центр экологической политики России
Вид материала | Документы |
- Информация об экологической ситуации в Челябинской области, 886.89kb.
- Доклада, предопределяет неоспоримая актуальность проблем загрязнения атмосферного воздуха, 30.19kb.
- Муниципальное общеобразовательное учреждение, 143.4kb.
- Иза — комплексный индекс загрязнения атмосферы, учитывающий несколько примесей. Величина, 534.98kb.
- С 1992 г ежегодно в приоритетных списках городов с наибольшим уровнем загрязнения воздуха, 721.7kb.
- Краткий обзор отчёта по оценке загрязнения атмосферного воздуха на территории города, 35.67kb.
- Анализ методов прогнозирования ущерба от загрязнения атмосферного воздуха предприятиями, 15.85kb.
- Методика позволяет определять в стоимостной форме: потери населения; потери трудовых, 539.35kb.
- Наибольший вклад в загрязнение городского воздуха вносит автотранспорт как городской,, 93.13kb.
- Медицинский Университет Астана Кафедра гигиены №1 с курсом гигиены труда и коммунальной, 267.52kb.
а) Методы определения экономического ущерба в результате дополнительной смертности населения
Расчет ущерба базируется на оценке числа лет недожития населения в трудоспоспособном возрасте.
Число лет недожития рассчитывается исходя из показателя дополнительной смертности.
где:
- потери из-за недожития 1 года жизни, руб;
- число лет недожития.
Алгоритм расчета лет недожития с учетом структуры смертности по полу и возрасту представлен в формуле:
где:
Qi – утраченный период экономической активности, лет;
- число лет недожития для j-ой возрастной группы р-го пола;
- доля случаев смерти по i-ой причине в j-ой возрастной группы р-го пола;
– число дополнительных случаев смерти по i-ой причине в j-ой возрастной группы р-го пола;
где:
- число случаев смерти по i-ой причине в j-ой возрастной группы р-го пола в исследуемой популяции;
- общее число случаев смерти по i-ой причине в исследуемой популяции;
где:
Tp – верхняя граница возраста экономической активности для р-го пола;
j – средний возраст в возрастной группе.
Расчет потерь, связанных с уменьшением периода экономической активности (Сn) производится на основании оценки потерь произведенных товаров и услуг для данной популяции (территории):
где:
W – общий объем товаров и услуг производимый данной популяцией (на данной территории);
N – численность экономически активного населения
Для вычисления доли потерь бюджета от недопоступления налогов из-за сокращения периода экономической активности используется формула:
где
α – ставка налога на добавленную стоимость, %;
β – ставка налога на прибыль, %;
δ - ставка подоходного налога, %;
Р – сумма прибыли от хозяйственной деятельности исследуемой популяции (на исследуемой территории), руб./год;
D – средняя заработная плата в исследуемой популяции (на исследуемой территории), руб./год.
б) Методы оценки экономического ущерба, связанного с заболеваемостью населения
При определении экономического ущерба в связи с заболеваемостью населения используются следующие формулы.
Величина определяется по формуле:
где:
- средняя стоимость медицинского обслуживания, руб./случай;
- средняя стоимость социальных выплат (оплата дней нетрудоспособности), руб./случай;
- средняя величина недополученного валового дохода (при расчете потерь бюджета – средняя величина недополученных налогов), руб./случай.
При этом для различных возрастных групп населения отдельные составляющие потерь не учитываются или учитываются частично.
Для возрастной группы 0-18 лет (дорабочий период)
где:
α – доля детей, которые лечатся под присмотром родителей.
Для неработающего населения старше 60 лет используется формула:
Определение стоимости медицинского обслуживания проводится по формуле:
где:
- средняя стоимость медицинского обслуживания в стационаре, руб./случай;
- средняя стоимость медицинского обслуживания в амбулатории, руб./случай;
- доля медицинского обслуживания в стационаре:
где:
– число случаев заболеваний, при которых проводилось лечение в стационаре (форма № 14);
– число случаев заболеваний (форма № 12).
Определение стоимости оплаты дней нетрудоспособности проводится по формуле:
где:
– сумма дневной выплаты пособия по временной нетрудоспособности, руб.
– число заболеваний i-го вида с временной утратой нетрудоспособности;
– средняя продолжительность выплаты пособия по поводу временной утраты нетрудоспособности, дней;
– число заболеваний i-го вида у детей;
– доля детей лечащихся под присмотром родителей;
– средняя продолжительность выплаты пособия по уходу за больным, дней.
Оценка недополученного валового дохода
Ущерб бюджету включает в себя затраты на финансирование содержания медицинских учреждений и недополучение налогов из-за сокращения периода экономической активности населения за время заболевания.
где:
Т – среднедневной удельный валовой доход (недопроизведенная продукция), руб. чел.
где:
G – валовой доход (произведенная продукция), руб./день;
- численность экономически активного населения, чел.
Кроме того, дополнительная заболеваемость обуславливает дополнительный уровень смертности
Учет фактора времени. Дисконтирование
Суммирование или сравнение полученных выше разновременных ущербов, как и любых доходов, затрат и т.п. следует производить с учетом временного взвешивающего множителя - функции дисконтирования
F (t) = exp(-r t) (1+r)-t
где t - время; r - ставка дисконтирования. При выполнении экономического анализа в отсутствие государственного регламента для этой величины рекомендуется выполнить расчет для нескольких значений r из диапазона 0 – 8 % в год.
Для стран ЕС рекомендуется использовать значение r = 5 – 8% в год.
1 Externalities of Energy "ExternE" Project, Vol. 2, Methodology. JOULE programme. DGXII, Science, Research and Development. Belgium: European Commission, 1995; External Costs of Transport in ExternE. JOULE III Programme. Bickel B., Schmid S., Krewitt W. ja Friedrich R. IER (toim.), European Commission, 1997.
2 До 2000 г. - в возрасте 16 лет и старше, с 2000 г. - в возрасте 18 лет и старше.
3 Статистическое наблюдение ведется с 1992 г.
4 Статистическое наблюдение ведется с конца 1980 г. С 2000 г. – учет детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.
5 Бойков В.Э. Расходы населения России на медицинские услуги и лекарства: результаты социологического мониторинга. - Социология власти. Информационно—аналитический бюллетень. – М.: РАГС, 1999, № 1, с. 5–59.
6 Население России 1999. – М.: Центр демографии и экологии человека ИНП РАН, 2000, с. 102.
7 Там же. – с. 100.
8 См., например, World Bank Yearbook, 2000; K. Lvovsky. Health and Environment. World Bank, 2000, p. 4.