Народных депутатов

Вид материалаРешение

Содержание


2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Приложение 1 к Положению о порядке
Приложение 2 к Положению о порядке
Подобный материал:

Российская Федерация

Орловская область


ВЕРХОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ

НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ


РЕШЕНИЕ


«24» марта 2011 г. № 01/02 - рс

п.Верховье




В соответствии со статьёй 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Уставом Верховского района, Верховский районный Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности главы администрации Верховского района (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).



Глава Верховского района Миронов А.И.


Приложение

к решению Верховского

районного Совета народных

депутатов от «24» марта 2011г № 01/02 - рс


Положение

о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности главы администрации Верховского района


Статья 1. Общие положения

 

1. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности главы администрации Верховского района (далее – Положение) содержит основные правила, устанавливающие в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок проведения конкурса на должность главы администрации Верховского района (далее – Администрация района).

2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе лиц, наиболее подготовленных для работы в должности главы Администрации района.

3. Основными принципами конкурса являются: равный доступ к муниципальной службе, объективность оценки и единство требований ко всем кандидатам.

В целях проведения конкурса Верховским районным Советом народных депутатов образуется конкурсная комиссия (далее – Комиссия).

4. Обеспечение работы Комиссии возлагается на Администрацию района.

5. Объявление о проведении конкурса публикуется в газетах «Наше время» на основании решения Верховского районного совета народных депутатов не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В объявлении указываются условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта с главой администрации района.

6. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в суде.

7. Иные вопросы, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 2. Допуск кандидатов к участию

 

1. Кандидатами на должность главы Администрации района могут быть граждане Российской Федерации, отвечающие следующим требованиям:

владение государственным языком Российской Федерации;

наличие высшего профессионального образования, полученного в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях и удостоверенное документом государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;

стаж муниципальной или государственной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет.

2. Граждане иностранных государств могут быть кандидатами в случае, если доступ граждан этих государств к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.

3. Кандидаты представляют следующие документы:

личное заявление установленной формы (приложение 1 к настоящему Положению);

анкету установленной формы (приложение 2 к настоящему Положению);

фотографии  3х 4 (4 шт.);

документы, подтверждающие наличие высшего образования, стаж работы и квалификацию (трудовая книжка, документы об образовании, о повышении квалификации (если есть), о присвоении ученого звания (если есть) или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;

сведения о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера;

медицинское заключение о состоянии здоровья, с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности главы Администрации района;

копию документа, удостоверяющего личность;

другие документы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку, а также результаты тестирований, характеристики, рекомендации и т.п. (представляются по усмотрению кандидата).

Также подаются копии всех документов, подаваемых в подлиннике.

4. Документы, указанные в пункте 3 статьи 2 настоящего Положения, кандидаты или их представители, действующие на основании нотариальной доверенности, подают в конкурсную комиссию. Документы принимаются со дня официального опубликования объявления о проведении конкурса. Окончанием срока принятия документов для участия в конкурсе является день предшествующий дню проведения конкурса.

Подлинники документов, названных в пункте 3 статьи 2 настоящего Положения, если нет оснований подозревать их подложность, возвращаются кандидату или его представителю в день предъявления, а их копии подшиваются к делу. О приеме документов в специальном журнале делается соответствующая регистрирующая запись. Кандидату или его представителю выдается расписка в принятии документов с описью принятых документов.

Представленные кандидатом сведения подлежат проверке в порядке, установленном в соответствии с действующим законодательством.

5. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае:

а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

б) лишения его права занимать должности в органах местного самоуправления приговором суда, вступившим в законную силу;

в) наличия заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

г) прекращения гражданства Российской Федерации или иностранного государства-участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

д) отказа от представления сведений о полученных им доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и об его обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера;

е) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда или судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

ж) несвоевременного или неполного предоставления документов, указанных в пункте 3 статьи 2 настоящего Положения;

з) предоставления документов, содержащих ложные сведения или подложных документов.


Статья 3. Конкурсная комиссия


1. Для отбора наиболее подготовленных для работы в должности главы Администрации района кандидатов, при помощи оценки способностей и профессиональной подготовки граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, формируется Комиссия в составе 9 человек.

Комиссия состоит из Председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Две трети состава Комиссии назначаются Верховским районным Советом народных депутатов из числа депутатов Верховского районного Совета народных депутатов, специалистов Администрации Верховского района, а также привлеченных специалистов в области бюджетного, налогового законодательства, правового регулирования местного самоуправления. А одна треть – назначается Орловским областным Советом народных депутатов по представлению Губернатора Орловской области.

2. Основной формой работы Комиссии является заседание. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от общего числа ее членов.

Деятельность Комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Все члены Комиссии обладают правом решающего голоса.

Заседания Комиссии оформляется протоколом, в котором отражается информация о ее работе и принятых решениях. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем Комиссии. К протоколу прикладываются материалы, поступившие в Комиссию и имеющие отношение к рассматриваемым на заседании вопросам.

3. Решения Комиссии по результатам ее работы принимаются на ее заседании большинством голосов численного состава членов Комиссии открытым голосованием. Председатель Комиссии голосует последним. При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя является решающим. Присутствие конкурсантов при принятии решения Комиссией не допускается.


Статья 4. Порядок проведения конкурса

 

1. Конкурс проводится в два этапа.

2. Первый этап Конкурса проводится в форме проверки документов на соответствие их требованиям установленным настоящим положением.

По результатам проверки документов комиссией в 5-дневный срок принимается решение о допуске участника ко второму этапу Конкурса либо об отказе.

В 3-дневный срок с момента принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске к участию в конкурсе председатель комиссии информирует кандидата о принятом решении в письменной форме с указанием причин отказа. Кандидат имеет право обжаловать отказ в суде.

Если в результате первого этапа Конкурса выявлено менее двух кандидатов, отвечающих требованиям, предъявляемым к должности Главы администрации, Комиссия принимает решение о признании первого этапа конкурса несостоявшимся и об объявлении повторного Конкурса.

Первый этап конкурса оформляется протоколом. Секретарь комиссии обязан персонально под роспись ознакомить участников конкурса с указанным протоколом. Протокол первого этапа конкурса подписывается председателем и секретарем комиссии.

2. Второй этап Конкурса проводится в форме письменного испытания (10-20) вопросов) и собеседования, направленного на выявление общих знаний в области бюджетного, налогового законодательства, правового регулирования местного самоуправления. Содержание вопросов разрабатывается и утверждается Комиссией. Во втором этапе конкурса участвуют кандидаты, прошедшие первый этап Конкурса. Второй этап проводится в течение 5 рабочих дней со дня проведения первого этапа конкурса. В ходе проведения второго этапа конкурса комиссия сопоставляет знания, опыт и коммуникабельность кандидата.

3. В месте проведения Конкурса в присутствии членов Комиссии её секретарь выдает кандидатам заранее утвержденный и заверенный Комиссией перечень вопросов. Кандидат на должность главы Администрации района, получивший вопросы, расписывается на каждом листе перечня вопросов с проставлением даты, после чего дает письменный ответ на каждый вопрос. На письменное испытание кандидатам отводится не более 20 минут.

4. Секретарь Комиссии собирает письменные ответы кандидатов, и члены Комиссии (в отсутствии кандидатов) коллегиально производят оценку письменных ответов. Каждый правильный ответ оценивается по пятибалльной системе.

5. По завершении конкурсных испытаний секретарь комиссии подсчитывает общее число баллов по каждому кандидату и заносит в протокол.

6. Собеседование проводится индивидуально с каждым кандидатом.

7. Протокол второго этапа Конкурса подписывается Председателем (заместителем Председателя, в случае отсутствия Председателя) и членами комиссии.

8. Если на заседание Комиссии явилось менее 50 процентов членов комиссии, заседание переносится на дату и время, определяемые простым большинством присутствующих членов комиссии. В том случае, если равное число голосов подано за два или более предложенных вариантов даты и времени, принимается вариант, предусматривающий ближайшие дату и время. Явившиеся на заседание члены комиссии также вправе направить обращение в Верховский районный Совет народных депутатов с предложением назначить других членов комиссии.

9. В случае если кандидат не явился на заседание Комиссии по уважительной причине, о которой он лично или через представителя, действующего по доверенности, письменно известил Комиссию, то Комиссия принимает решение о переносе заседания на другую дату.

В данном случае уважительными причинами признаются:

1) болезнь,

2) командировка,

3) отпуск,

4) тяжелое состояние здоровья или смерть близких родственников (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки)

5) иные препятствия, возникшие в результате обстоятельств, не зависящих от воли кандидата.

В случае если на вновь назначенное решением Комиссии заседание явилось менее двух кандидатов, Председатель комиссии письменно информирует о сложившейся ситуации председателя Верховского районного Совета народных депутатов.

На ближайшем заседании Верховского районного Совета народных депутатов принимается решение о назначении новой даты заседания Комиссии или о повторном проведении конкурса.

10. Из кандидатов, набравших, согласно Протоколам, наибольшую сумму баллов по итогам двух этапов конкурса, с учетом оценки индивидуального собеседования, основываясь на мнении членов комиссии, последняя определяет для представления в Верховский районный Совет народных депутатов не менее двух кандидатов. Члены Комиссии, не согласные с решением, принятым Комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем Комиссии до сведения Верховского районного Совета народных депутатов не позднее чем в трехдневный срок. Особое мнение члена Комиссии прилагается к решению Комиссии и является его неотъемлемой частью.

Принятое решение, список избранных Комиссией кандидатов (далее – избранные кандидаты), их документы и материалы конкурсных испытаний направляются Комиссией в Верховский районный Совет народных депутатов не позднее 3-х дней со дня принятия решения.

11. Каждому участнику конкурса Комиссией сообщается о его результатах в письменной форме в течение семи календарных дней со дня принятия решения Комиссией.

Комиссия извещает избранных кандидатов согласно списку, направленному в Верховский районный Совет народных депутатов, о дате, времени и месте заседания Верховского районного Совета народных депутатов.

12. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности главы Администрации района, Комиссия извещает Верховский районный Совет народных депутатов об этом.


Статья 5. Рассмотрение материалов, представленных комиссией и назначение на должность


1. Лицо назначается на должность главы Администрации района решением Верховского районного Совета народных депутатов из числа избранных кандидатов, представленных Комиссией по результатам конкурса.

Решение о назначении на должность главы Администрации принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Верховского районного Совета народных депутатов открытым голосованием.

На заседание могут быть приглашены избранные кандидаты и члены Комиссии. Избранные кандидаты и члены Комиссии имеют право выступить на заседании, чтобы ответить на вопросы, имеющиеся у депутатов в связи с материалами, представленными Комиссией.

2. Копия соответствующего решения Верховского районного Совета народных депутатов о назначении на должность главы Администрации района вручается гражданину, назначенному на должность главы Администрации района.

3. Глава района заключает контракт с вновь назначенным главой Администрации района в течение 3-х дней после принятия соответствующего решения Верховским районным Советом народных депутатов (Приложение 3 к настоящему Положению).

4. Если в результате проведения конкурса должность главы Администрации района остается вакантной Верховский районный Совет народных депутатов принимает решение о проведении повторного конкурса по правилам, установленным настоящим Положением.  

Приложение 1 к Положению о порядке

проведения конкурса на замещение

вакантной должности главы

Администрации Верховского района

 

 


Заявление

 

Я, ________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

желаю принять участие в конкурсе на замещение должности главы администрации Верховского района.

Настоящим подтверждаю, что я являюсь гражданином Российской Федерации, дееспособен, не ограничен в дееспособности, сведения, содержащиеся в документах, представляемых мной для участия в данном Конкурсе, соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными.

Мне известно, что исполнение должностных обязанностей главы Администрации района связано с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, в связи с чем выражаю согласие на проведение в отношении меня полномочными органами проверочных мероприятий.

Последствия отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, мне известны.

 

 

_______________                                    ________________       

          (дата)                                             (подпись)

Приложение 2 к Положению о порядке

проведения конкурса на замещение вакантной

должности главы Администрации

Верховского района

 


АНКЕТА

участника конкурса на замещение должности

главы Администрации Верховского района

(заполняется собственноручно)

 

Место
для
фотографии

1.

Фамилия

 

 

 

Имя

 

 

 

Отчество

 

 



















 

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество,
то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли

 

3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)

 

4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства – укажите)

 

5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов)

Направление подготовки или специальность по диплому
Квалификация по диплому

 

6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания)
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)

 

7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)

 

8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы, квалификационный разряд или классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)

 

9. Были ли Вы судимы, когда и за что (заполняется при поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации)

 

10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)

 

11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.

Месяц и год

Должность с указанием
организации

Адрес
организации
(в т.ч. за границей)

Поступ-ления

ухода

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие.

Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства

Фамилия, имя,
отчество

Год, число, месяц и место рождения

Место работы (наименование и адрес организации), должность

Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое государство

________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество,

 

с какого времени они проживают за границей)

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 

15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) 

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 

16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание 

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 

17. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона (либо иной вид связи) 

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________


18. Паспорт или документ, его заменяющий  (серия, номер, кем и когда выдан)

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 

19. Наличие заграничного паспорта  (серия, номер, кем и когда выдан)

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 

20. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (если имеется)

 _______________________________________________________________________

 

21. ИНН (если имеется) 

_______________________________________________________________________

22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) 

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 

23. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений и мое несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь отказ в участии в конкурсе и приеме на должность, поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).



 



 

20

 

 г.                                                   Подпись

 

 

М.П.

Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и об учебе оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.

 



 



 

20

 

 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(подпись, фамилия работника кадровой службы)