Geum.ru

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3

5. Карточка-заявление установленного образца заверенная печатью организации

6. Доверенность

7. Приказ о назначении ответственного лица за эксплуатацией судна


Правила аттестации граждан на право управления мотолодками, катерами и другими маломерными судами


В соответствии с Приказом Минприроды РФ от 12 сентября 1995 г. N 359

"Об утверждении нормативных документов по упорядочению пользования

маломерными судами, базами для их стоянок, пляжами и аттестации граждан

на право управления судами" (Приложение 2) установлены Правила аттестации граждан на право управления судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации.

Их основные положения сводятся к следующим.

1. Общие положения

· Государственная инспекция аттестует граждан и выдает им удостоверения на право управления моторными и парусными судами валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, пассажировместимостью 12 и менее человек, с главными двигателями мощностью менее 55 кВт или подвесными моторами независимо от мощности.

· Аттестация граждан, выдача судоводителям удостоверений на право управления маломерным судном (далее именуются - удостоверения) и талонов к ним производятся экзаменационными комиссиями государственных инспекций по маломерным судам субъектов Российской Федерации (далее именуются - территориальные государственные инспекции) на основании результатов экзаменов и проверки навыков практического управления судном.

· Формы бланков удостоверения и других аттестационных документов разрабатываются и утверждаются Главным управлением Государственной инспекции.

· К сдаче экзаменов на право управления маломерными судами допускаются лица, достигшие 16-летнего возраста, признанные годными по состоянию здоровья к управлению этими судами и имеющие специальную теоретическую и практическую подготовку в объеме не ниже Типовой программы подготовки судоводителей маломерных судов, утверждаемой Главным управлением Государственной инспекции.

· Аттестация иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев производится на общих основаниях.


2. Сдача экзаменов

2.1. Для допуска и сдаче экзаменов на право управления маломерным судном в экзаменационную комиссию представляются следующие документы:

2.1.1. заявление на бланке личной карточки судоводителя;

2.1.2. диплом или свидетельство об окончании учебного заведения по судоводительской специальности (предъявляется в день проведения экзаменов) либо справка об окончании курсов (школы) по подготовке судоводителей маломерных судов;

2.1.3. медицинская справка о годности экзаменующегося по состоянию здоровья управлять маломерным судном;

2.1.4. квитанции о внесении платы за прием экзаменов;

2.1.5. две фотографии размером 3 х 4 см;

2.1.6. документ, удостоверяющий личность (предъявляется в день сдачи экзаменов).

2.2. Лица, не представившие требуемые документы в полном объеме либо представившие документ с наличием признаков, указывающих на его подделку, и сдаче экзаменов не допускаются.

2.3. Решение о допуске к сдаче экзаменов лиц после самостоятельной подготовки (экстерном) принимает начальник территориальной государственной инспекции.

2.4. Экзамены на право управления маломерным судном сдаются в объеме Программы подготовки судоводителей маломерных судов по дисциплинам: "Устройство и теория маломерного судна", "Судовые энергетические установки и их эксплуатация", "Судовождение", "Обеспечение безопасности и правопорядка на водоемах" с последующим проведением проверки навыков практического управления маломерным судном на водоеме.

2.5. Экзаменационные билеты составляются с учетом метода проведения экзаменов (с использованием технических средств, метода программированного обучения, письменного или устного опроса и т.д.) и содержат 3 вопроса по каждой сдаваемой дисциплине.

2.6. Оценка знаний каждой дисциплины производится по зачетной системе. Дисциплина считается несданной, если экзаменующийся не смог дать правильный ответ более чем на один вопрос по этой дисциплине.

Результаты экзаменов по каждой дисциплине оформляются соответствующей записью экзаменатором в личной карточке судовладельца ("зачет" или "незачет").

2.7. Лица, получившие "незачет" по одной из дисциплин, допускаются к переэкзаменовке по ней не ранее чем через 7 дней без дополнительной оплаты.

2.8. Лица, получившие "незачет" по двум и более дисциплинам, а также при переэкзаменовке по несданной дисциплине, в дальнейшем сдают экзамены на общих основаниях.

2.9. Лица, предъявившие действительные рабочие дипломы (свидетельства) на право занятия судоводительских должностей, а также дипломы яхтенных капитанов, свидетельства яхтенных рулевых, судоводительские национальные или международные документы, от сдачи экзаменов освобождаются. Выдача этим лицам удостоверения и талона к нему производится по результатам собеседования в объеме требований правил пользования маломерными судами.

2.10. Личные карточки судоводителей с оформленными результатами экзаменов по каждой дисциплине (собеседования) сдаются секретарю экзаменационной комиссии.

Каждое заседание экзаменационной комиссии оформляется протоколом с выставлением итоговой оценки знаний экзаменующихся.

Итоговая оценка оформляется следующим образом:

"зачет" - если экзаменующийся сдал все дисциплины (прошел собеседование);

"незачет" - если экзаменующийся не сдал одну и более дисциплин (не прошел собеседование).


3. Оформление и выдача удостоверений


3.1. Лицам, успешно сдавшим экзамены, выдаются удостоверения. В удостоверении, протоколе заседания экзаменационной комиссии и личной карточке судоводителя делаются соответствующие отметки о типах маломерных судов, которыми разрешается управлять судоводителю, и о разрешенном районе плавания.

3.2. Типы судов, на право управления которыми выдаются удостоверения:

3.2.1. "Катер" - моторное судно со стационарным двигателем;

3.2.2. "Моторная лодка" - моторное судно с подвесным мотором (моторами);

3.2.3. "Парусное судно" - судно с парусным вооружением;

3.2.4. "Парусно-моторное судно" - судно с парусным вооружением и стационарным двигателем или подвесным мотором;

3.2.5. "Гидроцикл" - бескорпусное водное транспортное средство с механическим двигателем.

3.3. Удостоверение на право управления парусным и парусно-моторным судном выдается лицам, имеющим квалификационное звание водителя яхты и предъявившим следующие документы соответственно:

3.3.1. для управления судном, имеющим площадь парусов 60 кв.м и более, - диплом яхтенного капитана;

3.3.2. для управления судном, имеющим площадь парусов до 60 кв.м, - удостоверение яхтенного рулевого 1 класса;

3.3.3. для управления судном, имеющим площадь парусов до 22 кв. м, - удостоверение яхтенного рулевого 2 класса;

3.3.4. для управления судном, имеющим площадь парусов до 12 кв.м, - удостоверение яхтенного рулевого 3 класса.

Для управления парусным судном, имеющим парус площадью до 5 кв.м, иметь удостоверение яхтсмена не требуется.

В удостоверение на право управления парусным и парусно-моторным судном вносятся соответствующие размеры площади парусного вооружения.

3.4. О разрешенном районе плавания делаются следующие отметки:

3.4.1. "МП" - если судоводитель сдал экзамены на право управления судном в территориальных и внутренних водах Российской Федерации, где действуют Международные правила предупреждения столкновения судов в море;

3.4.2. "ВВП" - если судоводитель сдал экзамены на право управления судном на внутренних водных путях, где действуют Правила плавания по внутренним водным путям;

3.4.3. "МП" и "ВВП" - если судоводитель сдал экзамены на право управления судном в территориальных водах и на внутренних водных путях;

3.4.4. "ВП" - если судоводитель сдал экзамены на право управления маломерным судном только на внутренних несудоходных водоемах.

3.5. Изменение внесенного в удостоверение района плавания или типа судна производится по письменному заявлению судоводителя после сдачи экзаменов по соответствующим дисциплинам Программы подготовки судоводителей маломерных судов.

3.6. Выдача оформленного и заверенного печатью территориальной государственной инспекции удостоверения производится под личную роспись судоводителя в журнале учета выдачи удостоверений.

3.7. При выдаче удостоверения судоводителю возвращаются оформленная личная карточка, справка об окончании курсов (школы) и медицинская справка.

3.8. Удостоверение на право управления маломерным судном без талона к нему недействительно.

Талон к удостоверению, заверенный печатью, выдается судоводителю после проверки навыков практического управления маломерным судном (далее именуются - навыки управления) и служит для учета допущенных судоводителем нарушений правил пользования маломерными судами. В случае изъятия удостоверения талон является временным разрешением на право управления маломерным судном.


4. Проверка навыков управления


4.1. Проверка навыков управления производится государственным инспектором по маломерным судам по предъявлению судоводителем удостоверения и личной карточки судоводителя с оформленными результатами экзаменов.

4.2. Навыки управления проверяются с использованием указанного в удостоверении типа (типов) судна в объеме Типовой программы подготовки судоводителей маломерных судов.

4.3. Результаты проверки навыков управления оформляются в личной карточке судоводителя по зачетной системе. При получении зачета судоводителю выдается талон к удостоверению под его личную роспись в журнале учета выдачи удостоверений.

4.4. Восстановление утерянных судоводительских документов (удостоверение или талон к нему) производится при предъявлении оформленной личной карточки судоводителя после проверки знаний правил пользования маломерными судами.

В удостоверении, выданном взамен утерянного, ставится отметка "Дубликат", о чем делается запись в личной карточке судоводителя и в журнале учета выдачи удостоверений.

При отсутствии личной карточки судоводителя лицо, заявившее об утере удостоверения, сдает экзамены на общих основаниях.


5. Проверка знаний судоводителей

5.1. Знание судоводителями правил пользования маломерными судами проверяется в случаях:

5.1.1. грубого нарушения правил пользования маломерными судами;

5.1.2. при утрате удостоверения или талона к нему;

5.1.3. по истечении срока лишения права управления маломерным судном.

5.2. Проверка знаний правил пользования маломерными судами проводится экзаменационными комиссиями по утвержденным начальником территориальной государственной инспекции билетам, каждый из которых состоит из 8 вопросов.

5.3. Оценка знаний производится по зачетной системе. При неправильном ответе на два вопроса билета в протокол заседания экзаменационной комиссии выставляется оценка "незачет" с допуском к повторной проверке знаний не ранее чем через 7 дней.

Задержание катеров, мотолодок и других маломерных судов, помещение их на штрафные стоянки

Порядок задержания катеров, мотолодок и других маломерных судов и помещения их на штрафную стоянку (В Правилах она названа специализированной) регламентирован Правилами задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 759.

Задержание транспортного средства осуществляется в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекс).

Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на специализированную стоянку - специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств (далее - специализированная стоянка).

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о соответствующем административном правонарушении (далее - уполномоченное должностное лицо), осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по отстранению водителя (судоводителя) от управления транспортным средством и направлению транспортного средства на специализированную стоянку.

Лицо, осуществляющее транспортировку задержанного транспортного средства, опечатывает конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство.

О задержании транспортного средства делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется соответствующий протокол, включающий в случае помещения транспортного средства на специализированную стоянку опись находящегося в нем имущества.

Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера, а при помещении транспортного средства на специализированную стоянку - также лицу, ответственному за хранение транспортного средства на этой стоянке.

Форма протокола о задержании транспортного средства устанавливается соответственно Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Судоводителю сообщается о месте хранения задержанного транспортного средства при вручении протокола об административном правонарушении или протокола о задержании транспортного средства.

Срок задержания транспортного средства исчисляется с момента составления протокола об административном правонарушении.

Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку. Плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.

Первые три часа хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке не подлежат оплате.

Плата за транспортировку и хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.


Доступ водителя (владельца, представителя владельца) к находящемуся на специализированной стоянке транспортному средству осуществляется в присутствии лица, ответственного за его хранение.


Уполномоченное должностное лицо, убедившись в устранении причины задержания транспортного средства, дает разрешение (в письменной форме) на выдачу задержанного транспортного средства, помещенного на специализированную стоянку, и делает соответствующую запись в протоколе об административном правонарушении или протоколе о задержании транспортного средства.


Выдача задержанного транспортного средства водителю (владельцу, представителю владельца) производится на основании разрешения (в письменной форме) уполномоченного должностного лица после оплаты расходов, связанных с перемещением транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением.


Взаимодействие должностных лиц органов внутренних дел и органов государственной инспекции по маломерным судам с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу, осуществляется на основе типового договора, утверждаемого соответственно Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.


На специализированной стоянке ведется учет задержанных транспортных средств в порядке, устанавливаемом соответственно Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.


Вред, причиненный задержанному транспортному средству и находящемуся в нем имуществу при его транспортировке или хранении на специализированной стоянке, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.


При нарушениях, предусмотренных статьей 11.9 Кодекса, судоводитель или лицо, управляющее маломерным судном, отстраняется от управления судном, а судно в случае необходимости задерживается и направляется для хранения на ближайшую спасательную станцию государственной инспекции по маломерным судам под управлением уполномоченного должностного лица либо на буксире другого судна.


При передаче судна на спасательную станцию государственной инспекции по маломерным судам составляется соответствующий акт по форме, устанавливаемой Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.


В соответствии Приказом МЧС РФ от 21 мая 2004 г. №230 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июня 2004 г. N 5830) утверждены формы следующей служебной документации по задержанию маломерных судов, помещению их на специализированную стоянку и хранению:

· форма протокола о задержании маломерного судна;

· форма акта на передачу задержанного маломерного судна на спасательную станцию государственной инспекции по маломерным судам;

· форма типового договора о взаимодействии должностных лиц органов государственной инспекции по маломерным судам с лицами, ответственными за хранение задержанных маломерных судов на специализированной стоянке и их выдачу

· Порядок учета задержанных маломерных судов на специализированной стоянке.


Административная ответственность судоводителей маломерных судов

1. Общие положения.

Административная ответственность судоводителей маломерных судов предусмотрена положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ). КоАП РФ был принят 30 декабря 2001 г. Сегодня действует в редакции от 23.12.2003 г.

Прежде всего КоАП РФ предусматривает принцип равенства перед законом. Это означает, что все лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Второй важный принцип – это презумпция невиновности. Отсюда вытекает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

В соответствии со ст.11.7(примечание) под маломерным судном в следует понимать самоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт (75 лошадиных сил) или с подвесными моторами независимо от мощности, парусное несамоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, а также иное несамоходное судно (гребную лодку грузоподъемностью 100 и более килограммов, байдарку грузоподъемностью 150 и более килограммов и надувное судно грузоподъемностью 225 и более килограммов).

Таким образом, к маломерным судам могут быть отнесены, как самоходные, так и несамоходные суда.

Самоходными являются суда, использующие энергию механического двигателя ( СЭУ – судовая энергетическая установка), находящегося непосредственно на самом судне.

Несамоходные – это суда, использующие для своего движения источник энергии, находящийся вне судна ( буксиры, толкачи, ветер и т.д.) либо мускульную силу человека ( гребная лодка, байдарка и т.п.).

Самоходное судно может быть отнесено к маломерным в том случае, если соответствует следующим критериям:

1. Валовая вместимость.

Она должна быть менее 80 рег. т. В этой связи следует отметить, что валовая или брутто-регистровая вместимость – это объемная характеристика судна и является условным показателем объема помещений судна, защищенных от воздействия воды. Она характеризует размеры судна и представляет собой выраженный в регистровых тоннах и определяемый по специальным правилам обмера объем всего корпуса судна и его надстроек ( в отличие от чистой регистровой или нетто-регистровой вместимости, характеризующей объем помещений, служащих для перевозки грузов и пассажиров). Регистровая тонна, служащая единицей измерения регистровой вместимости равна 100 куб. футам ( 1 фут = 30,48 см) или 2, 83 куб.м.

2. Мощность СЭУ.

Мощность главного двигателя должна быть менее 75 квт ( 55 л.с.). Главным двигателем считается основная СЭУ ( а не вспомогательная) и являющаяся стационарной ( в отличие от подвесных моторов). Что касается последних, то независимо от их мощности, судно, удовлетворяющее первому критерию ( вместимости) будет отнесено к маломерным.

Критериями для отнесения к маломерным несамоходных судов являются:

1. для парусных – валовая регистровая вместимость ( должна быть менее 80 рег. т.);

2. для других несамоходных судов – грузоподъемность, т.е. максимально допустимая масса груза, на перевозку которого рассчитано данное судно.