Российские сми о мчс мониторинг за 26 мая 2010 г
| Вид материала | Руководство |
- Российские сми о мчс мониторинг за 20 мая 2010, 1307.61kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 8 июня 2010, 1376.36kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 9 мая 2010, 4287.53kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 21 мая 2010, 3103.27kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 19 мая 2010, 996.7kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 11 мая 2010, 3901.29kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 18 июня 2010, 1781.32kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 6 августа 2010, 7318.88kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 16 марта 2010, 819.65kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 22 ноября 2010, 1056.83kb.
"Отдельное поручение дал генпрокурору Юрию Чайке - подключиться к расследованию совместно с турецкими следственными органами для выяснения причин трагедии", - сообщили в пресс-службе.
По последним данным, в ДТП в Турции погибли 16 граждан РФ, еще 25 ранены.
"Около 6:00 мск туристический автобус упал в реку с 15-метровой высоты. По последним данным, в результате аварии 16 россиян погибли, 25 пострадали", - сообщила ранее "Интерфаксу" руководитель управления информации МЧС России Ирина Андрианова.
По ее словам, в автобусе находился 41 гражданин России.
МЧС окажет психологическую помощь родственникам погибших и пострадавших в ДТП в Турции (Интерфакс, 25.05.2010)
25 мая. Interfax-Russia.ru - МЧС России открывает "горячую линию" для родственников погибших и пострадавших в результате автокатастрофы в Турции.
" Центр экстренной психологической помощи МЧС РФ открыл "горячую линию". По телефону: (495) 626-37-07 можно узнать информацию о погибших и пострадавших", - сообщили во вторник "Интерфаксу" в управлении информации МЧС России.
Кроме того, по этому телефону специалисты МЧС России будут оказывать психологическую помощь близким и родственникам пострадавших.
По последним данным, в результате падения автобуса с российскими туристами в реку с 15-метровой высоты в Турции погибли 16 россиян и 25 пострадали. Всего в автобусе, по данным Ассоциации туроператоров России, находился 41 гражданин России.
Как ожидается, в ближайшие часы из Москвы в Турцию вылетит спецрейс МЧС России. На борту самолета Ил-76 находятся пять медицинских модулей для перевозки тяжело раненных, а также врачи отряда Центроспас и Всероссийского центра медицины катастроф "Защита", Минздравсоцразвития и психологи МЧС РФ.
НОВОСТИ (Промышленный еженедельник, 24.05.2010)
"Ростовэнерго" готово к нештатным ситуациям
В филиале ОАО "МРСК Юга" - "Ростовэнерго" подведены итоги деятельности по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2009 году а также определены на текущий год. В прошедшем году "Ростовэнерго" провел 9 командно-штабных, 3 тактико-специальных и 18 комплексных тренировок. Были организованы 36 штабных и 3 комплексных проверок. Совместно с органами МЧС России в течение всего года проводились специальные учения по предупреждению и ликвидации различных ЧС.
НОВОСТИ МГД (Вечерняя Москва, 26.05.2010)
Безопасность по мобильному
В Московской городской Думе состоялось заседание Комиссии по безопасности, на котором были рассмотрены перспективы организации оповещения населения города Москвы о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени с использованием мобильных средств связи.
Напомнив о том, что работа по информированию населения возложена на МЧС, председатель Комиссии по безопасности Инна Святенко (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ") предложила рассмотреть один из возможных вариантов оповещения населения столицы в чрезвычайных ситуациях. Представитель разработчиков Сергей Фенютин предложил сформировать унитарную городскую информационную систему предупреждения, оповещения и экстренной связи модульного типа с заданной обратной связью.
По мнению разработчиков, это будет современная система контроля безопасности в общественных местах за счет помощи граждан - Мобильное приложение горожанина, в котором будут размещены все необходимые телефоны для оперативного информирования о подозрительных предметах и личностях, а также о случаях вандализма, криминала, наркоторговли и т. д.
По словам представителя разработчиков, без содействия граждан спецслужбы и правоохранительные органы не могут обеспечить надлежащей безопасности, поскольку бдительность граждан - это главное оружие в борьбе с терроризмом и преступностью. Мировой опыт показывает, что больше половины предотвращенных терактов - заслуга простых людей. Как заверяют разработчики программы, Мобильное приложение горожанина легко устанавливается на мобильный телефон и позволяет отправить сигнал тревоги для вызова помощи. Этот сигнал моментально поступает на центральный пункт службы спасения. Система может определить местоположение абонента по спутнику, а если попавший в беду человек окажется в радиусе действия городских камер видеонаблюдения, то картинка происшествия будет передана по каналам связи патрульному экипажу милиции.
Мобильное приложение горожанина имеет информационный терминал, который позволит властям города оповещать граждан о проводимых в городе мероприятиях и чрезвычайных ситуациях. Кроме того, владелец такого приложения сможет получить инструкцию в экстремальной ситуации.
Как заметил заместитель начальника Управления МЧС России по городу Москве Александр Гаврилов, предложенная технология поможет улучшить информирование населения. Сегодня существует уже 10 способов доведения информации до населения, которые описаны в Постановлении Правительства Москвы "Об организации оповещения населения", принятом в 2009 году. По мнению Александра Гаврилова, чтобы реализовать предложенный проект, надо создавать единый центр и по приему, и по квалифицированному доведению информации до населения. Инна Святенко отметила, что информирование населения в случае угрозы чрезвычайной ситуации или террористического акта крайне важно, и надо задействовать все имеющиеся у города ресурсы. Поскольку сегодня практически каждый житель столицы имеет мобильный телефон, то не использовать этот ресурс было бы неправильно.
Депутат предложила включить в разрабатываемую городскую программу по борьбе с преступностью, в которой есть подраздел по информированию населения, представленную технологию.
***
Миусскую площадь надо защитить
На очередном заседании Комиссии Московской городской Думы по перспективному развитию и градостроительству были рассмотрены вопросы о сохранении комплекса Миусской площади в связи с доработкой Закона Москвы "О Правилах землепользования и застройки" и о развитии градостроительного законодательства после принятия Закона "О Генеральном плане города Москвы".
В Московскую городскую Думу обратилась группа жителей района Миусской площади с просьбой разобраться в ситуации, сложившейся вокруг этой территории.
"Архитектурное и историческое значение имеет весь ансамбль Миусской площади, - говорится в обращении. - Эта площадь уникальна. Она была спроектирована в конце XIX - начале XX века как центр народного образования России. Планировка и многие здания сохранились: это и Народный университет А. Шанявского (ныне - РГГУ), и Шелапутинское ремесленное училище, и Промышленное училище им. Александра II, и Училищный дом им. Александра III (ныне - РХТУ им. Д. Менделеева), и Городское училище им. Николая II (ныне - Общественная палата)". Именно дом N 7, где сейчас располагается Общественная палата Российской Федерации, вызывает особую тревогу жителей района Миус: у них появилась информация о том, что этот дом, являющийся историческим памятником, собираются надстраивать или перестраивать вообще. Жители просят депутатов МГД принять все меры по сохранению исторического облика всей Миусской площади и отдельно - недопущению перестройки дома N 7.
Принявший участие в заседании комиссии заместитель председателя Москомнаследия Владимир Громов сообщил о том, что Общественная палата действительно подавала им соответствующий запрос, и он был отклонен именно по тем причинам, о которых говорили представители инициативной группы жителей: район Миус представляет собой охранную зону, где строительство и реконструкция запрещены.
Как сказал председатель комиссии Михаил Москвин-Тарханов (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), окончательно решить этот вопрос можно будет после принятия Думой закона "О правилах землепользования и застройки в городе Москве" (к сегодняшнему дню он принят Думой в первом чтении).
Директор Центра развития нормативной базы градостроительной деятельности НИиПИ Генплана Москвы Георгий Юсин рассказал участникам комиссии и о других планах в области градостроительного законодательства. Так, в начале июня на заседании правительства Москвы будет обсуждаться проект закона о нормах и правилах градостроительного проектирования в столице. Впереди принятие закона, устанавливающего порядок реализации Генерального плана Москвы. Кроме того, в связи с недавним принятием Генплана у исполнительной власти города появилась необходимость в принятии целого ряда подзаконных нормативных актов.
По материалам пресс-центра МГД
ЗАБЫТЫЕ ПРАВИЛА (Время новостей, 26.05.2010)
В России нет механизма контроля за безопасностью угольных шахт
Тяжелые последствия аварии на шахте "Распадская", в первую очередь гибель людей, делают оправданным обращение к теме совершенствования отраслевых правил безопасности.
Мы уже обращались к этой теме во "Времени новостей". Напомним коротко суть проблемы. Достоинством отраслевых правил безопасности (а их несколько сотен, и работа над ними в России заморожена с 2003 года) является комплексный подход к обеспечению безопасности опасных производственных объектов, т.к. они содержат требования, предъявляемые к техническим устройствам, а также требования по обеспечению безопасности технологических процессов. Так, в свое время правила безопасности в угольных шахтах разрабатывались рабочей группой ведущих и признанных специалистов отрасли, представляющих работников органов Госгортехнадзора, угольных шахт, акционерных обществ, научно-исследовательских, проектных и проектно-конструкторских институтов России, Украины, Казахстана. Кроме того, в работе участвовала авторитетная редакционная коллегия, возглавляемая начальником Госгортехнадзора.
Каждая новая редакция правил была составлена с учетом положений редакции предыдущей, но содержала изменения и дополнения, направленные на повышение безопасности работ. Иными словами, любые правила безопасности - это живой документ, который ответственно актуализировался государством. Ключевая роль в актуализации упомянутых правил безопасности отводилась прикладным научно-исследовательским институтам, работавшим на отрасль: МакНИИ (основан в 1927 году), ВостНИИ (1960), ВНИИВЭ (1959) и др. Знания, полученные за многие годы исследований, позволили создавать нормативные документы, исполнение которых на практике обеспечивало оптимальный уровень безопасности при проведении горных работ. Правила безопасности были руководящим документом для работников министерства и производственных объединений по добыче угля, заводов - изготовителей оборудования для угольных шахт, органов надзора всех уровней, шахтеров, студентов вузов и профессионально-технических училищ. В конечном итоге обеспечивался высокий уровень безопасности работ в угольной промышленности. Это наш положительный опыт и сегодня достойный тиражирования.
Увы, но именно сегодня тиражирования не наблюдается. Докладывали ли президенту и председателю правительства РФ, что плановые сроки пересмотра отраслевых правил безопасности истекли в 2008 году? А это означает, что на протяжении последних семи лет важнейшие для обеспечения промышленной безопасности страны документы не дополнялись сведениями о современных технологиях безопасности. При этом не актуализировались также требования к основному и вспомогательному оборудованию, многочисленные технологические инструкции, нормативы по безопасности.
Безусловно, государство поступает вполне разумно и ответственно, создав для ликвидации последствий всевозможных аварий и происшествий мощное Министерство по чрезвычайным ситуациям, выделяя адекватные компенсации пострадавшим и их семьям. Но ведь крайне важны и превентивные меры. Государство должно брать на себя ответственность за организацию работ по максимально возможному снижению аварийных рисков, предотвращению гибели людей, для чего в первую очередь жизненно необходимо вернуться к процессу непрерывного совершенствования и исполнения на практике положений отраслевых правил безопасности.
В угольной отрасли ответственность за организацию мер по возрождению и поддержке отечественной прикладной науки, совершенствованию отраслевых правил безопасности, надзору за их исполнением на практике должна быть возложена на "Ростехнадзор", который премьер Владимир Путин после аварии на шахте "Распадская" намерен напрямую подчинить правительству. При этом очень важно решить правовые вопросы надзорной деятельности.
Очевидно, что необходимо юридически закрепить и сделать абсолютно прозрачными взаимоотношения региональных управлений "Ростехнадзора" и владельцев угольных предприятий. В качестве варианта можно предложить следующую схему. После установления факта нарушения правил безопасности и выдачи запрета на ведение работ инспектор размещает информацию о составленном им предписании в Интернете на сайте регионального управления "Ростехнадзора". С данной информацией могут познакомиться все желающие: служащие и рабочие шахты, представители общественности, СМИ. В дальнейшем здесь же приводятся сведения об ответных действиях, предпринимаемых предприятием по устранению выявленных нарушений, решениях "Ростехнадзора" и др.
Партнером "Ростехнадзора" мог бы стать не аморфный и безразмерный общественный совет при "Ростехнадзоре", а объединение действующих структур профессионального сообщества: угледобывающих предприятий, НИИ, изготовителей оборудования для угольных шахт, нотифицированных органов по оценке соответствия, научно-технических комитетов по стандартизации. Этим структурам государство могло бы делегировать ответственность за разработку положений отраслевых правил безопасности, стандартов, разработку требований к свойствам и качеству продукции, организацию и качество работы центров профессиональной подготовки персонала, а также учебных пунктов угледобывающих предприятий.
Нет ничего зазорного в том, чтобы обратиться к опыту соседей. Так, в Донецке существует специализированный ДонУгИ - Донецкий угольный институт, головное учреждение Минтопэнерго Украины по технологии подземной разработки угольных месторождений, занимающийся, в частности, проблемами дегазации угольных пластов. Почему бы не пригласить его специалистов, специалистов упомянутого МакНИИ к анализу причин аварий и выработке технических и организационных мер предупреждения подобных происшествий в будущем?
Тяжелые последствия аварии на шахте "Распадская", в первую очередь гибель людей, делают оправданным поиск и анализ любых разумных мер, повышающих безопасность труда и социальную защищенность горняков.
ПОГИБЛИ НА КУРОРТЕ (Время новостей, 26.05.2010)
Автокатастрофа в Турции унесла жизни 13 россиян
Автокатастрофа на курортном побережье Турции унесла жизни 13 российских туристов и двух турок. Экскурсионный автобус, на котором они ехали к минеральным источникам Памуккале, вчера утром упал в реку в пригороде Антальи. 26 россиян госпитализированы. "Состояние четверых из них оценивается как крайне тяжелое", - сообщила журналистам замначальника управления информации Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС) России Елена Чернова. МЧС уже отправило в Турцию санитарный самолет Ил-76 для эвакуации пострадавших домой.
Точная причина аварии вчера не была известна. ИТАР-ТАСС со ссылкой на заместителя губернатора провинции Анталья Мехмета Сеймана сообщило о подозрениях, что ДТП произошло из-за невнимательности водителя. Не исключено, что он мог заснуть за рулем, добавил замгубернатора. Туристическое агентство "Пегас Туристик", чьими клиентами были погибшие и раненые, на своем сайте заявило, что "по предварительным данным, причина аварии - остановка сердца водителя транспортного средства", но не уточнило источник этой информации. По свидетельству очевидцев, упавший с 15-метрового обрыва автобус полностью разрушен. Турецкие эксперты подняли его и вывезли для исследования. Косвенным образом это может означать, что техническая причина аварии пока тоже не исключается.
Президент России Дмитрий Медведев выразил соболезнование родным и близким погибших туристов. Он дал поручение МИД, Минздравсоцразвития и МЧС оказать помощь пострадавшим и содействие родственникам погибших, в том числе в доставке на родину. Генпрокурору Юрию Чайке глава государства отдельно поручил подключиться к расследованию для совместного с турецкими следственными органами выяснения причин трагедии.
ДТП с участием туристических автобусов, в которых страдают и российские граждане, происходят в популярных курортных странах не так уж редко (см. справку). Самой несчастливой из них для наших соотечественников до сих пор был Египет. Турция, обладающая обширными районами со сложным горным рельефом, а также изрядным количеством водителей-лихачей, тоже имеет свои проблемы с безопасностью на дорогах. Пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина вчера отметила, что случившаяся трагедия - первое в этом году ДТП с туристическим автобусом в Турции. Однако накануне, 24 мая, там опрокинулся рейсовый международный автобус, следовавший из Тбилиси в Стамбул. В нем находились 45 человек, из них более 30 пострадали, в том числе трое сейчас находятся в тяжелом состоянии. По предварительным данным, шофер не справился с управлением на мокрой дороге, которая к тому же была сужена из-за ремонтных работ.
Директор департамента страхования путешественников РОСНО Светлана Шваб сообщила, что, по предварительным данным, все пострадавшие застрахованы в этой компании. "РОСНО готова выполнить все обязательства перед туристами", - заверила она. Компания "Пегас Туристик" объявила, что окажет помощь в доставке родственников пострадавших в Турцию.
В первые часы после аварии сообщалось, что погибших в ней больше, чем впоследствии подтвердил российский МЧС, а именно 16 или даже 17 человек. Полной ясности по этому поводу, правда, до конца дня так и не наступило. Уже к вечеру турецкая газета Hurriyet опубликовала на своем сайте список погибших, в котором числятся имена 14 граждан России, а также двух турок - сотрудников "Пегас Туристик": водителя Хикмета Йылмаза и гида Мустафы Гюнеля. МЧС примерно в то же время подтвердило сведения о 13 жертвах среди россиян.
Среди пострадавших нет ни одного москвича или петербуржца - это жители Челябинска, Новосибирска, Калининграда, Кемерова, Сыктывкара, Казани, Самары, Барнаула, Екатеринбурга, Курска, Ростова-на-Дону. В настоящее время жертвы ДТП распределены примерно по десятку госпиталей Антальи и близлежащих населенных пунктов.
ПРОТИВОВОЗДУШНАЯ БАТАРЕЯ, КОТОРАЯ НЕ ТОНЕТ (Время новостей, 26.05.2010)
США поставили Польше ракеты, а Россия - гуманитарную помощь
Сегодня в Моронге - город с населением 15,4 тыс. человек в Варминьско-Мазурском воеводстве на севере Польши и в 70 км от границы с Калининградской областью России - состоится официальная торжественная встреча первой батареи американского зенитного ракетного комплекса "Пэтриот" и обслуживающего ее персонала. Об этом "Времени новостей" сказал пресс-секретарь министра национальной обороны Польши Януш Сеймей, добавив, что, по всей вероятности, в церемонии примет участие и глава польского военного ведомства Богдан Клих.
Батарею (на снимке) доставили накануне на 37 железнодорожных платформах с военной базы США в Германии. Вместе с ней прибыли более сотни военнослужащих США, которых уже расквартировали в Моронге. Включение комплекса "Пэтриот" в систему польской противовоздушной обороны запланировано на 2012 год - так было решено на польско-американских переговорах, продолжавшихся полтора года. Однако эти ракеты, конечно же, не являются частью новой американской системы противоракетной обороны (ПРО). Напомним, что американцы отказались пока размещать свою систему ПРО в Польше.
За это время американские специалисты должны будут обучить своих польских коллег. Минобороны Польши сообщило, что 30 военнослужащих Войска польского уже приступили к изучению возможностей американского оружия. Пока военные с обеих сторон не распространяются о радиусе действия батареи. Известно только, что такие ракеты покрывают расстояние примерно в 90 км. О более точных технических параметрах расскажет журналистам генерал Марк Беллини, ведающий тыловым обеспечением сил США в Европе.
Прибытие первой батареи "Пэтриот" в Моронг стало возможно после того, как президент Лех Качиньский, погибший в авиакатастрофе под Смоленском 10 апреля, ратифицировал в феврале этого года договор о статусе пребывания военнослужащих, гражданского персонала США и их семей на территории Польши. Сам договор подписали 11 декабря 2009 года в Варшаве замгоссекретаря США по международной безопасности и контролю над вооружениями г-жа Элен Таушер и замминистра обороны Польши Станислав Коморовский (он тоже погиб в катастрофе президентского самолета). Тогда же стало известно о нынешнем месте размещения ракет, что противоречило первоначальным планам дислоцировать их на полигоне городка Весола в 16 км от Варшавы.
Отвечая на раздражение Москвы по поводу размещения этих ракет у границ России, польский министр обороны Богдан Клих отверг "стратегическую природу" выбора места для комплекса "Пэтриот". Он объяснил, что в Моронге просто "лучшие условия". Но вчера польский военный обозреватель Януш Вальчак назвал "недоразумением" размещение американских ракет "в месте, где нет никаких стратегических объектов". По его словам "это имело бы смысл, если бы ракеты разместили, например, в предместьях столицы, и тогда можно было бы сказать, что они защищают правительственные объекты".
Предполагается, что прибывшая ракетная батарея после 19 июня вернется в Германию, и ее на основе ротации сменит другая. До сих пор США поставляли ЗРК "Пэтриот", кроме Германии, еще в Голландию, Египет, Саудовскую Аравию, Тайвань и Японию. Теперь они будут и в Польше. Только ее граждан, переживающих сейчас стихийное бедствие, американские ракеты вряд ли утешат. Полякам сейчас нужны