Рекомендации по организации и проведению радиационного контроля, на 5 листах. Заместитель начальника регионального центра (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) полковник

Вид материала

Документы

Содержание 4.2. Выявление радиационной обстановки 4.3. Радиационный контроль

Подобный материал:

• План действий маревского муниципального района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных, 559.6kb.
• 1. Образовать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению, 92.58kb.
• Методические рекомендации для глав администраций муниципальных образований Республики, 1378.22kb.
• Доклад Врио начальника Северо-Кавказского регионального центра мчс россии, 236.59kb.
• Рыжикову Галину Николаевну администрация отмечает, что подготовка по вопросам гражданской, 28.44kb.
• План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций объекта включает, 527.93kb.
• Методические рекомендации территориальным органам исполнительной власти по снижению, 717.5kb.
• Заседание Комиссии Центрального федерального округа по предупреждению и ликвидации, 49.16kb.
• Мчс россии агентство по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций внии гочс, 11.39kb.
• Методические рекомендации по организации и проведению «Дня защиты детей», 538.01kb.

4.2. Выявление радиационной обстановки


133. Выявление радиационной обстановки при авариях состоит в определении методом прогнозирования или по данным разведки масштабов и степени радиоактивного загрязнения окружающей среды.

Оценка радиационной обстановки включает определение влияния радиоактивного загрязнения окружающей среды на действия сил РСЧС и поведение населения, а также обоснование мероприятий защиты.

134. При выявлении радиационной обстановки решаются следующие задачи:

- прогнозирование радиационных последствий возможных аварий;

- обнаружение радиоактивного загрязнения;

- радиационная разведка и контроль за распространением радиоактивных веществ;

- установление границ и степени (плотности) радиоактивного загрязнения;

- определение оптимальных маршрутов движения людей, транспорта и другой техники к аварийному объекту, эвакуации (отселения) населения и сельскохозяйственных животных.

135. Прогнозирование радиационных последствий аварий с выбросом (сбросом) радиоактивности в окружающую среду преследует следующие цели:

- определение радиологической значимости аварии на основе оценки потенциальных доз облучения населения;

- классификация аварий по радиологической тяжести и выбор на этой основе оптимальных мер радиационной защиты населения.

136. При прогнозировании радиационных последствий аварий осуществляется:

- определение масштабов распространения радиоактивного вещества (определение границ зоны радиационной аварии) в зависимости от характеристик выброса (сброса), географических, погодных и других природных условий;

- оценка степени радиоактивного загрязнения окружающей среды на различных фазах аварии в зависимости от местоположения относительно источника выброса;

- оценка потенциальных доз облучения населения на различных фазах аварии.

137. Прогнозирование радиационных последствий аварий проводится в течение нормальной деятельности объекта при разработке соответствующих аварийных планов. Прогноз уточняется на ранней, промежуточной и поздней фазах аварии на основе получаемых данных о радиационной обстановке с целью корректировки планов и методов ЛПА.

138. Для обнаружения радиоактивного загрязнения используются автоматизированные системы контроля выбросов радиоактивных веществ, установленные на зданиях и сооружениях радиационно опасных объектов, и автоматизированные системы контроля радиационной обстановки в санитарно-защитных зонах и зонах наблюдения этих объектов. Кроме того, контроль радиационной обстановки осуществляется сетью наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) гражданской обороны.

139. Для осуществления непрерывного контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации, прогнозирования ее изменений, оценки масштабов и последствий радиоактивного загрязнения при радиационных авариях, подготовки предложений по нормализации радиационной обстановки и передачи в заинтересованные органы и организации соответствующей информации, в том числе оперативной, в стране создана и начала функционировать Единая государственная автоматизированная система контроля радиационной обстановки (ЕГАСКРО).

ЕГАСКРО функционирует как составная часть системы государственного управления в области обеспечения радиационной безопасности, а также в области управления и использования атомной энергии, обеспечивая уполномоченные органы информацией адекватной задачам управления.

Основной целью функционирования ЕГАСКРО и ее подсистем является получение и своевременное обеспечение органов государственной власти и управления достоверной информацией, позволяющей:

оценить радиационную обстановку по санитарно-гигиеническим показателям;

выявить динамику, направления, масштабы и причины изменения радиационной обстановки;

подготовить прогноз изменения радиационной обстановки;

своевременно определить меры и средства предотвращения неблагоприятных и чрезвычайных радиационных ситуаций и бедствий, преодоления последствий радиационных аварий ЕГАСКРО обеспечивает решение следующих задач:

непрерывный автоматизированный контроль радиационной обстановки на радиационно опасных объектах, в санитарно-защитных зонах и зонах наблюдения этих объектов;

контроль уровней радиоактивного загрязнения объектов окружающей природной среды;

регулярный контроль радиационного воздействия на население и среду обитания человека;

систематический контроль изменения радиационной обстановки на территориях ранее подвергшихся радиоактивному загрязнению;

информационная поддержка действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению радиационной безопасности населения страны, защиты окружающей природной среды и устойчивого функционирования промышленного и аграрного комплекса при воз­никновении радиационных аварий и связанных с ними чрезвычайных ситуаций;

информационное обеспечение единой государственной системы пре­дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части, касающейся контроля радиационной обстановки при радиационных авариях;

информационное взаимодействие с единой государственной системой экологического мониторинга в части, касающейся радиационной обстановки;

информационное взаимодействие в части обмена информацией о со­стоянии радиационной обстановки на объектах Минобороны России;

создание банков данных о радиационной обстановке и обеспечение межрегионального и межгосударственного обмена информацией о радиационной обстановке.

140. Радиационная разведка включает: обследование (контроль) территории (акватории, воздушного пространства), зданий, сооружений, техники в целях подтверждения факта их радиоактивного загрязнения; определение движения загрязненного облака, мощности дозы и плотности радиоактивного загрязнения, обозначения радиационно опасных районов (участков) местности, отдельных объектов и маршрутов.

141. Радиационная разведка организуется и осуществляется на основе данных прогноза о районах возможного радиоактивного загрязнения и сложившейся радиационной обстановки. Специфика радиационной разведки определяется особенностями формирования радиационной обстановки. Данные разведки используются для оценки возможного уровня внешнего и внутреннего облучения персонала объекта и населения, для установления необходимости эвакуации (отселения) населения, установления режимов работы людей, привлекаемых для локализации и ликвидации последствий аварии.

142. Радиационная разведка ведется на воздушных и наземных транспортных средствах, а в некоторых случаях - пешим порядком.

К радиационной разведке привлекаются подразделения Росгидромета, подразделения радиационной и химической разведки соединений и воинских частей Минобороны России, соединений и воинских частей войск гражданской обороны, а также аварийно-спасательных формирований.

143. Воздушные средства радиационной разведки, оснащенные бортовой аппаратурой аэрогамма съемки, используются для оперативного выявления характера и масштабов радиационной обстановки. Воздушная радиационная разведка, в зависимости от поставленных задач, может осуществляться специально подготовленными авиационными экипажами на специально оборудованных самолетах и вертолетах.

144. Тактика действий экипажа при проведении воздушной радиационной разведки и порядок выбора маршрутов определяются:

- задачами, которые решаются на основе данных о радиационной обстановке;

- временем, отведенным на проведение обследования (разведки);

- допустимыми дозами облучения экипажа;

- типом и возможностями измерительной аппаратуры и летательного аппарата.

При этом используются следующие методы проведения воздушной радиационной разведки и выбора маршрутов:

- точечная методика;

- методика курсовых плеч;

- методика маршрутных курсов;

- свободное обследование (линейное сканирование).

Выбор конкретной методики производится с учетом перечисленных выше условий, а также особенностей объекта, аварии, местности и др.

145. Точечная методика - наиболее простой способ получения первичной информации о степени радиоактивного загрязнения территории в отдельных точках исследуемого района. Целью этой методики является отслеживание динамики процесса развития ситуации в обследуемом районе радиоактивного загрязнения.

146. Методика курсовых плеч заключается в измерении мощности дозы во время полета через определенные интервалы времени. Полет осуществляется по прямой линии (маршруту) между двумя заранее выбранными ориентирами (пунктами). Эти ориентиры связываются прямыми линиями - курсовыми плечами. В зависимости от топографии района обследования заранее определяется высота прохождения каждого плеча маршрута разведки.

Методика курсовых плеч используется для систематического обследования больших площадей.

147. Методика маршрутных курсов состоит в прокладывании маршрута полета между двумя легко различимыми наземными ориентирами (пунктами), вдоль отчетливо видной на земле линии (дороги, ЛЭП и т.д.). Замеры мощностей доз производят в заранее отмеченных точках маршрута или че­рез определенные интервалы пути (времени) в зависимости от задания на разведку и условий полета.

Эта методика хорошо применима для обследования больших террито­рий с легко различимыми наземными ориентирами (в условиях хорошей видимости).

148. Методика свободного обследования (линейное сканирование) основана на проведении постоянного измерения мощности дозы при облете (обследовании) территории полосами с одновременным автоматическим отображением полученных результатов на устройствах документирования. Размер полос обследования определяется эмпирически.

Методика применяется при сканировании территории для построения карт радиоактивного загрязнения местности.

149. Для наземной радиационной разведки применяются штатные машины радиационной и химической разведки УАЗ-469рх, БРДМ-2рх, РХМ, РСМ41-02, а в условиях высоких уровней радиоактивного загрязнения - специально оборудованные инженерные машины разграждения (ИМР), машины «Комплект-1 », «Комплект-2».

150. Наземная радиационная разведка района (участка) местности в зависимости от его площади и времени, установленного на разведку, ведется подразделением разведки в полном составе или по отделениям. Основным способом ведения разведки при этом могут быть способы параллельного галсирования или «гребенка» (Приложение 30).

151. В зависимости от задач, поставленных перед подразделением (формированием) наземной радиационной разведки, выявление радиационной обстановки на автомобилях (бронетранспортерах) осуществляется проведением измерений мощностей доз на маршрутах движения (разведки), а также определением характера и степени загрязнения территории с помощью гамма - спектрометра.

Измеренные через равные (фиксированные) расстояния на местности показатели мощности дозы отображаются на картах (план - схемах) с указанием точек и времени замеров. При наличии на маршруте движения характерных ориентиров мощность дозы (степень загрязнения) измеряется вблизи таких ориентиров, которые также отображаются на карте. Результаты обследования радиационной обстановки фиксируются в журнале.

При достижении заданных (граничных) значений мощности дозы (степени загрязнения) делается короткая остановка для обозначения этой точки знаком (указателем) ограждения и отбора проб почвы с заполнением паспорта на пробу. При измерении мощности дозы непосредственно с машины необходимо учитывать коэффициент ослабления излучений транспортным средством, а также возможность вторичного радиоактивного загрязнения машины до такой степени, при которой оно будет оказывать влияние на показание радиометрической аппаратуры. Средние значения коэффициента ослабления уровня радиации приведены в приложении 31.

152. Для осуществления радиационного обследования местности в особых условиях (ночью, зимой, при высоких уровнях радиоактивного загряз­нения и т.д.) требуется табельное оснащение разведформирований необходимыми техническими средствами (приборы ночного видения, средства ориентирования и др.).

Необходимо учитывать, что снегопады и дожди способствуют более быстрому оседанию радиоактивных веществ, перемещению их на большие расстояния, накапливанию в кустарниках, оврагах, ложбинах, ямах, что приводит к более высоким степеням загрязнения отдельных участков местности (локальные радиоактивные пятна).

153. Группы (расчеты, звенья) пешей наземной радиационной разведки выполняют задачи по оценке степени загрязнения труднопроходимых мест, районов и населенных пунктов, где невозможно проведение радиационной разведки на автомобилях. Обследование загрязненной территории проводится методом непрерывного замера мощности дозы. Через каждые 100-300 м проводятся замеры мощности дозы и плотности за­грязнения двумя приборами с нанесением на карту (план - схему) номера точки и времени замера. Маршрут движения расчета (звена) пешей разведки определяется заблаговременно по данным прогноза и уточняется на основании первичных данных о радиационной обстановке, полученных после проведения воздушной разведки.

154. При проведении обследования населенного пункта производится обязательное измерение мощности дозы у входов в общественные здания, жилые помещения, школы, детские дошкольные учреждения, клубы, ма­газины и другие места возможного скопления людей. При необходимости проводится обследование во дворах частных домов. В ходе разведки уточняется схема обследования населенного пункта и на нее наносятся дополнительные ориентиры, позволяющие в дальнейшем точно установить места проведения измерений и пробоотбора.

155. Приусадебные участки и территории, прилегающие к школам, детским дошкольным учреждениям и т.д., обследуются по диагонали с проведением замеров не менее чем в трех характерных точках с одновременным отбором проб.

В случае обнаружения локальных очагов (участков с высокими уровнями) радиоактивного загрязнения, начиная с указанной (граничной) мощности дозы (степени загрязнения), проводится их оконтуривание путем замера мощности дозы по двум взаимно перпендикулярным направлениям, проходящим через центр участка. Замеры производятся через каждые 5-10 м до установления величин мощности дозы менее установленных.

156. Окончательные результаты обследования загрязненной местности с указанием значений мощности дозы, времени и мест замеров и отбора проб вместе с картами (план - схемами) направляются в органы управления и заинтересованные организации для принятия соответствующих ре­шений.

Инструкция по отбору проб почвы при радиационном обследовании загрязненной территории приведена в приложении 32.

157. Радиационная разведка в очаге аварии организуется на основе данных прогнозирования возможной радиационной обстановки.

Руководство разведкой в очаге аварии осуществляется с командного пункта руководителя работ по ликвидации радиационной аварии и ее последствий.

Разведка очага аварии, как правило, организуется с разных направлений, на каждом из которых определяются рубежи ввода разведывательных групп (дозоров) в очаг аварии. На рубежах ввода выставляются контрольные пункты. Старшие контрольных пунктов (командиры, начальники подразделений, формирований) организуют ввод разведывательных групп в очаг аварии с данного направления, обеспечение безопасности их действий, обобщают и докладывают результаты руководителю разведки в очаге аварии.

Необходимое количество разведывательных групп (дозоров) на каждом направлении определяется с учетом обстановки и объема задач. В целях обеспечения безопасности личного состава при ведении разведки в составе разведывательных групп (дозоров) должно быть не менее двух человек.

С личным составом разведывательных групп (дозоров), действующим в очаге аварии, организуется и поддерживается постоянная радио-, проводная или сигнальная связь (ракетами и т.п.).

Результаты разведки в очаге аварии обобщаются и докладываются руководителю работ по ликвидации радиационной аварии и ее последствий.

158. Разведывательные дозоры от подразделений разведки частей ликвидации последствий аварии, выделяемые на корабли, суда и катера, используются для ведения морской радиационной разведки. Основными задачами морской разведки являются: обнаружение радиоактивного загрязнения, измерение мощностей доз, установление и обозначение границ зон (районов, участков) радиоактивного загрязнения на островах и побережье; обнаружение и измерение радиоактивного загрязнения на судах и других плавсредствах, стоящих на рейдах; взятие проб морской воды, грунта, планктона и т.д.

159. В случае аварии летательного аппарата с ядерной энергетической установкой проводится поиск указанного аппарата или его радиоактивных частей.

Поиск аварийного летательного аппарата или его радиоактивных частей - есть процесс обследования территорий предполагаемого его падения в целях уточнения района и организации ликвидации последствий аварии.

Прогнозирование района падения летательного аппарата или его радиоактивных частей осуществляется на основе данных об объекте аварии, параметрах его полета, метеоусловий в районе аварии.

160. В зависимости от применяемых средств передвижения различают следующие виды поиска: воздушный - на самолетах и вертолетах, наземный - на подвижных средствах (гусеничных и колесных) и пешими дозорами.

В зависимости от применяемых средств обнаружения различают визуальный поиск, гамма-поиск, радиолокационный поиск, электромагнитный поиск и инфракрасный поиск. Поиск осуществляется с помощью оптических приборов, аппаратуры радиационного контроля, радиолокационной и магнитометрической аппаратуры, миноискателей и тепловизоров.

161. Поиск может осуществляться на площади (в заданном районе) или по данным обнаружения других сил (вторичный поиск или поиск по вызову).

Поиск на площади (в заданном районе) осуществляется при равновероятном нахождении аварийного летательного аппарата или его радиоактивных частей в любой точке заданного района. Поисковые силы в этом случае не имеют каких-либо конкретных данных об их местонахождении. Задачей поиска является обнаружение аварийного летательного аппарата, его радиоактивных частей или подтверждение факта их отсутствия в заданном районе.

Поиск по данным обнаружения других сил (вторичный поиск или поиск по вызову) проводится при наличии информации о местоположении аварийного летательного аппарата или его радиоактивных частей. Задачей поиска в этом случае является нахождение искомых объектов, контакт с которыми после первичного обнаружения был потерян.

162. В зависимости от состава сил и средств, рельефа местности и метеоусловий поиск может осуществляться следующими способами: параллельным галсированием, «гребенкой» (приложение ЗО), расходящейся коробочки, расходящейся (сходящейся) спирали, по заданному маршруту (приложение З2). Способы поиска «гребенкой», параллельным галсированием и по заданному маршруту наиболее эффективны при осуществлении поиска на площади (в заданном районе), расходящейся коробочкой (расходящимся квадратом) и расходящейся (сходящейся) спиралью - при поиске поданным обнаружения других сил (вторичном поиске или поиске по вызову).

163. Воздушный поиск, как правило, ведется методом параллельного галсирования. При этом поиск на самолетах эффективен лишь в районах с равнинной местностью и редкими населенными пунктами. Он ведется на высотах 150 м при скорости полета 320-330 км/ч с шагом сканирования 500 м.

Воздушный поиск на вертолетах ведется, как правило, на высотах 100-150 м со скоростью полета 120-160 км/ч и с шагом сканирования 200 м.

164. Для осуществления поиска формируются в зависимости от конкретной обстановки группы воздушного и наземного поиска, оснащенные поисковой аппаратурой.

Группы воздушного поиска формируются из авиационных подразделений и личного состава подразделений поиска и разведки привлекаемых воинских частей.

Группа наземного поиска формируется из личного состава подразделений разведки этих же частей. Количество и численность этих групп зависят от объема и сроков проведения работ.

165. Группы поиска действуют самостоятельно или во взаимодействии, когда группа воздушного поиска наводит группу наземного поиска на обнаруженный объект или радиоактивные аномалии. Часть сил и средств может выделяться в резерв для использования в основном в качестве сил поиска по вызову.

В условиях лесистой и лесисто-болотистой местности, когда условия для обозначения найденных частей летательного аппарата затруднены, формируются сводные группы наземного поиска и сбора радиоактивных частей летательного аппарата.

В состав сводных групп включается личный состав подразделений разведки и транспортировки.


4.3. Радиационный контроль


166. Радиационный контроль - контроль за соблюдением норм радиационной безопасности и основных санитарных правил работы с радиоактивными веществами и иными источниками ионизирующего излучения, а также получение информации об уровнях облучения людей и о радиационной обстановке на объекте и в окружающей среде.

Выделяют дозиметрический и радиометрический контроль. Дозиметрический контроль - комплекс организационных и технических мероприятий по определению доз облучения людей с целью количественной оценки эффекта воздействия на них ионизирующих излучений.

Радиометрический контроль - комплекс организационных и технических мероприятий по определению интенсивности ионизирующего излучения радиоактивных веществ, содержащихся в окружающей среде или степени радиоактивного загрязнения людей, техники, сельскохозяйственных животных и растений, а также элементов окружающей природной среды.

167. Дозиметрический контроль ведется групповым и индивидуальным способами, для населения допускается производить расчетным путем по уровням излучения и времени работы. По данным контроля определяются режим работы формирований и необходимость направления на обследование в медицинские учреждения.

168. Групповой контроль организуется командиром (начальником) с целью получения данных о средних дозах облучения личного состава для определения возможности дальнейшей работы. Для этого формирования обеспечиваются измерителями дозы (дозиметрами) из расчета 1-2 дозиметра на группу людей 14-20 человек, действующих в одинаковых условиях обстановки.

169. Индивидуальный контроль проводится с целью получения данных о дозах облучения каждого человека, которые необходимы для первичной диагностики степени тяжести лучевого поражения. Личному составу формирований в этих целях выдаются индивидуальные измерители мощности дозы (дозиметры).

Контроль облучения личного состава, находящегося на загрязненной радиоактивными веществами местности, проводится непрерывно. Суммарную дозу записывают в индивидуальную карточку учета доз облучения.

Командиры (начальники) подразделений сведения о дозах облучения в письменном виде представляют по подчиненности.

170. Радиометрический контроль (контроль радиоактивного загрязнения) осуществляется с целью определить необходимость специальной обработки техники, используемой при ликвидации последствий радиационных аварий; санитарной обработки личного состава и населения после выхода из зон радиоактивного загрязнения; дезактивации зданий, сооружений, дорог, местности, одежды, материальных средств; обеззараживания продовольствия и воды.

Контроль радиоактивного загрязнения зданий, сооружений, оборудования и местности до и после дезактивации осуществляется непосредственно в зонах загрязнения с помощью табельных приборов или путем взятия проб грунта, мазков со зданий, сооружений, оборудования и обработки их в лабораториях.

Контроль радиоактивного загрязнения воды и продовольствия производится путем взятия проб и обработки их в лабораториях.

Методика оценки уровней радиоактивного загрязнения поверхностей альфа- и бета-активными нуклидами приведена в приложении 34.

171. Для проведения контроля радиоактивного загрязнения привлекаются группы (звенья) общей и специальной разведки, входящие в состав аварийно-спасательных формирований.

3венья радиометрического контроля проводят работы на пунктах специальной обработки (ПуСО), санитарно-обмывочных пунктах (СаП), стан обеззараживания одежды (СОО).

Личный состав, техника и транспорт формирований, подвергшихся радиоактивному загрязнению и прибывших для проведения полной специальной обработки на ПуСО, проходят через контрольно-распределительный пункт (КРП), который определяет степень загрязнения формирований после действий на загрязненной местности. КРП организуется за счет дозиметристов разведывательных аварийно-спасательных формирований. При этом измеряется степень загрязненности людей и объектов, прибывших на пост, и определяется необходимый способ специальной обработки.

По мере пропуска личного состава и техники периодически проверяется загрязненность рабочего места дозиметриста, при необходимости проводится его дезактивация или перемещение в другое место.

Контроль радиоактивного загрязнения осуществляется двумя постами, один из которых располагается на входе, а другой на выходе площадки ПуСО.

Характеристики основных при боров радиационной разведки, радиометрического и дозиметрического контроля приведены в приложении 35.