Ф. Ф. Бурак Главный инженер

Вид материалаПояснительная записка
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Подобный материал:
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   38

3.3 Ограничения по видам использования лесов


Таблица 3.3.1 Ограничения по видам использования лесов

Виды разрешенного использования лесов

Ограничения по видам использования лесов

1 Заготовка древесины

Ограничения по заготовке древесины в защитных лесах и на особо защитных участках лесов приведены в разделах 3.1 и 3.2.

В соответствии с Правилами [68], Лесным кодексом [1] при заготовке древесины:

- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;

- не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;

- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иными отходами;

- требуется сохранять и приводить в надлежащее состояние нарушенные дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;

- требуется производить снос возведенных построек, сооружений, установок и приспособлений, рекультивацию занятых ими земель в течение 6 месяцев после окончания вывоза древесины с лесосеки;

- запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки, недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки), а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению;

- запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;

- запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и законодательством РФ, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев, за исключением погибших.

При заготовке древесины на лесосеках не допускается вырубка жизнеспособных деревьев ценных древесных пород - дуба, бука, ясеня, кедра, граба, ильма, произрастающих на границе их естественного ареала.

Запрещается рубка пород, указанных в «Перечне пород деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» [18].

2 Заготовка живицы

В соответствии со ст. 31 Лесного кодекса [1], «Правилами заготовки живицы» [64] заготовка живицы запрещена в лесах, где не предусмотрено проведение рубок лесных насаждений в целях заготовки древесины, а также на территории с плотностью радиоактивного загрязнения более 15 Ки/км2.

Не допускается проведение подсочки:

а) лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;

б) лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

в) постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

3 Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

В соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов» [48] запрещается использование для заготовки и сбора НЛР видов растений, занесённых в Красную книгу [76] и в перечень видов [19], заготовка которых не допускается.

Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка елей для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений). Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Запрещается заготовка в зонах с плотностью радиоактивного загрязнения более 5 Ки/км2.

4 Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

В соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений» [47] запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ, красные книги субъектов РФ, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"

Запрещено:

- рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов;

- при заготовке орехов рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;

- вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы;

- вырывать растения с корнями;

- заготовка в зонах с плотностью радиоактивного загрязнения более 2 Ки/км2 (кроме заготовки берёзового сока, разрешённой на территории с загрязнением до 15 Ки/км2).

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки. Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

На территории особо охраняемых природных территорий заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений разрешается в соответствии с режимом, установленным положением об особо охраняемой природной территории в Калужской области.

5 Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты

В соответствии со ст. 105 Лесного кодекса [1] запрещено

- на территориях лесопарковых, зелёных зон, городских лесов и ОЗУ, на территории особо охраняемых территорий, Положением о которых запрещена охота;

- охота с нарушением Правил охоты, установленных на территории Калужской области.

6 Ведение сельского хозяйства

В соответствии с «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства» [59], ст. 105 Лесного кодекса [1]:

- ведение сельского хозяйства запрещено в лесопарковых зонах;

- в зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

- в городских лесах [36].

В соответствии с Водным кодексом [2] в границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

3) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями для водоохранных зон запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн [2].

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

На территории с плотностью радиоактивного загрязнения более 5 Ки/км2 запрещена любая сельскохозяйственная деятельность, кроме пчеловодства.

Пчеловодство разрешено на территории с плотностью радиоактивного загрязнения до15 Ки/км2.

7 Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности

В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» [61], запрещается:

- захламление территории бытовыми отходами;

- использование химических и радиоактивных веществ;

- повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы;

- проезд транспортных средств по произвольным маршрутам.

8 Осуществление рекреационной деятельности

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты [1].

В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» [56], запрещается:

- повреждение растительного покрова и почвы за пределами предоставленного участка и на участке;

- захламление территории;

- проезд транспортных средств по произвольным маршрутам;

- осуществление рекреационной деятельности на территории с плотностью радиоактивного загрязнения более 5 Ки/км2.

9 Создание лесных плантаций и их эксплуатация

В соответствии с Лесным кодексом [1] при создании лесных плантаций и их эксплуатации запрещено:

- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов и ООПТ;

- создание их на территориях с плотностью радиоактивного загрязнения более 5 Ки/км2.

10 Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

В соответствии с «Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» [50] запрещается:

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу РФ, красные книги субъектов РФ, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса РФ.

Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов;

- использование территории, загрязнённой радионуклидами.

11 Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений, полезных ископаемых

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков[1].

Разработка месторождений, полезных ископаемых запрещена в лесопарковых и зеленых зонах [1], городских лесах [36]. Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории;

- в лесах с плотностью радиоактивного загрязнения более 15 Ки/км2 без специального разрешения органов местной администрации.

12 Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

В лесопарковых зонах и городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений; в зеленых зонах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов [1,36].

13 Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

В лесопарковых зонах и городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений; в зеленых зонах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов [1,36].

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в том числе в охранных зонах указанных линейных объектов, осуществляется использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков[1].

В соответствии с «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов» [53] запрещается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почв за пределами предоставленного участка,

- захламление прилегающих территорий строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспорта по произвольным неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

14 Переработка древесины и иных лесных ресурсов

В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса РФ в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

В соответствии с «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» [58] не допускается:

- проведение работ и строительство, вызывающее нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, заболачивание и затопление лесного участка;

- захламление предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

15 Осуществление религиозной деятельности

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения [1].

Не допускается:

- захламление предоставленного лесного участка бытовыми и строительными отходами;

- проезд транспорта по произвольным маршрутам;

- повреждение лесных насаждений.