Geum.ru

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03. 12. 2001 n 841 Собрание закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   55

Пункт 1.3.1. касается рабочих проектов на строительство скважин Скважина является одновременно объектом капитального строительства и горной выработкой, что не учитывается ни в одном законодательном акте. Особенности рабочего проект на строительство скважин надо предусмотреть в этих Правилах.

1.3.2. Проектирование производства нефтяной и газовой промышленности, в том числе строительства, реконструкции, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, осуществляется организациями, имеющими лицензию на право ведения такой деятельности.


1.4.3. Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами

1.4.3. Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами

Преждевременный пункт для объектов нефтяной и газовой промышленности о каких допусках идет речь? Требования к СРО не разработаны, требования к экпертизе, в т.ч. и в чати промышленной безопасности также не определены в настоящее время.

1.3.3. Разработка проектной документации производится на основании задания на проектирование, выдаваемого пользователем недр (заказчиком) проектной организации. По договору подряда на выполнение проектных работ заказчик обязан передать подрядчику исходные данные, необходимые для составления проектной (технической) документации.


1.4.4. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания недропользользователя (заказчика) (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. По договору подряда на выполнение проектных работ заказчик обязан передать подрядчику исходные данные, необходимые для составления проектной (технической) документации.

Исключить из правил. Исключать нельзя, надо все пункты 1.4.4. и 1.4.5. грамотно сформулировать соединив требования Градкодекса, закона «О недрах» и сложившейся практикой проектирования объектов нефтяной и газовой промышленности. Особенно рабочих проектов на строительство скважин.

Отсутствует.

1.4.5. В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:

1.4.5.1. Пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями.

1.4.5.2. Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка.

1.4.5.3. Архитектурные решения.

1.4.5.4. Конструктивные и объемно-планировочные решения.

1.4.5.5. Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений.

1.4.5.6. Проект организации строительства объектов капитального строительства.

1.4.5.7. Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства).

1.4.5.8. Перечень мероприятий по охране окружающей среды.

1.4.5.9. Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

1.4.5.10. Перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации).

1.4.5.11. Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов.

1.4.5.11.1. Перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.

1.4.5.12. Иная документация.

Исключить из правил

Отсутствовал.

1.4.6. Проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, проведения которой осуществляется федеральным органом исполнительной власти, органом ис полнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственными указанным органам государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, в соответствии с Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий № 145 от 5 марта 2007 (с изменениями на 29.12.2007, ).

1.4.4. Проектная документация на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, проведение которой осуществляется федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственными указанным органам государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, в соответствии с Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий № 145 от 5 марта 2007 (с изменениями на 29.12.2007, 16.02.2008 №87, от 07.11.2008 №821).

Исключить, повторяет требования законодательства, ничего не разъясняя, или переделать, четко определив какие проектные документы подлежат экспертизе промышленной безопасности, какие проходят государственную экспертизу. Особенно обратить внимание на дополнительную проектную документацию и на изменения, которые вносятся в проектную документацию. Когда изменения и дополнения нуждаются в проведении госэкспертизы, а когда нет.

1.3.4. Разработанная проектная документация подлежит экспертизе промышленной безопасности в соответствии с "Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденными Госгортехнадзором России. Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензии на проведение указанной экспертизы.

1.4.7. Документация на капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в соответствии с "Правилами проведения экспертизы промышленной безопас ности", утвержденными Госгортехнадзором России. Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензии на проведение указанной экспертизы.

1.4.5. Документация на капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта

в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта Исключить

подлежит экспертизе промышленной безопасности в соответствии с требованиями 116-ФЗ от….

«Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными Госгортехнадзором России

Экспертизупромышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию на проведение указанной экспертизы. Исключить, лицензии практически отменены.Ссылки на Правила которые будут в ближайшее время менятся или отменятся надо убирать из всех пунктов Правил.

1.3.5. Проектная документация утверждается недропользователем (заказчиком). Наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, утвержденного Госгортехнадзором России или его территориальным органом, является обязательным условием утверждения проектной документации.

1.4.8. Проектная документация утверждается подрядной организацией (застройщиком) и недропользователем (заказчиком). Наличие заключения государственной экспертизы о соответствии проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, утвержденного руководителем организации по проведению государственной экспертизы, либо должностным лицом, уполномоченным таким руководителем, является обязательным условием утверждения проектной документации.

1.4.6. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случае необходимости проведения государственной экспертизы проектной документации, основанием для утверждения проектной документации будет являться положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.

Исключить в данной редакции, так как с государственной экспертизой ясность есть, а вот с экспертизой промбезопасности не очень, или четко расписать требования к проведению промэкспертизы или исключить.

1.3.6. Технические, технологические, организационные и природоохранные решения утвержденных проектов являются окончательными и обязательными для выполнения всеми организациями (в том числе подрядными), принимающими участие в реализации проекта.

1.4.9. Технические, технологические, организационные и природоохранные решения утвержденных проектов являются окончательными и обязательными для выполнения всеми организациями (в том числе подрядными), принимающими участие в реализации проекта.

1.4.7. Технические, технологические, организационные и природоохранные (убрать, об этих решениях МПР должо заботится), решения и решения в части промышленной безопасности проектируемого объекта утвержденные проектной документации являются окончательными и обязательными для выполнения всеми организациями (в том числе подрядными), принимающими участие в реализации проектных решений.

1.3.7. Пересмотр действующих проектов в связи с введением в действие новых нормативных документов, несоответствием фактических горно-геологических условий проектным, другими причинами производится в порядке, установленном законодательством для разработки новой документации.

1.4.10. Пересмотр действующих проектов в связи с введением в действие новых нормативных документов, несоответствием фактических горно-геологических условий проектным, другими причинами производится в порядке, установленном законодательством.

1.4.8. Пересмотр утвержденной проектной документации в связи с введением в действие новых нормативных документов, несоответствием фактических горно-геологических условий проектным, другими причинами производится в порядке, установленном законодательством. Технические решения для выполнения данных требований определяются проектной организацией и указываются в проектной документации.

1.3.8. Отклонения от проектной документации в процессе производства не допускаются.

Все изменения, вносимые в проектную документацию в установленном порядке, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с Госгортехнадзором России или его территориальным органом в соответствии с их компетенцией и распределением полномочий.

1.4.11. Отклонения от документации на капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта в процессе производства не допускаются.

Отклонения от документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта, если техническое перевооружение опасного производственного объекта не входит в проектную документацию на реконструкцию опасного производственного объекта в процессе производства не допускаются.

Все изменения, вносимые в документацию в установленном порядке, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или его территориальным органом в соответствии с их компетенцией и распределением полномочий.

1.4.9. 1. Отклонения от проектной документации опасного производственного объекта в процессе его строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также от документации на техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта в процессе его технического перевооружения, консервации и ликвидации не допускаются. Изменения, вносимые в проектную документацию на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, подлежат государственной экспертизе проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.


2.Изменения, вносимые в документацию на капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом.


3.Изменения, вносимые в документацию на техническое перевооружение опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом, за исключением случая, если указанная документация входит в состав проектной документации, подлежащей государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Пункт очень длинный, сложный для восриятия, можно разбить на три.

1.3.9. При необходимости или целесообразности использования в процессе производственной деятельности новой техники, технологии, материалов, не предусмотренных проектом, допускается составление Дополнения к проектной документации. Эти Дополнения подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласованию с Госгортехнадзором России в установленном порядке.

1.4.12. При необходимости или целесообразности использования в процессе производственной деятельности новой техники, технологии, материалов, не предусмотренных проектом, допускается составление Дополнения к документации по согласованию между Заказчиком проекта и проектировщиком. Эти Дополнения подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном порядке.

Исключить из правил.

1.3.10. В процессе разведки и разработки месторождений, строительства, реконструкции, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие проектную документацию, осуществляют авторский надзор в установленном порядке.

1.4.13. В процессе разведки и разработки месторождений, строительства, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении ,консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие проектную документацию, осуществляют авторский надзор в согласованном с заказчиком проектной документации порядке.

1.4.10. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие соответствующую документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор и при необходимости научное сопровождение.


Уточнить есть случаи когда заказчик и разработчик проектной документации –одно лицо

1.3.11. Проектные организации при осуществлении деятельности по проектированию опасных производственных объектов обязаны обеспечить контроль качества проектной документации.

1.4.14. Проектные организации при осуществлении деятельности по проектированию опасных производственных объектов обязаны обеспечить контроль качества проектной документации.

Исключить из правил.

1.3.12. Пользователь недр обязан, в соответствии с Федеральным законом "О недрах" (от 21.02.1992 N 2395-1, в редакции от 08.08.2001), обеспечить соблюдение требований проектной документации, связанной с пользованием недрами.


1.4.14. Пользователь недр обязан, в соответствии с Федеральным законом «О недрах» (от 21.02.1992 N 2395-1, в ред. Федеральных законов от 03.03.1995 N 27-ФЗ, от 10.02.1999 N 32-ФЗ, от 02.01.2000 N 20-ФЗ, от 14.05.2001 N 52-ФЗ, от 08.08.2001 N 126-ФЗ, от 29.05.2002 N 57-ФЗ, от 06.06.2003 N 65-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 15.04.2006 N 49-ФЗ, от 25.10.2006 N 173-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 01.12.2007 N 295-ФЗ, от 29.04.2008 N 58-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 18.07.2008 N 120-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 17.07.2009 N 164-ФЗ, от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 19.05.2010 N 89-ФЗ, от 26.07.2010 N 186-ФЗ, от 05.04.2011 N 45-ФЗ, от 05.04.2011 N 52-ФЗ, от 18.07.2011 N 219-ФЗ, от 18.07.2011 N 224-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ), обеспечить соблюдение требований проектной документации, связанной с пользованием недрами.

1.4.11. Пользователь недр обязан, в соответствии с Федеральным законом «О недрах» (от 21.02.1992 N 2395-1), обеспечить соблюдение требований проектной документации, связанной с пользованием недрами.