Пк программный комплекс; по программное обеспечение; ппо прикладное программное обеспечение

Вид материала

Доклад

Содержание Меры по повышению качества процесса эксплуатации ППО пользователями в органах Федерального казначейства. Запланированные доработки ППО.

Подобный материал:

• Программное обеспечение ЭВМ, 209.59kb.
• Что такое программное обеспечение (software), 882.35kb.
• Программное обеспечение вычислительной системы, 824.71kb.
• Учебная программа (Syllabus) Дисциплина: Интерфейсы компьютерных систем (iks 3304), 321.31kb.
• Реферат по Информационной безопасности Тема: «Антивирусы», 711.1kb.
• Лекция 4 Обеспечивающие подсистемы асу. Математическое, программное, лингвистическое,, 59.3kb.
• Математическое и программное обеспечение систем оперативной оценки характеристик сложных, 247.51kb.
• Учебная программа (Syllabus) Дисциплина «Инструментальные средства разработки программ», 374.12kb.
• Программный комплекс для электронного документооборота контролирующих органов с внешними, 671.58kb.
• Рабочая программа по дисциплине: «Программное обеспечение сетей эвм» Для специальности, 72.13kb.

ДОКЛАД

«Об итогах внедрения прикладного программного обеспечения «Центр-КС» и программного комплекса «АКСИОК» и мерах по их совершенствованию».


СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

1. ОФК – Отделения Федерального казначейства;
   
2. ПК – Программный комплекс;
   
3. ПО – Программное обеспечение;
   
4. ППО – Прикладное программное обеспечение;
   
5. СЭД – Система электронного документооборота;
   
6. ТОФК – Территориальные органы Федерального казначейства;
   
7. УВП – Управление ведомственных программ;
   
8. УИС – Управление информационных систем;
   
9. УРСиБИ – Управление режима секретности и безопасности информации;
   
10. УФК – Управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации;
    
11. ФАП ФК - Фонд алгоритмов и программ Федерального казначейства;
    
12. ЦАФК – Центральный аппарат Федерального казначейства.
    

Итоги реализации Стратегии развития Федерального казначейства по информационно-техническим вопросам и вопросам обеспечения безопасности информации в 2005 году, утвержденной приказом Федерального казначейства № 19 от 07.02.2005 года «Об утверждении Плана работ структурных подразделений Федерального казначейства по обеспечению информационно-технического развития Федерального казначейства в 2005 году».

В соответствии с приказом № 19 Федерального казначейства от 07.02.05г. «Об утверждении Плана работ структурных подразделений Федерального казначейства по обеспечению информационно-технического развития Федерального казначейства в 2005 году» с 01.01.2006 г. единое ППО в части исполнения бюджетов всех уровней было внедрено во всех УФК и ОФК (за исключением ППО «Центр-КС» в УФК и ОФК по г. Москве, а также 6 ОФК по Чукотскому АО и 1 ОФК по Корякскому АО, внедрение в которых было завершено к 01.04.2006г. из-за форс-мажорных обстоятельств, связанным с отсутствием воздушного сообщения). Без реализации указанного приказа № 19 внедрение на всей территории Российской Федерации положений статьи 215.1 не представлялось возможным.

В процессе внедрения ППО, осуществляемого в рамках Государственного контракта № 12/2005 от 11 мая 2005 года, был впервые четко формализован и задокументирован процесс взаимодействия ЦАФК, УФК, ОФК, абонента СЭД и исполнителя по указанному Государственному контракту, а именно, в соответствии с приказом Федерального казначейства № 95 от 25.05.2005г. «Об организации работ по исполнению Государственного контракта № 12/2005 от 11 мая 2005г. по доработке/разработке, внедрению и сопровождению ППО для органов Федерального казначейства»:

1. Определен ответственный со стороны ЦАФК за исполнение Государственного контракта, объем его полномочий.
   
2. Определены ответственные со стороны УФК, объем их полномочий.
   
3. Разработаны, утверждены ЦАФК и доведены до ТОФК следующие документы всего в количестве 1834 листов:
   

• Уточненные технические требования
  
• Инструкции членов рабочей группы УФК по исполнению Государственного контракта
  
• Методика внедрения ППО в органах Федерального казначейства
  
• Порядок сопровождения и технического обслуживания ППО
  
• Договор об обмене электронными документами
  

4. Всего в УФК направлено 296 писем, связанных с реализацией Стратегии.
   
5. Закуплено и установлено серверное оборудование во все УФК.
   
6. В результате применения практики осуществления децентрализованных закупок при централизованно поставленных задачах и правилах, УФК были самостоятельно закуплено - 12021 рабочих станций, 3890 серверов для УФК/ОФК, 2414 телефонных линий для связи ТОФК и клиентов СЭД.
   

Указанный комплекс мероприятий был исчерпывающим, поскольку после применения всех указанных мер ни одному УФК не было выделено никаких дополнительных ассигнований на информационно-техническое оснащение в связи с реализацией статьи 215.1 бюджетного кодекса Российской Федерации и ни одно УФК не заявило о неготовности осуществлять кассовое обслуживание других бюджетов.


В результате Федеральное казначейство имеет ППО, единое для всех регионов России, что позволило:

1. Снизить нагрузку на службу эксплуатации. Количество обращений УФК с замечаниями к ППО в диспетчерскую службу ЦАФК сократилось с 146 в октябре 2005 г. до 42 в апреле 2006 г.
   
2. Упростить процессы управления развитием ППО. В срок с 10.01.2006г. по 10.04.2006г. было реализовано 92 доработки по пожеланиям пользователей ППО в Федеральном казначействе и финансовых органах субъектов Российской Федерации и изменениям нормативных актов (в том числе разработка отчета «Приложение к Ведомости по движению свободного остатка средств бюджета», добавление новых документов для передачи в Управление Федеральной налоговой службы, разработка отчета об использовании субсидий и субвенций и передача пояснительной записки к отчету об использовании субсидий и субвенций в структурированном формате, передача показателей лицевого счета из одного ТОФК в другой, реализация приказа Федерального казначейства № 19Н).
   
3. Упростить процессы опытной эксплуатации и приемки доработок в ФАП ФК и промышленную эксплуатацию, что существенно сократило сроки и повысило качество таких работ. Например, новая версия ППО, включающая новые форматы информационного взаимодействия с ФНС, в марте 2006 г. была проверена в течение 3-х дней в 4-х УФК и в один день внедрена во всех УФК, причем, в отличие от предыдущего изменения форматов информационного взаимодействия с ФНС, произошедшего в начале января 2006 г., проблемы были отмечены только в одном УФК и были оперативно решены.
   
4. Снизить объемы доработок иного ППО, используемого в Федеральном казначействе в части изменений форматов и протоколов информационного взаимодействия с ППО «Центр-КС». Например, это позволяет осуществлять внедрение и развитие ППО СЭД в больших объемах и в прогнозируемые сроки.
   
5. Реализовать единый подход к обучению сотрудников ТОФК. Обучение всех сотрудников Федерального казначейства проводилось на этапе внедрения ППО по единым методикам, в том числе по реализации в ППО регламентов по решению новых задач Федерального казначейства, например обслуживания местных бюджетов; сейчас проведены семинары в Южном федеральном округе, в Уральском федеральном округе и Дальневосточном федеральном округе (Хабаровск). На данных семинарах акцент делался на регламенты и технологии реализации в ППО нормативных документов.
   
6. Создать и реализовать единые правила осуществления технического сопровождения, в том числе через 12 региональных центров разработчика. Формализовать и описать процессы передачи функций по эксплуатации ППО на аутсорсинг.
   
7. Путем выпуска единой технической документации, в том числе, руководства технолога ТОФК, обеспечивать единообразную реализацию нормативных документов в органах Федерального казначейства. На данный момент документация на ППО представлена едиными для всех ТОФК следующими документами, размещенными в ФАП ФК:
   

Наименование документа

Техническое задание (ТЗ) на создание автоматизированной системы

Описание постановки задачи

Описание автоматизируемых функций

Программа и методика испытаний (компонентов, комплексов средств автоматизации, подсистем, систем)

Описание организационной структуры

Лист ограничений к версии

Протокол внутреннего тестирования

Описание версии ППО

Руководство пользователя

Руководство технолога

Руководство системного администратора

Руководство оператора

Инструкция по установке и запуску программ

Установка и настройка сервера

Описание информационного обеспечения системы

Описание организации информационной базы

Формуляр

Руководство программиста

Руководство администратора

Руководство по техническому обслуживанию

8. Создать условия для разработки единого регламента работы органа Федерального казначейства с выходом на определение необходимой штатной численности.
   
9. Обеспечить единообразное повышение квалификации и развитие всех пользователей по всем органам Федерального казначейства. Показателем здесь может служить Форум на сайте Федерального казначейства, который является одним из средств общения пользователей и разработчиков ППО «Центр-КС» и ПК «АКСИОК». В разделе «Центр-КС» опубликовано 3168 ответов на различные вопросы по 446 темам. В разделе «АКСИОК» опубликовано 1384 ответов на различные вопросы по 34 темам. Зарегистрировано пользователей форума – 3365. Причем ответы на Форуме дают не только разработчики, но и пользователи из различных ТОФК друг другу. Преимущества данного средства очевидны: можно получить оперативный ответ на вопрос без установления прямой связи с разработчиком, ограниченным московским часовым поясом; к данным пояснениям имеют доступ все пользователи форума, что избавляет администраторов ППО от необходимости дозваниваться до разработчика с одним и тем же вопросом. Кроме того, Форум сохраняет историю решения различных вопросов и представляет собой динамическую базу знаний.
   
10. Реализовать централизованное планирование доработок ППО. Планы доработок еженедельно уточняются и передаются в УИС на согласование. На настоящий момент запланированы работы по август 2006 г. (свыше 50 доработок).
    

В части внедрения ППО «Центр-КС» в УФК по г. Москве разработчиком в 2005 году было проведено расширенное обследование УФК по г. Москве и всех подведомственных ему ОФК, результаты которого показали, что суммарный годовой документооборот УФК по г. Москве в несколько раз превышает технические возможности системы управления базами данных SQL, штатно используемой в ППО «Центр-КС», и необходимости использования для функционирования ППО в УФК по г. Москве систему управления базами данных Oracle. Внедрение ППО «Центр-КС» в УФК по г. Москве с наследованием функций ПО «Казна» на СУБД Оracle планируется провести в срок до 1 января 2007 года. В то же время, исполнителем по государственному контракту от 11.05.2005г. № 12/2005 было произведено внедрение ППО «СЭД» в УФК и ОФК по г. Москве.


Важным результатом реализации Стратегии развития Федерального казначейства по информационно-техническим вопросам и вопросам обеспечения безопасности информации в 2005 году является начало эксплуатации органами Федерального казначейства ППО «СЭД» для обмена данными между собой и с клиентами Федерального казначейства.

В частности, благодаря внедрению ППО «СЭД» решены такие задачи Федерального казначейства на 2005 год, как:

1. Разработка и внедрение электронного обмена информацией между территориальными органами Федерального казначейства и администраторами поступлений в бюджетную систему Российской Федерации.
   
2. Разработка и внедрение электронного взаимодействия с главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета, а также органами, организующими исполнение бюджетов субъектов Российской Федерации.
   
3. Создание и внедрение единого порядка документооборота между центральным аппаратом и территориальными органами Федерального казначейства с применением системы защиты информации и электронной цифровой подписи.
   

Решение указанных задач подразумевало подготовку большого числа нормативно-методической документации, разработку ППО и пилотное внедрение абонентов СЭД, предусмотренное Государственным контрактом № 12/2005 от 11.05.2005г. В частности, на 1 января 2006 исполнителем по государственному контракту от 11.05.2005г. № 12/2005 было внедрено 3269 Абонентов СЭД по всем органам Федерального казначейства.

Политика Федерального казначейства, направленная на организацию планирования внедрения абонентов СЭД в ТОФК, совершенствования ППО «СЭД» в ТОФК, пилотную организацию передачу части функций по внедрению и эксплуатации ППО «СЭД» на аутсорсинг, позволила обеспечить следующую динамику внедрения абонентов СЭД в органах Федерального казначейства. По данным на 2 мая 2006г. всего 628 абонентов СЭД (февраль- 9, март- 335, апрель-284).


К 1 января 2008 года согласно проекту ведомственной целевой программы Федерального казначейства «Развитие системы электронного документооборота органов Федерального казначейства с главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, администраторами поступлений, финансовыми органами бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов» планируется внедрить 160 464 Абонента СЭД.


Отметим и рост количества задач, решаемых ПК «Аксиок», связанных с его широкомасштабным внедрением в 2005 году.

На начало 2005 года ситуация с доработкой ПО осложнялась не столько сжатыми сроками, установленными Минфином России по внедрению Инструкции 70Н, но и отсутствием методических рекомендаций по переходу со старых принципов учета, установленных Инструкцией 107н (данные рекомендации были утверждены приказом Минфина России № 26н только в конце февраля 2005 года). Кроме того, в самой Инструкции 70н было много неясных и противоречивых моментов, затрудняющих ее автоматизацию. Все вопросы такого рода решались в коллегиальном порядке с участием представителей разработчиков, Управления бюджетного учета и отчетности, Финансового управления и УИС. По необходимым доработкам составлялись и отслеживались планы-графики, проводились трехсторонние совещания и вырабатывались протоколы решений. Был определен список пилотных регионов, ответственных за первоначальное тестирование программных продуктов, замечания которых оперативно обсуждались и включались в планы по доработкам.

Отдельного упоминания заслуживает приказ Минфина России № 5н, определяющий порядок составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности. Для его реализации была разработана новая подсистема «Сводный учет и отчетность», позволяющая производить подготовку и консолидацию установленной бухгалтерской и статистической отчетности в привычном для пользователя виде, а именно в документах MS Excel. Несмотря на то, что первый сбор отчетности по бюджетному учету был установлен Минфином России на 9 месяцев 2005 года, по решению ЦАФК разработчиками была подготовлена версия ПО для сдачи отчетности за первое полугодие 2005 года. Кроме установленных приказом №5н отчетных форм, в нее была включена также переводная таблица с плана счетов Инструкции 70н на новый план счетов. Это дало возможность проконтролировать процесс перехода ТОФК на новую Инструкцию 70н, произвести сравнительный анализ поступивших данных с отчетностью за 9 месяцев 2005 года.

Утверждение новой Инструкции расширило границы автоматизации бюджетных операций распорядителей и получателей бюджетных средств на области, ранее не относящиеся к задачам, решаемым ПК «АКСИОК», а именно: учет доходов; учет операций по приказу № 11н; учет документов по Росгосстраху, векселям серии АПК, Чернобылю; учет исполнительных листов.

В целях организации учета требований пользователей по доработкам ПО и улучшения качества сопровождения фирмой «Рассвет» программного продукта внедрены модули ведения и анализа поступающих документов, писем пользователей и телефонных звонков. Результатом внедрения является система, позволяющая оперативно учитывать и реализовывать все возникающие требования, в зависимости от их важности и срочности исполнения.

Меры по повышению качества процесса эксплуатации ППО пользователями в органах Федерального казначейства.

Процесс разработки качественного ППО является сложным, высокотехнологичным и включает в себя, укрупненно, следующие стадии:

1. Постановку задачи;
   
2. Разработку технического задания;
   
3. Кодирование;
   
4. Документирование;
   
5. Внутреннее тестирование;
   
6. Приемку ППО и внешнее тестирование;
   
7. Опытную эксплуатацию;
   
8. Тиражирование.
   

На этапах выявления ошибок формируется их список и принимается управленческое решение о выходе версии ППО со списком ограничений в указанный срок или переносе срока ее выхода при наличии критичных ошибок в списке ограничений. Исключение любой стадии или сокращение времени исполнения производственного цикла неизбежно приводит к снижению качества ППО и, как следствие к недовольству пользователей.

В качестве примера приведем количество ошибок ППО из списков ограничений, опубликованных в ФАП ФК, по календарным месяцам, в зависимости от выходов тех или иных нормативных актов в заведомо нереалистичные для качественной разработки ППО сроки:





На графике видно два явных всплеска количества ошибок ППО.

Первый всплеск зарегистрированных внешних ошибок cвязан с вводом в действие новой Инструкции по бюджетному учету. Приказ №70н вступал в действие с 1 сентября 2005 года в опытную эксплуатацию, а с 1 октября 2005 года – в промышленную. 28 июля 2005 года было проведено рабочее совещание, на котором Управление бюджетного учета и отчетности впервые предоставило Методические материалы по бюджетному учету и проект приказа «Об утверждении Правил составления и предоставления бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию и кассовому исполнению федерального бюджета», и был определен срок предоставления контрольных соотношений междокументарного контроля форм отчетности и Требований к форматам текстовых файлов с данными отчетов – до 5 августа 2005 г. При этом сами формы регистров бюджетного учета были утверждены приказом Министерства финансов от 23 сентября 2005 года №123н.

Второй всплеск зарегистрированных внешних ошибок был связан с передачей в январе 2006 года в ФАП Федерального казначейства версии ППО «Центр-КС» с реализованными доработками по Приказу Федерального казначейства №18н от 07.11.2005 г. Данным приказом вводились в действие изменения к утвержденному ранее Приказу Федерального казначейства №1н, была добавлена новая форма (Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа) и внесены изменения в шесть форм отчетности (Выписка из лицевого счета бюджета, Ведомость кассовых поступлений в бюджет (ежедневная и месячная), Ведомость по кассовым выплатам из бюджета (ежедневная и месячная), Ведомость по движению свободного остатка средств бюджета), что повлекло в свою очередь изменения в утвержденные Требования к форматам файлов при взаимодействии с финансовыми органами. Также в это время были реализованы срочные доработки ППО «Центр-КС» в связи с вводом в действие новой версии Требований к форматам файлов при взаимодействии с УФНС (информация о новой версии была получена в начале декабря 2005 года, 20 декабря было проведено совместное совещание с ФНС, с 1 января 2006 года Требования вступили в силу).

Нередки случаи выхода нормативных документов «задним числом» или вовсе без доведения проектов таковых до УИС. Таким образом, не обеспечивается выполнение всего производственного цикла. Всем подразделениям Федерального казначейства необходимо обеспечить жесткий контроль за своевременным направлением проектов всех нормативных и иных документов, затрагивающих ППО, в УИС Федерального казначейства с тем, чтобы срок вступления в силу такого документа позволял реализовать необходимые доработки ППО. Тот же подход необходимо использовать и для проектов документов Министерства финансов, касающихся ППО Федерального казначейства.

Причем, если недочеты и ошибки в нормативном документе можно изменить и довести до УФК достаточно быстро, то любое изменение ППО – снова технологический цикл и сроки.

Эксплуатация ППО стала настолько обыденной в работе органов Федерального казначейства, что любая проблема в ППО сразу сказывается на работе пользователей, которых справедливо не интересует причина такой проблемы, а интересует лишь результат ее возникновения – их ручная работа вечерами и в выходные дни. В то же время основными причинами возникновения проблем в ППО являются следующие:

1. Ошибки в ППО, допущенные из-за вынужденного нарушения технологического цикла разработки ППО;
   
2. Ошибки в ППО, допущенные из-за необходимости экстренного изменения планов выпуска версий, связанных с необходимостью экстренной корректировки некачественной нормативно-правовой документации;
   
3. Отсутствие в ППО реализованных нормативных документов из-за их несвоевременного доведения до разработчика;
   
4. Ошибки в ППО, допущенные из-за некачественной работы разработчика;
   
5. Отсутствие единой по ТОФК регламентации реализации некоторых нормативных документов, приводящей к невозможности корректного использования ППО в некоторых ТОФК;
   
6. Ошибки в ППО, оставшиеся из-за некачественного проведения опытной эксплуатации пилотными УФК.
   

Для устранения причин, вызывающих указанные выше проблемы при эксплуатации ППО, в настоящее время УИС подготовлен и направлен на подписание проект приказа «О порядке разработки (доработки) прикладного программного обеспечения», утверждающий Порядок согласования в УИС проектов нормативных правовых и иных актов и постановок задач, разрабатываемых на их основе, Порядок проведения предварительных приемочных испытаний, опытной эксплуатации и передачи в постоянную эксплуатацию ППО в Федеральном казначействе и Положение о Фонде алгоритмов и программ Федерального казначейства.

Порядок согласования в УИС проектов нормативных правовых и иных актов и постановок задач, разрабатываемых на их основе, определяет процедуру согласования в УИС проектов нормативных правовых и иных актов, требованиями которых предусматривается разработка нового или доработка существующего ППО, а также процедуру согласования и утверждения постановок задач для разработки нового или доработки существующего ППО в информационных системах Федерального казначейства в связи с вводом в действие нормативных правовых и иных актов. Ввод в действие данного Порядка предполагает более формализованное по составу и по времени реагирования сотрудничество структурных подразделений (методологов) с разработчиком ППО на стадиях подготовки нормативных правовых актов, а также организации согласования технического задания и приемки ППО, что позволит улучшить качество разработки ППО.

Порядок проведения предварительных приемочных испытаний, опытной эксплуатации и передачи в постоянную эксплуатацию ППО в Федеральном казначействе определяет процедуру проведения предварительных приемочных испытаний ППО, централизованно разрабатываемого для ТОФК и ППО, разрабатываемого для ЦАФК, опытной эксплуатации, а также передачи версии ППО в постоянную эксплуатацию. Ввод в действие данного Порядка позволит учесть пожелания ТОФК, выполнить соответствующие доработки ППО и обеспечить своевременный ввод в действие нормативных правовых актов.

Положение о Фонде алгоритмов и программ Федерального казначейства определяет порядок создания фонда программных средств и документации в Федеральном казначействе и исключения программных средств и документации из ФАП ФК. Руководствуясь порядком включения, учета, хранения, выдачи, тиражирования и сопровождения программных средств, используемых в ЦАФК и ТОФК, сотрудники Отдела организационно-технической документации и ФАП пополняют Фонд алгоритмов и программ новым ППО, размещают его на официальном сайте Федерального казначейства с целью своевременного доведения ППО до УФК и главных распорядителей средств федерального бюджета.

Отметим, что и до выхода настоящего приказа УИС придерживалось его принципов в пределах своих полномочий, но не имело возможности требовать неукоснительного соблюдения этих принципов от структурных подразделений ЦАФК.

Для постоянного поддержания единообразия ППО, а также процедур по его развитию и сопровождению в органах Федерального казначейства УИС разработана программа проверки ТОФК по вопросам информационно-технического обеспечения. Такую программу необходимо согласовать с Управлением внутреннего контроля и аудита и включить в программу проверки деятельности УФК по субъектам Российской Федерации по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов).


Еще одной из причин проблем с ТОФК является не всегда достаточное качество оказания услуг технического сопровождения в региональных центрах оказания услуг технического сопровождения. Для мониторинга ситуации УИС организовало следующую отчетность – «Показатели эффективности сопровождения». Так, видно, что из 2357 запросов, обработанных ОТР за апрель, без ответа осталось 400 запросов, в том числе в разрезе региональных центров:

№	Наименование центра технического обслуживания	Кол-во посту­пив­ших заявок	Кол-во необра­бо­танных заявок	Общая оценка ка­чества обслуживания
1.	Белгородский ЦТО	84	20	удовлетворительно
2.	Казанский ЦТО	45	6	удовлетворительно
3.	Нижегородский ЦТО	300	34	хорошо
4.	Пермский ЦТО	151	48	удовлетворительно
5.	Ростовский ЦТО	351	27	хорошо
6.	Санкт-Петербуржский ЦТО	255	47	удовлетворительно
7.	Омский ЦТО	156	6	хорошо
8.	Челябинский ЦТО	128	18	хорошо
9	Иркутский ЦТО	209	46	хорошо
10.	Томский ЦТО	102	55	удовлетворительно
11.	Хабаровский ЦТО	231	80	удовлетворительно
12.	Московский ЦТО	245	13	хорошо
	Итого	2357	400

В столбце «Общая оценка качества обслуживания» приведен интегральный показатель по всем отслеживаемым параметрам: Оперативность работы по критичным обращениям; Оперативность работы по обращениям; Обращения, находящиеся в работе (активные); Доля повторных обращений; Доля обращений, не решенных ЦТО самостоятельно; Обращения, переданные на 2-й уровень сопровождения.


Ниже приведена карта, иллюстрирующая качество сопровождения, оказываемого ЦТО в регионах Российской Федерации:




УИС обеспечит принятие мер с целью обеспечения сохранения качества сопровождения на постоянно высоком уровне во всех центрах оказания услуг.

Запланированные доработки ППО.

В соответствии с имеющимися планами работы УИС в 2006 году будут выполнены следующие доработки ППО:


I. Доработки ППО «Центр-КС» и «СЭД», связанные с составлением отчетности:

1. Доработка выгрузки и доставки до финоргана Баланса по операциям кассового обслуживания бюджета субъекта в структурированном виде.
   
2. Доработка формирования Пояснительной записки в части автоматического расчета раздела 2 и формирования свода отчетов ОФК на уровне УФК.
   
3. Разработка механизма формирования и выгрузки данных "Сводного реестра поступлений и выбытий" (ф. 0511009) и "Справки" (ф. 0504833) с первичными документами в текстовые файлы, для их доставки и передачи в финорганы.
   
4. Разработка контролей при приеме отчетов ф.621, 622 на наличие укрупненных кодов доходов.
   
5. Разработка дополнительной функции по сводным бюджетным отчетам по приказу № 9н «База данных отчетов», с помощью которой можно будет получить данные по конкретной форме в разрезе ОФК, что упростит процедуру поиска ошибок Управлениями Федерального казначейства в отчетах у ОФК.
   
6. Изменение алгоритма расчета отчета «Многографная карточка» в соответствии с требованиями Инструкции 123Н.
   
7. Доработки междокументального контроля бюджетных отчётов по приказу № 9н.
   

II. Доработки ППО «Центр-КС» и «СЭД», связанные с кассовым обслуживанием исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов:

1. Доработки формирования, выгрузки и доставки до финорганов следующих отчетов:
   
   • Ведомость по кассовым выплатам из бюджета (ежедневная) (прил.11).
     
   • Ведомость по кассовым выплатам из бюджета (месячная) (прил.13).
     
   • Акт приемки-передачи показателей с лицевого счета бюджета.
     
   • Ведомость кассовых поступлений.
     
2. Возможность частичного отказа пакета п/п.
   
3. Формирование, выгрузка и доставка Уведомления о состоянии платежного поручения с указанием причины отказа п/п банком.
   
4. Автоматическое формирование квитков на п/п.
   
5. Доставка от финорганов и обработка Уведомления об уточнении КБК Российской Федерации по произведенным кассовым выплатам в структурированном формате.
   

III. Доработки ППО «Центр-КС» и «СЭД», а также ППО ЦАФК, связанные с внедрением новых единых форматов информационного взаимодействия с Центробанком России.


IV. Доработки ППО «Центр-КС» и «СЭД», а также ППС «Расходы», связанные с выполнением Федеральным казначейством новой функции по ведению реестра Государственных контрактов.


V. Доработки ППК «Аксиок»:

1. Централизованное ведение бухгалтерского учета (после разработки необходимой методологии ЦАФК).
   
2. К середине текущего года запланировано тестирование программного модуля, позволяющего производить автоматический прием отчетных данных из всех блоков бюджетного учета. Это позволит сократить сроки подготовки и сдачи отчетности, повысить коэффициент автоматизации труда. С этой же целью планируется наладить информационный обмен с Управлением бюджетного учета и отчетности по формам 607, 621 и 626 для предварительной сверки собранных отчетных данных.
   
3. Разработка информационного взаимодействия ППО «Центр-КС» и «АКСИОК» в части учета поступлений, в том числе и невыясненных, в целях разграничения функций ТОФК, с одной стороны, как органа, организующего исполнение бюджета, и с другой стороны, как получателя средств федерального бюджета.
   
4. Разработка механизма забалансового учета бланков строгой отчетности по видам документов, сериям и номерам в модуле «Касса».
   
5. В связи с переходом на новую инструкцию по бюджетному учету и приказом 165н разработка механизма перекодировки старых инвентарных номеров основных фондов по схеме, предусмотренной приказом.
   

VI. Подготовка ППО «Центр-КС» и передача органу по сертификации на соответствие требованиям по защите информации от несанкционированного доступа для автоматизированных систем с классом защищенности не ниже 1Г.

VII. Иные доработки ППО, связанные с реализацией нормативно-правовых документов и повышением удобства эксплуатации ППО.