Geum.ru

Первый канал, новости, 10. 11. 2008, Панкратова Юлия, 15: 00 10

Вид материалаДокументы
САМ СЕБЕ АУДИТОР. Российская Бизнес-газета, Юлия Васильева, 11.11.2008, №043, Стр. 5
ВЗЯТКИ НЕ ГЛАДКИ. Российская Бизнес-газета, Михаил Махлин, 11.11.2008, №043, Стр. 1
Подобный материал:
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   61

САМ СЕБЕ АУДИТОР.

Российская Бизнес-газета, Юлия Васильева, 11.11.2008, №043, Стр. 5


Подготовлены новые поправки в закон об аудиторской деятельности

Депутаты Госдумы в очередной раз готовятся рассмотреть во втором чтении поправки в закон об аудиторской деятельности, которые поступили в парламент еще в апреле 2005 года. На сей раз, как сообщили в Комитете по собственности, будет рассмотрена новая редакция закона. Согласно документу с 1 июля 2009 года лицензирование в аудиторской деятельности будет заменено саморегулированием.

Напомним, что изначально отмена лицензирования аудиторской деятельности, предусмотренная законопроектом, планировалась с 1 января 2006 года. За прошедшее время Дума уже трижды переносила этот срок, вначале на 1 июля 2007 года, затем срок лицензирования был продлен до 1 июля нынешнего года, однако законопроект так принят и не был, и депутаты перенесли срок еще на один год.

Как уже писала "Российская бизнес-газета", законопроектом предусматривается отмена лицензирования аудиторской деятельности. Вместо лицензирования будет введено обязательное членство аудиторов в профессиональных объединениях. В результате чего теперь уже с 1 июля 2009 года ранее выданные лицензии на осуществление аудиторской деятельности утратят силу, и аудиторы, индивидуальные аудиторы, аудиторские организации, не вступившие в саморегулируемые профессиональные аудиторские объединения, входящие в единое общероссийское аудиторское объединение, не вправе будут осуществлять аудиторскую деятельность.

Как пояснили нам в Комитете по собственности, камнем преткновения, из-за которого принятие закона постоянно откладывалось, стала норма, устанавливающая минимальное количество участников профобъединений. Изначально проектом был предусмотрен высокий порог для создания таких организаций - 1500 аудиторских компаний или 3000 аудиторов. Принятие этих требований, по оценкам экспертов, могли привести к тому, что на рынке останутся три-четыре саморегулируемых профобъединения. В результате чего цены на услуги аудиторов возрастут в 2-3 раза

Данная норма вызвала множество споров, причем как среди аудиторского сообщества, так и среди экспертов. Одни считают, что данная поправка приведет к неоправданной монополизации этого рынка и слишком высоким ценам, другие - что это поможет исключить из своих рядов недобросовестных аудиторов. Что же касается цены, то аудит - это не та услуга, на которой надо экономить

В новом проекте, как считают эксперты комитета, предложено компромиссное решение. Первые полгода минимальная численность саморегулируемых организаций составит 700 аудиторов либо 500 аудиторских компаний, в которых работает не менее трех аудиторов, а с 1 января 2010 года минимальная численность будет повышена до 2000 аудиторов либо 1000 аудиторских компаний.

Как уверяют разработчики законопроекта (вносились правительством РФ), принятие поправок позволит ослабить государственное регулирование аудиторской деятельности и усилить влияние саморегулирования в профессиональном аудиторском движении. Ведь часть государственных функций регулирования в области аудиторской деятельности будет передана запланированному к созданию единому общероссийскому аудиторскому объединению и саморегулируемым профессиональным аудиторским объединениям. Согласно поправкам государство отныне возьмет на себя функции нормативно-правового регулирования, координацию и выработку стратегии развития профессии, а все остальное - обучение, повышение квалификации аудиторов, выдача разрешений на право заниматься этим видом деятельности, отойдет к аудиторскому сообществу.

Кроме того, как считают разработчики, после принятия законопроекта существенно возрастет престиж и уровень аудиторской профессии. Ведь для совершенствования аудиторской деятельности предусмотрены поправки, которые ужесточат требования к аудиторам и аудиторским организациям. Для этого будут утверждены единые федеральные стандарты аудиторской деятельности, которые должны соответствовать международным стандартам. А аттестация аудиторов будет проводиться единым общероссийским аудиторским объединением в форме квалификационного экзамена. В случае аннулирования квалификационного аттестата аудитора аудитор автоматически исключается из единого реестра аудиторов, индивидуальных аудиторов и аудиторских организаций, который ведет единое общероссийское аудиторское объединение. Новый законопроект, по мнению авторов, введет жесткий контроль, но не со стороны государства и чиновников, а со стороны самого профессионального сообщества.

Общероссийский выпуск

ВЗЯТКИ НЕ ГЛАДКИ.

Российская Бизнес-газета, Михаил Махлин, 11.11.2008, №043, Стр. 1


Бизнес-сообщество поддерживает антикоррупционные

меры власти

Сегодня, 11 ноября 2008 года, правление Торгово-промышленной палаты РФ рассмотрит меры и возможности бизнес-сообщества в борьбе со злом всех времен и народов. Директор Департамента экономической безопасности и противодействия коррупции ТПП РФ Николай ГЕТМАН накануне заседания Правления ТПП РФ встретился с нашим обозревателем и ответил на ряд вопросов.

- Николай Иванович, как вы оцениваете значение законопроектов, внесенных в Госдуму президентом и правительством России?

- Достаточно высоко. Руководство страны и, с уверенностью могу сказать, бизнес-сообщество проявляют последовательность в своих шагах по очищению от скверны. На мой взгляд, прослеживаются самые серьезные намерения, а не обычная "кампанейщина".

Рассчитывать на искоренение коррупции, как и преступности в целом, безусловно, не приходится. Всегда и везде были и будут люди с нечистой совестью. Но, как говорят в народе, "если все не съем, то понадкусываю много".

Появляются механизмы, серьезно осложняющие формирование преступных цепочек, их деятельность. Это приведет к реальному улучшению предпринимательского климата в стране, росту инвестиций в развитие нашей экономики.

Эффективность намеченных мер будет проверена временем, надеюсь, недолгим. В механизмы всегда можно внести коррективы. Главное, чтобы они были и работали.

- Чего вы опасаетесь?

- Мне близка позиция депутата Госдумы и руководителя Комитета ТПП РФ Геннадия Гудкова, который на одной из проведенных у нас дискуссий призвал постараться посмотреть на проблему с двух сторон: с точки зрения проверяющих органов, которые обязаны выполнять свои задачи и должны защищать граждан России от правонарушений и преступлений, а с другой стороны, нам важно сохранить предпринимательскую структуру, которая действительно развивает экономику страны, по большому счету обеспечивает людей работой, государство - налоговыми поступлениями, а стране придает движение вперед.

Надо отдать должное честным и добросовестным "государевым людям", оберегающим жизнь и здоровье многих наших граждан от бесчестности и недобросовестности некоторых "бизнесменов". Одно дело помочь предпринимателям, вынуждаемым платить дань "проходимцам от власти". Как сказал президент России: "Хватит кошмарить бизнес!" Другое, когда "проходимцы от бизнеса" стремятся приобрести так называемый административный ресурс, чтобы контролирующие органы "закрыли глаза". Так появляются паленая водка, ампулы с разведенным водой мелом вместо инсулина и многое другое.

По большому счету еще неизвестно, кого больше "кошмарят". Недавно вынесен приговор по делу о хищении 15 тысяч тонн мазута из хранилищ Северного флота. Топливо разворовали в то время, когда из-за его отсутствия боевые корабли были вынуждены стоять у стенки. Кроме "государевых людей" в погонах в афере участвовали владельцы рыболовецких судов, чей "бизнес" заключался, по сути, в скупке краденого.

Когда речь заходит об угрозе национальной безопасности от коррупции, то бизнес-сообщество должно задумываться о своем участии в сомнительных схемах. Министерство обороны привлекло к экспертизе поставок в войска независимых специалистов ТПП РФ. От участия в конкурсах по размещению госзаказов было отсечено большое количество коммерческих структур из-за несоответствия требованиям качества. Обмундирование, провизию, медикаменты, предметы личной гигиены делают не на военных заводах, а в совершенно конкретных ООО и ОАО.

- Николай Иванович, под эгидой вашего департамента и профильного Комитета ТПП РФ действует комиссия по мониторингу и противодействию противоправным захватам предприятий. Здесь уж точно не обходится без участия чиновников?

- Иногда вступают в противоречие не только интересы отдельных лиц, но и целых сообществ. У одного - свое охранное предприятие. У другого - другое. При силовом захвате стенка на стенку. С этим вопрос решен таким образом: с кем заключил договор и где охранять - там действуй. Однако есть другие звенья - нотариусы, суды, адвокатура.

- Юридический бизнес?

- Давайте оставим в покое все, что выходит за рамки производительного предпринимательства. Мы боремся, как можем, за устойчивость российского бизнеса, отстаиваем его интересы как в верхних эшелонах власти, так и в низших слоях общества.

Кто является конечным приобретателем предмета рейдерского захвата? Отнюдь не чиновник, не государство. За этим стоит черный бизнес.

Один из недавних примеров: здания проектного института в центре Москвы хотела захватить некая фирма за бесценок. Купила их на Каймановых островах. В Регистрационной палате загадочным образом пропали все документы о сделке по продаже и началось сутяжничество по перепродаже. Это говорит о том, что в любом коррупционном скандале обязательно есть след псевдо- бизнес-структур.

- Вы же их защищаете?

- Неверно. Мы стараемся беречь экономическую безопасность только добросовестных предпринимателей. Мы противодействуем коррупции, которая "заедает" интересы честных людей. С чиновниками пусть разбирается само государство. С преступниками - правоохранительные структуры.

- В современных условиях, наверное, возрастает значение закона о саморегулируемых организациях?

- Это факт. Но, как неоднократно подчеркивал президент ТПП РФ Евгений Максимович Примаков, важно, чтобы СРО сами не превратились в бюрократические и стяжательные органы. От коррупции есть одно лекарство - совесть. Жаль, что не на всех оно действует.

Общероссийский выпуск