Методические указания по выполнению контрольных работ по дисциплине «Финансы»

Вид материалаМетодические указания
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7
Тема 4. Управление государственным долгом

План
    1. Понятие и сущность государственного долга Российской Федерации.
    2. Государственный долг субъекта РФ и муниципальный долг
    3. Управление государственным и муниципальным долгом


Методические рекомендации
  1. Отвечая на первый вопрос, дайте определения государственного долга РФ. Разберите виды государственного дога. Необходимо рассмотреть структуру государственного долга Российской Федерации. Рассмотрите государственную долговую политику РФ, ее принципы. Проанализируйте внешний и внутренний долг РФ за последние три года.
  2. Отвечая на второй вопрос, дайте определение государственного долга субъекта РФ и муниципального долга в соответствии со ст. 99 и 100 Бюджетного кодекса РФ. Отметьте виды долговых обязательств субъекта РФ и муниципального образования. Приведите примеры форм и видов государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени субъекта РФ и муниципального образования.
  3. Ответ на третий вопрос должен содержать мероприятия государства и органов местного самоуправления по выплате доходов кредиторам и погашению займов, изменению условий уже выпущенных займов, определению условий и выпуску новых государственных и муниципальных ценных бумаг. Укажите цели управления государственным и муниципальным долгом и рассмотрите цикл управления государственным и муниципальным долгом, состоящего из пяти этапов, на каждом из которых решаются специфические задачи. Рассмотрите такие рыночные инструменты по управлению государственным и муниципальным долгом как реструктуризация и рефинансирование задолженности, пролонгация долга.


Тесты

1. Государственный долг-это:
  1. долговые обязательства Правительства РФ;
  2. совокупность долговых обязательств муниципального образования;
  3. задолженность предприятий всех форм собственности
  1. Изменения условий государственного займа, касающихся его сроков, называется:
    1. унификацией государственного долга;
    2. консолидацией государственного долга;
    3. конверсией

3. Высшим органом управления государственным долгом на уровне РФ является:
    1. Государственная Дума;
    2. Федеральное Собрание;
    3. Центральный Банк РФ

4. Эмитентом государственных ценных бумаг является:
  1. Министерство финансов РФ;
  2. Центральный банк РФ;
  3. Московская межбанковская валютная биржа

5. К краткосрочным государственным ценным бумагам относятся:
  1. облигации федерального займа;
  2. казначейские обязательства;
  3. облигации Банка России

6. Займы правительства у сберкасс или внешние межправительственные займы, которые оформляются путем записей по счетам государственного долга:
  1. облигационные займы;
  2. безоблигационные займы
  3. облигации с нулевым купоном

7. Муниципальный долг - это:
  1. долговые обязательства Правительства РФ;
  2. совокупность долговых обязательств муниципального образования;
  3. задолженность предприятий всех форм собственности

8. Объединение нескольких государственных займов в один заем называется:
    1. унификацией государственного долга;
    2. консолидацией государственного долга;
    3. конверсией

9. Выберите критерий, в соответствии с которым государственный долг России подразделяется на внутренний и внешний:
  1. валюта, в которой оформлены долговые обязательства;
  2. специфика кредита;
  3. вид долгового обязательства;
  4. специфика заемщика.

10. В зависимости от степени охвата совокупности обязательств (по экономическому признаку) государственный и муниципальный долг подразделяется на:
  1. внутренний;
  2. капитальный;
  3. внешний;
  4. основной;
  5. текущий.


Тема 5. Государственный кредит как экономическая категория

План
      1. Сущность и значение государственного кредита
      2. Государственные и муниципальные заимствования
      3. Международный кредит


Методические рекомендации

1. Отвечая на первый вопрос, дайте определение государственного кредита. Отметьте, в каких случаях государство выполняет функции заемщика, кредитора и гаранта. Рассмотрите функции государственного кредита.

2. Ответ на второй вопрос должен содержать цели проведения заимствований государственными органами власти и органами местного самоуправления. Дайте определения государственным внутренним и внешним заимствований. Изобразите схему классификации государственных займов с указанием признаков классификации. Охарактеризуйте заемную деятельность РФ на внутреннем и внешнем рынке ценных бумаг.

3. Отвечая на третий вопрос, дайте определение международного кредита и кредитно-финансовых отношений. Рассмотрите источники международного кредита, его функции, виды. Затем необходимо рассмотреть международные кредитно-финансовые организации, такие как Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк, Банк международных расчетов. Определите их роль в выполнении кредитно-финансовых операций и поддержании стабильности международных расчетов.


Тесты
      1. Государственный кредит используется для:
  1. финансирования производства;
  2. покрытия бюджетного дефицита;
  3. мобилизации непроизводственных нужд
      1. Через распределительную функцию государственного кредита осуществляется:
  1. регулирование денежного обращения;
  2. контроль за целевым использованием средств;
  3. использование централизованных денежных фондов государства на принципах срочности, платности и возвратности

3. К краткосрочным государственным ценным бумагам относятся:
  1. облигации федерального займа;
  2. казначейские обязательства;
  3. облигации Банка России

4. Под управлением государственным кредитом понимается:
  1. формирование одного из направлений финансовой политики государства, связанной с его деятельностью в качестве заемщика, кредитора и гаранта;
  2. комплекс мероприятий государства, связанных с выпуском и размещением займов государства, связанных с выпуском и размещением долговых обязательств;
  3. совокупность экономических отношений между государством и физическими и юридическими лицами, при которых государство выступает в качестве заемщика, кредитора и гаранта

5. Через регулирующую функцию государственного кредита осуществляется:
  1. регулирование денежного обращения со стороны государства;
  2. контроль за целевым использованием средств;
  3. использование централизованных денежных фондов государства на принципах срочности, платности и возвратности
  1. По эмитентам государственные займы классифицируются на:
  1. внутренние заимствования;
  2. внешние заимствования;
  3. займы, размещаемые федеральными органами власти;
  4. займы, размещаемые региональными и местными органами управления.
  1. В зависимости от места размещения государственные займы классифицируются на:
  1. рыночные займы;
  2. нерыночные займы;
  3. внутренние заимствования;
  4. внешние заимствования.
  1. Выберите понятие, которым характеризуется международный кредит:
  1. это экономические отношения между кредитором и заемщиком при использовании кредита (ссуды) в денежной или товарной форме на условиях возвратности и обычно с выплатой процента;
  2. это временно свободные денежные капиталы предприятий, денежные накопления государства и личного сектора, а также капиталы, привлекаемые банками из ряда стран;
  3. форма движения ссудного капитала в сфере международных экономических отношений, связанная с предоставлением валютных ресурсов на условиях возвратности, срочности и платности.
  1. Высшим органом управления государственным кредитом в РФ является:
  1. Федеральное Собрание РФ;
  2. Центральный банк РФ;
  3. Министерство финансов РФ.
  1. Оперативное управление государственным кредитом осуществляется:
  1. Министерством финансов РФ;
  2. Министерством экономического развития и торговли РФ;
  3. Внешэкономбанком.


Тема 6. Особенности бюджетного процесса в России

План.
  1. Бюджетный процесс: сущность, назначение и участники
  2. Реформирование бюджетного процесса
  3. Совершенствование программно-целевых методов бюджетного планирования.


Методические рекомендации

  1. Отвечая на первый вопрос, начните с определения финансово-бюджетной политики, которая осуществляется главным образом в ходе работ, производимых органами власти по мобилизации средств в бюджет и их использованию, т.е. в ходе бюджетного процесса. Рассмотрите этапы бюджетного процесса, охарактеризуйте его участников. Сравните стадии рассмотрения и утверждения бюджетов в РФ и развитых зарубежных странах.
  2. Отвечая на второй вопрос, начните с причин реформирования бюджетного процесса. Отметьте главный недостаток – отсутствие механизма обеспечения результативности использования бюджетных средств. Охарактеризуйте Концепцию реформирования бюджетного процесса. Рассмотрите бюджеты действующих и принимаемых расходных обязательств.
  3. Ответ на третий вопрос содержит анализ методов бюджетного планирования. Необходимо рассмотреть бюджетирование, ориентированного на результат. Объясните цель разработки докладов о результатах и основных направлениях деятельности бюджетного планирования.

Тесты
  1. Количество уровней бюджетной системы определяется:
  1. принципами построения бюджетной системы;
  2. государственным устройством страны;
  3. полномочиями органов власти и управления;
  4. волеизъявлением населения;
  5. экономической целесообразностью.
  1. Бюджетная система Российской Федерации состоит из следующих звеньев:
  1. государственный бюджет;
  2. бюджеты субъектов Российской Федерации;
  3. местные бюджеты;
  4. консолидированные бюджеты субъектов РФ;
  5. федеральный бюджет.
  1. Перечислите стадии бюджетного процесса:
  1. анализ исполнения бюджета текущего года;
  2. составление проекта бюджета;
  3. лоббирование;
  4. исполнение бюджета;
  5. уточнение проекта бюджета;
  6. рассмотрение и принятие проекта бюджета;
  7. утверждение бюджета.
  1. Федеральный бюджет может предоставлять бюджетам субъектов Федерации финансовую помощь в виде:
  1. дотаций;
  2. субвенций;
  3. субсидий;
  4. расходных полномочий;
  5. бюджетных ссуд.
  1. В составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год принимают участие:
  1. Министерство финансов РФ;
  2. Министерство экономического развития и торговли РФ;
  3. Государственная Дума РФ;
  4. Федеральная налоговая служба РФ;
  5. Совет Федерации Федерального Собрания.
  1. Какие из перечисленных документов принимаются в виде закона:
  1. консолидированный бюджет РФ;
  2. федеральный бюджет ;
  3. бюджет г. Москвы;
  4. бюджет Московской области;
  5. консолидированный бюджет Новосибирской области.
  1. Государственная Дума рассматривает проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период:
  1. в одном чтении;
  2. в двух чтениях;
  3. в трех чтениях;
  4. в четырех чтениях.
  1. Система кассовых исполнений бюджета, установленная в Российской Федерации:
  1. банковская;
  2. казначейская;
  3. смешанная
  1. Средства бюджетных резервов используются на:
  1. обеспечение устойчивости бюджета;
  2. обеспечение бесперебойного финансирования;
  3. финансирование текущих расходов;
  4. покрытие экстренных, непредвиденных расходов;
  5. покрытие внутригодовых кассовых разрывов;
  6. на все виды перечисленных выше затрат.
  1. Финансовая помощь на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета субъекта РФ называется:
  1. субсидией;
  2. субвенцией;
  3. дотацией;
  4. бюджетной ссудой;
  5. трансфертом


Тема 7 . Система внебюджетных фондов: необходимость и значение

План.
  1. Причины создания внебюджетных фондов в РФ
  2. Роль внебюджетных фондов в реализации социальной политики государства.
  3. Особенности формирования доходов внебюджетных фондов


Методические рекомендации

  1. Отвечая на первый вопрос, рекомендуется рассмотреть определение внебюджетных фондов, указать причины их формирования в РФ. После этого следует остановиться на месте внебюджетных фондов в бюджетной системе РФ и, охарактеризовав саму бюджетную систему, показать, что она состоит из трех звеньев.
  2. Отвечая на второй вопрос, следует сначала четко определить, что относится к социальным расходам государства. После этого рассмотреть источники финансирования этих расходов, обратив внимание, что средства внебюджетных фондов являются важнейшим источником финансирования социальных расходов. Подробно надо остановиться на значении пенсионного фонда РФ, проанализировав состав и структуру его расходов. Рассмотреть негосударственные пенсионные фонды. Показать значение фонда социального страхования, проанализировав состав и структуру его расходов. Разобрать значение фондов обязательного медицинского страхования, проанализировав состав и структуру его расходов. При анализе расходов внебюджетных фондов следует пользоваться статистическими данными за последние пять лет и данными законов о бюджетах вышеуказанных фондов на текущий год и плановый период.
  3. Излагая ответ на третий вопрос, следует рассмотреть основной источник доходов всех социальных внебюджетных фондов - единый социальный налог. Необходимо проанализировать его сущность, кратко рассмотреть порядок исчисления и уплаты.


Тесты


1. Какие из перечисленных внебюджетных фондов функционируют в настоящее время в Российской Федерации:
  1. Пенсионный фонд РФ;
  2. Фонд социального страхования РФ;
  3. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ
  4. федеральный дорожный фонд
  5. государственный фонд занятости населения Российской Федерации
  6. территориальные фонды обязательного медицинского страхования РФ
  1. К доходам внебюджетных фондов могут относиться:
  1. специальные целевые налоги и сборы, установленные для данного фонда;
  2. амортизационные отчисления предприятий, учреждений, организаций;
  3. добровольные взносы физических и юридических лиц;
  4. бюджетные ассигнования;
  5. оборотные средства предприятий, учреждений, организаций;
  6. прибыль от коммерческой деятельности самого фонда;
  7. кредитные ресурсы.
  1. В чьей собственности находятся денежные средства Пенсионного фонда РФ?
  1. в собственности профсоюзов;
  2. в собственности самого Пенсионного фонда РФ;
  3. в федеральной собственности;
  4. в собственности пенсионеров;
  5. в собственности застрахованных.
  1. За счет какого источника вносятся взносы на медицинское страхование неработающих граждан?
  1. за счет средств самих неработающих граждан;
  2. за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
  3. за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
  4. из бюджета;
  5. за счет выплачиваемого пособия по временной нетрудоспособности;
  6. за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
  1. Кто осуществляет общее управление Фондом социального страхования РФ?
  1. Правление Фонда социального страхования Российской Федерации;
  2. Председатель Фонда социального страхования Российской Федерации;
  3. Министерство финансов Российской Федерации;
  4. Правительство Российской Федерации;
  5. Государственная дума;
  6. Федеральное казначейство.
  1. Из перечисленного укажите черты, характерные для внебюджетных фондов?
  1. все внебюджетные фонды имеют узкоцелевое назначение;
  2. дохо­ды внебюджетных фондов имеют закрепление за конкретными целевыми видами расходов;
  3. внебюджетные фонды могут создаваться на всех уровнях управления;
  4. целевое закрепление доходов за соответствующими расходами возможно лишь во внебюджетных фондах;
  5. органы местного самоуправления в настоящее время не вправе создавать внебюджетные фонды.
  1. Какие из перечисленных задач не входят в компетенцию Пенсионного фонда РФ?
  1. организация работы по взысканию с лиц, виновных в причинении вреда здоровью работников, сумм пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья и т. д.;
  2. организация банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов;
  3. регистрация плательщиков единого социального налога;
  4. финансирование расходов по пенсионному обеспечению граждан;
  5. осуществление контроля за деятельностью негосударственных пенсионных фондов.
  1. Выберите верные утверждения:
  1. по российскому законодательству социальные пенсии относятся к государственному пенсионному обеспечению;
  2. в соответствии с российским законодательством социальные пособия и пенсии учитываются как доходы при определении налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц;
  3. социальное обеспечение может осуществляться и за счет прямого бюджетного финансирования, и за счет средств социального страхования;
  4. по российскому законодательству выплаты пенсий из негосударственных пенсионных фондов не уменьшают размер выплат государственных пенсий.
  1. Расходы, финансируемые из Фонда социального страхования РФ:
  1. оказание материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;
  2. выплата пособий по больничным листам по временной нетрудоспособности;
  3. выплата единовременного пособия при рождении ребенка;
  4. возмещение вреда, причиненного работникам увечьем
  1. Государственные социальные стандарты – это государственные услуги, предоставление которых гражданам гарантируется государством за счет финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов на:
  1. возмездной и возвратной основе;
  2. безвозмездной и безвозвратной основе;
  3. среднем по территории РФ уровне;
  4. Минимально допустимом уровне по всей территории РФ.



Тема 8. Развитие страховых отношений на современном

этапе

План.
  1. Экономическая сущность страхования, его функция и роль
  2. Классификация страхования
  3. Страховой рынок: структура и принципы организации.


Методические рекомендации
  1. Отвечая на первый вопрос, начните с определения страхования. Проанализируйте сущностные признаки категории страхования и укажите отличия страхования от других звеньев финансовой системы. Рассмотрите функции страхования.
  2. Ответ на второй содержит научную систему деления страхования на сферы деятельности, отрасли, подотрасли и виды, звенья которых располагаются так, что каждое последующее звено является частью предыдущего.
  3. Излагая ответ на третий вопрос, следует рассмотреть субъекты страхового рынка, принципы организации страхового рынка. Необходимо проанализировать конъюнктуру страхового рынка в России или в Республике Башкортостан.


Тесты
  1. В каких из нижеперечисленных функциях проявляется сущность страхования:
  1. распределительной;
  2. контрольной;
  3. рисковой;
  4. предупредительной.
  1. В основу классификации страхования положены следующие критерия:
  1. различия в организации;
  2. различия в объектах страхования;
  3. различия в способах страхования;
  4. различия страховых рынков.
  1. Обязательное страхование выражает:
  1. гражданско-правовые отношения, связанные с образованием и использованием ресурсов страхового фонда в силу закона;
  2. гражданско-правовые отношения, связанные с образованием и использованием ресурсов страхового фонда в силу волеизъявления сторон – страховой компании и физического или юридического лица.
  1. Личное страхование – это:
  1. отрасль страхования, в которой объектом страховых отношений выступает имущество в различных видах;
  2. отрасль страхования, где в качестве объектов страхования выступает жизнь, здоровье и трудоспособность человека;
  3. отрасль страхования, где объектом является ущерб, который возникает в процессе предпринимательской деятельности.
  1. Имущественное страхование – это:
  1. отрасль страхования, в которой объектом страховых отношений выступает имущество в различных видах;
  2. отрасль страхования, где в качестве объектов страхования выступает жизнь, здоровье и трудоспособность человека;
  3. отрасль страхования, где объектом является ущерб, который возникает в процессе предпринимательской деятельности.
  1. Страховой агент – это:
  1. физическое лицо, которое заключает договор страхования от имени страховщика (страховой компании) за комиссионное вознаграждение, он внештатный сотрудник страховой компании;
  2. юридическое лицо, которое по поручению страховщика или страхователя заключает договоры страхования за комиссионное вознаграждение. Это обычно компания неполучившая лицензии, но желающая действовать на страховом рынке;
  3. юридическое или физическое лицо, вносящее в названный фонд установленные платежи;
  4. это лицо, указываемое в договоре страхователем, жизнь или здоровье которого является объектом страховой защиты.
  1. Страховой брокер – это:
  1. физическое лицо, которое заключает договор страхования от имени страховщика (страховой компании) за комиссионное вознаграждение, он внештатный сотрудник страховой компании;
  2. юридическое лицо, которое по поручению страховщика или страхователя заключает договоры страхования за комиссионное вознаграждение;
  3. юридическое или физическое лицо, вносящее в названный фонд установленные платежи;
  4. это лицо, указываемое в договоре страхователем, жизнь или здоровье которого является объектом страховой защиты.
  1. Субъектами страхового рынка выступают:
  1. страховщики;
  2. страхователи;
  3. страховые посредники
  4. инвесторы
  1. Ценой страховой услуги называют:
  1. тарифной ставкой;
  2. страховым пулом;
  3. страховым базисом;
  4. нетто-ставкой.
  1. Конъюнктурой страхового рынка называют:
  1. совокупность особых замкнутых перераспределительных отношений между участниками по поводу формирования за счет денежных взносов целевого страхового фонд для возмещения возможного ущерба предприятиям или потерь населения (семей) в связи с последствиями происходящих страховых случаев;
  2. условия реализации страховой услуги, складывающиеся в конкретном регионе в данное время;
  3. специальную форма денежных отношений, объектом купли-продажи которых выступает специальная услуга - страховая защита, где формируются предложение и спрос на нее.


Тема 9. Особенности финансовых отношений предпринимателей без образования юридического лица

План.
  1. Индивидуальные предприниматели в финансово-правовом отношении.
  2. Структура финансовых ресурсов предпринимателей, действующих без образования юридического лица.
  3. Особенности налогообложения субъектов хозяйствования без образования юридического лица.


Методические рекомендации
  1. Отвечая на первый вопрос, начните с определения предпринимательской деятельности по Гражданскому кодексу РФ. Раскройте виды индивидуальной предпринимательской деятельности и проанализируйте их на примерах региона или города.
  2. Ответ на второй вопрос содержит формирование финансовых ресурсов предпринимателей без образования юридического лица. Раскройте, как формируются финансовые ресурсы в момент начала предпринимательской деятельности, как используются. Поясните на примерах.
  3. Ответ на третий вопрос содержит особенности уплаты обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды предпринимателей. Начните с определения предпринимательского дохода. Раскройте подходы к налогообложению индивидуальных предпринимателей – общего режима налогообложения (налог на доходы физических лиц) и специальных налоговых режимов (упрощенная система налогообложения субъектов малого предпринимательства, единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог). Поясните на примерах.

Тесты
  1. Какой вид дохода выделяется при первичном распределении выручки субъектов хозяйствования без образования юридического лица?
  1. фонд оплаты труда;
  2. валовой доход;
  3. прибыль.
  1. Укажите виды денежных отношений, включаемых в состав финансов субъектов хозяйствования без образования юридического лица:
  1. денежные отношения предпринимателя с государством;
  2. денежные отношения предпринимателя с банками;
  3. денежные отношения предпринимателя с поставщиками товаров и покупателями;
  4. денежные отношения предпринимателя со страховыми компаниями;
  5. все перечисленные выше денежные отношения.
  1. Какие элементы затрат чаще всего отсутствуют у субъектов хозяйствования без образования юридического лица?
  1. материальные затраты;
  2. износ основных фондов;
  3. заработная плата;
  4. все названные виды затрат.
  1. Какие факторы влияют на величину предпринимательского дохода субъектов хозяйствования без образования юридического лица?
  1. уровень цен;
  2. уровень налогов на доходы;
  3. материальные затраты;
  4. размер семейного бюджета;
  5. все названные факторы.



  1. Каковы направления использования предпринимательского дохода субъектов хозяйствования без образования юридического лица?
  1. уплата налогов;
  2. личное потребление;
  3. выплата зарплаты работникам;
  4. оплата товаров для нужд производственной деятельности.



  1. В чем заключается важнейшее социальное последствие развития предпринимательства без образования юридического лица?
  1. рост конкурентоспособности отечественной продукции;
  2. сокращение безработицы;
  3. сокращение неплатежей предприятий народного хозяйства;
  4. повышение собираемости налогов.



  1. Назвать основное финансовое мероприятие государства по регулированию предпринимательства без образования юридического лица в 2000-2002 годах:
  1. введение новых налогов;
  2. введение льготы по налогу на прибыль;
  3. увеличение субсидий из федерального бюджета.
  1. Назвать основные источники формирования первоначального капитала предпринимателей без образования юридического лица:
  1. банковские ссуды;
  2. эмиссия ценных бумаг;
  3. личные сбережения;
  4. бюджетные средства;
  5. все вышеназванные источники.



  1. Поступления единого налога на вмененный доход, распределяется:
    1. между территориальными (региональным и местным) бюджетами и внебюджетными фондами;
    2. между региональным и местным бюджетами;
    3. между внебюджетными фондами;
    4. полностью направляется в бюджет субъекта РФ



  1. Основную долю финансовых ресурсов занимают собственные ресурсы:
  1. в виде прибыли;
  2. в виде личных сбережений;
  3. в виде заемных и привлеченных средств.


Тема 10. Финансовый механизм в сфере некоммерческой

деятельности

План.
  1. Основы функционирования финансов некоммерческих организаций
  2. Финансовый механизм государственных и муниципальных учреждений.
  3. Особенности финансового механизма для разных видов некоммерческой деятельности.


Методические рекомендации

      1. Отвечая на первый вопрос, начните с определения некоммерческих организаций согласно Федеральному закону «О некоммерческих организаций» от 12.01.1996 №7-ФЗ (в действующей редакции). Назовите основные организационно-правовые формы некоммерческих организаций, их назначение в обществе. Раскройте источники финансирования некоммерческих организаций, основные виды финансовых ресурсов.
      2. Ответ на второй вопрос содержит определение бюджетных учреждений, источников финансирования, направления расходов. При раскрытии данного вопроса необходимо воспользоваться такими нормативными документами как Федеральный закон от 3.11.2006 г. №174-ФЗ «Об автономных учреждениях», ст. 6, 70, 161, 221 Бюджетного кодекса РФ ( в действующей редакции).
      3. Отвечая на третий вопрос, достаточно раскрыть финансовый механизм в сфере образования и (или) здравоохранения. Необходимо проанализировать источники финансирования образовательных учреждений. Подберите данные, характеризующие динамику источников финансирования социально-культурных мероприятий за последние 5 лет и проанализируйте тенденцию.


Тесты
        1. В каких организационно-правовых формах некоммерческих организаций прибыль (предпринимательский доход) распределяется между членами:
  1. некоммерческого партнерства;
  2. общественной организации;
  3. ассоциации;
  4. потребительского общества;
  5. потребительского кооператива.
        1. В состав финансовых отношений некоммерческих организаций (кроме потребительских обществ и потребительских кооперативов) входят следующие денежные отношения:
  1. отношения с учредителями по поводу формирования финансовых ресурсов в момент создания и функционирования организаций;
  2. отношения со страховыми компаниями по поводу добровольных и обязательных страховых взносов и страховых выплат;
  3. отношения с государством и муниципальным образованием по поводу уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджеты разных уровней и государственные внебюджетные фонды и по поводу получения бюджетных средств в порядке сметного или целевого финансирования;
  4. направление части прибыли от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности организации на осуществление ее уставных целей;
  5. все вышеназванные.
  1. Видами расходов бюджетного учреждения, осуществляемых за счет бюджетного финансирования на содержание этого учреждения, могут быть следующие расходы:
  1. приобретение ценных бумаг;
  2. оплата работ и услуг в соответствии заключенным муниципальным контрактом;
  3. оплата товаров, работ и услуг без заключения государственных и муниципальных контрактов;
  4. платежи в государственные внебюджетные фонды;
  5. все вышеназванные расходы.
  1. Членские взносы выступают источником формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций, функционирующих в следующих организационно-правовых формах:
  1. фонд;
  2. потребительский кооператив;
  3. некоммерческое партнерство;
  4. автономная некоммерческая организация;
  5. ассоциация.
  1. На формирование финансовых ресурсов муниципального медицинского учреждения направляются:
  1. доходы от платных услуг;
  2. поступления по добровольному медицинскому страхованию;
  3. поступления средств местных бюджетов;
  4. банковский кредит;
  5. поступления по обязательному медицинскому страхованию.
  1. Видами финансовых отношений общественной организации могут быть:
  1. отношения между организацией и ее членами по поводу уплаты членских взносов;
  2. отношения между организацией и ее членами по поводу распределения прибыли от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности;
  3. отношения между организацией и государством по поводу уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды;
  4. отношения между организацией и государством по поводу получения субсидий и субвенций из бюджета.
  1. В государственных и муниципальных образовательных учреждениях действует механизм:
  1. сметного бюджетного финансирования;
  2. полного самофинансирования;
  3. обезличивания бюджетных и внебюджетных источников финансовых ресурсов на одном банковском счете;
  4. максимизации и распределения прибыли .
  1. Отметьте верные утверждения:
  1. изменение финансового механизма вузов в рамках мероприятий по модернизации образования предусматривает полный отказ от сметно-бюджетного финансирования;
  2. в программных документах Правительства Российской Федерации предусматривается расширение платных услуг в сфере некоммерческой деятельности;
  3. субъекты Российской Федерации должны передавать муниципальным образованиям больницы и школы вместе с соответствующими источниками их финансирования.
  1. Отметьте верные утверждения:
  1. бюджетное учреждение начисляет амортизацию на основные фонды, приобретенные за счет бюджетных средств;
  2. виды финансовых ресурсов некоммерческих организаций определяются его организационно-правовой формой и видом деятельности;
  3. учреждение может получать доходы от платных услуг только с согласия его собственника.
  1. С 1 января 2008 г. бюджетное учреждение как получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
  1. составляет и исполняет бюджетную смету;
  2. принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований (путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением);
  3. составляет и исполняет смету доходов и расходов;
  4. обеспечивает результативность и целевой характер использования предусмотренных для него бюджетных ассигнований, т.е. предельных объемов денежных средств, выделенных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;
  5. составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
  6. вносит своему главному распорядителю (распорядителю) предложения по изменению бюджетной росписи.

.

Тема 11. Региональные финансы: роль и значение в социально-экономическом развитии регионов

План.
  1. Особенности организации финансов на региональном уровне.
  2. Бюджеты субъектов Российской Федерации: формирование доходов, условия возникновения расходных обязательств.
  3. Расходы бюджетов субъектов Федерации.


Методические рекомендации

  1. Отвечая на первый вопрос, необходимо представить структуру региональных финансов, состоящей из бюджетов субъектов РФ, региональных внебюджетных фондов, государственного кредита органов власти субъектов РФ и финансов региональных предприятий. Необходимо раскрыть их содержание и назначение.
  2. Ответ на второй вопрос содержит формы образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств субъекта РФ. Необходимо раскрыть налоговые и неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ. Проанализируйте бюджет Республики Башкортостан на текущий и плановый период.
  3. Отвечая на третий вопрос, необходимо раскрыть формирование расходов бюджета субъекта РФ, порядок финансирования отдельных расходных полномочий субъектов РФ. Проанализируйте расходы бюджета Республики Башкортостан за предыдущий период.

Тесты
    1. В бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов:
  1. налога на имущество организаций;
  2. налога на прибыль организаций;
  3. налога на игорный бизнес;
  4. транспортного налога;
  5. земельного налога.
    1. Неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет:
  1. доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности;
  2. доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов РФ;
  3. доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности.
    1. В бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов:
  1. налога на имущество организаций;
  2. налога на прибыль организаций;
  3. налога на игорный бизнес;
  4. транспортного налога;
  5. земельного налога.
    1. В составе расходов бюджета субъекта РФ наибольший удельный вес занимают:
  1. ассигнования на поддержку и развитие отраслей народного хозяйства;
  2. ассигнования на финансирование дошкольного и среднего общего образования;
  3. ассигнования на финансирование жилищно-коммунального хозяйства.
    1. Консолидированный бюджет субъекта РФ состоит из:
  1. Федерального бюджета и свода бюджетов бюджетной системы РФ;
  2. Бюджета субъекта РФ и свода бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ
  3. Свода бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ.
    1. Субфедеральные (региональные) финансы России включают:
  1. Пенсионный фонд РФ;
  2. Бюджеты субъектов РФ;
  3. Территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
    1. Дефицит бюджета субъекта РФ не должен превышать:
  1. 15% утвержденного общего годового доходов бюджета субъекта РФ без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;
  2. 20% утвержденного общего годового доходов бюджета субъекта РФ без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;
  3. 35% утвержденного общего годового доходов бюджета субъекта РФ без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
    1. Реестр расходных обязательств субъекта РФ ведется в порядке, установленном:
  1. Правительством РФ;
  2. Исполнительным органом государственной власти субъекта РФ;
  3. Президентом РФ.
    1. Размер резервных фондов в бюджетах субъектов РФ:
  1. не может превышать 3% утвержденных расходов бюджета субъекта РФ;
  2. устанавливается органами законодательной (представительной) власти субъектов РФ при утверждении бюджетов субъектов РФ на очередной финансовый год;
  3. не может превышать 15% утвержденных расходов бюджета субъекта РФ.
    1. Совокупность долговых обязательств субъекта РФ, включая выданные им гарантии другим заемщикам образует:
  1. Государственный долг РФ;
  2. Государственный долг субъекта РФ;
  3. Муниципальный долг.


Тема 12. Современное состояние межбюджетных

отношений в Российской Федерации

План.
    1. Межбюджетные отношения: принципы и модели
    2. Методы бюджетного регулирования и способы распределения доходов между бюджетами
    3. Совершенствование механизма распределения средств между бюджетами


Методические рекомендации

  1. Отвечая на первый вопрос, дайте определение понятия «межбюджетные отношения». Охарактеризуйте принципы межбюджетных отношений, выделите их основные функции. Определите понятие «межбюджетные трансферты» и их формы. Выделите модели бюджетного федерализма.
  2. Ответ на второй вопрос содержит методы распределения доходов между бюджетами. Необходимо раскрыть модели распределения доходов. Проанализируйте структуру бюджетного регулирования территориальных бюджетов РФ за последние 5 лет.
  3. Отвечая на третий вопрос, начните с недостатков межбюджетных отношений в 90-е годы. Определите условия получения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Охарактеризуйте Федеральный фонд компенсаций, Фонд финансовой поддержки регионов, Фонд регионального развития, Фонд софинансирования социальных расходов, Фонд реформирования региональных финансов. Дайте структуру распределения средств ФФФПР за последние три года в виде таблицы и проанализируйте.


Тесты

  1. Субсидиями называют средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, юридическому или физическому лицу на условиях...
  1. покрытия текущих расходов;
  2. финансирование социальных программ;
  3. осуществление определенных целевых расходов;
  4. долевого финансирования целевых расходов.



  1. Доходы, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами, называются …
  1. неналоговыми;
  2. налоговыми;
  3. собственными;
  4. регулирующими.
  1. Межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств – это:
  1. субсидии
  2. субвенции
  3. дотации
  4. бюджетные кредиты.
  1. Бюджетный федерализм характеризуется понятием:
  1. установленные Бюджетным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним правовыми актам, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов государственной власти по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;
  2. взаимоотношения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;
  3. способ построения бюджетных отношений между уровнями бюджетной системы, обеспечивающий ведущую роль федерального бюджета при высокой степени самостоятельности территориальных бюджетов.
  1. Межбюджетные отношения характеризуются понятием:
  1. установленные Бюджетным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним правовыми актам, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов государственной власти по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;
  2. взаимоотношения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;
  3. способ построения бюджетных отношений между уровнями бюджетной системы, обеспечивающий ведущую роль федерального бюджета при высокой степени самостоятельности территориальных бюджетов.
  1. «Отрицательные трансферты» - это:
  1. бюджетные кредиты из бюджета субъекта РФ местным бюджетам;
  2. дотации, передаваемые из бюджета субъекта РФ местным бюджетам;
  3. субвенции из бюджета субъекта РФ на финансирование целевых расходов местных бюджетов;
  4. субвенции из бюджетов муниципальных образований в бюджет субъекта РФ.
  1. Совокупность субвенций бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета образует:
  1. Федеральный фонд компенсаций;
  2. Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ;
  3. Фонд будущих поколений;
  4. Федеральный фонд софинансирования расходов.
  1. В каких целях в составе федерального бюджета образуется Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ?
  1. на предоставление жилищных субсидий населению по оплате жилья и коммунальных услуг;
  2. на повышение зарплаты работников бюджетной сферы;
  3. для поддержки инвестиций в инфраструктуру субъектов РФ;
  4. в целях выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ.
  1. Дотации – это:
  1. межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов;
  2. межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;
  3. межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов;
  4. межбюджетные трансферты, предоставляемые на возмездной и возвратной основе.
  1. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов образуется:
  1. в составе бюджета субъекта РФ в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов;
  2. в составе бюджета субъекта РФ в целях предоставление жилищных субсидий населению по оплате жилья и коммунальных услуг;
  3. в составе бюджета субъекта РФ в целях поддержки инвестиций в инфраструктуру субъектов РФ;
  4. в составе бюджета субъекта РФ в целях предоставления субвенций на исполнение расходных обязательств муниципальных районов.


Тема 13. Пути повышения действенности финансового контроля

План.
  1. Сущность и задачи финансового контроля.
  2. Государственный и негосударственный финансовый контроль
  3. Пути повышения действенности финансового контроля.


Методические рекомендации

  1. Отвечая на первый вопрос, начните с определения понятия «финансовый контроль». Определите задачи финансового контроля, объекты и субъекты контроля. Раскройте классификацию финансового контроля по разным критериям.
  2. Ответ на второй вопрос содержит характеристику государственного и негосударственного контроля. Охарактеризуйте бюджетный контроль на федеральном уровне, в субъектах РФ и муниципальных образований. Проанализируйте такие виды негосударственного финансового контроля как внутрифирменный контроль; контроль со стороны коммерческих банков; аудиторский контроль.
  3. Отвечая на третий вопрос, необходимо предложить мероприятия по повышению действенности финансового контроля как со стороны государства, так и со стороны хозяйствующих субъектов. Продемонстрируйте на примерах.


Тесты
        1. Контроль, осуществляемый Министерством финансов РФ, относится к следующему виду:
  1. бюджетный;
  2. налоговый;
  3. валютный;
  4. аудиторский.
  1. Методами финансового контроля являются:
  1. проверки и ревизии;
  2. текущий контроль;
  3. анализ хозяйственной деятельности;
  4. последующий контроль;
  5. обследование.
  1. Формами финансового контроля, исходя из времени его осуществления, являются:
  1. ревизия;
  2. анализ;
  3. предварительный контроль;
  4. обследование;
  5. текущий контроль;
  6. последующий контроль.
  1. Своевременное зачисление налоговых платежей предприятий и организаций на бюджетные счета контролируют:
  1. государственные налоговые инспекции;
  2. органы Федерального казначейства РФ;
  3. отделения Пенсионного фонда РФ;
  4. территориальные финансовые органы;
  5. контрольно-ревизионные управления министерств и ведомств.