Методические рекомендации территориальным органам исполнительной власти по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций г. Москва 1998 год

Вид материала

Методические рекомендации

Содержание Приложение № 6 перечень нормативных правовых технических и методических документов, рекомендуемых для использования 2. Документы, рекомендуемые для использования при организации мониторинга и прогнозирования и опенке риска чрезвычайных ситуаций

Подобный материал:

• Методические рекомендации федеральным органам исполнительной власти и организациям, 751.22kb.
• Программа дисциплины «безопасность жизнедеятельности» опд. Ф. 07 I. Цели и задачи дисциплины, 211.45kb.
• Программа дисциплины «безопасность жизнедеятельности» опд. Ф. 07 I. Цели и задачи дисциплины, 207.71kb.
• Методические рекомендации для глав администраций муниципальных образований Республики, 1378.22kb.
• Распоряжение от 29 декабря 2001 г. N 1756-р Москва Одобрить подготовленную Минобразованием, 310.37kb.
• Решение заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению, 143.08kb.
• Концепция действий на рынке труда на 2003 2005 годы одобрена распоряжением Правительства, 248.21kb.
• Мчс россии объявляет Первый Всероссийский фестиваль по тематике безопасности и спасения, 20.97kb.
• Правительство Российской Федерации ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего, 896.21kb.
• Методические рекомендации органам местного самоуправления по реализации федерального, 2595.41kb.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1. Документы общего характера

1. «Положение о Войсках гражданской обороны Российской Федерации», утвержденное Указом Президента РФ от 27 мая 1996 г. № 784.

2. «Примерное положение об органе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям», утвержденное приказом МЧС России от 13 марта 1997 г. № 137.

3. «Положение о декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. № 675.

4. Приказ МЧС Россия от 29 июля 1994 г. № 432 «О дальнейших работах по обеспечению прогнозирования чрезвычайных ситуаций к разработке мероприятий по уменьшению их опасности и последствий».

5. ГОСТ Р 22.0.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения. Основные понятия.

6. ГОСТ Р 22.0.05-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.

7. ГОСТ Р 22.0.03-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные cитуации. Термины и определения.

8 ГОСТ Р 22.0.07-95. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров.

9. ГОСТ Р 22.0.06-95. Источники природных чрезвычайных ситуации. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих факторов.

10. ГОСТ Р 22.2.03-97. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Паспорт безопасности административно-территориальных единиц Общие положения.

11. Справочные данные о чрезвычайных ситуациях техногенного, природного и экологического происхождения (временные). - М.: Инф. центр ГО СССР, ВНИИ ГО, 1990.

12. Краткий справочник по потенциальной опасности возникновения на территории РСФСР чрезвычайных ситуаций техногенного, экологического и природного характере. Кн. 1,2 - М.: ШГО РСФСР, 1991.

13. «Положение о Межведомственной научно-технической комиссии по охране территории Российской Федерации от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ", утвержденное постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от 27 ноября 1993 г. № 1242.

14. «Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 457.

2. Документы, рекомендуемые для использования при организации мониторинга и прогнозирования и опенке риска чрезвычайных ситуаций

Концепция создания международной системы сейсмологического мониторинга сейсмоопасных регионов - участников СНГ (МССМ).

Принята постановлением Международного Совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера от 19 декабря 1996 г.

2. Приказ МЧС России от 29 июля 1994 г. № 432 «О дальнейших работах по обеспечению прогнозирования чрезвычайных ситуаций и разработке мероприятий по уменьшению опасности их последствий».

3. Приказ МЧС России от 27 марта 1997 г № 174 «О создании Агентства по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций».

4. «Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Российской Федерации», утвержденное Председателем ГКЧС России, Министром охраны окружающей среды и природных ресурсов, Министром здравоохранения. Министром сельского хозяйства. Председателем Госкомсанэпиднадзора и Руководителем Госгидромета 30 октября 1993г.

5. «Положение о Межведомственной комиссии по радиационному мониторингу окружающей среды», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 1995 г. № 121.

6. «Положение о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1994 г. № 1035.

7. ДНГО-3 от 4 декабря 1990 г. «О совершенствовании защиты населения от СДЯВ и классификация административно-территориальных единиц и объектов народного хозяйства по химической опасности».

8. «Положение об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. № 1425.

9 «Положение о федеральной системе сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1993 г № 1346.

10. «Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г № 680.

11. «Положение о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 г. № 706.

12. ГОСТ Р.22.1.01-95. БЧС Мониторинг и прогнозирование. Основные положения.

13. ГОСТ Р.22.1.02-95. БЧС. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения.

14. ГОСТ Р.22.1 04-96, БЧС. Мониторинг аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций.

15. ГОСТ 12.0 010-76. Система стандартизации безопасности труда.

Взрывобезопасность. Общие требования.

16. Нормы радиационной безопасности НРБ-96.- М.: Госсанэпиднадзор Российской Федерации, 1996. Утверждены Минздравом СССР.

17. СП 11-107-98. Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), - М., 1998.

18. Методика прогнозирования радиационной обстановки в случае аварии или разрушения АЭС. - М.: В/ч 52609, НИИ «Атомэнергопроект», 1991. Утверждая Минатомэнергопром СССР.

19. Временная методика прогнозирования степени радиоактивных загрязнений при разрушении АС. - М: В/ч 52609, 1989 Утверждена ГКАЭ, Госгидромет СССР, ГО СССР.

20. Методика выявления и оценки радиационной обстановки и начальный период после аварии на АЭС. М.: МО СССР, 1990 Утверждена Начальством ГШ ВС СССР.

21. Методика прогнозирования масштабов заражения СДЯВ при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и на транспорте. - М. В/ч 52609, Госкомитет по гидрометеорологии, 1990.

Введена в действие ДНГО СССР-3 от 4 декабря 1980 г. РД 52.04.253-90.

22. Методическое пособие по прогнозированию и оценке химической обстановки в чрезвычайных ситуациях. - М.: ВНИИ ГО, 1993.

23. Справочник по защите населения от сильнодействующих ядовитых веществ. - М.: МЧС России/ВНИИ ГОЧС, 1995.

24. Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф. стихийных бедствий в РСЧС, кн.1,2 - М.: МЧС России/ВНИИ ГОЧС, 1994.

25. Экспресс-методика прогнозирования последствий взрывных явлений на промышленных объектах. - М.: ВНИИ ГОЧГ. 1994. Утверждена указанием МЧС России от 14 апреля 1995 г. № 194.

26. Методика оценки последствий аварий на пожаро-, взрывоопасных объектах. - М.: ВНИИ ГОЧС, 1994. Введена в действие указанием МЧС России от 14 апреля 1995 г. № 194.

27. Сборник правил перевозок н тарифов железнодорожного транспорта СССР № 340 Раздел 42. Правила перевозок опасных грузов – М.: Транспорт, 1990 Утвержден МПС СССР.

28. Правила безопасности и порядок ликвидации аварийных ситуаций с опасными груза-ми при перевозке их по железным дорогам. – М.: Транспорт, 1981. Утверждены МПС СССР, согласованы НШГО СССР.

29. Методика оценки последствий землетрясений. -М.: ВНИИ ГОЧС, 1994. Введена в действие указанием МЧС России от 14 апреля 1995 г. № 194.

30. Методика оценки последствий ураганов - М : ВНИИ ГОЧС, 1994. Введена в действие указанием МЧС России от 14 апреля 1995 г. № 194.

31. Методика оценки последствий лесных пожаров. - М.: ВНИИ ГОЧС, 1994. Введена в действие указанием МЧС России от 14 апреля 1995 г №194.

32. «Методические рекомендации по механизму адаптации процесса АПЕЛЛ (процесс осведомления и подготовки к чрезвычайным ситуациям на местном уровне) в территориальных подсистемах РСЧС», утвержденные приказом МЧС России от 7 июня 1994 г. № 258.

3. Документы, рекомендуемые для использования при организации планирования и осуществления комплекса превентивных мероприятий по основным направлениям снижения риска н смягчения последствий чрезвычайных ситуаций

1. Приказ МЧС России от 15 августа 1995 г. № 569 «О развитии системы предупреждения чрезвычайных ситуаций на территориальном уровне»

2. Приказ МЧС России от 26 декабря 1994 г, № 845 «Об утверждении Положения о разработке и реализации целевых программ, входящих в компетенцию МЧС России».

3. Приказ МЧС России от 9 декабря 1997 г. № 733 «О повышении готовности сил и средств МЧС России и РСЧС к ликвидации последствий возможных террористических актов».

4. Приказ МЧС России от 4 сентября 1995 г. № 608 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций».

5. Приказ МЧС России от 22 августа 1997 г. № 492 «Об утверждении Руководства по организации и ведению научно-практической работы в МЧС Российской Федерации».

6. Приказ МЧС России от 25 июля 1996 г. № 427 «О введении в действие табеля срочных донесений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий».

7. Приказ МЧС России от 7 июля 1997 г № 382 «О введении в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

8. «Рекомендации для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по подготовке Положения о территориальных подсистемах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». МЧС России от 24 января 1996 г. № 40-138-8.

4. Документы, рекомендуемые для использования при организации проведения комплекса превентивных мероприятий по управлению риском природных и техногенных чрезвычайных ситуаций

1. Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 7 мая 1998 г №73-ФЗ.

2. Водный Кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г № 1677 – ФЗ.

3. Лесной Кодекс Российской Федерации от 22 Января 1997 г № 22 -ФЗ.

4. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях - М Юридическая литература, 1986.

5. «Положение о проведении государственной экспертизы в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий», введенное приказом МЧС России от 3 июня 1994 г № 252

6. «Положения о проведении государственной экспертизы в области зашиты населения я территорий от чрезвычайных ситуаций», введенное приказом МЧС России от 23 июня 1995 г. № 446.

7. «Положение о лицензировании отдельных видов деятельности в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации" от 7 августа 1995 г. № 787.

8. «Положение о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации 26 февраля 1996 г. № 168.

9. «Положение о декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. № 675.

10. «Положение о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. № 359.

11. Приказ МЧС России от 23 июня 1995 г. № 446 «О введении в действие положений по вопросам государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».

12. Приказ МЧС России от 4 апреля 1996 г. № 222/59 «О порядке разработки декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации».

13. Приказ МЧС России и Госгоргехнадзора России от 20 марта 1997г. № 157/45 «Об утверждения перечня промышленных объектов, подлежащих декларированию безопасности в 1997 г.»

14. Приказ МЧС России от 3 сентября 1993 г. № 351 «О введении в действие Временной инструкции об особенностях организации финансового планирования, финансирование, учета и отчетности денежных средств в военных органах управления, соединениях и воинских частях, военно-учебных заведениях, учреждениях и организациях гражданской обороны, подведомст­венных ГКЧС России».

15. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности. Приложение 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. № 1418.

16. Перечень федеральных органов исполнительной власти, разрабатывающих проекты положений о лицензировании отдельных видов деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти субъектов Россий­ской Федерации. Приложение 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. № 1418.

17. Указание Штаба гражданской обороны СССР от 20 декабря 1984 г. № 235/13/3539 о составлении проектов финансирования мероприятий граж­данской обороны штабами, курсами и учреждениями гражданской обороны республик.

18. «Порядок ведения лицензионной деятельности», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. №1418.

19. «Порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации», утвержденный приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 4 апреля 1996 г. № 222/59.

20. «Правила выделения средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 1997г. № 576.

21. «Положение о формировании централизованных средств и использовании их для финансирования работ по конверсии оборонных производств на особо радиационно-опасных и ядерно-опасных производствах и объектах», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 1997 г. №97.

22. «Положение о формировании централизованных средств и использовании их для финансирования научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ, выполняемых в целях совершенствования технологии и повышения безопасности функционирования особо радиационно-опасных и ядерно-опасных производств и объектов», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 1997 г. № 97.

23. Правила размещения страховых резервов. Перечень нормативных актов по страхованию. - М. Изд. центр "Анкил". 1994.

24. «Правила формирования страховых резервов по видам страхования иным, чем страхования жизни», утвержденные приказом Росстрахнадзора от 18 марта 1994 г. № 02 -02/04. Страховое дело, № 5,1994.

25. «Методические рекомендации по проведению государственной экспертизы раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций», утвержденные приказом МЧС России от 10 июня 1996 г. № 383.