Об утверждении Программы социально-экономического развития Глазовского района на 2010-2014 годы

Вид материалаПрограмма
1.19 Бюджетная политика
Консолидированный бюджет Глазовского района за 2005-2009 г.г.
Неналоговые доходы
Текущие расходы
Капитальные расходы
Подобный материал:
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   62

1.19 Бюджетная политика


Консолидированный бюджет Глазовского района за 2005 год исполнен в целом по доходам в сумме 150372,0 тыс. руб., за 2006 год исполнен в сумме 214049,0 тыс. руб. Темп роста доходов к 2005 году составил 142,3%. За 2007 год бюджет района исполнен в объеме 306794,0 тыс. руб. Темп роста доходов к 2006 году составил 143,3%. За 2008 год исполнение в целом по доходам составило 501096,0 тыс. руб. Темп роста доходов к 2007 году составил 163,3%. В целом за пять лет доходная часть бюджета Глазовского района выросла в 2,3 раза.

Оценка налоговых доходов на 2009 год производилась исходя из потенциальной возможности сбора налогов, кассового исполнения за 9 месяцев 2009 года, ожидаемой оценки исполнения доходов бюджета за 2009 год, с применением индексов-дефляторов. Оценка ожидаемого поступления доходов в 2009 году составит в объеме 352967,0 тыс. руб.

Анализ поступления доходов по основным видам налогов показал, что:

- по налогу на доходы физ. лиц ежегодно увеличивается поступление платежей по налогу, в связи увеличением роста фонда оплаты труда;

- по налогу на имущество физ. лиц с 2008 года идет резкое увеличение поступлений платежей, за счет оформления документов на право собственности, а также с 2009 года за счет поступления сумм перерасчета налога за 2008 год;

- по земельному налогу с 2006 года идет уменьшение поступления платежей, за счет отсутствия начисления налога за 2006-2008 год по собственникам паевых земельных участков;

- по неналоговым доходам за счет увеличения повышающих коэффициентов ставки по арендной плате, а также за счет дополнительной реализации основных средств.

За 5 предыдущих лет с 2005 года по 2009 год расходы увеличились в 2,3 раза с 154759 тыс. рублей до 355691 тыс. рублей. Наибольший рост произошел по капитальным расходам с 9692 тыс. рублей в 2005 году до 50336 тыс. рублей в 2009, т.е. в 5,2 раза. В 2009 году за счет средств бюджета УР осуществляется финансирование капитального строительства муниципальной собственности: распределительных сетей газопровода и реконструкция зданий под специальные жилые дома для одиноких престарелых граждан. Наибольший удельный вес составляют расходы на финансирование социально-культурной сферы в 2005 году - 91,5%, в 2006 году-78,7%, в 2007-58,8%, в 2008-54,6% и в 2009-86,2%. В текущем 2009 году на образование приходится 65,8%, культуру-12,6%, здравоохранение-9,5% и на социальную политику-12,1%.

По финансированию производственных отраслей наибольшая сумма приходится на 2008 год - 222034 тыс. рублей, т.к. 67,6% субсидий с Министерства сельского хозяйства для предприятий МО «Город Глазов» (Комбикормовый завод, ООО «Глазовская птицефабрика», ОАО «Удмуртская птицефабрика», ОАО «Глазов-молоко») проходило через бюджет Глазовского района. За пять лет финансирование данных расходов увеличилось в 8,5 раз с 6209 тыс. рублей до 52880 тыс. рублей.

В социальной политике увеличение финансирования произошло за пять лет в 5,6 раз. И составляет в в 2009 году 31875 тыс. рублей.

Дефицит в 2009 году составляет 2724 тыс. рублей, процент дефицита составляет 7%. Данное превышение связано с переходящими остатками целевых средств в сумме 1838 тыс. рублей. За предыдущие годы повышенный процент дефицита так же связан с переходящими остатками в 2008 году -1312 тыс. рублей, в 2005-2006 годах кроме переходящих остатков были получены бюджетные кредиты в суммах 5000 тыс. рублей и 8050 тыс. рублей соответственно, погашение кредитов по данным годам составляет 239 тыс. рублей и 337 тыс. рублей.


Консолидированный бюджет Глазовского района за 2005-2009 г.г.




тыс.руб.




2005г. факт

2006г. факт

2007г. факт

2008г. факт

2009г. оценка

ДОХОДЫ

150372

214049

306794

501096

352967

Налоговые доходы,

16307

15405

24792

32232

35398

в том числе:
















налог на доходы физических лиц

6226

9956

20174

27727

29413

единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

1312

906

1035

1123

1100

налог на имущество физических лиц

363

633

714

1444

2171

земельный налог

7419

2239

1921

1598

2241

Неналоговые доходы

1189

10130

1899

4384

3688

Безвозмездные перечисления, в том числе:

132876

188514

280103

464480

313881

Дотации из Фонда финансовой поддержки муниципальных образований

50148

70093

53617

65295

98930

Субвенции из Фонда компенсаций бюджета УР

81898

81712

96726

252699

137547

РАСХОДЫ

154759

215998

292811

503913

355691

ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ

145067

199848

286455

460143

305355

Государственное управление и местное самоуправление

14922

14755

26639

28647

35283

Финансирование производственных отраслей

5587

37154

93992

218250

20250

Финансирование социально-культурной сферы, в том числе:

124535

146534

164781

211863

247022

Образование

83854

100689

113371

145756

169706

Культура

17029

19696

23536

29381

33045

Здравоохранение и физическая культура

17978

18117

16085

21798

24896

Социальная политика

5674

8032

11789

14928

19375

Обслуживание государственного (муниципального) долга

15

453

576

66

0

КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ

9692

16150

6356

43770

50336

Дефицит (-), профицит (+)

-4387,2

-1948,7

13982,6

-2817

-2724

% дефицита

25

7,6

0

7,7

7

Источники погашения дефицита
















Получение кредитов от кредитных организаций бюджетом муниципального района в валюте Российской Федерации

4387,2

1948,7










Остатки средств бюджетов










2817

2724