Особенности развития внешнеэкономических связей регионов России (на примере Республики Мордовия)

Вид материала

Автореферат диссертации

Содержание 1. Общая характеристика работы Степень разработанности проблемы Цель исследования Объект исследования Теоретической и методологической базой исследования Информационная основа исследования. Научная новизна исследования Наиболее существенные результаты диссертационного исследования, полученные лично автором и выносимые на защиту Практическая значимость диссертационного исследования Апробация результатов работы Структура диссертационной работы П. Основные положения работы В первой главе Республика Мордовия: некоторые макроэкономические Во второй главе Поступление инвестиций из-за рубежа в Республику Мордовия Товарная структура внешней торговли Российской Федерации, Приволжского федерального округа и Республики Мордовия, 2009 г. Общий стоимостной объем, млн. долл. Продовольствие и сельхоз сырье Топливные товары ... Полное содержание

Подобный материал:

• «Деловая Мордовия-2011» XVI международная выставка-ярмарка, 48.59kb.
• Состав, 21.24kb.
• Курс II уровень курса Магистратура Тип курса По выбору Семестр(ы), 15.71kb.
• Республики Мордовия «Многоликая Мордовия: потенциал устойчивого развития рм», 31.71kb.
• Перечень соглашений органов государственной власти Республики Башкортостан об осуществлении, 62.85kb.
• Программа съезда предпринимателей республики башкортостан организаторы: Правительство, 18.87kb.
• Республиканская архивная служба республики мордовия государственное учреждение «центральный, 399.36kb.
• Правительство Республики Мордовия постановляет: Утвердить прилагаемую Комплексную программу, 557.76kb.
• Правительство Республики Мордовия постановляет: Утвердить прилагаемую Комплексную программу, 574.06kb.
• Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия М. С. Сезганова. Председатель, 2646.22kb.

на правах рукописи

ГРИШИНА ТАТЬЯНА ВИКТОРОВНА

Особенности развития внешнеэкономических связей регионов России

(на примере Республики Мордовия)


Специальность 08.00.14 – Мировая экономика


Автореферат диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук


Москва 2011

Работа выполнена на кафедре мировой экономики государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский Экономический Университет им. Г.В.Плеханова»


Научный руководитель: член-корреспондент РАН,

доктор экономических наук, профессор


Хасбулатов Руслан Имранович


Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Халевинская Елена Дмитриевна

кандидат экономических наук

Атаман Валерий Валериевич

Ведущая организация: Институт экономики РАН


Защита состоится 08 июня 2011 года в 15-00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.196.11 при Российском Экономическом Университете им. Г.В.Плеханова по адресу 117997, г. Москва, Стремянный переулок, д.36 ауд.353.


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «РЭУ им. Г.В. Плеханова».


Автореферат разослан 06 мая 2011 г.


Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат экономических наук, профессор Мигалева Т.Е.


1. Общая характеристика работы

Актуальность темы диссертационного исследования. Современный этап развития мировой экономки характеризуется значительными изменениями в структуре и направлениях мирохозяйственных связей. С одной стороны, под влиянием НТР и глобальных информационных систем происходит их взаимосвязь с международными производственными цепочками, соответствующая новому технологическому уровню, с другой – государство создает условия для либерализации международной торговли и внешнеэкономических связей, в результате чего растут потоки трансграничных перемещений товаров, услуг, капитала и рабочей силы; во внешнеэкономическую деятельность вовлекаются новые экономические пространства – регионы различных стран мира, которые становятся полноправными участниками международного разделения труда. Достижение странами устойчивого экономического роста все в большей степени зависит от решения имеющихся проблем на местах, то есть в регионах, от достижений в социально-экономическом развитии которых зависит эффективность развития территорий и рост благосостояния их народов. Важной составляющей в развитии регионов является эффективная реализация своего экономического потенциала на внешних рынках путем расширения внешнеэкономических связей. При этом для некоторых стран входящие в них отдельные регионы нередко становятся «локомотивами» или «точками роста»¹ их экономик в целом.

Внешнеэкономические связи осуществляются на разных уровнях: – внешнеэкономические связи с приграничными областями, регионами и странами (например, развитие приграничных штатов и провинций США и Канады в регионе Великих озер, регионов стран Европейского Союза); – внешнеэкономические связи по проектам и программам сотрудничества на базе общего развития регионов одной или нескольких стран; – межрегиональные связи стран, основанные на производственной кооперации и специализации в рамках внутрирегионального разделения труда интеграционных образований. Интересным представляется опыт формирования «еврорегионов», когда общие интеграционные мероприятия ЕС дополняются развитием регионализации на «нижнем уровне», на местах путем сотрудничества компаний и региональных властей этих стран. Процессы международного разделения труда под влиянием научно-технического прогресса все глубже вторгаются в сферу размещения факторов производства, способствуя развитию новых кооперированных связей и форм участия иностранного и национального капитала в регионах различных стран.

В современных условиях субъекты Российской Федерации все активнее выходят на зарубежные рынки товаров и услуг. Это приводит к позиционированию регионов в качестве все более весомой категории субъектов международных экономических отношений, действующих на мировом рынке. Данное явление соответствует общему мировому развитию, когда внешнеэкономические связи регионов становятся все более важными факторами устойчивого развития национальной экономики. При этом определяющую роль играет конкурентная способность российских субъектов рынка, что и определяет внешнеэкономический потенциал национальной экономики в целом. Актуальность темы также определяется тем, что выход субъектов РФ на международные рынки требует знаний не только их особенностей, но и конъюнктуры мировых рынков, умения соотносить внешнеэкономические и межрегиональные экономические отношения, активно участвовать в реализации региональных программ развития.

Регионы России сегодня вполне самостоятельны для эффективного налаживания внешнеэкономических связей и являются реальными экономическими субъектами, активно влияющими на формирование внешнеэкономической политики страны в целом с учетом их интересов. Это, в частности, проявилось в принятии и реализации Антикризисной программы в РФ (2009 г.), что позволило регионам страны внести свой серьезный вклад в сокращение безработицы, сохранить на прежнем уровне социальные программы. Следует отметить и то, что в Российской Федерации уже сформирована достаточно четкая правовая основа в области международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации², которая в целом соответствует международным стандартам (как в области полномочий региональных властей, так и в сфере надзора со стороны центральных органов власти).

Степень разработанности проблемы. Вопросам интернационализации хозяйственных и социально-культурных связей регионов большинства стран и регионального развития в целом уделяют внимание различные направления науки, прежде всего экономические и политологические. В классических экономических работах развитие международных хозяйственных связей между странами и регионами рассматривалось как результат их специализации на основе абсолютных или относительных преимуществ в международном товарном обмене и разделении труда, которые способствовали повышению эффективности как национальных экономик так и мирового хозяйства в целом³. Теория сравнительных преимуществ затем уточнялась и модифицировалась в исследованиях Д. Милля, Б. Беласса, Дж. Вайнера, Р. Вернона, Д. А. Маршалла, Б. Улина, Э. Хекшера⁴. Значительный вклад в развитие теории конкурентоспособности субъектов мирового хозяйства (фирма, страна) внес М. Портер⁵.

В российской экономической литературе традиционно исследуются такие вопросы как: влияние внешних факторов в развитии национальной экономики; критерии эффективности внешнеэкономической деятельности страны; открытость национальной экономики, методы ее измерения и влияния на национальную безопасность; вопросы конкурентоспособности в региональных и субрегиональных экономических группировках; и другие. Также большое внимание в российских регионах уделяется поискам путей эффективного использования международного сотрудничества для устранения имеющихся диспропорций в их экономическом развитии, анализируются проблемы размещения производительных сил, трудовых миграций, бюджетных отношений и т.п.⁶

Несмотря на то, что в последние годы наблюдается определенный рост числа публикаций по вопросам международных и межрегиональных торгово-экономических связей субъектов страны⁷, очевидно и то, что это направление требует более глубокого исследования развития внешнеэкономических отношений регионов Российской Федерации. Это, несомненно, относится и к Республике Мордовии, одного из экономически интенсивно развивающихся регионов Российской Федерации, расширяющего трансграничные и международные производственно-технологические и торгово-экономические связи. Вместе с тем комплексного исследования внешнеэкономических связей республики еще не проводилось. Автор на примере Республики Мордовии восполняет этот пробел.

Цель исследования заключается в оценке развития внешнеэкономических связей регионов Российской Федерации с учетом их экспортного потенциала и проблем в формировании внешнеэкономической деятельности (на примере Республики Мордовии).

В связи с поставленной целью решаются следующие задачи:

• изучить зарубежный опыт в области регионального и трансграничного сотрудничества, оценить возможность его использования в организации внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации;
  

- исследовать структуру экспортного потенциала Республики Мордовии и возможность его модернизации;

- дать оценку воздействия торгово-экономического сотрудничества Республики Мордовии с иностранными партнерами на социально-экономическое развитие республики;

- выявить эффективные направления инвестиционно-инновационной внешнеэкономической стратегии Республики Мордовия с целью повышения конкурентоспособности ее экономики;

- сформулировать предложения по приоритетным направлениям использования имеющегося промышленного и научно-технического потенциала Республики Мордовия в целом для развития ее внешнеэкономического комплекса (ВЭК).

- разработать рекомендации в области региональной политики в сферах макроэкономического и социального регулирования экономики субъектов;


Объект исследования – экономика Республики Мордовии и ее внешнеэкономическая деятельность.

Предмет исследования – совокупность социально-экономических отношений, определяющих производственный, научный и экспортный потенциал экономики Республики Мордовии в условиях инновационного развития.

Теоретической и методологической базой исследования послужили труды ученых в области экономической теории, теорий мировой экономики и международных экономических отношений, внешней торговли, государственного регулирования. В частности, это работы Л.И. Абалкина, А.Г. Аганбегяна, О.Т. Богомолова, А.Г. Гранберга, Р.С. Гринберга, В.И. Гришина, А.А. Дынкина, О.В. Иншакова, В.А. Ильина, Д.С. Львова, П.А. Минакира, А.Д. Некипелова, Н.Я. Петракова, Д.Е. Сорокина, А.И. Татаркина, В.П. Орешина, Б.М. Смитиенко, Ф.Н. Шамхалова, В.П. Шмелева, В.И. Шенаева, В.П. Федорова, Л.Л. Фитуни, Р.И. Хасбулатова и др. Использованы также теоретические положения классических трудов известных западных ученых-экономистов: Дж.М. Кейнса, П. Кругмана и др. Некоторые стороны рассматриваемой проблемы, на которые опирался автор, освещены в работах Н.К. Арбатовой, Е.М. Бухвальда, А.Д. Викторова, В.Г. Варнавского, А.В. Виленского, Г.Ю. Гагариной, В.Н. Княгинина, Г.Б. Клейнера, Э.И. Крылатых, Л.И. Луначевой, Ю.В. Яременко и др. Иностранный опыт внешнеэкономических связей представлен в трудах российских ученых: И.Л. Бачило, И.М. Бусыгиной, Л.Н. Володина, В.П. Гутника, Л.Ф. Лебедевой, В.Ю. Куликовой и др.

В процессе диссертационного исследования применялись диалектический метод и системный подход к изучению экономических явлений и процессов, экономико-статистические методы анализа, метод экспертных оценок, а также методы группировки, сравнительного анализа и графического построения.

Информационная основа исследования. Источниками экономической и статистической информации стали данные Росстата, Минэкономразвития и Минрегионразвития РФ, а также статистические данные по Республике Мордовии, годовые отчеты компаний, действующих на ее территории. Были использованы нормативно-правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, Республики Мордовия и других субъектов Российской Федерации; информационно-справочные издания; интернет-ресурсы, а также другие материалы, необходимые для решения поставленных в работе задач. По проблемам международных экономических отношений и мирового развития использовались также публикации международных организаций (ЮНКТАД, ЕЭК ООН, МВФ, Всемирный банк, Всемирный экономический форум).

Научная новизна исследования состоит в разработке концептуальных подходов к формированию перспективных направлений, форм и механизмов комплексного развития внешнеэкономической деятельности Республики Мордовии.

Наиболее существенные результаты диссертационного исследования, полученные лично автором и выносимые на защиту:

- на основе анализа опыта зарубежных стран, регионов России и Республики Мордовии, в частности, по созданию благоприятного делового и инвестиционного климата в целях расширения международного сотрудничества даны рекомендации по совершенствованию внешнеэкономического комплекса (ВЭК) на основе использования инновационной составляющей в ее экономическом развитии;

- обосновано положение, что именно участие государственных институтов в форме правовой и финансовой поддержки позволяет расширить международные хозяйственные связи и обеспечить ускорение экономического роста Республики Мордовии;

- показано, что государственная инвестиционная активность в регионах обусловлена, во-первых, требованиями повышения их конкурентоспособности в условиях ограниченного ресурсного потенциала; во-вторых, наличием крупных диспропорций в размещении производительных сил. Решение этих проблем тесно связано с привлечением инвестиций в регионы, и, в первую очередь, государственных;

- определено, что в Республике Мордовии для привлечения иностранного капитала наиболее перспективными являются производство строительных материалов, деревообработка, биотехнологии и отдельные отрасли сельского хозяйства;

- разработаны предложения по совершенствованию инновационной стратегии развития Республики Мордовии и повышения конкурентоспособности ее региональных отраслевых производств;

- выявлен потенциал государственно-частного партнерства во внешнеэкономических связях как инструмент эффективной региональной политики в области трансграничного сотрудничества, в частности, показано, что в Мордовии существенно развита инфраструктура межрегиональной и международной коопераций;

- для субъектов хозяйственной деятельности Республики Мордовии, активно использующих возможности трансграничного и международного научно-технического и производственного сотрудничества, предложено применять режим наибольшего благоприятствования по аналогии с законодательной базой развития Сколково;

- обоснован особый приоритет развития внешнеэкономической деятельности на уровне региона в условиях современной России, когда поставлены задачи модернизации всего народнохозяйственного комплекса, что невозможно без использования всех ресурсов развития.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что основные выводы и сделанные рекомендации, могут быть использованы в осуществлении внешнеэкономической деятельности частных и иных компаний и организаций. Работа может представлять определенный интерес в учебном процессе, в том числе в вузах Республики Мордовии по специальностям, предусматривающим обучение в сфере развития внешних экономических связей, предпринимательства и индивидуального международного сотрудничества.

Тема диссертационного исследования соответствует п.п. 26, 28, 29 паспорта специальности Высшей аттестационной комиссии (ВАК) РФ 08.00.14 – Мировая экономика.

Апробация результатов работы. По теме диссертации автором опубликовано 4 статьи общим объемом 1,7 п.л., в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК – 2 (0,8 п.л.). Основные результаты диссертационного исследования были изложены автором в докладах и выступлениях, научных конференциях студентов и аспирантов, организованных Российским экономическим университетом в 2008-2010 гг., а также при проведении семинарских занятий со студентами по кафедре мировой экономики факультета международных экономических отношений РЭУ им. Г.В.Плеханова в 2009/2010 учебном году.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и списка использованной литературы. Общий объем диссертации составляет 168 страниц машинописного текста, содержит 16 таблиц, 3 рисунков и 12 приложений.

П. Основные положения работы

Во введении характеризуется степень изученности темы исследования, обосновывается актуальность и новизна диссертации, цели и задачи, приводится краткая характеристика объекта исследования.

В первой главе «Внешнеэкономические связи региона как форма его участия в международном разделении труда» представлен обзор концепций и теорий развития регионов при межрегиональном и трансграничном сотрудничестве; выделены направления эффективного взаимодействия регионов в условиях интернационализации мирохозяйственных связей. Автор также сравнивает организационно-правовые основы развития внешнеэкономических связей регионов некоторых зарубежных стран (прежде всего Евросоюза) и Российской Федерации.

Анализируя зарубежный опыт развития регионов на примере ряда европейских стран, автор делает вывод о том, что правовая и экономическая модель каждого из регионов — это результат длительного исторического процесса, в течение которого выстраивается соотношение элементов, формирующих региональный хозяйственно-территориальный комплекс, и вырабатывается механизм его взаимодействия с государственными структурами страны в целом. Поэтому каждая экономическая модель региона уникальна и формальное заимствование его опыта, на взгляд автора, малоэффективно. Однако проведение сравнительного анализа практики развития регионов, в том числе их внешних торгово-экономических связей, дают возможность выявить определенные общие закономерности регионального развития, последовательного прохождения ее через ряд этапов, каждому из которых присущи особые характерные черты, разная степень интенсивности межрегиональных связей, их глубины и масштабов.

Показано, что российская экономика вступила в новый этап интернационализации и глобализации, и в значительной мере, к открытости внутренних рынков. Оставаясь при этом в качестве поставщика сырья на внешние рынки и импортера машинно-технических изделий и продовольствия, сохраняя дефицит материальных и человеческих ресурсов, система национального хозяйства была подвергнута процессу децентрализации, наряду со стихийной регионализацией. Безусловно регионализация есть процесс объективный, но новые экономические реалии регионов требуют принятия решений, направленных на повышение эффективности системы государственных мер в целях форсирования социально-экономического развития субъектов федерации, увеличения объемов производимой добавленной стоимости по широкому ассортименту машинно-технических изделий, химической промышленности, производства одежды и обуви и т.д. (то есть речь идет о необходимости диверсификации отраслей, их сбалансированном развитии).

В главе обосновывается необходимость успешного ведения внешнеэкономической деятельности, как в масштабе государства, так и на местах - в субъектах и регионах. Конечный результат такой деятельности – повышение уровня жизни населения, рассматривается автором с позиций необходимости повышения эффективности региональной экономики за счет создания и развития «локомотивов» или «очагов роста» при одновременном решении территориальных противоречий («разрывов») и т.д. Автор приходит к выводу, что на сегодняшний день все еще существуют сложности в координации торговой политики регионов России, поскольку многие из них самостоятельно выбирают направления своего развития по критерию приоритетного использования, прежде всего ресурсной базы. По мнению автора в этом вопросе явно недостаточна роль единой государственной политики, в рамках которой следовало бы корректировать хозяйственную деятельность регионов. Автор на примере Республики Мордовии показывает, как используется во внешнеэкономической деятельности существующее законодательство и какими недостатками оно обладает, в результате чего некоторые инициативы в сфере внешних связей не реализуются.

Республика Мордовия входит в Приволжский федеративный округ Российской Федерации⁸. Приведенные в таблице 1 некоторые макроэкономические показатели свидетельствуют о том, что при относительно небольшом валовом региональном продукте⁹, производимым в Республике Мордовии, его отраслевая структура отличается значительным преобладанием обрабатывающих отраслей, превышающий аналогичный показатель по Приволжскому округу и России в целом. Об индустриальной направленности развития экономики региона и наличии в нем значительного научно-технического потенциала говорит достаточно высокий среди регионов России показатель доли инновационных товаров и услуг в общем стоимостном объеме вывозимых из Республики товаров и услуг. По данным Минэкономики Республики Мордовия на 2010 год внешнеторговый оборот Республики составил 373,3 млн. долл., в том числе со странами дальнего зарубежья 183,3 млн. долл.

Таблица 1

Республика Мордовия: некоторые макроэкономические

показатели, 2008 г.

№№ пп	Показатели / регионы	Российская Федерация, в целом	Приволжский федеральный округ	Республика Мордовия
1.	Численность населения, тыс. чел.	141914	30109	826
2.	Валовый региональный продукт (ВРП), в реальных ценах, млрд.руб.	34320	5349	96
3.	ВРП, в расчете на душу населения, тыс.руб	241,7	177,1	113,0
4.	Отраслевая структура ВРП, % в том числе:
	– сельское хозяйство	4,7	7,2	17,0
	– добывающая промышленность	10,0	12,5	0,1
	– обрабатывающая промышленность и строительство	29,2	36,2	42,2
	– услуги (вкл. финансы, транспорт, торговля)	56,1	44,1	40,7
5.	Доля инновационных товаров в общем объеме вывезенных товаров и услуг, %	5,0	9,8	20,2

Составлено по: Социально-экономическое положение Приволжского федерального округа в 2010 году.

Росстат. М., 2010; Республика Мордовия в цифрах 2009 год. Краткий статистический справочник №4. - Саранск, 2010


В 2012 году Республика Мордовия празднует 1000-летний юбилей единения мордовского народа с народами Российского государства. В преддверии Юбилея Республики Мордовии уделяется большое внимание как перспективному инновационному региональному центру. Создание новых, высокотехнологичных производств позволило экономике Республики не только без ощутимых потерь преодолеть последствия экономического кризиса, но и заложить основы для ее динамичного развития. В Саранске 18 марта 2011 г. прошло Второе совместное выездное заседание Совета по инновационной деятельности РФ, Комитета Госдумы РФ по науке и наукоемким технологиям и Комитета по экономической политике и предпринимательству, с участием представителей федеральных министерств, крупнейших госкорпораций и руководителей ведущих научных центров страны, на котором обсуждались инновационное развитие и модернизация экономики регионов России с учетом опыта создания инновационного центра «Сколково».

В целом Республика Мордовия активно развивает свой научно-технический потенциал, создавая тем самым значительные экспортные ресурсы для ускорения динамики внешнеэкономических связей.

Во второй главе «Состояние экономики Республики Мордовия и ее внешнеэкономических связей» автор исследования проводит анализ состояния развития внешнеэкономической деятельности Республики Мордовия.

По мнению автора, одна из основных проблем экспортного потенциала республики Мордовии заключается в отсутствии минеральных ресурсов, которые могли бы быть востребованы на внешнем рынке. Проблема промышленного потенциала Республики состоит в снижении материалоемкости всех производств в условиях износа установленного оборудования и его морального старения. Автор считает, что это – следствие экономической политики, проводимой с начала 90-х годов, прежде всего на федеральном уровне, которая привела к разбалансированности республиканской промышленности и процессу деиндустриализации в отраслях военно-промышленного комплекса республики.

В главе формулируется вывод о том, что республиканская экономика должна развивать производства, ориентированные на экспорт товаров, с использованием новых инновационных технологий. Вместе с тем, субъекты хозяйственной деятельности Республики Мордовии пока не обладают достаточными финансовыми средствами для инвестирования в перспективные и экспортоориентированные производства в необходимом объеме.

Автор обосновывает тезис о том, что одним из наиболее перспективных инструментов по стимулированию активности бизнеса могли бы стать республиканские государственные гарантии тем финансово-кредитным организациям, которые обеспечивают выдачу заемных средств предприятиям региона. Однако в силу ограниченности федерального бюджета, эти меры приведут к быстрому росту долговых обязательств, которые могут привести к стагнации большинства сфер экономики региона. В то же время, ни государственные гарантии, ни другие политико-экономические меры не могут дать ощутимого эффекта при недостаточности инвестиций.

В главе отмечается, что отсутствие в регионе местных и федеральных инвестиционных программ привело к тому, что возможности по привлечению инвестиционных ресурсов используются не достаточно эффективно. С учетом общего низкого индекса инвестиционной привлекательности регион относится к группе субъектов, которым присвоена категория «Незначительный потенциал – умеренный риск», что, по мнению автора, означает общую проблематичность интенсивного экономического взаимодействия с хозяйствующими субъектами других регионов. Вложения в капиталоемкие отрасли производства остаются сферой с повышенным уровнем риска в связи с тем, что инвестиционные проекты не отвечают всем необходимым требованиям. Осуществленный автором в диссертации анализ проблем кредитования предприятий Мордовии показывает, что полученные средства в своем большинстве уходят на восполнение запасов оборотных средств, и поэтому не выступают эффективным инструментом для реализации тех или иных инвестиционных проектов. Кроме того, кредитные средства недостаточны по объему и, соответственно, не могут в полной мере являться средством модернизации производства. В этих условиях предприятия не осуществляют мер по производству конкурентоспособного товара с целью выхода его как на внутренние, так и на внешние рынки.

Анализируя динамику и структуру инвестиций в Республику Мордовия, автор отмечает, что долгосрочные вложения доминируют над краткосрочными вложениями. Это в целом благоприятная тенденция, поскольку позволяет компаниям корректировать свои перспективные программы и стратегии выхода на международный рынок. В Таблице «Поступление инвестиций из-за рубежа в Республику Мордовия» также можно отметить положительную динамику, хотя она в большей степени связана не столько с успешной инвестиционной политикой правительства РФ или руководства республики, сколько с индивидуальной инициативой конкретных предприятий по выходу на международный рынок. (Табл.2).

Таблица 2

Поступление инвестиций из-за рубежа в Республику Мордовия

	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.
Поступление инвестиций из-за рубежа в республику, тыс.долларов США с учетом рублевого поступления, пересчитанного в доллары США	43408,90	35485,80	40127,90	24971,80	57 143,80
в том числе
взносы в капитал (материальные и нематериальные активы)	34124,00	23172,00	6 589,00	5 733,70	0,30
взносы в капитал (денежные средства)	-	-	-	0,40	-
прочие прямые инвестиции	-	-	-	192,50	-
портфельные (акции и паи)	-	-	-	7,50	-
торговые кредиты	9 284,90	5 204,20	24892,70	18866,70	52 292,30
прочие кредиты		7 109,60	8 646,20	171,00	4 851,20

Источник: Социально-экономическое положение Приволжского Федерального округа в 2010 году. Федеральная служба государственной статистики. М., 2011. С. 45–47.

По мнению автора, проводимая инвестиционная политика в Республике Мордовии должна приобрести более эффективный характер осуществляемых действий в отношении зарубежных партнеров и их финансовых ресурсов. При этом инвестиционная политика должна быть ориентирована на повышение инвестиционной привлекательности Республики Мордовии на внешнем рынке, создание благоприятных и, главное, безопасных условий с точки зрения рисков для капитала зарубежных партнеров.

Анализируя внешнеторговые связи Республики, автор отмечает, что, по данным Министерства экономики Мордовии на 2010 год, внешнеторговую деятельность осуществляли 92 предприятия и организации различных форм собственности, торговые партнеры которых находились в 53 странах дальнего и ближнего зарубежья. Основными партнерами Республики Мордовии по экспорту являются Италия, Германия, Казахстан, Япония, Багамы, Украина, Куба, Словакия. Наибольший объем поставок приходится на Италию (15,8% от общего объема экспорта, 25,4% – от всего экспорта в страны дальнего зарубежья) и Германию (15,6 и 25,1% соответственно). Основным наименованием экспорта в эти страны является алюминий и изделия из него. Товарная структура экспорта в страны дальнего зарубежья в основном представлена металлами и изделиями из них, машиностроительной продукцией, фанерой клееной. Наибольший удельный вес в ней занимает алюминий и изделия из него – 74%. Среди стран ближнего зарубежья основным партнером Мордовии по экспорту является Казахстан. В страны ближнего зарубежья экспортируется, прежде всего, машиностроительная продукция, резинотехнические изделия, продовольственные товары, металлы и изделия из них. Наибольший удельный вес – 38,9%  составляет машиностроительная продукция.

Основными экспортерами в 2009-2010 гг. стали предприятия: «Мордоввторсырье», «Рузхиммаш», «Плайтерра», «Вторцветмет», «Сарансккабель», Саранский завод «Резинотехника», ГУП Республики Мордовии «Лисма», «Электровыпрямитель», «Рузаевский стекольный завод», «Биохимик».

Ведущие торговые партнеры по импорту: Украина, Германия, Нидерланды, Норвегия, Франция, Испания, Китай. Самые крупные поставки осуществлялись из Украины (ее удельный вес в импорте составил 40,0%, 64,7% – из стран СНГ). Основная позиция по импорту – это комплектующие для подвижного состава.

Товарная структура внешней торговли Мордовии в сопоставлении с показателями по Приволжскому округу и РФ приведены в таблице 3.

Таблица 3

Товарная структура внешней торговли Российской Федерации, Приволжского федерального округа и Республики Мордовия, 2009 г.

Товарные группы \ Регионы	Российская Федерация	Приволжский федеральный округ	Республика Мордовия
Общий стоимостной объем, млн. долл.: экспорт импорт	301750 167457	32556 8622	136 199
	Доли товарных групп, в % :
Продовольствие и сельхоз сырье: экспорт импорт	3,3 17,9	1,3 8,7	5,8 6,0
Топливные товары: экспорт импорт	65,4 1,4	57,0 6,2	– …
Химические товары: экспорт импорт	6,1 16,6	18,8 12,2	7,3 3,5
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия: экспорт импорт	2,7 3,0	2,4 1,6	4,3 0,1
Металлы и изделия из них: экспорт импорт	11,1 6,5	9,1 14,7	36,0 7,0
Машины, оборудование и транспортные средства: экспорт импорт	5,9 43,3	9,1 52,0	41,1 82,0
Прочие товары: экспорт импорт	5,5 11,3	2,3 4,6	5,5 1,4

Подсчитано по: Регионы России: социально-экономические показатели. Росстат. М., 2010.

С. 988–995.


В третьей главе «Приоритеты и стратегия развития внешнеэкономических связей Республики Мордовии» автор рассматривает те сферы сотрудничества, развитие которых могло бы укрепить общий потенциал экономического роста Республики Мордовии. Ключевое направление – это повышение конкурентоспособности хозяйственной деятельности республики. В качестве основных критериев международной конкурентоспособности регионов следует рассматривать не только известные критерии международного экономического форума (МЭФ), но и особенности экономического и научно-технического потенциала Мордовии, обеспечивающие ей сравнительные преимущества на внешних рынках.

Автор доказывает важность консолидации всех форм собственности субъектов внешнеэкономической деятельности. В то же время многие руководители промышленных предприятий проявляют консерватизм при составлении бизнес-планов. К примеру, именно по этой причине были сорваны проекты по привлечению иностранных инвестиций на «Мордовлестоппром» по разработке торфяных месторождений и «Консервный завод «Саранский». Многие разработчики бизнес-планов недостаточно уделяют внимания маркетинговому анализу отечественных и зарубежных рынков, изучению своих основных конкурентов, интересов потребителей предлагаемой продукции предприятий Мордовии, в то время как потенциальные возможности последних значительны. Вопросы приемлемости и «гибкости» условий контрактов зачастую являются вопросами экономической дипломатии субъекта и государства. Например, как в случае необходимости краткосрочного кредитования субъекта внешнеэкономической деятельности или в случае с возвратом НДС ¹⁰.

По мнению автора, хозяйствующим субъектам должны предоставляться дополнительные преференции по модернизации предприятий промышленного производства как в части экспортоориентированных предприятий, так и в части структуры импорта с активным участием государства. В условиях, когда производительность труда в экономике России в несколько раз ниже, чем в развитых странах, объективная оценка производственного потенциала предприятий становится важным элементом государственной внешнеэкономической политики. Одним из способов обновления основных фондов является импорт высокотехнологичного оборудования, для его эффективного использования в приоритетных направлениях экономики. В этой связи перед регионом встает задача повышения эффективности, как системы республиканского управления внешнеэкономической деятельности, так и государственного управления в целом, учитывая потенциал региона к адаптации инновационных технологий.

Для выхода на новый этап развития внешнеэкономического комплекса, по мнению автора, Республике необходимы новые механизмы взаимодействия с иностранными инвесторами и партнерами по внешнеэкономическим связям. Прежде всего, необходимо разграничить полномочия и функции по торговой и инвестиционной деятельности между органами государственной власти субъекта и определить рамки компетенции по каждой из этих сфер. В такой ситуации одним из наиболее оптимальных вариантов углубления международного сотрудничества является финансово-производственная кооперация с ее возможностями по контролю за инвестиционными процессами со стороны инвестора. По существу, производственно-финансовая кооперация представляет собой модульное решение проблем интернационализации в экономической сфере.

Другим важным элементом кооперации автор считает соответствие технологий и обеспечение должного контроля за производством продукции соответствующей стандартизированным требованиям, удовлетворяющих партнеров по сотрудничеству. Это требует как реконструкции производства с технологической стороны, так и реорганизации системы бизнес-процессов на предприятиях-партнерах в соответствии с международными требованиями. Сама по себе передача технологий уже предполагает более широкую форму взаимодействия, нежели просто распределение производственных ресурсов и связанных с ними затрат. Автор утверждает, что помимо сугубо экономического взаимодействия существует и важный социальный элемент – развитие образовательных технологий, совместные исследования в сфере НИОКР, подготовка технических кадров. Такая форма кооперации предполагает возможность создания обособленных территорий, типа технопарков, где подобное научно-производственное и технологическое сотрудничество активно стимулируется.

Промышленная политика на современном этапе развития России носит скорее не отраслевой, а региональный характер, то есть конкурентоспособность территории основывается на сильных позициях отдельных кластеров, представляющих собой сконцентрированные в пространстве группы предприятий, тесно связанных между собой отраслей и способствующих росту их конкурентоспособности. Отличие кластера от других форм организации предприятий состоит, во-первых, в наличии внутренней конкурентной среды, во-вторых, в существенном присутствии кластера в национальной экономике и на мировом рынке.

Кластерная политика характеризуется тем, что центральное внимание уделяется укреплению сетей взаимосвязей между экономическими субъектами – участниками кластера, в целях упрощения доступа к новым технологиям, распределению рисков в различных сферах совместной экономической деятельности, в том числе, при выходе на внешние рынки.

В настоящее время, в товарной структуре российского экспорта, продукции производственных кластеров, конкурентоспособных в глобальном масштабе, практически нет. Поэтому стимулирование возникновения экономических кластеров должно относиться к числу приоритетов государственной политики регионального развития. При этом территориальные производственные кластеры должны стать формой интеграции и поддержки малого и среднего бизнеса.

Инициативы Правительства РФ фактически создают условия для развития кластеров на региональном уровне. Создаваемые особые экономические зоны сами по себе кластерами не являются, но выступают в качестве важнейшего элемента развития их инфраструктуры для формирования кластерных инициатив. Поэтому территории, которые сегодня получили статус особых экономических зон, имеют потенциал для развития кластеров, например, в Санкт-Петербурге, Зеленограде, Сколково, в Томской области.

К числу перспективных научно-инновационных регионов России относится и Республика Мордовия. Создается «Технопарк-Мордовия» – это территория с благоприятными условиями для разработки и коммерциализации инноваций, где объединяются научные центры, высшие учебные заведения и производственные предприятия; это самый масштабный и самый значимый для Республики Мордовии инновационный проект, реализуемый в рамках федеральной программы поддержки технопарков в сфере высоких технологий¹¹. Специализация Технопарка в Республике Мордовии  будет основана на разработке энергосберегающих осветительных приборов, электронного  приборостроения; оптоэлектроники и оптоволоконных технологий.

Наличие в Республике Мордовии Технопарка в сфере высоких технологий позволит создать качественно иной уровень жизни в республике, будет способствовать привлечению перспективных проектов, ускорению коммерциализации рыночно ориентированных разработок и проектов, выходу на рынок наукоемкой продукции, а также интеграции инновационного бизнеса и научных исследований, что, в свою очередь, окажет стимулирующее воздействие на социально-экономическое развитие страны в целом. Важным фактором развития Технопарка является привлечение иностранных инвестиций как в форме вложения в основной капитал, так и в форме финансирования конкретных совместных научно-инновационных проектов и внедрение их результатов в производство. Развитие инновационного центра (кластера) в Республике Мордовия увеличит ее экспортный потенциал за счет продукции с высокой долей добавленной стоимости, что, несомненно, будет содействовать расширению и диверсификации внешнеэкономических связей региона.

В Заключении автором сформулированы выводы и предложения, обоснованные автором в проведенном диссертационном исследовании в соответствии с его целями и задачами.

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

1. Бекеева Т.В. Новые тенденции в развитии регионов Российской Федерации в контексте международного опыта. // М.: Международная Экономика. – 2010. - №7 - С. 54-61 (0,3 п.л.). (Журнал из списка изданий рекомендованных ВАК РФ).

2. Бекеева Т.В. Финансово-производственная кооперация как инструмент формирования конкурентоспособных региональных кластеров и их выхода на мировой рынок. Материалы международной научно-практической конференции «Международное движение финансовых ресурсов», 9-10 декабря 2010. М.: РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2011, с.125-129 (0,3 п.л.).

3. Бекеева Т.В. Развитие регионов по инновационному пути с использованием фактора внешнеэкономических связей. Материалы III международной научно-практической конференции «Современная экономика: концепции и модели инновационного развития», 18-19 февраля 2011. М.: РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2011, с. 83-87 (0,3 п.л.).

4. Гришина Т.В. Некоторые аспекты внешнеэкономической деятельности регионов России. М.: Вестник РЭУ им. Г.В. Плеханова. – 2011. - № 2(38) (О,8 п.л.) (журнал из списка изданий рекомендованных ВАК РФ).