Положение об оказании платных услуг, предоставляемых государственными архивными учреждениями Тверской области
| Вид материала | Документы |
СодержаниеПеречень платных услуг, предоставляемых государственными архивными учреждениями Тверской области |
- Права потребителя при оказании платных медицинских услуг Виды платных медицинских услуг. , 58.85kb.
- Отчет об исполнении постановления представить в срок до 24. 12. 2012. Глава администрации, 123.36kb.
- Слободская городская дума решение, 24.2kb.
- Перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, 25.39kb.
- Наименование услуги в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 17. 12. 2009, 194.1kb.
- Приложение к первому вопросу протокола заседания Общественной палаты Ивановской области, 375.66kb.
- Приказ от 10. 03. 2011г г. Саратов №219 Об утверждении Перечней и паспортов государственных, 6107.6kb.
- О защите прав потребителей при оказании платных, 126.29kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13. 01. 1996 n 27 "Об утверждении, 107.42kb.
- «Ника», 179.71kb.
Положение
об оказании платных услуг, предоставляемых государственными архивными учреждениями Тверской области
(утверждено постановлением Администрации Тверской области от 29.04.2010 № 210-па)
Раздел I
Общие положения
1. Положение об оказании платных услуг, предоставляемых государственными архивными учреждениями Тверской области (далее – Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», законом Тверской области от 23.12.2005 № 162-ЗО «Об архивном деле в Тверской области», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», а также Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации государственные архивные учреждения Тверской области вправе предоставлять оказываемые на платной основе услуги (далее – платные услуги государственных архивных учреждений) физическим и юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления (далее – пользователи) при условии ненанесения ущерба для реализации основных задач и функций государственных архивных учреждений.
3. Настоящее Положение разработано с целью упорядочения предоставления платных услуг государственными архивными учреждениями, формирования перечня данных услуг и унифицированного подхода к расчету их цен.
4. Настоящее Положение применяется в деятельности государственных архивных учреждений и регулирует их отношения с пользователями при предоставлении им платных услуг.
5. Государственные архивные учреждения в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» предоставляют платные услуги в пределах видов деятельности, закрепленных в их уставных документах, для достижения целей, ради которых они созданы.
6. Государственные архивные учреждения обеспечивают пользователей бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о составе хранящихся архивных фондов, своем местонахождении, режиме работы (рабочие и выходные дни, часы обслуживания), перечне услуг, оказываемых на бесплатной (безвозмездной) основе, перечне предоставляемых платных услуг с указанием их цены, условиях предоставления и порядке оплаты, льготах для отдельных категорий пользователей.
Перечень платных услуг, предоставляемых государственными архивными учреждениями Тверской области, подлежит обязательной публикации на сайте архивного отдела Тверской области.
Отказ пользователя от предоставляемых государственным архивным учреждением платных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему услуг, оказываемых на бесплатной (безвозмездной) основе.
7. Перечень предоставляемых государственными архивными учреждениями платных услуг (далее – Перечень) является неотъемлемой частью настоящего Положения.
Изменения и дополнения в Перечень вносятся при необходимости по представлению архивного отдела Тверской области в установленном порядке.
8. Платные услуги выполняются государственными архивными учреждениями на основе договоров.
Государственное архивное учреждение свободно в выборе предмета и содержания договоров и обязательств, любых форм взаимоотношений, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и положению о соответствующем государственном архивном учреждении.
9. При заключении письменного договора между государственным архивным учреждением и пользователем в договоре указываются объем выполняемых работ и (или) оказываемых услуг, условия и сроки их проведения (оказания), порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.
10. Для выполнения платных услуг государственными архивными учреждениями могут привлекаться третьи лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Государственное архивное учреждение может устанавливать категории пользователей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых им при оказании платных услуг, в соответствии с законодательством.
12. Все расчеты с пользователями за платные услуги государственных архивных учреждений на территории Российской Федерации осуществляются в рублях Российской Федерации.
13. Государственные архивные учреждения ведут статистический и бухгалтерский учет предоставляемых платных услуг, составляют требуемую отчетность и представляют ее уполномоченным государственным органам в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Раздел II
Порядок планирования и использования
доходов от оказания платных услуг
14. Доходы от оказания платных услуг на прогнозируемый период планируются государственными архивными учреждениями Тверской области исходя из базы предыдущего года с учетом прогнозируемого роста (снижения) физических объемов услуг и среднегодовых индексов потребительских цен на платные услуги, устанавливаемого Минэкономразвития России.
15. Расходование средств, полученных государственным архивным учреждением от приносящей доход деятельности, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации по согласованной с архивным отделом Тверской области смете доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
16. При наличии договора об оказании платных услуг их оплата производится пользователем путем перечисления денежных средств на лицевые счета получателей в установленном порядке.
Факт перечисления денежных средств подтверждается копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации о его исполнении.
17. Платежное поручение на перечисление платежа, квитанция банка о приеме денег в уплату платежа приобщаются к обращению (запросу) пользователя.
18. Государственные архивные учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные ими средства от оказания платных услуг.
19. Прогноз поступления доходов от оказания платных услуг в областной бюджет Тверской области на очередной финансовый год и плановый период составляется и представляется в соответствующий исполнительный орган государственной власти Тверской области с расчетами и обоснованиями по количественным и ценовым показателям в разрезе кодов бюджетной классификации в сроки, установленные нормативными правовыми актами Администрации Тверской области.
Раздел III
Порядок определения цены (тарифа) на платные услуги
20. Цены на платные услуги, предоставляемые государственными архивными учреждениями, устанавливаются ими самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами государственных архивных учреждений, а также Методикой расчета цен на услуги, предоставляемые государственными архивными учреждениями Тверской области на платной основе (далее – Методика расчета), утвержденной локальным актом руководителя соответствующего государственного архивного учреждения и согласованной с архивным отделом Тверской области.
21. Прейскурант цен на платные услуги, предоставляемые государственными архивными учреждениями, ежегодно пересматривается и утверждается локальным актом руководителя соответствующего государственного архивного учреждения после согласования с архивным отделом Тверской области.
22. При расчете цены на платные услуги, предоставляемые государственными архивными учреждениями, учитываются трудозатраты и стоимость выполнения всего комплекса технологических процессов и операций, подготовительных и вспомогательных работ, необходимых для предоставления соответствующей услуги.
23. Цены на платные услуги формируются из производственной себестоимости единицы платной услуги и рентабельности.
Производственная себестоимость платной услуги рассчитывается калькулированием затрат на ее выполнение.
Состав затрат, включаемых в производственную себестоимость, определяется в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации и приказом Минфина России от 30.12.2009 № 150н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».
24. Расходы, связанные с производством и реализацией платных услуг, включают:
а) материальные расходы,
б) затраты на оплату труда (включая начисления на оплату труда),
в) суммы начисленной амортизации,
г) прочие расходы.
В позиции «Материальные расходы» учитываются затраты на приобретение материалов, инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, оборудования, упаковочных материалов, на приобретение работ и услуг производственного характера, выполняемых сторонними организациями (транспортные услуги по доставке оборудования, инвентаря, материалов, техническое обслуживание основных средств), и другие подобные работы.
Позиция «Затраты на оплату труда» включает любые начисления работникам с учетом установленных надбавок, премий и других выплат, связанных с оплатой труда работников, предусмотренных нормами законодательства, трудовыми и коллективными договорами.
Затраты на оплату труда за выполненную работу и услугу складываются из дневного заработка или часовой тарифной ставки работника (при 8-часовом рабочем дне) и величины его трудовых затрат.
Учет произведенных затрат осуществляется государственным архивным учреждением на основе составляемых им расчетов и договоров на предоставление платных услуг.
25. Величина трудовых затрат определяется через нормы времени или нормы выработки, учитывающие сложность предоставленной услуги, и квалификацию работника.
В затраты на оплату труда включаются также начисления на оплату труда, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
Учет величины трудовых затрат производится на основе ежеквартальных отчетов работников государственного архивного учреждения, привлекаемых к оказанию платных услуг.
26. Величина амортизационных начислений, включаемых в производственную себестоимость платной услуги, зависит от балансовой стоимости использованного оборудования и норм амортизации (остаточная стоимость).
Порядок определения стоимости амортизируемого имущества, амортизационные группы, методы и порядок расчета сумм амортизации осуществляется государственными архивными учреждениями в соответствии со статьями 257, 258, 259 Налогового кодекса Российской Федерации.
Нормы амортизационных начислений устанавливаются на основании Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2006 № 697.
Учет произведенных затрат с использованием имущества, приобретенного за счет бюджетных средств, осуществляется государственным архивным учреждением в процентном отношении к общему объему предоставленных государственных услуг прямо пропорционально объему платных услуг.
27. Позиция «Прочие расходы» отражает затраты, входящие в себестоимость платных услуг, но не относящиеся к вышеуказанным затратам. Они включают расходы, не связанные с реализацией (приобретением) услуг архивом для собственных нужд:
а) расходы на оплату труда (с начислениями) административно-управленческого персонала;
б) расходы на коммунальные услуги и содержание зданий;
в) расходы на обеспечение пожарной безопасности и на услуги по охране имущества (услуги, оказываемые вневедомственной охраной при органах внутренних дел Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации);
г) расходы на уплату налогов по транспорту и экологии;
д) расходы на почтовые, телефонные и другие подобные услуги;
е) прочие транспортные расходы;
ж) расходы на командировки;
з) представительские расходы;
и) расходы на восстановление текстов и изображений архивных документов и поддержание их физического состояния;
к) расходы на подготовку и переподготовку штатных работников;
л) расходы на канцелярские товары;
м) расходы на рекламу производимых и реализуемых услуг.
Учет произведенных на оказание платных услуг затрат осуществляется государственным архивным учреждением в процентном отношении к общему объему предоставленных государственных услуг прямо пропорционально объему платных услуг.
Приложение 2
Перечень платных услуг, предоставляемых государственными архивными учреждениями Тверской области
| № п/п | Наименование услуги (вид работы) | Единица измерения |
| 1 | 2 | 3 |
| I. Обеспечение сохранности архивных документов | ||
| 1 | Анализ и оценка физического состояния архивных документов на бумажных носителях, печатных изданий | единица хранения, печатное издание |
| 2 | Анализ и оценка физико-химического и технического состояния архивных документов на пленочных носителях (кино-, фото-, фоно-, видеодокументы, микроформы) | единица хранения, погонный метр |
| 3 | Изготовление копий (в том числе электронных) архивных документов на бумажной основе и пленочных носителях | лист, единица хранения |
| 4 | Восстановление угасающих и слабоконтрастных текстов архивных документов (в том числе с применением информационных технологий) | лист |
| 5 | Обеспыливание архивных документов, печатных изданий | единица хранения, архивная коробка |
| 6 | Ремонт архивных документов с наращиванием корешков дел и подготовкой к переплетным работам | лист |
| 7 | Брошюровка и переплет архивных документов, печатных изданий | лист, единица хранения |
| 8 | Хранение документов на договорной основе | единица хранения |
| II. Комплектование и экспертиза ценности архивных документов | ||
| 9 | Подготовка рабочей инструкции по упорядочению документов и дел | инструкция |
| 10 | Определение и уточнение фондовой и структурной принадлежности дел и/или документов | единица хранения, документ |
| 11 | Разработка схемы систематизации архивных фондов | схема |
| 12 | Подготовка перечня объектов (проектов), техническая документация которых подлежит передаче на постоянное хранение | перечень |
| 13 | Систематизация дел/или документов до проведения экспертизы научной и практической ценности документов | единица хранения |
| 14 | Проведение экспертизы научной и практической ценности документов | единица хранения, документ |
| 15 | Выявление особо ценных документов | единица хранения, документ |
| 16 | Выявление документов для проведения физико-химической и технической обработки | лист, единица хранения |
| 17 | Формирование дела из россыпи документов, переформирование дела | лист, единица хранения |
| 18 | Разброшюровка неправильно сформированного дела | единица хранения |
| 19 | Систематизация листов в деле | лист, единица хранения |
| 20 | Составление заголовка дела | заголовок, карточка |
| 21 | Систематизация и группировка заголовков дел | заголовок |
| 22 | Написание аннотации на документ | аннотация |
| 23 | Составление внутренней описи документов в деле | заголовок |
| 24. | Редактирование и унификация заголовков дел | заголовок |
| 25 | Присвоение делу архивного шифра | единица хранения |
| 26 | Подшивка дела | единица хранения |
| 27 | Размещение документов, не подлежащих подшивке, в папку | папка |
| 28 | Нумерация (перенумерация), проверка нумерации листов в деле | лист, единица хранения |
| 29 | Оформление обложки, титульного и заверительного листов дела | единица хранения |
| 30 | Подшивка титульного и заверительного листов в дело | лист |
| 31 | Простановка архивного шифра на обложке дела | единица хранения |
| 32 | Картонирование, перекартонирование дел | единица хранения |
| 33 | Формирование связок дел, в том числе не подлежащих хранению | штука |
| 34 | Написание и наклеивание ярлыка на дело | ярлык |
| 35 | Размещение (перемещение) дел | единица хранения, связка, коробка, мешок |
| 36 | Составление описи дел, документов | заголовок |
| 37 | Считка и редактирование описи дел, документов | заголовок |
| 38 | Составление исторической справки на фонд организации | справка |
| 39 | Составление предисловия к описи дел, документов | предисловие |
| 40 | Составление указателей к описи дел, документов | печатный лист |
| 41 | Составление переводной таблицы шифров дел к описи дел, документов | единица хранения |
| 42 | Систематизация дел и/или документов, не подлежащих хранению | единица хранения, документ |
| 43 | Составление акта о выделении к уничтожению дел и/или документов, не подлежащих хранению | позиция акта |
| 44 | Составление перечня (акта, справки) на недостающие дела и/или документы | перечень, акт, справка |
| 45 | Составление перечня (описи) особо ценных документов | перечень, опись |
| 46 | Составление акта о завершении упорядочения (научно-технической обработки) документов | акт |
| 47 | Составление акта о неисправимых повреждениях дел и/или документов | акт |
| 48 | Составление топографического указателя к архивным фондам | карточка |
| 49 | Составление инструкции по делопроизводству | инструкция |
| 50 | Консультирование организации, не являющейся источником комплектования архива, по вопросам архивного дела и делопроизводству | консультация (1 академ. час) |
| 51 | Подготовка перечня документов, подлежащих передаче на постоянное хранение | статья |
| 52 | Подготовка номенклатуры дел | статья |
| 53 | Разработка положений об архиве, экспертной комиссии и/или центральной экспертной комиссии организации | положение |
| 54 | Обследование состояния архива и/или делопроизводственной службы организации с разработкой рекомендаций по совершенствованию их работы | справка |
| 55 | Разработка схемы (системы) учета и хранения документов в организации, подготовка форм с заполнением учетных документов | схема |
| 56 | Составление паспорта архива организации | паспорт |
| 57 | Разработка должностных инструкций работников архива и/или делопроизводственной службы организации | инструкция |
| 58 | Подготовка расчетов штатной численности работников архива и/или делопроизводственной службы организации | проект расчета |
| III. Использование архивных документов и информационные услуги | ||
| 59 | Исполнение тематического, биографического, генеалогического запроса, а также запроса об имущественных правах | информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, родословное древо, генеалогическая роспись, генеалогическая таблица |
| 60 | Выдача дубликата или переоформление архивной справки взамен утраченной или поврежденной по вине заявителя | архивная справка |
| 61 | Оформление нескольких экземпляров архивной справки по просьбе заявителя | экземпляр |
| 62 | Подготовка тематического перечня архивных документов, печатных изданий | перечень |
| 63 | Подготовка тематического комплекта копий архивных документов | комплект |
| 64 | Составление тематического обзора архивных документов | обзор |
| 65 | Подготовка календаря знаменательных и памятных дат | календарь |
| 66 | Подготовка выставки архивных документов (подлинных, копий), печатных изданий | выставка |
| 67 | Подготовка радио-, телепередачи по архивным документам | передача |
| 68 | Подготовка текста экскурсии по теме, предложенной заказчиком | печатный лист |
| 69 | Проведение экскурсии в архиве (для группы не более 15 человек) | экскурсия, академический час |
| 70 | Выступление на тематическом вечере, встрече | лекция, академический час |
| 71 | Предоставление архивных документов (подлинных и копий), печатных изданий во временное пользование для экспонирования | единица хранения, документ |
| 72 | Подготовка документальных публикаций | сборник документов, печатный лист |
| 73 | Транскрипция палеографических и/или перевод иностранных текстов архивных документов, печатных изданий (воспроизведение текстов) | машинописный лист |
| 74 | Организация доступа к электронным публикациям и оцифрованным образам архивных документов, печатных изданий через Интернет | минута |
| 75 | Просмотр и/или прослушивание аудиовизуальных документов на специальном оборудовании | единица хранения |
| 76 | Подготовка тематической подборки архивных дел с использованием справочно-поисковых средств архива | единица хранения |
| 77 | Консультирование по вопросам розыска документов ликвидированных и реорганизованных организаций, не передавших документы на постоянное хранение | консультация, информационное письмо |
| 78 | Предоставление архивных документов, печатных изданий для копирования техническими средствами пользователя в помещении архива | лист, единица хранения |
| 79 | Предоставление помещений и/или территории архива для кино-, видео-, фотосъемок | час съемки |
| 80 | Контроль за размещением и работой аппаратуры при копировании архивных документов, печатных изданий техническими средствами пользователя | час работы аппаратуры |
| 81 | Выдача архивных документов, печатных изданий срочно и/или сверх установленной нормы | единица хранения |
| 82 | Оформление заказа на выдачу в читальный зал описей, архивных документов, печатных изданий по телефону или электронной почте | заказ |
| 83 | Копирование архивных документов, печатных изданий на различные носители | лист, кадр, микроформа, погонный метр пленки, фотоотпечаток, электронная копия, минута, слайд |
| 84 | Разработка и внедрение автоматизированных архивных технологий | база данных |
| 85 | Изготовление копии базы данных или ее фрагмента(ов) | объем в записях |
| IV. Прочие услуги | ||
| 86 | Предоставление помещений архива для организации и проведения культурно-массовых и научно-технических мероприятий | час |
| 87 | Организация и проведение информационных мероприятий | мероприятие |
| 88 | Предоставление конструктивных элементов здания архива для размещения рекламы | квадратный метр |
| 89 | Возмещение эксплуатационных и административно-хозяйственных расходов арендаторами и субарендаторами, а также иными организациями, находящимися на территории архива | рубль |
| 90 | Реализация технологических жидкостей (серебросодержащие отходы и дистиллированная вода), образующихся в процессе микрофильмирования архивных документов | литр |
| 91 | Предоставление неиспользуемых архивом помещений и оборудования в аренду | квадратный метр |
| 92 | Возмещение от страховых организаций | рубль |