Понятие и правила классиф. Пр-й пр-я против личности

Вид материалаЗакон
I Каковы особенно-[ сти, характеризую­щие состав захвата I заложника?
Статья 222 УК предусм. уголов­ную ответ-ть за
По ст. 226 УК установлена ответ-ть за
Незаконные изготовление, приобрете­ние, хранение, перевозка, пересылка или сбыт наркотических средств и психо­тропных веществ
4. Общая характеристика экологических пр-й
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
§11. Смешанные виды пр-й в сфере экономической деятельности

Незаконное предпринимательство (ст. 171) нарушает интересы гос-ва, прежде всего финансовые, создавая возможность получения неконтролируемой прибыли, а также установленный порядок занятия предпринимательской деятельностью, на­правленный на охрану интересов как об­щества, так и граждан.

ем выражается пр-е?

Оно выражается в осуществлении пред­принимательской деятельности без регист­рации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разре­шение (лицензия) обязательно, либо с на­рушением условий лицензирования, если это причинило крупный ущерб или сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Согласно ст. 2 ГК РФ предприниматель­ской деятельностью является самостоя­тельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на система­тическое получение прибыли от пользо­вания имуществом, продажи товаров, вы­полнения работ или оказания услуг лица­ми, зарегистрированными в этом качест­ве в установленном законом порядке.

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации означает, что лицо не представило документов для регистрации или представило их, но на­чало заниматься предпринимательской деятельностью до акта государственной регистрации.

Предпринимательская деятельность не считается незарегистрированной в том случае, когда были внесены изменения и дополнения в учредительные документы предприятия и изменена организационно-правовая форма предприятия, кроме пред­приятий с иностранными инвестициями.

При отказе в регистрации занятие пред­принимательской деятельностью будет незаконным до вступления в силу реше­ния суда, признавшего отказ в регистра­ции необоснованным.

Пр-ем является и занятие предпринимательской деятельностью без разрешения (лицензии).

Крупный размер от незаконного пред­принимательства чаще всего выражается в получении неконтролируемого дохода, превышающего 200 минимальных разме­ров оплаты труда. Не исключено, что под

крупным ущербом будет пониматься и дезорганизация рынка, и способствование легализации полученного незаконным пу­тем и приобретению или сбыту имущест­ва, заведомо добытого преступным путем, и т.д.

Данное деяние совершается с прямым умыслом. Неосторожное поведение, напр. нарушение по небрежности условий лицензирования, не влечет уголовной от­ветственности.

Субъектами незаконного предпринима­тельства могут выступать любые гражда­не, не ограниченные в установленном за­коном порядке в своей дееспособности. Должностные лица, которым запрещено занятие предпринимательской деятель­ностью, совершают пр-е, преду­смотренное ст. 289 (незаконное участие в предпринимательской деятельности).

Если незаконным предпринимательст­вом занимаются коллективные частные предприятия (напр., акционерные об­щества), то ответ-ть за данное пр-е будут нести не все члены такого предприятия, а только руководи­тели и др. его члены, непосредствен­но организовавшие, напр., занятие предпринимательской деятельностью без регистрации или без специального разре­шения.

Наемные работники, участвующие в не­зарегистрированной предпринимательской деятельности без специального разреше­ния или выполняющие запрещенные виды предпринимательской деятельности, не несут ответственности за данное пр-е, так как они не являются субъек­тами предпринимательской деятельности.

Незаконное предпринимательство необ­ходимо отграничивать от незаконной бан­ковской деятельности и лжепредпринима­тельства.

Ответ-ть при совершении ана­лизируемого пр-я организован­ной группой или лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность, а также при особо крупном размере дохо­да, значительно повышается (ч. 2 ст. 171).

Статья 195 УК предусм. ответ-ть за неправомерные действия при банкротстве. Объектом рассматри­ваемого пр-я являются имущест­венные интересы кредиторов. Это прямо вытекает из диспозиции указанной статьи.

Под банкротством, или под несосто­ятельностью предприятия, понимается не­способность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров, работ или услуг, включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и вне­бюджетные фонды, в связи с превышени­ем обязательств должника над его иму­ществом или в связи с неудовлетворитель­ной структурой баланса должника.

Внешним признаком банкротства явля­ется приостановление его текущих пла­тежей, если предприятие не обеспечива­ет или заведомо неспособно обеспечить выполнение требований кредиторов в те­чение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения (см. ст. 1 Закона «О несостоятельности (банкротстве) предпри­ятий»).

Неправомерные действия при банкрот­стве выражаются: 1) в сокрытии имуще­ства или имущественных обязательств, сведений об имуществе, его размере, мес­тонахождении либо иной информации об имуществе; 2) в передаче имущества в иное владение; 3) в отчуждении или унич­тожении имущества; 4) в сокрытии, унич­тожении, фальсификации бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих хозяйственную деятельность, если эти

действия совершены при банкротстве или в предвидении банкротства и причинили крупный ущерб.

Часть 2 предусм. уголовную ответ-ть за неправомерное удовлет­ворение имущественных требований от­дельных кредиторов лицом, знающим о своей фактической несостоятельности (банкротстве), заведомо в ущерб др. кредиторам, а равно принятие такого удовлетворения кредитором, знающим об отданном ему предпочтении несостоятель­ным должником в ущерб др. креди­торам, если эти действия причинили крупный ущерб.

Законодатель не раскрывает содержа­ния крупного ущерба, не указывает раз­мер ущерба в денежном выражении или ином исчислении. Поэтому выработка кри­терия, который м.б. положен в основу определения этого понятия и ко­торый позволит ввести известное едино­образие, единые масштабы и оценку при установлении ущерба в крупном размере для кредиторов, является задачей теории уг-го права и судебной практики. На наш взгляд, им должен выступать, пре­жде всего, стоимостный критерий (опре­деленная сумма денег), а равно стоимость (денежная оценка имущества, которого кредитор лишается в связи с неправомер­ными действиями при банкротстве. Оче­видно, это должна быть сумма, в 100 раз превышающая минимальный размер оп­латы труда, установленный законодательст­вом РФ. Кроме того, в размер ущерба, при­чиненного кредитору, необходимо включать не только размер денежного вклада в раз­витие того или иного предприятия, но и те проценты от прибыли, кот. кредитор рассчитывал получить в конце года за предо­ставленный капитал.

Пр-е, предусмотренное ст.195, с субъективной стороны характеризуется умышленной виной.

Субъектом этого пр-я м.б. только занимающиеся предпринима­тельской деятельностью руководитель, или собственник организации-должника, или индивидуальный предприниматель.

Объектом преднамеренного банкрот­ства (ст. 196) являются имущественные интересы кредиторов.

Преднамеренное банкротство выража­ется в умышленном создании или увели­чении неплатежеспособности, причинив­шем крупный ущерб либо иные тяжкие последствия.

К числу иных тяжких последствий сле­дует отнести массовые увольнения рабо­чих и служащих с обанкротившегося пред­приятия, осложнение обстановки в регионе в связи с банкротством предприятия и т. д.

Пр-е, предусмотренное ст.196, с субъективной стороны характеризуется виной в форме прямого умысла, направ­ленного на удовлетворение личных инте­ресов или интересов иных лиц.

Субъектом этого пр-я м.б. руководитель или собственник ком­мерческой организации, а равно индиви­дуальный предприниматель.

Объектом фиктивного банкротства (ст. 197) являются имущественные инте­ресы кредиторов.

Согласно ст. 65 ГК РФ юридическое лицо м.б. признано банкротом как по решению суда, так и в добровольном

порядке. Решение о добровольной ликви­дации предприятия-должника и об офи­циальном объявлении им о своей несосто­ятельности принимается руководителем предприятия-должника совместно с кре­диторами на основе анализа экономичес­кого состояния предприятия, в результа­те которого установлено, что предприятие не может платить по своим обязательст­вам и нет возможности восстановить его платежеспособность (см. ст. 51 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) пред­приятий»).

Фиктивное банкротство выражается в заведомо ложном объявлении лицом о своей несостоятельности для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с дол­гов, а равно для неуплаты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб.

Фиктивное банкротство считается окон­ченным в случае наличия ложного заяв­ления о банкротстве перед кредиторами и при условии причинения им ущерба в крупном размере. Если же указанные в диспозиции последствия не наступили, то ответ-ть наступает за покушение на фиктивное банкротство.

Пр-е, предусмотренное ст. 197, с субъективной стороны характеризуется прямым умыслом. Обязательным призна­ком фиктивного банкротства является цель введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неупла­ты долгов.

Как показывает анализ предусмотрен­ного ст. 197 состава фиктивного банкрот­ства и Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», субъектом этого пр-я м.б. только занимающееся предпринимательской де­

ятельностью лицо, взявшее на себя ка­кие-либо обязательства перед кредитора­ми. Совершить обманные действия в от­ношении кредиторов оно может как одно, так и в соучастии с др. лицами, при условии, что исполнителем является лицо, занимающееся предпринимательством и правомочное объявить кредиторам о своей несостоятельности (руководитель, соб­ственник, индивидуальный предпринима­тель).

Общественная безопасность — это со­вокупность общественных отношений в сфере обращения источников общей опас­ности, в целях обеспечения сохранности жизни и здоровья граждан, материальных и иных ценностей. Отношения обществен­ной безопасности регламентируются пра­вилами технических и правовых норм.

Общественный порядок — это система общественных отношений, обеспечиваю­щих нормальную социально-полезную де­ятельность людей, предприятий, учреж­дений, организаций. Равновесный общест­венный порядок устанавливается комп­

лексом правовых норм, правил общежи­тия, морали, обычаев и т. п.

Здоровье населения и общественная нравственность — это комплекс общест­венных отношений, создающих условия для сохранения здоровья населения (фи­зического и духовного) от распростране­ния наркотиков, эпидемий, воздействия сильнодействующих и ядовитых веществ, а также ограждение населения от вовле­чения в занятие проституцией, распро­странение порнографии и т. п.

К пр-ям, объектом которых является общественная безопасность (гл. 24), относятся пр-я, нарушающие об­щую безопасность людей (ст. 205—211). К пр-ям, посягающим на общест­венный порядок, относятся те, кот. предусмотрены ст. 212—214 УК. Само­стоятельную подгруппу образуют пр-я, связанные с нарушением пра­вил безопасности производства (ст.215 — 219). Пр-я, связанные с наруше­нием правил обращения с общеопасными предметами, предусмотрены ст. 220—226 УК.

§ 2. Характеристика отдельных видов пр-й данной группы

Уг. ответ-ть за терро­ризм предусмотрена ст. 205 УК. Терро­ризм заключается в совершении либо уг­розе совершения взрыва, поджога, стрель­бы из огнестрельного оружия или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного иму­щественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях на­рушения общественной безопасности, ус­трашения населения либо оказания воз­действия на принятие решений органами власти.

Терроризм м.б. совершен в трех формах:

1) взрывы, поджоги, стрельба из огне­стрельного оружия и т. п.;

2) иные действия, создающие опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба;

3) угроза совершения указанных дей­ствий.

Все эти проявления терроризма созда­ют реальную угрозу и опасность гибели людей, причинения значительного иму­щественного ущерба, наступления иных общественно опасных последствий.

Закон специально акцентирует внима­ние на цели деятельности виновных — это цель нарушения общественной безопасно­сти, устрашения населения, оказание воз­действия на принятие решений органами власти.

Пр-е окончено с момента уг­розы совершения действий, предусмотрен­ных ст. 205 УК.

Квалифицированными видами терро­ризма являются: совершение его группой лиц по предварительному сговору, неод­нократно, с применением огнестрельного оружия (ч. 2); совершение организованной группой либо повлекшее по неосторожно­сти смерть чел. или иные тяжкие по­следствия (ч. 3).

Если при терроризме умышленно при­чинена смерть потерпевшему, содеянное дополнительно квалифицируется по ст. 105 УК.

Примечание к ст. 205 УК предусм. специальное правило, в соответствии с которым лицо, участвовавшее в подго­товке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно свое­временным предупреждением органов власти или иным способом способствова-

I Каковы особенно-[ сти, характеризую­щие состав захвата I заложника?

ло предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава пр-я.

Субъектом терроризма является лицо, достигшее 14 лет.

Статья 206 УК предусм. ответ-ть за захват заложника. Конкрет­но это захват или удержание лица в ка­честве заложника, осуществленные в це­лях принуждения гос-ва, организа­ции или гражд. совершить какое-либо действие или воздержаться от со­вершения к.-л. действия как ус­ловия освобождения заложника.

Особенностью состава является то, что потерпевшим м.б. любой человек, а адресатом требований захватчика явля­ется не только государство, организация, но и конкретный гражд..

Закон предусм. более серьезную ответ-ть за те же действия, совер­шенные: а) группой лиц по предваритель­ному сговору;б)неоднократно; в)с приме­нением насилия, опасного для жизни или здоровья; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве ору­жия; д) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; е) в отношении двух или более лиц; ж) из корыстных побуждений или по найму; и) в отношении заведомо несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 206).

Часть 3 предусм. ответ-ть за захват заложника, совершенный организованной группой либо повлекший по неосторожности смерть чел. или иные тяжкие последствия.

В соответствии с примечанием к ст. 206 УК лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, осво-

бождается от уголовной ответственности если в его действиях не содержится иного состава пр-я.

Глава включает также такие нормы, как заведомо ложное сообщение об акте тер­роризма (ст. 207) и организация незакон­ного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208). Субъектом пр-я, предусмотренного ст. 207, яв­ляется лицо, достигшее 14 лет.

Бандитизм (ст. 209) посягает на осно­вы общественной безопасности. Это одно из наиболее тяжких пр-й, преду­смотренных уголовным законодательством.

Банда — разновидность преступного сообщества, ее составляет устойчивая во­оруженная группа из двух или более лиц.

Обязательными признаками банды яв­ляются: а) устойчивость, б) вооруженность группы, в) сплоченность ее участников, г) нацеленность на совершение нападе­ний.

Устойчивость предполагает, что воору­женная группа (банда) создана специаль­но для занятия преступной деятельностью.

Сплоченность выражается в организа­ционной монолитности, спаянности участ­ников, наличии главарей, активных участ­ников, жесткой дисциплины и т. п.

Цель банды — совершение нападений на организации либо на отдельных граж­дан.

Вооруженность группы — обязательный показатель банды. Под оружием следует понимать предметы, приобретенные, спе­циально приспособленные или изготовлен­ные для поражения живой или иной цели и не имеющие другого хозяйственного на­значения. Это м.б. огнестрельное и холодное оружие — как табельное, так и кустарного производства, различные

взрывные устройства, газовое и пневма­тическое оружие (см. ст. 1 Закона «Об ору­жии). Вооруженность банды налицо, если оружие имеется хотя бы у одного участ­ника, но все остальные члены банды ос­ведомлены об этом и достоверно знают о том, что оно будет использовано в про­цессе налетов.

Статья 209 УК, относя вооруженность к признакам банды, не требует, чтобы квалификация по этому основанию обя­зательно была связана с фактическим применением оружия в процессе нападе­ния.

Создание вооруженной группы (банды) предполагает совершение различных дей­ствий, направленных на ее организацию. Конкретно создание банды проявл. в вербовке участников, распределении ро­лей и направлении деятельности, приоб­ретении оружия, в планировании деятель­ности банды и т. п.

Оконченным данное пр-е счи­тается с момента возникновения банды для последующих вооруженных нападений. Если после предпринятых мер по скола­чиванию банды ее создать не удалось, со­деянное квалифицируется как покушение на бандитизм (п. 7 постановления Плену­ма от 17 января 1997 г.).

Участие в банде (ч. 2) реализуется в членстве в объединении, когда субъект принимает на себя определенные обяза­тельства по выполнению активных дей­ствий, обеспечивающих деятельность бан­ды, достижение поставленных перед нею целей. Участие может заключаться в са­мых различных действиях: в нападениях, приобретении оружия, в подыскании объ­ектов для нападения, сбыте похищенного имущества, содержании убежища. Учас­тие в банде признается оконченным с мо­мента вступления в члены банды. Учас­тие налицо и в тех случаях, когда оно

фактически выразилось лишь в подгото­вительной деятельности объединения.

Участие в организуемых бандой напа­дениях предполагает, что лицо, даже не являясь членом банды, присоединяется к бандитским налетам. Для ответственности по этому основанию необходимо установить что субъект был осведомлен о том, что участ­вует в нападении, выполняемом воору­женной бандой. Окончено пр-е с момента фактического участия в нападе­нии. Содеянное в подобном случае квали­фицируется непосредственно по ст. 209 УК

Часть 3 предусм. ответ-ть за действия, совершенные лицом с использованием своего служебного поло­жения. Законодатель тем самым обраща­ет внимание на более опасную разновид­ность пр-я, когда субъект в силу своих служебных обязанностей может со­вершить действия, существенно облегча­ющие создание или функционирование банды.

Бандитизм предполагает совершение пр-я только с прямым умыслом. Субъект сознает, что он организует, участ­вует в банде или в совершаемых ею напа­дениях и желает этого.

Мотивы пр-я м.б. са­мыми различными. Чаще всего практика сталкивается с корыстными мотивами.

Состав предполагает наличие специаль­ной цели — нападения на организации либо на отдельных граждан.

Субъектом бандитизма м.б. гражд. РФ, иностранный гражд., лицо без гражданства, достигшее 16 лет. Лица моложе этого возраста за фактичес­ки содеянное могут нести ответ-ть только по статьям, предусматривающим ответ-ть за пр-я против личности или собственности (п. 14 поста­новления Пленума от 17 января 1997 г.).

Статья 210 УК предусм. ответ-ть за организацию преступного сообщества.

Объективная сторона пр-я вы­ражается в создании преступного сообще­ства для совершения тяжких или особо тяжких пр-й, а также в руко­водстве сообществом либо входящими в него структурными подразделениями; она может выражаться также в создании объ­единения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп (ч. 1).

Преступное сообщество (преступную организацию) образует сплоченная орга­низованная группа, созданная для совер­шения тяжких или особо тяжких пр-й, либо объединение организованных групп, созданное в тех же целях (ст. 35 УК).

Руководство сообществом или его струк­турными объединениями заключается в сплочении усилий соучастников на совер­шение пр-й, в планировании и координации деятельности, подборе со­участников, распределении функций меж­ду ними и т. п.

Сплоченность предполагает общность целей деятельности, намерений, опреде­ленную корпоративную общность членов объединения. Устойчивость проявл. в прочных, длительных, стойких связях меж­ду участниками организации. В силу того что сам факт объединения в сообщество представляет серьезную общественную опасность, пр-е признается окон­ченным с момента организации сообщест­ва.

В зависимости от характера участия в преступной организации закон предусм. различную ответ-ть орга­низаторов, руководителей (ч. 1) и участ­ников (ч. 2).

Часть 3 предусм. квалифици­рованный состав создания, руководства,

участия в сообществе, совершенные ли­цом с использованием своего служебного положения.

Для сообщества не характерны такие признаки, как вооруженность и цель со­вершения нападений.

С субъективной стороны пр-е совершается только с прямым умыслом.

К пр-ям против общественно­го порядка относятся массовые беспоряд­ки (ст. 212), хулиганство (ст. 213), ванда­лизм (ст. 214).

Наиболее часто на практике применя­ется ст. 213 УК. Непосредственным объ­ектом хулиганства является обществен­ный порядок. Грубое нарушение общест­венного порядка сопровождается прояв­лением явного неуважения к членам об­щества, их собственности, поэтому лич­ность и собственность выступают в качест­ве дополнительных объектов хулиганст­ва: последнее сочетается с насилием над личностью (или угрозой насилия) либо с уничтожением или повреждением чужо­го имущества (ч. 1).

Объективная сторона всегда характери­зуется активным поведением, грубо нару­шающим общественный порядок и выра­жающим явное неуважение к обществу.

Под грубым нарушением общественно­го порядка следует понимать нарушение, причиняющее значительный, существен­ный вред нормальному функционирова­нию социально значимых общественных отношений, т. е. возможности людей нор­мально реализовывать свои законные пра­ва и обязанности: спокойно, нормально жить, работать, проводить свой досуг и т. п.

Проявлением явного неуважения к об­ществу следует считать открытое, очевид­ное для всех пренебрежительное отноше­

ние к общепризнанным в обществе стан­дартам поведения,закрепленным господ­ствующей моралью, обычаями и т. п.

Явное неуважение к обществу всегда открыто подчеркивается виновным, явля­ется нарочитым, демонстративным, по­этому оно характеризует как объектив­ную, так и субъективную сторону хули­ганства.

Субъективная сторона характеризует­ся прямым умыслом, т. е. виновный со­знает, что его действия общественно опас­ны, грубо нарушают общественный поря­док и демонстрируют явное неуважение к обществу, и желает совершить эти дей­ствия. Хулиганство сопровождается свое­образной мотивацией поведения. Мотив хулиганства — противопоставить себя обществу, проявить осуждаемое озорст­во, ухарство, пьяную удаль, грубую силу, беспредел.

Субъектом хулиганства является лицо в возрасте 16 лет (ч. 1 ст. 213) или 14 лет (ч. 2, 3 ст. 213).

К квалифицированным видам хулиган­ства относятся: совершение его группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; ху­лиганство, связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране об­щественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка; совер­шенное лицом, ранее судимым за хули­ганство (ч. 2).

Хулиганство, связанное с сопротивле­нием, полностью охватывается диспози­цией ч. 2 и дополнительной квалифи­кации по др. статьям УК не требует (п. 9 постановления Пленума от 24 декаб­ря 1991 г.).

Часть 3 предусм. ответ-ть за наиболее опасную форму хули-

ганства, совершенную с применением ору­жия или предметов, используемых в ка­честве оружия.

Уг. кодекс выделил в отдельный состав такую близкую к хулиганству фор­му опасного поведения, как вандализм, проявляющийся в осквернении зданий или иных сооружений, порче имущества на об­щественном транспорте или в иных об­щественных местах (ст. 214). Ответ-ть за это пр-е наступает для лиц, достигших 14-летнего возраста.

Статья 222 УК предусм. уголов­ную ответ-ть за незаконное при­обретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, боепри­пасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Применяя закон, важно иметь четкое представление о предмете данного пр-я.

К огнестрельному относятся все виды оружия, вредоносность которого обуслов­лена пулями, снарядами, получающими ускорение и поражающие свойства в силу сгорания пороховых газов. Это карабины, винтовки, пистолеты-пулеметы, автоматы, нарезные охотничьи ружья, пистолеты, малокалиберные виды спортивного ору­жия, минометы, артиллерийские орудия и др.

К боевым припасам относятся патро­ны, мины, боевые ракеты, гранаты, сна­ряды, а также иные снаряженные при­способления, предназначенные для пора­жения цели.

Взрывчатые вещества — это различ­ные химические соединения: порох, тро­тил, динамит, нитроглицерин и др., — спо­собные создавать разрушающее избыточ­ное давление в результате возгорания,

детонации или иного процесса. Взрывные устройства — это различные механизмы для производства взрыва.

К холодному оружию относятся кинжа­лы, финские ножи, иные предметы, пред­назначенные или приспособленные для поражения цели. По способу применения холодное оружие м.б. колющим (штык, кортик), колюще-рубящим (кинжалы), разящим (сабли, тесаки), ударным (кас­теты, кистени), метательным и др. Закон (ст. 1) отнес к предмету данного пр-я и газовое оружие, поражающая спо­собность которого основана на примене­нии различных химических соединений, распыляемых в воздухе. Принадлежность конкретного предмета к перечисленным видам оружия может определяться кри­миналистической экспертизой (п. 1 поста­новления Пленума от 25 июня 1996 г.).

Ответ-ть по ст. 222 УК насту­пает независимо от того, стандартные ли оружие, боевые припасы, взрывчатые ве­щества и взрывные устройства либо они изготовлены кустарным способом.

Верховный Суд указал, что ответ-ть наступает за незаконный оборот как годного к употреблению оружия, так и неисправного, которое м.б. приве­дено в пригодное для стрельбы состояние (п. 8 постановления Пленума от 25 июня 1996 г.). Однако в подобных случаях тре­буется установить намерение лица отре­монтировать оружие.

Объективная сторона пр-я вы­ражается в одном из следующих дейст­вий:

1. Ношение оружия (иных указанных в ст. 222 предметов), т. е. перемещение его на себе, сохранение его при себе, вне преде­лов дома, хранилища и т. п.

2. Хранение оружия, т. е. обладание ору­жием, не находящимся непосредственно при виновном. Место хранения оружия (квар­тира, сарай, тайник вне пределов дома и т. п.) для квалификации значения не име­ет.

3. Приобретение оружия — его получе­ние для себя любым способом (покупка, принятие в дар от др. и т. п.).

4. Передача. Она связана с действиями по снабжению оружием др. лиц.

5. Сбыт заключается в продаже, обме­не, дарении или иной передаче оружия для длительного либо временного исполь­зования. Если оружие передано для со­вершения конкретного пр-я, со­деянное квалифицируется как пособниче­ство этому преступлению.

6. Перевозка заключается в перемеще­нии (транспортировке) предмета анализи­руемого пр-я.

Общим признаком незаконного ноше­ния, хранения, перевозки, приобретения, передачи или сбыта оружия, боевых при­пасов, взрывных устройств или взрывча­тых веществ является совершение ука­занных действий без надлежаще оформ­ленного разрешения.

Хранение, передача и перевозка газо­вого, а равно холодного оружия (в том числе метательного) не являются пр-ем.

Добровольная сдача указанных в ст. 222 УК предметов и веществ, находившихся у лица без соответствующего разрешения, освобождает его от уголовной ответствен­ности.

Статья 223 УК предусм. уголов­ную ответ-ть за незаконные изго­товление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему,

а равно незаконное изготовление боепри­пасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Под этим понимается создание названных предметов или восстановление утраченных ими поражающих свойств, а также переделка к.-л. предметов (в том числе бытового или спортивного на­значения), в результате которых они при­обретают свойства оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ.

По ст. 226 УК установлена ответ-ть за хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Под хищением в анализируемом соста­ве понимается противоправное завладе-ние этими предметами любым способом с намерением их присвоить, передать др. лицам или распорядиться ими по сво­ему усмотрению. В отличие от посяга­тельств на собственность, предусмотрен­ных др. статьями УК, данное пр-е м.б. совершено и без корыстных мотивов и целей.

По смыслу закона, хищение иных видов оружия (холодного, метательного, газово­го и т.д.) квалифицируется по статьям УК, предусматривающим уголовную ответ-ть за пр-я против собст­венности.

Хищение либо вымогательство ядерно­го, химического, биологического и др. видов оружия массового поражения, а рав­но материалов или оборудования, кот. м.б. использованы при создании ору­жия массового поражения, предусмотре­но в качестве самостоятельного состава в ч. 2 ст. 226.


Глава 25 содержит нормы, предусматри­вающие ответ-ть за незаконное из­готовление, приобретение, хранение,пере­возку, пересылку либо сбыт наркотических средств и психотропных веществ (ст. 228);

хищение либо вымогательство наркоти­ческих средств или психотропных веществ (ст. 229); склонение к потреблению нарко­тических средств или психотропных ве­ществ (ст. 230); незаконное культивиро­вание запрещенных к возделыванию рас­тений, содержащих наркотические веще­ства (ст. 231); организацию или содержа­ние притонов для потребления наркоти­ческих средств или психотропных веществ (ст. 232) и за ряд др. пр-й.

Незаконные изготовление, приобрете­ние, хранение, перевозка, пересылка или сбыт наркотических средств и психо­тропных веществ относятся к числу пр-й повышенной опасности. Подоб­ные действия способны причинить сущест­венный ущерб здоровью населения, спо­собствовать распространению наркомании, создавать условия для совершения ряда корыстных и насильственных пр-й с целью добычи средств для приобре­тения наркотиков.

Россия — участница Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г.'

Совместно с др. гос-вами миро­вого сообщества она ведет борьбу с нарко­манией и наркобизнесом.

Для точной квалификации данного пр-я необходимо усвоить ряд содер­жащихся в законе понятий.

Под наркотическими средствами пони­маются вещества растительного или син­тетического происхождения, вызывающие у чел. при их приеме одурманиваю­

щее действие либо состояние эйфории и включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их пре-курсоров, подлежащих контролю в Россий­ской Федерации (Списки I, II). Всемирной организацией здравоохранения наркоти­ки оцениваются как средства, кот., по­падая в живой организм, меняют одну или несколько его функций. Пленум Верхов­ного Суда отметил в п. 2, что для опреде­ления вида средств и веществ (наркоти­ческое, сильнодействующее или ядовитое), их названий и свойств, а также установ­ление, относятся ли растения к культу­рам, содержащим наркотические средст­ва, требуются специальные познания, и суды при рассмотрении дел должны рас­полагать заключением экспертов'.

Психотропные вещества — вещества, препараты, природные материалы, вклю­ченные в качестве таковых в упомянутый Перечень (Списки I, II). Это вещества де­прессивного и стимулирующего характера, не влекущие нарушения сознания лиц.

Изготовление наркотических средств и психотропных веществ образуется любы­ми действиями по их производству. Это по­лучение готовых для применения средств, их переработка, рафинирование. Важно, что эти активные действия предпринима­ются без соответствующего разрешения, не­законно. Согласно ст. 17 Закона «О нарко­тических средствах и психотропных веще­ствах» изготовление может осуществлять­ся лишь государственными или муници­пальными унитарными предприятиями при наличии у них лицензий на изготовление конкретных наркотических средств и психо­тропных веществ. Изготовление как фор­му совершения пр-я следует от­личать от медицинского аптечного про­изводства лекарств, в том числе и с при­менением наркотиков.

Приобретение предполагает покупку, обмен, дарение, принятие в счет долга и т.п.

В данном случае субъект получает гото­вые наркотики от др. лиц. Приобрете­нием признается также присвоение найден­ного, сбор наркотикосодержащих веществ.

Хранение реализуется в тайном или открытом владении наркотическими сред­ствами. Чаще оно связано с нахождением наркотиков в помещениях, тайниках, иных приспособленных местах. Хранение налицо и в тех случаях, когда субъект имеет нарко­тические средства при себе. Является ли субъект собственником наркотиков, значе­ния не имеет.

Перевозка и пересылка связаны с пе­ремещением наркотических средств по почте, в ручной клади, в багаже, контей­нерах, тайниках и т. п.

Сбыт наркотических средств заключа­ется в продаже, дарении, обмене либо в другой форме их передачи др. лицам, в распространении наркотиков.

Часть 1 предусм. уголовную ответ-ть за незаконные приобретение или хранение (без цели сбыта) наркотических средств или психотропных веществ, при­чем только в крупном размере. Признается более опасным видом то же деяние, совер­шенное в целях сбыта, а равно изготовле­ние, переработка, пересылка либо сбыт упомянутых предметов пр-я (ч. 2).

Квалифицирующими признаками явля­ются: совершение предусмотренных по ч. 2 действий по предварительному сговору группой лиц; неоднократно; в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере (ч. 3).

Особо опасную форму образует совер­шение пр-я организованной груп­пой и в особо крупном размере наркоти­ческих средств или психотропных веществ (ч. 4 ст. 228).

Пленум Верховного Суда в п. 12 отно­сительно крупных размеров разъяснил,

что следует исходить не только из коли­чества (объема, веса и т. д.), но и свойств различных видов наркотических средств по степени их воздействия на организм чел.; при этом необходимо учитывать рекомендации, разработанные Постоян­ным комитетом по контролю наркотиков. Если незаконные действия виновного свя­заны с наркотиками разных видов, их раз­мер должен определяться исходя как из общего количества, так и их суммарной эф­фективности'.

Цель сбыта — обязательный признак состава, предусмотренного ч. 2 ст. 228. Пр-е, предусмотренное ч. 1, цели сбыта не предусм..

Часть 5 ст. 228 предусм. ответ-ть за нарушение установленных правил производства, изготовления, пере­работки, хранения, учета, отпуска, реа­лизации, продажи, распределения, пере­возки, пересылки, приобретения, исполь­зования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для из­готовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил.

Субъектом этого пр-я м.б. должностные и иные лица, имеющие какой-либо доступ к наркотическим сред­ствам и их производству либо имеющие право решать вопросы выдачи разреше­ний на их отпуск, организующие их учет, хранение, перевозку, пересылку и т. п., виновные в нарушении установленных правил обращения с наркотиками.

Примечание к ст. 228 предусм., что лицо, добровольно сдавшее нарко­тические средства или психотропные ве­щества и активно способствовавшее рас­крытию или пресечению пр-й, связанных с незаконным оборотом таких средств, изобличению лиц, их совершив­ших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уго­ловной ответственности за данное пр-е.

4. Общая характеристика экологических пр-й

В новом уголовном законодательстве, в отличие от ранее действовавшего уг-го закона, предусмотрена самостоятель­ная глава «Экологические пр-я». Необходимость особой охраны природной среды назрела давно. Природа — расти­тельный и животный мир, земля, воздух, водные ресурсы, недра — необходимое и незаменимое условие существования че­ловечества, которое никак нельзя рассмат­ривать только в качестве одной из пред­посылок нормального функционирования экономики гос-ва (как это было в ранее действовавшем УК). Поэтому в Рос­сии разработан и частично принят целый комплекс законов, охраняющих природ­ную среду. Понятие экологических пр-й отсутствует в уголовном законе, но дается в Законе РФ «Об охране окружа­ющей природной среды»'. Статья 85 опре­деляет их как общественно опасные дея­ния, посягающие на установленный в РФ экологический правопорядок, экологиче­скую безопасность общества и причиняю­щие вред окружающей природной среде и здоровью чел..

По поводу(объекта)анализируемых пр-й российские юристы не имеют единой позиции. Так, одни авторы счита­ют, что им являются рациональное исполь­

ВВС РФ. 1992. № 10. Ст. 457.

зование, восстановление и улучшение при­родной среды в интересах народного хо­зяйства и обеспечения настоящего и бу­дущего поколения людей; объект вклю­чает и поддержание этих природных ус­ловий, кот. обеспечили бы нормаль­ную жизнь, а также здоровье людей, пло­дотворную их деятельность. По мнению др., непосредственным объектом этих пр-й выступают общественные отношения, обеспечивающие рациональ­ное использование и охрану того или ино­го природного блага — земли, воды, ат­мосферного воздуха и т. д. Профессор Жевлаков называет родовым объектом эко­логических пр-й комплексные об­щественные отношения по рационально­му использованию природных ресурсов, сохранению качественно благоприятной для чел. и иных живых существ сре­ды и обеспечению экологической безопас­ности населения'.

Однако нам представляется, что под объектом экологических пр-й следует понимать регламентируемые за­конодательством РФ и др. норматив­ными актами отношения по рационально­му, способствующему сохранению биоло­гического разнообразия обращению с при­родными ресурсами и поддержанию эко­логического равновесия, а также экологи­ческую безопасность общества.

Экологические пр-я можно ус­ловно подразделить на следующие(группь

1. Пр-я, посягающие на эко­логическую безопасность (ст. 246—249).

2. Пр-я, посягающие на раци­ональное использование и охрану воды и воздуха (ст. 250—252).

3. Пр-я, посягающие на рацио­нальное использование и охрану недр, кон­тинентального шельфа и земли (ст. 253— 255).

' См.: Жевлаков Э. Н. Указ. соч. С. 30.

4. Пр-я, посягающие на раци­ональное использование, сохранение и вос­производство животного мира (ст. 256— 258).

5. Пр-я, посягающие на раци­ональное использование и охрану расти­тельного мира (ст. 260, 261).

6. Пр-я, посягающие на био­логическое разнообразие видов в природе (ст. 259, 262).