Понятие и правила классиф. Пр-й пр-я против личности

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

§ 6. Взяточничество

В отличие от ранее действовавшего законодательства в ч. 1 ст. 290 УК дан перечень ценностей, могущих быть взяткой:

деньги, ценные бумаги, иное имущество, выгоды имущественного характера. К выгодам имущественного характера относятся подлежащие оплате, но оказываемые бесплатно услуги, как, напр., предоставление путевок или проездных билетов, производство ремонтных, строительных и др. работ (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда). Взяточничество имеет место и в тех случаях, когда имущество или услуги оплачиваются взяткополучателем частично.

В зависимости от характера действия (бездействие), за совершение которого дается взятка, закон разделил взяточничество на два вида.

Часть 1 ст. 290 и ч. 1 ст. 291 предусматривают соответственно получение и дачу взятки за служебные действия (бездействие) должностного лица, кот. не м.б. признаны незаконными. Они либо входят в служебные полномочия данного лица, либо совершаются вне этих полномочий, но с использованием авторитета занимаемой этим лицом должности и возникших на этой основе служебных связей. Взяточничество данного вида имеет место также в случаях, когда взятка дается не за совершение конкретного действия, а за общее покровительство или попустительство по службе. В дореволюционном российском законодательстве этот вид взяточничества назывался мздоимством.

Часть 2 ст. 290 и ч. 2 ст. 291 УК предусматривают получение и дачу взятки за незаконные действия (бездействие). Незаконным будет деяние, совершать которое должностное лицо не имело права. Этот вид взяточничества назывался лихоимством.

Закон не различает взятку-подкуп и взятку-благодарность. Ответ-ть за взяточничество наступает независимо от того, когда вручена взятка — до или после совершения должностным лицом действия или бездействия, и безотносительно к тому, была ли взятка заранее обусловлена (п. 5 указанного постановления Пленума). Взятка-благодарность менее опасна, и при небольшой ценности подарка, о котором не было предварительной договоренности, ответ-ть за взяточничество не наступает. Предельная стоимость такого подарка установлена в

ст. 575 ГК РФ. Запрещая делать подарки государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в 'связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных 'обязанностей, эта статья делает исключение для обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда.

Юридическое окончание дачи взятки и получения взятки наступает одновременно. Моментом окончания этих пр-й является момент принятия должностным лицом хотя бы части взятки.

Неоднократность получения (ч. 4 ст. 290) и неоднократность дачи взятки (ч. 2 ст. 291) предполагает совершение одного и того же пр-я более одного раза. Неоднократным является также одновременное получение должностным лицом взяток от двух или более лиц, если в интересах каждого из них совершается отдельное служебное действие (бездействие). Не образует неоднократности получение (и дача) в несколько приемов взятки за одно служебное действие (бездействие).

Не всякое требование должностным лицом взятки является ее вымогательством, а только такое, какое сопровождается реальной угрозой законным интересам взяткодателя или представляемых им лиц, вынуждает его защищать взяткой свои или др. лиц законные интересы от произвола должностного лица и поэтому является основанием для освобождения взяткодателя от уголовной ответственности.

Сообщение взяткодателя органу, имеющему право возбудить уг. дело, о даче им взятки признается добровольным и влечет обязательное освобождение его от уголовной ответственности независимо от мотивов, какими руководствовался за-

явитель, сознающий, что упомянутому органу и др. таким органам об этом преступлении неизвестно.

Представляют сложность случаи, когда взяткодатель, изобличенный в одном факте дачи взятки, добровольно сообщает следователю о др. таких фактах. Высказано мнение, что в этих случаях лицо должно нести ответ-ть за все факты дачи им взяток'. Такая позиция небесспорна, особенно если сообщается о даче взяток др. должностным лицам.

Пленум Верховного Суда СССР предложил квалифицировать деяние как мошенничество в случаях, когда лицо получает от взяткодателя деньги якобы для передачи должностному лицу, но без намерения это сделать, и присваивает их. Когда же в целях завладения ценностями взяткодатель склоняется им к даче взятки, то действия виновного помимо мошенничества должны дополнительно квалифицироваться как подстрекательство к даче взятки (п. 18).

Наличие объекта мошенничества в случаях, когда «потерпевший» пытается использовать свое имущество для дачи взятки или для совершения любого другого пр-я, сомнительно.

Пр-я против правосудия — это умышленные противоправные деяния, посягающие на нормальную деятельность суда и содействующих ему в осуществлении правосудия органов.

Основной объект данных пр-й — нормальная деятельность судов и органов, содействующих судам в осуществлении правосудия. В качестве доп-го объекта выступают права и свободы граждан, напр. их безопасность, жизнь, здоровье, свобода, достоинство, собственность.

Пр-я против правосудия принято классифицировать по признакам субъекта пр-я на следующие группы:

1. Пр-я, совершаемые должностными лицами органов правосудия — судьями, прокурорами, работниками органов дознания и предварительного следствия: привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299);

незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300); незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301); принуждение к даче показаний (ст. 302); фальсификация доказательств по уголовному делу лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или защитником (ч. 2 и 3 ст. 303); вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (ст. 305).

2. Пр-я, совершаемые лицами, призванными по закону содействовать осуществлению правосудия: заведомо ложные показания, заключение эксперта или неправильный перевод (ст. 307); отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст. 308); разглашение данных предварительного расследования (ст. 310); разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уг-го процесса (ст. 311); незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312).

3. Пр-я, совершаемые осужденными и лицами, подлежащими уголов-но-правовому воздействию: побег из места ЛС, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313); уклонение от отбывания ЛС (ст. 314).

4. Пр-я, совершаемые так называемыми иными лицами: воспрепят-ствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295);

угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования (ст. 296); неуважение к суду (ст. 297);

клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя (ст. 298);

фальсификация доказательств (ч. 1 ст. 303);

провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304); заведомо ложный донос (ст. 306); подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу (ст. 309);

неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315);

укрывательство пр-й (ст. 316).

§ 8. Характеристика отдельных видов пр-й против правосудия

Пр-я, совершаемые должностными лицами органов правосудия

юнимается под Применительно к составу пр-я, довностью предусмотренного ст. 299, невиновность в ст. 299 УК? лица означает, что отсутствуют доказательства, свидетельствующие о виновности лица, либо в действиях лица отсутствует состав вменяемого ему пр-я.

В ст. 301 УК имеется в виду только уго-ловно-процессуальное задержание (а не в административном порядке и не лица, находящегося в состоянии опьянения) и заключение под стражу в качестве меры пресечения, а не меры, напр., дисциплинарного воздействия. Под незаконностью понимается применение данных мер в отношении заведомо невиновного лица или с грубым нарушением процессуальных правил.

В ст. 302 УК имеется в виду любая угроза в отношении прав и законных интересов допрашиваемого или его близких:

применить физическое насилие, лишить пищи, воды, ухудшить условия содержания под стражей, изменить меру пресечения на более строгую и т. д.

Иные незаконные действия, о которых говорится в ст. 302, могут состоять в осуществлении упомянутых выше угроз в действиях, сходных с шантажом, в предъявлении ложных доказательств, предоставлении незаконных льгот (изменение меры пресечения и т. п.) или в обещании освободить от ответственности, изменить квалификацию или смягчить наказание и т.д.

Под насилием как квалифицирующим признаком принуждения понимается как физическое (удары, побои, легкий, средней тяжести вред здоровью), так и психическое насилие, в том числе специально оговоренное в диспозиции издевательство над личностью допрашиваемого. Упомянутая в ч. 2 пытка относится к физическому насилию. Частью второй не охватывается насилие, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью или смерти. В этом случае содеянное подлежит квалификации по совокупности со ст. 111 или 105 УК.

Лицо, производящее дознание или предварительное следствие, не вправе принуждать допрашиваемых к даче любых показаний — как правдивых, так и ложных. Наказуем сам способ добывания показаний — принуждение, ввиду его опасности.

Неправосудным в ст. 305 считается судебный акт, противоречащий фактическим обстоятельствам дела либо вынесенный с существенным нарушением материального или процессуального права.

Под тяжкими последствиями (ч. 2) понимается самоубийство невиновно осужденного, его психическое заболевание, отбытие значительного срока ЛС, осуждение многих лиц, а также др. сходные с ними по тяжести последствия.

Судья и следователь, совершившие описанные в ст. 299, 300 и 305 УК деяния по неосторожности, напр. ввиду недостаточной профессиональной подготовки, не могут нести ответ-ть по этим статьям, поскольку обязательный признак данных составов — прямой умысел и, более того, в ст. 299 и 305 УК указано на заведомое знание о неправильности постановления или судебного акта. Однако следователь или судья м.б. привлечены в этих случаях к ответственности по ст. 293 УК за халатность, предусматривающую неосторожную вину, в случае, если их действия повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или гос-ва.

Пр-я считаются оконченными:

предусмотренные ст. 299 — с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого; ст. 300 — с момента вынесения постановления об освобождении от уголовной ответственности; ст. 305 — с

г"

'у

'}• ,Ь.

е'"-

момента подписания приговора, решения или иного судебного акта; ст. 305 ч. 2 — с момента наступления тяжких последствий или с момента вынесения приговора к ЛС; ст. 301 — с момента фактического взятия под стражу или задержания (а не с момента вынесения решения по данному вопросу); ст. 302 — с момента принуждения (независимо от того, подействовало ли на допрашиваемого это принуждение и наступили ли последствия); ст. 303 — с момента окончания действия по фальсификации доказательств или же (ч. 3) наступления тяжких последствий.

Пр-я, совершаемые лицами, призванными по закону содействовать осуществлению правосудия

Субъектами описанного в ст. 307 УК пр-я м.б. свидетель, потерпевший, эксперт и переводчик. Обвиняемый не может привлекаться к ответственности по данной статье, даже если до предъявления обвинения он допрашивался в качестве свидетеля и предупреждался об ответственности за дачу ложных показаний. Если лицо является соучастником или укрывателем пр-я, оно не м.б. признано свидетелем по данному делу. Не несет ответственности также обвиняемый, допрошенный в качестве свидетеля по иному делу, но связанному с делом, по которому ему предъявлено обвинение, если его ложные показания являются способом защиты от предъявленного ему обвинения.

Квалифицированным видом рассматриваемого пр-я (ч. 2) выступает деяние, описанное в ч. 1 ст. 307, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого пр-я (см. ч. 4 и ч. 5 ст. 15 УК).

Субъектами наказуемого по ст. 308 УК пр-я — отказа от дачи показаний — являются лица, вызванные в качестве свидетелей или потерпевших. Равно как и по ст. 307, не подлежат ответственности обвиняемые, соучастники и лица, прикосновенные к преступлению.

В соответствии с примечанием к ст. 308 не обязаны давать свидетельские показания и, следовательно, не подлежат ответственности за отказ от дачи показаний супруг и близкие родственники обвиняемого. К близким родственникам относятся: родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка и внуки. Данное положение имеет базу в К., ч. 1 ст. 51 которой гласит, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Различие между пр-ями, названными в ст. 307 и 308, состоит в объективной стороне. Отказ от дачи показаний означает открытое заявление о нежелании давать показания. Давая заведомо ложные показания, виновный действует активно, вводя в заблуждение относительно обстоятельств дела. Если при даче показаний лицо уклоняется от освещения каких-то обстоятельств, искажая таким образом реальные факты, то ответ-ть наступает за дачу ложных показаний (ст. 307), а не за уклонение от дачи показаний.

Субъектами пр-я, предусмотренного ст. 310, м.б. участники процесса, а также посторонние лица (студенты-практиканты, конвоиры), кот. знакомились с материалами дела или присутствовали при выполнении следственных действий. Субъектом не м.б. признан обвиняемый, а равно следователь

и прокурор. Если обвиняемый мешает следствию, в отношении него м.б. избрана или изменена мера пресечения. Если действия по разглашению данных следствия совершены следователем или прокурором умышленно из корыстной или иной личной заинтересованности, они м.б. квалифицированы как злоупотребление должностными полномочиями по ст. 285 УК.

Субъект пр-я, предусмотренного ст. 312, — частное, не должностное лицо, а также служащий кредитной организации. Должностное лицо, которому имущество вверено для хранения, несет ответ-ть не по этой статье, а за злоупотребление должностными полномочиями.

Оконченными пр-я полагаются: предусмотренные ст. 307 — с момента дачи ложных показаний, заключения или перевода, независимо от того, приняты ли они в качестве доказательств; ст. 310, 311 — с момента сообщения сведений постороннему лицу, независимо от наступления последствий; ст. 312 — с момента фактической растраты, отчуждения, сокрытия или передачи имущества, а равно фактического осуществления банковской операции или фактического уклонения от исполнения приговора суда о конфискации имущества.

Пр-я, совершаемые осужденными и лицами, подлежащими уголов-но-правовому воздействию

Побег из-под стражи (ст. 313) предполагает самовольное оставление места, где лицо находится под стражей в предварительном заключении. Лицо считается находящимся под стражей с момента объявления ему правоприменительного акта, на основании которого его заключают под

стражу, и фактического взятия под стражу. Уклонение от взятия под стражу в период после объявления документа и до фактического взятия под стражу может расцениваться лишь как пр-е против порядка управления.

По ст. 313 м.б. осуждено лицо, отбывающее уг. наказание в виде ЛС или ареста или находящееся под стражей в предварительном заключении в связи с совершенным пр-ем. Поэтому эта норма не подлежит применению, если арест выполняет функцию административного или дисциплинарного воздействия.

Под насилием в п. «б» ч. 2 статьи следует понимать физическое воздействие на третьих лиц (охрану, заложников), опасное для жизни или здоровья в момент причинения, исключая тяжкий вред здоровью и смерть, причинение которых квалифицируется по п. «а» ч. 2 ст. 111 или п. «б» ч. 2 ст. 105 в совокупности со ст. 313 УК.

Пр-я, совершаемые иными лицами

Состав, описанный в ч. 1 ст. 294 УК, предусм. вмешательство в деятельность суда с целью воспрепятство-вания осуществлению правосудия. Следовательно, воздействие на суд с целью добиться правосудного (объективного) решения не образует состава данного пр-я, если способ воздействия не представляет самостоятельного пр-я (дача взятки, насилие). Таким образом, если, напр., коллеги советуют судье разрешить дело определенным образом, уверенные в правильности такого решения (хотя объективно это не так), состава пр-я не будет ввиду отсутствия умысла и цели, предусмотренных составом. Аналогично решается вопрос

квалификации и по ч. 2 ст. 294: цель вос-препятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела — необходимое условие привлечения к уголовной ответственности по этой части статьи.

Посягательство на жизнь лиц, осуществляющих правосудие или предварительное расследование (ст. 295), включает в себя как лишение жизни, так и покушение на жизнь. Между тем убийство в связи с осуществлением служебной деятельности (п. «б» ч. 2 ст. 105) является материальным составом и считается оконченным лишь при реальном наступлении смерти;

покушение на такое убийство должно квалифицироваться со ссылкой на ст. 30 УК, что влечет в соответствии с ч. 3 ст. 66 понижение рамок санкции. Следовательно, пр-е, предусмотренное ст. 295 УК, наказывается строже.

Угроза убийством, насилием или уничтожением имущества по отношению к судьям и их близким наказуема по ст. 296 УК вне зависимости от того, правильного или неправильного разрешения дела добивается угрожающий. Данный способ воздействия на судью — угроза — является уголовно наказуемым сам по себе, независимо от правомерности преследуемой цели.

Оскорбление судьи (ст. 297) наказуемо как в случае нанесения его в связи с рассмотрением конкретного дела, так и в связи с деятельностью судьи по осуществлению правосудия вообще. Таким образом, высказанные в оскорбительной форме отзывы, напр., об уровне квалификации судьи наказуемы по данной статье.

Если в отношении участника судебного разбирательства выражены в оскорбительной форме клеветнические измышления, содеянное следует оценивать как идеальную совокупность пр-й и квалифицировать по ч. 2 ст. 297 и ч. 1 ст. 298

(как оскорбление и клевета). Данные составы пр-я являются самостоятельными и не поглощают друг друга.

Заведомо ложный донос (ст. 306) — это не соответствующее действительности сообщение о готовящемся или совершенном преступлении (факте пр-я или виновном лице), направленное в органы, имеющие право возбудить уг. дело. Заведомо ложное показание (ст. 307) относительно обстоятельств дела дается лицами, привлеченными в качестве свидетеля или потерпевшего.

Ложный донос в отличие от ложного показания совершается любым лицом и преследует специальную цель — возбудить уг. дело. Свидетель или потерпевший, во время допроса давшие показания о совершении пр-я невиновным лицом, несут ответ-ть по ст. 307 УК. Лицо, совершившее ложный донос, будучи впоследствии допрошенным в качестве свидетеля, и давшее ложные показания в подтверждение своего доноса, несет ответ-ть только по ст. 306 УК.

Ложный донос отличается от клеветы по объекту (правосудие и личность), по адресату (орган, имеющий право возбудить уг. дело), по цели, по предмету доноса (связь с пр-ем). Клевета посягает на интересы личности, может касаться любых заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство, а равно подрывающих репутацию лица; такие сведения могут передаваться любому третьему лицу.

Принуждением в ч. 2 ст. 309 УК охватываются лишь такие способы, как угроза наиболее значимым интересам потерпевшего или его близких (шантаж, угроза убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением иму

щества). Иные действия, напр. просьбы, уговоры, угрозы лишить к.-л. льгот, с целью понудить свидетеля к даче ложного показания или эксперта к даче ложного заключения, не содержат состава пр-я, описанного в ч. 2, и должны квалифицироваться как подстрекательство к даче ложных показаний (ч. 4 ст. 33 и ст. 307).

Состав, предусмотренный ст. 309, предполагает понуждение к даче ложных показаний. Понуждение к даче правдивых показаний не образует состава данного пр-я, однако такой способ, как, напр., угроза убийством, квалифицируется как самостоятельное пр-е (ст. 119).

Субъектом пр-я, предусмотренного ст.,.,315, являются должностные лица, а также служащие коммерческих и иных организаций, обязанные исполнить судебное решение. Не являющиеся таковыми лица не м.б. признаны субъектами данного пр-я; в случае соответствующего способа действия они привлекаются к ответственности за неповиновение или сопротивление представителям власти. Осужденные, уклоняющиеся от отбывания наказания, несут ответ-ть по ст. 313, 314 УК.

В соответствии с примечанием к ст. 316, субъектом укрывательства м.б. любое лицо, кроме супруга и близких родственников лица, пр-е которого они укрывали.

Укрывательство пр-й со стороны должностных лиц квалифицируется по совокупности со ст. 285 УК.

Считаются оконченными: пр-я, квалифицируемые по ст. 306, — с момента получения ложного доноса соответствующим органом, независимо от факта возбуждения дела; по ст. 309 ч. 2 — с момен-

та высказывания угрозы; по ст. 316 (пр-е длящееся) — при выполнении действий по укрывательству.

Под судьями в составах пр-й гл. 31 следует понимать судей всех звеньев судов по уголовным, гражданским и административным делам, в том числе судей Верховного Суда, Верховных Судов республик в составе Федерации, судей Высшего Арбитражного Суда и нижестоящих арбитражных судов, а равно судей Конституционного Суда РФ.

нятие и виды пр-й |тпв порядка управления

Пр-я против порядка управления посягают на полезную организующую и регулирующую роль и деятельность государственных органов, ослабляют авторитет всех ветвей власти, мешают лицам, занимающим государственные и иные должности, выполнять возложенные на них обязанности, что в конечном счете приводит к нарушениям прав граждан.

Родовой объект этих пр-й — порядок управления, управленческая деятельность органов власти, исполнительных органов др. организаций.

Рассматриваемые пр-я реализуются в действиях, напр. в применении насилия в отношении представителя власти, в самоуправстве и др. Путем бездействия совершается уклонение от прохождения военной или альтернативной гражданской службы (ст. 328).

Пр-я считаются оконченными с момента совершения общественно опасного действия или установления факта бездействия. Ряд пр-й — самоуправство и др. — сопряжен с наступле

нием вредных последствий, поэтому момент их окончания связан с причинением соответствующих последствий.

С субъективной стороны пр-я данной группы совершаются умышленно.

Субъектом пр-й против порядка управления м.б. частные лица, вменяемые, достигшие 16 лет.

Blog

Понятие и правила классиф. Пр-й пр-я против личности