Информация о проведении II краевого конкурса публичных докладов образовательных учреждений и муниципальных образовательных систем

Вид материалаКонкурс

Содержание


Публичный доклад
Основными целями
Итоги конкурса
Среди дошкольных образовательных учреждений
Подобный материал:
Информация о проведении II краевого конкурса публичных докладов образовательных учреждений и муниципальных образовательных систем.

С.А.Яхина, ст.методист ЗабКИПКРО

В октябре-ноябре 2011г. прошел 2 краевой конкурс публичных докладов образовательных учреждений Забайкальского края (Пр.№242от 04.04.2011г. МОН и МП ЗК). Конкурс публичных докладов проводился среди школ, дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования. Приказ о проведении конкурса был размещен на сайте министерства образования ЗК и ЗабКИПКРО в апреле 2011г. Согласно приказу №243 от 04.04.2011г. проводился и 2 краевой конкурс Публичных докладов муниципальных органов управления образованием. Положения о проведении конкурса были разработаны на основании методических рекомендаций по подготовке публичных докладов, утвержденных приказом МО РФ N 13-312 от 28 октября 2010 г.


Данные методические рекомендации устанавливают необходимый перечень информации для включения в Публичный доклад разных образовательных учреждений и муниципальных органов управления образованием, а также

рекомендуемые даты опубликования (размещения на сайтах) Публичного доклада: для муниципальных органов управления образованием

и образовательных учреждений всех типов - не позднее 1 августа.

Публичный доклад – аналитический публичный документ в форме периодического отчета органа управления образованием или образовательного учреждения перед обществом, обеспечивающий регулярное (ежегодное) информирование всех заинтересованных сторон о состоянии и перспективах развития системы образования или

образовательного учреждения. Он адресован широкому кругу читателей: представителям органов законодательной и исполнительной власти, обучающимся и/или их родителям, работникам системы образования, представителям средств массовой информации, общественным организациям и другим заинтересованным лицам.

Основными целями Публичного доклада являются: обеспечение информационной основы для организации диалога и согласования интересов всех участников образовательного процесса, включая представителей общественности;

обеспечение прозрачности функционирования муниципальной системы образования и образовательных учреждений; информирование потребителей образовательных услуг о приоритетных направлениях развития муниципальной системы образования или образовательного учреждения, планируемых мероприятиях и ожидаемых результатах деятельности.

Особенностми Публичного доклада являются аналитический характер текста, предполагающий представление фактов и данных, а также их оценку и обоснование тенденций развития; ориентация на широкий круг читателей, что определяет доступный стиль изложения и презентационный тип оформления; регулярность предоставления Публичного доклада (раз в год).

Организатором краевого конкурса публичных докладов образовательных учреждений является Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.

Непосредственным исполнителем работы по организации и проведению конкурса является ГОУ ДПО Забайкальский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования.

В ходе 2краевого конкурса публичных докладов отмечается низкая активность участия в конкурсе, как образовательных учреждений, так и муниципальных органов управления образованием.

На конкурс предоставлены доклады

- 22школ из 10муниципальных районов Забайкальского края (Приаргунский(2), г.Чита(3), Хилокский(2), Нерчинский (3), Агинский(1), Краснокаменский(4), Сретенский(2), Чернышевский(3), Красночикойский(1), пос.Агинское(1);

-7дошкольных образовательных учреждений из 5муниципальных районов (Приаргунский(1), Хилокский(2), Агинский(1), Нерчинский(2), пос.Агинское (1);

-2учреждения дополнительного образования из 2муниципальных районов (Приаргунский, г.Чита).

На конкурс публичных докладов муниципальных образовательных систем представлено всего 6 публичных докладов органов управления образованием из Улетовского, Борзинского, Красночикойского, Шилкинского, пос.Агинское и Кыринского районов.

Публичные доклады образовательных учреждений рассматривались общественным жюри (слушатели курсов повышения квалификации-методисты и специалисты муниципальных органов управления образованием-всего32чел.), а также прошли экспертизу специалистов (работники ЗабКИПКРО, члены общественных организаций: краевого Попечительского совета, краевого комитета профсоюзов работников образования).

Итоги конкурса были подведены на краевом форуме – «Образовательные учреждения-2011», где образовательные учреждения-победители конкурса, имели возможность достойно презентовать свои публичные доклады.

Итоги конкурса:

Среди школ

1место - МОУ СОШ№4 г.Краснокаменск,

- МОУ «Агинская окружная гимназия»

2место – МОУ Захаровская СОШ Красночикойского района,

МОУ СОШ №20 с.Линево Озеро Хилокского района,

3место – МОУ СОШ с.Олекан Нерчинского района.


Среди дошкольных образовательных учреждений

1место - Центр развития ребенка «Аленушка» пос. Новоорловский Агинского района,

2место - МДОУ «Тополек» Приаргунского района.

Среди учреждений дополнительного образования

1место – Дворец детского и юношеского творчества г.Чита


Конкурс публичных докладов муниципальных образовательных систем проводился в рамках проведения Форума «Образовательные учреждения-2011» - 29ноября. Предполагалась очная защита публичных докладов. Из 6 представленных докладов в очной защите участвовало всего 3 доклада (Борзинский, Шилкинский районы, ГО «Поселок Агинское»). Однако, данный конкурс не выявил победителей, все участники были отмечены дипломами участников конкурса.

Изучая материалы, представленные на конкурс, можно отметить, что отбор содержания, оформление докладов, структура докладов многих образовательных учреждений, муниципальных органов управления образованием не соответствует требованиям (пр.№242, №243 МОН и МП ЗК от 04.04.2011г).

В публичных докладах не отражено как он будет представлен разным целевым группам. Ориентация на широкий круг читателей, должна определять доступный стиль изложения и презентационный тип оформления публичного доклада, чему не в достаточной мере соответствовали представленные публичные доклады.

В заключении необходимо отметить, что публичный доклад – уже не новый для системы образования документ. В сфере образования существует большое количество разнообразных форм отчетных, презентационных и аналитических документов, в которых в той или иной мере раскрываются различные аспекты образовательной системы: финансовая отчетность, годовые аналитические отчеты, доклады на августовских конференциях т.д. Многие участники конкурса публичных Докладов воспроизводят сложившиеся стереотипы подготовки отчетных материалов. В этой связи важно указать на существующее отличие Докладов от иных форм отчетных, презентационных и аналитических документов. Как отмечают эксперты, для многих публичных докладов, представленных на конкурс, характерны следующие черты:
  • расхождение между целями деятельности муниципального органа управления образованием, приоритетными направлениями деятельности и основным содержанием;
  • отсутствие или недостаточный объем аналитической части, разделов с интерпретацией представленных данных;
  • представление преимущественно фактологических данных, в разной степени агрегированных, а не аналитических показателей, характеризующих систему образования и тенденции ее развития;
  • публикуемые данные часто не сопоставимы и не позволяют проводить сравнительный анализ;
  • недостаточно жесткая логика изложения, объединение в рамках одной публикации разномасштабного, взаимно не увязанного материала;
  • отсутствие понимания смысла понятия «образовательная сеть», сетевое взаимодействие, реструктуризация сети сводится к реорганизации ОУ;

- отсутствие показа эффективности принятых управленческих
решений на уровне МОУО;

- трудности воспроизведения единой содержательной структуры.


Необходимо отметить, что Публичный доклад - персонифицированный
документ, т.е. публичный отчет органа управления образованием, что
проявляется в его содержании, процедуре подготовки, формах
презентации. При этом, Публичный доклад (при том, что он призван решать в числе прочих и презентационные задачи) не должен приобретать форму «РАПОРТА» о достижениях (часто встречающуюся, например, в докладах на августовских совещаниях). Публичный доклад представляет собой результаты проведенного комплексного анализа системы образования на основе данных государственной статистической отчетности и специальных мониторинговых исследований. Поэтому его подготовка предполагает серьезную работу по сбору данных, их интерпретации и анализу, что способствует:

-актуализации имеющейся информации для управленцев;
  • выявлению дефицита достоверной информации принятие мер к его восполнению;
  • организации коллективного управленческого анализа;
  • выявлению объективных тенденций развития системы;

-пониманию проблем развития системы и определению перспективных путей их решения.

Периодичность подготовки Докладов (ежегодные) позволяет
осуществлять мониторинг функционирования и развития системы
образования, отслеживать результативность реализации

управленческих решений.

Итак, конкурс завершен. Подведены итоги. А впереди большая работа по составлению Публичного доклада за следующий отчетный период.