Geum.ru

Решением президиума Экспертного союза

Вид материалаРешение
2.6. Методические документы
Подобный материал:
1   2   3

Приказ Ростехнадзора от 29 ноября 2005 г. № 893 «Об утверждении Порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений» (зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2006 г. № 7375).

  • Приказ МПР России от 9 декабря 2005 г. № 336 «Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений» (зарегистрировано в Минюсте РФ 16января 2006г. № 7347).

    2.5. Нормативно-технические документы
    1. ГОСТ Р 22.0.01. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения».
    2. ГОСТ Р 22.0.02*. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях Термины и определения».
    3. ГОСТ Р 22.0.05. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях Техногенные чрез­вычайные ситуации. Термины и определения».
    4. ГОСТ 22.0.03. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях Природные чрез­вычайные ситуации. Термины и определения».
    5. ГОСТ Р 22.0.06. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природ­ных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающего воздействия».
    6. ГОСТ Р 22.0.07. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров».
    7. ГОСТ Р 22.0.10-96. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Правила нанесения на карты обстановки о чрезвычайных ситуациях. Условные обозначения».
    8. ГОСТ Р 22.3.03. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения».
    9. ГОСТ Р 22.6.01. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита систем хозяйственно-питьевого назначения. Общие положения».
    10. ГОСТ Р 22.1.12-2005 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования».
    11. ГОСТ Р 22.7.01 - 99 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения».
    12. СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны».
    13. СНиП 2.01.54-84. «Защитные сооружения гражданской обороны в подземных горных выработках».
    14. СНиП 2.01.57-85. «Приспособление объектов коммунально-бытового назначе­ния для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижно­го состава автотранспорта».
    15. СНиП 22-01-95. «Геофизика опасных природных воздействий».
    16. СНиП 2.06.15-85. «Инженерная защита территорий от затопления и подтопле­ния».
    17. СНиП 22-02-2003. «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов Основные положения».
    18. СНиП 2.07.01-89*. «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений».
    19. СНиП II-7-81*. «Строительство в сейсмических районах».
    20. СНиП 23-01-99. «Строительная климатология».
    21. СНиП 2.01.09-91. «Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах».
    22. СНиП 33-01-2003. «Гидротехнические сооружения Основные положения проектирования».
    23. СП 2.6.1.758-99. «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99).
    24. СП 32-106-2004. Метрополитены. Дополнительные сооружения и устройства.
    25. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. «Санитарно-защитные зоны и санитарная класси­фикация предприятий, сооружений и иных объектов».

    2.6. Методические документы

    2.6.1. По анализу риска


    1. Методика оценки рисков чрезвычайных ситуаций и нормативы приемлемого риска чрезвычайных ситуаций, утвержденная Первым заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 9 января 2008 г. №1-4-60-9.

    2. Методические рекомендации по определению количества пострадавших при чрезвычайных ситуациях техногенного характера, утвержденная Первым заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 1 сентября 2007 г. №1-4-60-9-9.

    3. Методические рекомендации по определению количества пострадавших при чрезвычайных ситуациях техногенного характера (утв. первым заместителем министра МЧС России от 01.9.2007 г. № 1-4-60-9-9).

    Методология оцени риска техногенных чрезвычайных ситуаций (утв. Президиумом Экспертного союза от 4.10.2007 г. протокол № 6).

    4.РД 03-418-01. Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов (утв. постановлением Госгортехнадзора России от 10.7.2007 г. № 30).

    5. СТО РД Газпром 39-1.10-084-2003. Методические указания по проведению анализа риска для опасных производственных объектов газотранспортных предприятий ОАО «Газпром» (введено в действие распоряжением ОАО «Газпром» от 12.112003 г. № 269).

    6. Методическое руководство по оценке степени риска аварий на магистральных нефтепроводах» (утв. приказом ОАО «АК «Транснефть» от 30.12.1999 г. № 152, согласовано письмом Госгортехнадзора России от 07.07.99 № 10-03/418).

    7. СТП ВНИИГ 210.02.НТ – 04. Методические указания по проведению анализа риска аварий гидротехнических сооружений» (одобрены решением Ученого совета ОАО «ВНИИГ им. Б. Е. Веденеева», протокол № 12 от 19.11.2004 г.).

    8. Методические рекомендации по оценке риска аварий на ГТС водохранилищ и накопителей промышленных отходов (согласовано письмом МЧС России от 14.8.2001 г. № 9-4/02-644).

    9. Методика оценки комплексного риска для населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (аттестована Межведомственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2002 г.).

    10. Метод оценки индивидуального риска (раздел 7 НПБ 105-03. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности, утв. приказом МЧС России от 18.6.2003 г. № 314).

    11. ГОСТ Р 51901-2002. Управление надежностью. Анализ риска технологических систем.

    12. ГОСТ Р 27.310. Анализ видов, последствий и критичности отказов. Основные по­ложения.

    13. ГОСТ Р ИСО/ТС 14798-2003. Лифты, эскалаторы и пассажирские конвейеры. Ме­тодология анализа риска.

    14. Метод расчета индивидуального и социального риска для производственных зданий (приложение Ш ГОСТ Р 12.3.047-98. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля).

    15. Метод оценки индивидуального риска для наружных технологических установок (приложение Э ГОСТ Р 12.3.047-98. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля).

    16. Метод оценки социального риска для наружных технологических установок (приложение Ю ГОСТ Р 12.3.047-98. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля).

    17. Р 2.1.10.1920-04. Руководство по оценке риска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющих окружающую среду (утв. Глав­ным государственным санитарным врачом РФ 05.03.2004 г.).

    2.6.2. По прогнозированию последствий ЧС техногенного характера


    2.6.2.1. На химически опасных объектах
    1. РД 52.04.253-90. Методика прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте. М.: в/ч 52609, 1990 (ведена в действие ДНГО СССР от 04.12.1990 г. № 2).
    2. Методика оценки последствий химических аварий (методика «Токси»), согласованная Госгортехнадзором России (письмо от 03.07.98 № 10-03/342), М.: НТЦ «Промышленная безопасность», 1999.
    3. Методика оценки последствий аварийных выбросов опасных веществ (методика «Токси 3.1»). - М.: НТЦ «Промышленная безопасность», 2006 г.
    4. Методические указания № 2000/218 «Прогнозирование медико-санитарных последствий химических аварий и определение потребности в силах и средствах для их ликвидации» (утв. зам. министра Минздрава РФ 9.02.2001 г.). -М.: ВЦМК «Защита», 2001 г.
    5. Методика расчета концентраций аммиака в воздухе и распространения газового облака при авариях на складах жидкого аммиака (Приложение 1 к ПБ 09 – 597– 03. Правила безопасности для наземных складов жидкого аммиака).
    6. ОНД-86. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (утверждена Председателем Госкомгидромета от 4.8.1986 г. № 192).
    7. Методическое пособие по прогнозированию и оценке химической обстановки в чрез­вычайных ситуациях. М.: ВНИИ ГОЧС, 1993.
    8. Руководство по определению зон воздействия опасных факторов аварий с сжиженны­ми газами, горючими жидкостями и аварийно химически опасными веществами на объектах железнодорожного транспорта (введено в действие Указанием МПС России от 24.11.1997г.№ Г-1362у).
    9. Оценка химической опасности технологических объектов. Методические рекоменда­ции. –Тула: Новомосковский институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов химической промышленности, 1992.
    10. Методические рекомендации по обработке и анализу данных, необходимых для при­нятия решений в области охраны окружающей среды и здоровья населения (утв. Мин­здравом РФ 27.02.2001 № 11-3/61-09).
    11. Методика расчета токсодоз и вероятностного прогнозирования поражений сильнодействующих ядовитых веществ. - М.: в/ч 52609, 1991.
    12. Методика прогноза и оценки химической обстановки при авариях на объектах хранения и уничтожения химического оружия, оценки возможных потерь населения. - М.: в/ч 52609, 1991.


    2.6.2.2. На взрывопожароопасных объектах

    1. РД 03-409-01. Методика оценки аварийных взрывов топливно-воздушных смесей (утв. постановлением Госгортехнадзора России от 26.06.2001 г. № 25), М.: НТЦ «Промышленная безопасность», 2001.
    2. ГОСТ Р 12.3.047-98. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля.
    3. Методика оценки последствий аварий на пожаро-, взрывоопасных объектах (введена в действие указанием МЧС России от 14.04.1995 г. № 194). – М., МЧС России, 1994.
    4. Методика расчета участвующей во взрыве массы вещества и радиусов зон разрушения (приложение 2 к ПБ 09-540-03. Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утв. постановлением Госгортехнадзора от 05.05.2003 г. № 29).
    5. Экспресс - методика прогнозирования последствий взрывных явлений на промышленных объектах (введена в действие указанием МЧС России от 14.04.1995 г. № 194). – М., МЧС России, 1994.
    6. НПБ 105-03. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности (утв. приказом МЧС России от 18.6.2003 г. № 314).
    7. Методика прогнозирования инженерной обстановки на территории городов и регионов при чрезвычайных ситуациях. М.: в/ч 52609, 1991.
    8. Руководство по определению зон воздействия опасных факторов аварий с сжиженны­ми газами, горючими жидкостями и аварийно химически опасными веществами на объектах железнодорожного транспорта. Введено в действие Указанием МПС России от24.11.97г.№Г-1362у.


    2.6.2.3. При взрывах взрывчатых материалов и веществ

    1. РБ Г-05-039-96. Руководство по анализу опасности аварийных взрывов и определению их механического действия (утв. постановлением Госатомнадзора России от 31.12.1996 г. № 100).
    2. ПБ 13-407-01. Единые правила безопасности при взрывных работах (утв пост. Госгортехнадзора от 30.01. 2001 г. № 2, зарегистрировано Минюстом России 7.6.2001 г. № 2743).
    3. Методика оценки последствий аварий на пожаро-, взрывоопасных объектах (введена в действие указанием МЧС России от 14.04.1995 г. № 194). – М.: МЧС России, 1994 г.
    4. Методика прогнозирования последствий взрывов конденсированных взрывчатых веществ. Москва: Военно-Инженерный университет, 1992 г.


    2.6.2.4. При авариях на радиационно опасных объектах

    1. СП 2.6.1.758-99 «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99).
    2. ПНАЭ Г-05-035-94 «Учет внешних воздействий природного и техногенного происхождения на ядерно- и радиационно опасных объектах» (утв. пост. Госатомнадзора России от 9.4. 1995 г. №4).
    3. Санитарные правила СП 2.6.1.799-99 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99)» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 27.12.1999 г.).
    4. РБ Г-05-039-96 «Руководство по анализу опасности аварийных взрывов и определения параметров их механического действия» (утв. пост. Госатомнадзора России 31.12.1996 г. № 100).
    5. Методика выявления и оценки радиационной обстановки в начальный период после аварии на АЭС (утв. начальником ГШ ВС СССР), М.: МО СССР, 1990.
    6. Методика прогнозирования радиационной обстановки в случае аварии или разрушения атомных электростанций (утв. Минатомэнергопром СССР), - М.: В/ч 52609, НИИ «Атомэнергопроект», 1991.
    7. Методика расчета распространения радиоактивных веществ с АЭС и облучения окружающего населения. Международное хозяйственное объединение (МХО) Интератомэнерго, -М.: Энергоатомиздат, 1984.
    8. Методика по прогнозированию и оценке радиоактивного загрязнения воздуха, почвы, водных объектов, а также возможных доз облучения в случае радиационных аварий на атомных станциях для различных вариантов метеорологических условий. -М.: Госкомгидромет СССР, 1989.
    9. Методика прогнозирования состояния загрязнения водоемов при нарушении нормальной эксплуатации атомных станций. -М.: Госкомгидромет СССР, 1989.
    10. Временная общесоюзная методика прогнозирования радиационной обстановки в случае запроектных аварий, сопровождающихся выбросами в атмосферу и сбросами в водную среду радиоактивных веществ на объектах атомной энергетики. -М.: в/ч 52609, 1991.
    11. Временная методика прогнозирования степени радиоактивных загрязнений при разрушении атомных станций. -М.: в/ч 52609, 1989. (утв.: ГКАЭ, Госкомгидромет СССР, ГО СССР. Имеет номер гос. регистрации ПНАЭ В-19-202-89).
    12. Методика оценки радиационного воздействия на персонал, население и окружающую среду при возникновении маловероятной аварии при ремонте судов. -М.: Минсудпром СССР, 1989.
    13. Методика оценки радиационной обстановки на территории вокруг атомной станции в случае выброса радиоактивных веществ из аварийного реактора. -М.: Госцентр СССР, 1990.
    14. Методика выявления и оценки радиационной обстановки при запроектной аварии или разрушении ядерного энергетического реактора на атомной электростанции. -М.: в/ч 52609, 1990.
    15. Методика оценки степени радиоактивного загрязнения территории. -М.: МЧС России, 1994.
    16. Методика оценки радиационной обстановки при разрушении ядерного энергетического реактора на атомной электростанции. - М.:.ВНИИ ГОЧС, 1993.

    2.6.2.5. При авариях на гидротехнических сооружениях

    1. РД 09-391-00. Методика расчета зон затопления при гидродинамических авариях на хранилищах производственных отходов химических предприятий.
    2. РД 153-34.0-002-01. Временная методика оценки ущерба вследствие аварии гидротехнических сооружений.
    3. РД 03-607-03. Методические рекомендации по расчету развития гидродинамических аварий на накопителях жидких промышленных отходов..
    4. Методика оперативного прогнозирования инженерных последствий прорыва гидроузлов. – М.: ВНИИ ГОЧС, 1997.


    2.6.3. По прогнозированию последствий ЧС природного характера

    1. Методика оценки последствий землетрясений. -М.: ВНИИ ГОЧС. (введена в действие указанием МЧС России от 14.04.95г. № 194).
    2. Методика прогнозирования последствий землетрясений. –М.: ВНИИ ГОЧС, 2000 г.
    3. Методика оценки последствий ураганов. -М.: ВНИИ ГОЧС, 1994. (Введена в действие указанием МЧС России от 14.04.95г. № 194).
    4. Методика оценки последствий наводнений. -М.: ВНИИ ГОЧС, 1993.
    5. Методика оценки последствий лесных пожаров. -М.: ВНИИ ГОЧС. (Введена в действие указанием МЧС России от 14.04.95г. № 194).

    2.6.4. По оценке ущерба от ЧС

    1. ГОСТ Р 22.10.01-2001. Оценка ущерба. Термины и определения.
    2. РД 03-496-03. Методические рекомендации по оценке ущерба от аварий на опасных производственных объектах (утв. пост. Госгортехнадзора России от 29.10.2002 №63);
    3. Методика определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (утв. приказами МЧС России и Ростехнадзора от 15.8.2003 г. № 482/175).
    4. Правила определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения (пост. Правительства РФ от 18.12.01 №876).
    5. Временное методическое руководство по оценке экологического риска деятельности нефтебаз и автозаправочных станций (утв. Госкомэкологии РФ 21.12. 1999 г.)
    6. Методика определения ущерба окружающей природной среде при авариях на магистральных нефтепроводах (утв. Минтопэнерго РФ 1 ноября 1995 г.).
    7. РД 03-521-02. Порядок определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (утв. Приказом МЧС России, Минэнерго РФ, МПР РФ, Минтранса РФ, ГГТН РФ № 243/150/270/68/89).
    8. Рекомендации по оценке экономического ущерба при ава­риях на магистральных газопроводах (Приложение IV -2 СТО РД Газпром 39-1.10-084-2003 «Методические указания по проведению анализа риска для опасных производственных объектов газотранспортных предприятий ОАО «ГАЗПРОМ»).
    9. РД 153-34.0-002-01. Временная методика оценки ущерба вследствие аварии гидротехнических сооружений.
    10. Общие рекомендации по оценке экономического ущерба от аварий на опасных производственных объектах (Приложение IV -21 СТО РД Газпром 39-1.10-084-2003 «Методические указания по проведению анализа риска для опасных производственных объектов газотранспортных предприятий ОАО «ГАЗПРОМ»).
    11. Временная методика определения предотвращенного экологического ущерба (утв. Председателем Госкомэкологии 09.03.99 г.).
    12. Порядок определения размеров ущерба от загрязнений земель химическими веществами (утв. Роскомземом 10 ноября 1993 г. и Минприроды РФ 18.11. 1993 г.).
    13. Методика определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий гидротехнических сооружений предприятий топливно-энергетического комплекса (утв. приказом МЧС России и Минэнерго России от 29.12.2003 № 776/508).
    14. Единая межведомственная методика оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и террористического характера, а также классификация и учет чрезвычайных ситуаций. -М.: МЧС России, 2001.
    15. Порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами (утв. Роскомземом 10.11. 1993 г. и Минприроды РФ 18.11.1993 г.).


    2.6.5. Другие методики и международные стандарты

    1. Руководство «Guidelines for Chemical Process Qualitative Risk Analysis» (1989).
    2. «Желтая книга» (CPR 14E) Методики расчета последствий выбросов опасных ве­ществ: TNO: "The Yellow Book - Methods for the calculation of the physical effects of the escape of dangerous material : liquids and gases", 2nd edition, Netherlands Directorate of Labour, Ministry of Social Affairs. 1988 [Нидерландская организация прикладных научных ис­следований. «Желтая книга. Методы расчета физических воздействий в случае утечки
      опасных материалов: жидкостей и газов». Издание второе, Нидерландский директорат труда, Министерство социальных вопросов. 1988].
    3. «Зеленая книга» (CPR 16E) Методики определения возможного ущерба населению от выбросов опасных веществ: TNO "Creen Bоок" - models for hazardous effects on people, 1983 [Нидерландская орга­низация прикладных научных исследований. «Зеленая книга»: модели опасных воз­действий на людей, 1983]
    4. «Пурпурная книга» (CPR 18E) Методические рекомендации по проведению коли­чественной оценки риска: TNO: ""The Purple Book" CPR 18E "Guidelines for quantitative risk assessment", 1st edi­tion, 1999 [Нидерландская организация прикладных научных исследований. «Пурпурная книга. Методические рекомендации о проведению количественной оценки рис­ка». Издание первое, 1999].
    5. Предупреждение крупных аварий. Практическое руководство. Разработано при уча­стии ЮНЕП, МБТ и ВОЗ/ Пер. с англ. Под ред. Э.В. Петросянса. М.: МП «Рарог», 1992.
    6. Manual of Industrial Hazard Assessment Techniques. (Методика всемирного банка оценки опасности промышленных производств), The World Bank, Washington, D.C., USA, 1985.
    7. Стандарт МЭК «Техника анализа надежности систем. Метод анализа вида и последст­вий отказов». Публикация 812 (1985 г.) М.: 1987.
    8. IEC 1025: 1990 - Fault tree analysis (FTA)/ Стандарт МЭК. Анализ дерева неполадок, 1990.
    9. Norwegian Petroleum Directorate and Ministry of the Environment "Regulations concerning implementation and use of risk analysis in the petroleum activities", 12.7.90 [Норвежский нефтяной директорат. «Нормативы проведения и использования анализа рисков в нефтяной промышленности», 12 июля 1990 г.].
    10. ЕР 95-0352 HSE Manual "Quantitative Risk Assessment" (Методические указания по проведению количественной оценки риска, выпущенные надзорным органом Велико­британии в области промышленной безопасности).
    11. Health & Safety Executive (HSE), "Risk Criteria for Land-Use Planning in the Vicinity of Major Industrial Hazards", HMSO, 1989 [«Хелт энд Сейфти Экзекьютив». «Критерии риска для планирования землепользования вблизи от основных промышленных опас­ностей», HMSO, 1989].
    12. Сох, A.W., Lees, F.P., and Ang, M.L., "Classification of Hazardous Locations" I. Chem. E.ISBN 0 85295 258 9, 1990 [Кокс А.У., Лиз Ф.П., Анг М.Л. «Классификация опасных зон», Институт инженеров-химиков. ISBN 0 85295 258 9, 1990].
    13. ЕР 95-0352 HSE Manual "Quantitative Risk Assessment" (Методические указания по проведению количественной оценки риска, корпоративный стандарт компании Shell).