«о порядке и условиях предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидии на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности, связанных с началом предпринимательской деятельности в сфере инноваций (гранты)»

Вид материалаКонкурс

Содержание


Для физических лиц
Итого расходы
Социальная эффективность
Бюджетная эффективность
Подобный материал:
  1   2

Приложение

к приказу Министерства экономического развития

Республики Коми от «25» апреля 2011 г. № 124


Положение о проведении в 2011 году конкурсного отбора инновационных бизнес-проектов субъектов инновационной деятельности, претендующих на получение за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на 2011 год субсидии на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности, связанных с началом предпринимательской деятельности в сфере инноваций (гранты)


1. Настоящее Положение определяет условия, сроки и критерии конкурсного отбора инновационных бизнес-проектов субъектов инновационной деятельности, претендующих в 2011 году на получение за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидии на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности, связанных с началом предпринимательской деятельности в сфере инноваций (гранты) (далее – субсидия (грант), предоставляемой в рамках долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие научной и инновационной деятельности в Республике Коми (2010-2012 годы)» (далее – Конкурс).

2. Конкурс является открытым и проводится в целях определения победителей, имеющих право на получение субсидии в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Коми от 21 марта 2011 г. № 66 «О Порядке и условиях предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидии на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности, связанных с началом предпринимательской деятельности в сфере инноваций (гранты)».

3. Организатором Конкурса является Министерство экономического развития Республики Коми (далее – Министерство).

4. Участниками Конкурса являются физические лица, проживающие на территории Республики Коми, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие деятельность на территории Республики Коми, реализующие (планирующие к реализации) инновационные бизнес-проекты (далее - Претенденты).

5. Конкурс проводится в период с 3 мая по 6 сентября 2011 года.

6. Победителями Конкурса признаются инновационные бизнес-проекты, отвечающие следующим требованиям:

1) предусматривающие практическое применение (внедрение) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау) (далее – результаты интеллектуальной деятельности);

2) оформленные в соответствии с требованиями, установленными Министерством;

3) реализуемые (планируемые к реализации) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, подтвердившими намерение создать юридическое лицо или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;

4) набравшие минимально необходимое количество баллов, устанавливаемое Комиссией, указанной в пункте 10 настоящего Положения, и полученное в ходе оценки инновационных бизнес-проектов критериям, указанным в пункте 7 настоящего Положения.

7. Критериями конкурсного отбора инновационных бизнес-проектов являются:

1) новизна научно-технических решений инновационного бизнес-проекта;

2) возможность коммерциализации инновационного бизнес-проекта;

3) актуальность инновационного бизнес-проекта для развития соответствующей отрасли и наличие рыночной потребности в результатах инновационного бизнес-проекта;

4) экономическая целесообразность реализации инновационного проекта.

Оценка инновационных бизнес-проектов по критериям, указанным в подпунктах 1-4 настоящего пункта, осуществляется по методике, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению.

8. Для участия в Конкурсе Претенденты в период с 3 мая по 30 июня 2011 года представляют в Министерство:

1) заявку на участие в Конкурсе, оформленную согласно приложению 2 к настоящему Положению;

2) инновационный бизнес-проект, оформленный в соответствии с требованиями, согласно приложению 3 к настоящему Положению.

9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов направляет копию инновационного бизнес-проекта:

1) независимому эксперту из числа ученых и специалистов в соответствующих областях науки, техники, технологий и отраслях экономики (далее – независимый эксперт) - для оценки соответствия инновационного бизнес-проекта требованию, указанному в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения, а также по критерию новизны научно-технических решений инновационного бизнес-проекта;

2) в орган исполнительной власти Республики Коми, на который возложены функции по координации соответствующих отраслей (сфер) экономики (далее – отраслевой орган исполнительной власти) - для оценки актуальности инновационного бизнес-проекта для развития соответствующей отрасли и наличия рыночной потребности в результатах инновационного бизнес-проекта.

Министерство не позднее 25 рабочих дней дня окончания приема документов оценивает возможность коммерциализации инновационного бизнес-проекта, его экономическую целесообразность.

Министерство в течение срока, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, оформляет результаты, полученные по итогам оценки инновационного бизнес-проекта независимым экспертом, отраслевым органом исполнительной власти, а также Министерством, в сводную таблицу оценки инновационных бизнес-проектов, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня оформления сводной таблицы оценки инновационных бизнес-проектов направляет в Комиссию по рассмотрению заявок на получение средств государственной поддержки инновационной деятельности и конкурсному отбору инновационных проектов при Министерстве, созданную в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 10 февраля 2010 г. № 29 "О порядке и условиях предоставления отдельных форм государственной поддержки инновационной деятельности на территории Республики Коми" (далее - Комиссия), документы, представленные Претендентом, и сводную таблицу оценки инновационных бизнес-проектов.

11. Комиссия в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы, устанавливает минимально необходимое количество баллов, при котором инновационные бизнес-проекты, представленные Претендентами, могут быть признаны победителями Конкурса, и оценивает соответствие инновационных бизнес-проектов требованиям, установленным в подпунктах 1-4 пункта 6 настоящего Положения.

Решение Комиссии оформляется протоколом.

12. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии принимает решение о победителях Конкурса.

13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Положения, направляет Претендентам уведомления о принятых в отношении них решениях.


Приложение 1

к Положению о конкурсном отборе

инновационных бизнес-проектов

субъектов инновационной деятельности,

претендующих на получение за счет средств

республиканского бюджета Республики Коми

субсидии на компенсацию части затрат

субъектов инновационной деятельности,

связанных с началом предпринимательской

деятельности в сфере инноваций (гранты)


Методика оценки инновационных бизнес-проектов


1. Оценка инновационных бизнес-проектов по критериям, установленным пунктом 5 Положения, осуществляется по балльной системе с применением весовых коэффициентов.


Критерии и их предельные значения для оценки новизны научно-технических решений инновационного бизнес-проекта





Критерии для оценки

Значение критерия в баллах

Весовой коэффициент

Кол-во баллов

(гр.3*гр.4)

1

2

3

4

5

1.

Научно-технический уровень ожидаемых результатов проекта:

- выше мировых аналогов



10


1




- соответствует мировым аналогам

7-9




- не соответствует мировым аналогам, но превосходит аналоги, имеющиеся в республике

0-6




2.



Соответствие полноты и качества проработки проекта в части проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ:

-уровень проработки достаточно высок

-уровень проработки неполный

-проект в части проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ не проработан



8-10

1-7


0



1







3.



Правовая охрана результата инновационного проекта (наличие копий официальных документов: патентов, авторских свидетельств, ноу-хау):






1





-обеспечена

10

-в стадии оформления




-не обеспечена

0

4.

Экологическая безопасность продуктов, технологий инновационного проекта:





1




- экологически безопасные

10




- экологически не безопасные

0





Критерии и их предельные значения для оценки возможности коммерциализации инновационного проекта


1.



Анализ рынка и эффективность схемы коммерциализации результатов разработки:






1





-проведены на высоком уровне;

7-10




-проведены не достаточно полно;

1-6




-не проведены.

0




2.


Соответствие полноты и качества проработки проекта в части работ по подготовке производства и сбыта продукции:






1






-уровень проработки достаточно высок

-уровень проработки неполный

8-10

1-7




-проект в части работ по подготовке производства и сбыта продукции не проработан


0




3.



Наличие намерений потенциальных инвесторов осуществить инвестиции в инновационный проект субъекта инновационной деятельности (наличие соглашений, в том числе о намерениях, договоров, иных документов за подписями инвесторов):










-имеются сведения о намерениях потенциальных инвесторов осуществить инвестиции в инновационный проект субъекта инновационной деятельности


10



0,5





-не имеются сведения о намерениях инвесторов участвовать в инновационном проекте

0




4.

Наличие у субъекта инновационной деятельности (в том числе соисполнителей) требуемых ресурсов, соответствующих масштабам и требованиям проекта:










5.



Наличие экспериментальной базы:










-позволяет выполнить весь объем работ с требуемым качеством

10




1




-частично обеспечивает выполнение работ с требуемым качеством

1-9





-не обеспечивает выполнение всех работ с требуемым качеством

0




6.



Наличие производственной базы:










-позволяет выполнить весь объем работ с требуемым качеством


10



1





-частично обеспечивает выполнение работ с требуемым качеством

1-9





-не обеспечивает выполнение всех работ с требуемым качеством

0





Критерии и их предельные значения для оценки актуальности инновационного бизнес-проекта для развития соответствующей отрасли и наличия рыночной потребности в результатах инновационного бизнес-проекта


№ п/п

Критерии для оценки

Значение критерия в баллах

Весовой коэффициент

Кол-во баллов

(гр.3*гр.4)

1

2

3

4

5

1.

Реализация инновационного бизнес-проекта является:

- актуальной для развития соответствующей отрасли;

- не актуальна и не имеет значения для развития соответствующей отрасли.



10


0



1




2.



Важность и масштабность проблемы соответствующих отраслей экономики, которой вызвана необходимость реализации проекта:

Проблема, обуславливающая необходимость реализации проекта является:



10



1




-важнейшей для развития соответствующей отрасли;

-одна из проблем развития отрасли

1-9




-не имеет значения для развития соответствующей отрасли

0




3

Масштаб влияния результатов проекта на развитие и повышение конкурентоспособности смежных отраслей экономики:










- имеют существенное влияние на развитие и повышение конкурентоспособности смежных отраслей промышленности



7-10




0,7






- способствуют развитию смежных отраслей промышленности

1-6





- не влияют на развитие смежных отраслей промышленности

0




4.

Наличие рыночной потребности в результатах инновационного проекта:










- потребность есть

10

1




- потребности нет

0








Критерии и их предельные значения для оценки экономической целесообразности реализации инновационного проекта


1. Коммерческая эффективность:


№ п/п

Критерии для оценки

Граница

значений

Значение критерия в баллах

Кол-во баллов

1.

Чистая прибыль

меньше 0

0




больше 0

10




2.

Индекс рентабельности (доходности) инвестиций (PI)

0<=PI<=0,99

0




1<=PI<=1,5

3




1,51<=PI<=2

7




PI>2

10




3.

Срок окупаемости

до 3 лет включительно

10




свыше 3 лет до 5 лет включительно

7




свыше 5 лет

3







Итого:











2. Социальная эффективность:

1) создание дополнительных рабочих мест в рамках реализации инновационного бизнес проекта:

- бизнес-проектом создание рабочих мест не предусмотрено - 0 баллов;

- бизнес-проектом предусмотрено создание от 1 до 3 рабочих мест:

для городов Сыктывкар, Ухта, Усинск - 3 балла, для других городов и населенных пунктов - 4 балла;

бизнес-проектом предусмотрено создание от 4 до 10 рабочих мест:

для городов Сыктывкар, Ухта, Усинск - 5 баллов, для других городов и населенных пунктов - 6 баллов;

бизнес-проектом предусмотрено создание 11 и более рабочих мест:

для городов Сыктывкар, Ухта, Усинск - 9 баллов, для других городов и населенных пунктов - 10 баллов.

2) размер средней заработной платы, установленный наемным работникам на период реализации бизнес-проекта в сравнении с уровнем прожиточного минимума трудоспособного населения по отдельным природно-климатическим зонам Республики Коми:

- ниже прожиточного минимума - 0 баллов;

- равен прожиточному минимуму - 1 балл;

- выше прожиточного минимума до 25 процентов включительно - 2 балла;

- выше прожиточного минимума более 25 до 50 процентов включительно - 3 балла;

- выше прожиточного минимума более 50 до 75 процентов включительно - 4 балла;

- выше прожиточного минимума более 75 процентов - 5 баллов.


3. Бюджетная эффективность:


Период возврата субсидии в виде налоговых платежей в бюджеты разных уровней:

- от 1 года до 2 лет включительно – 10 баллов;

- свыше 2 лет и до 5 лет включительно – 5 баллов;

- свыше 5 лет – 0 баллов.


Приложение 2

к Положению о конкурсном отборе

инновационных бизнес-проектов

субъектов инновационной деятельности,

претендующих на получение за счет средств

республиканского бюджета Республики Коми

субсидии на компенсацию части затрат

субъектов инновационной деятельности,

связанных с началом предпринимательской

деятельности в сфере инноваций (гранты)


форма