У землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею до 0,30га для завершення будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою вул

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Визначення проблеми на розв’язання якої спрямована програма
3. Визначення мети програми
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсяги та джерела фінансування; терміни та етапи виконання програми
5. Перелік завдань, заходів програми та результативні показники
6. Напрямки діяльності та заходи комплексної програми
Ресурсне забезпечення
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   28
КОМПЛЕКСНА Програма

розвитку цивільного захисту м. Тернополя на 2011-2015 роки

1. Паспорт програми

1.

Ініціатор розроблення програми

Управління надзвичайних ситуацій Тернопільської міської ради

2.

Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми

Постанови Кабінету Міністрів України:

  від 25.02.2009 №156 „Про затвердження Державної цільової соціальної програми розвитку цивільного захисту на 2009-2013 роки”;

  від 15.02.1999 № 192 „Про затвердження Положення про організацію оповіщення і зв’язку у надзвичайних ситуаціях”;

  від 29.03.2001 № 308 „Про порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного, природного характеру та їх наслідків”;

  від 19.08.2002 № 1200 „Про затвердження Порядку забезпечення населення і особового складу невоєнізованих формувань засобами радіаційного та хімічного захисту”;

3.

Розробник програми

Управління надзвичайних ситуацій Тернопільської міської ради

4.

Відповідальні виконавці програми

Управління надзвичайних ситуацій Тернопільської міської ради

5.

Учасники програми

Тернопільська дирекція ВАТ “Укртелеком”,

потенційно небезпечні об’єкти, хімічно-небезпечні об”єкти

6.

Термін реалізації програми

2011-2015 роки

7.

Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми

Тернопільський міський бюджет, небюджетні джерела фінансування не заборонені законом

8.

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми

1888,11 тис. гривень



2. Визначення проблеми на розв’язання якої спрямована програма

Запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, зменшення збитків і втрат у разі їх виникнення та ефективна ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2009 р. № 156 “Про затвердження Державної цільової соціальної програми розвитку цивільного захисту на 2009-2013 роки”, Указу Президента України від 9 лютого 2001 року № 80/2001 “Про заходи щодо підвищення рівня захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру”, Указу Президента України від 4 лютого 2003 року № 76/2003 “Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11 листопада 2002 року “Про стан техногенної та природної безпеки України” є одним із головних пріоритетів у діяльності місцевих органів виконавчої влади.

На території м. Тернополя розташовано 55 потенційно небезпечних об’єктів, у тому числі 5 хімічно небезпечних, які є об’єктами підвищеної небезпеки й несуть загрозу життю і здоров’ю людей та довкіллю Унаслідок зношення технологічного обладнання більшості підприємств підвищеної небезпеки складається тенденція до збільшення ймовірності виникнення надзвичайних ситуацій.

Можливі аварії з викидом (виливом) небезпечних хімічних речовин, у тому числі при транспортуванні автомобільним та залізничним транспортом.

Актуальними є завдання забезпечення безпеки населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, що спричиняються небезпечними природними явищами: підтопленнями, зсувами, ураганами, буревіями, сильними опадами, градом, обледенінням.

У 2005-2010 роках завдання у сфері цивільного захисту розв’язувались в межах діючих програм:

- створення і порядок використання матеріального резерву для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та їх наслідків на території міста Тернополя на 2008-2010 роки;

- забезпечення населення і особового складу територіальних невоєнізованих формувань цивільної оборони м. Тернополя засобами радіаційного та хімічного захисту на 2006–2015 роки;

Вказані програми виконуються не в повному обсязі через обмеженість фінансування.

3. Визначення мети програми

Метою Комплексної програми є забезпечення державної політики щодо запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт відповідно до вимог законів України „Про правові засади цивільного захисту”, „Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру”, „Про аварійно-рятувальні служби”, вирішення комплексу завдань щодо розв’язання проблем захисту населення і довкілля від надзвичайних ситуацій та подій техногенного і природного характеру, визначення шляхів вдосконалення системи забезпечення техногенної і природної безпеки м.Тернополя та організаційних засад її функціонування, зміцнення технічної і ресурсної бази.

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсяги та джерела фінансування; терміни та етапи виконання програми

Досягнення вищезазначеної мети можливе при здійсненні впродовж 2011-2015 років комплексу заходів спрямованих на:

- розвиток системи зв’язку, оповіщення м. Тернополя;

- створення і порядок використання матеріального резерву для запобігання, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на території міста Тернополя;

- забезпечення населення і особового складу територіальних формувань засобами радіаційного та хімічного захисту;

- підтримання в постійній готовності територіальої системи спостереження і контролю навколишнього природного середовища;

- удосконалення системи реагування на надзвичайні ситуації;

- виконання заходів, спрямованих на навчання населення основам життєдіяльності, діям в екстремальних ситуаціях;

- здійснення організаційних та спеціальних заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій;

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Комплексної програми, становить 1888,11 тис. гривень.

Фінансування витрат на виконання заходів проводиться з міського бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.

5. Перелік завдань, заходів програми та результативні показники

Основними завданнями і заходами розвитку системи цивільного захисту міста є:

1. Експлуатаційно-технічне обслуговування апаратури оповіщення Тернопільською філією ВАТ „Укртелеком”.

2. Надання послуг телефонного зв’язку Тернопільською філією ВАТ „Укртелеком”.

3. Оренда приміщень, в яких розміщено апаратуру системи оповіщення цивільного захисту.

4. Модернізація пункту управління начальника цивільного захисту міста на мирний час і особливий період та його технічне оснащення сучасними засобами зв’язку, комп’ютерною та іншою оргтехнікою, програмним забезпеченням.

5. Проведення комутаційних робіт з підключення керівного складу Тернопільської міської ради до стійок централізованого виклику апаратури оповіщення.

7. Закупівля обладнання для реконструкції автоматизованої системи централізованого оповіщення міста.

8. Проведення пусконалагоджувальних робіт автоматизованої системи централізованого оповіщення міста.

9. Проведення дослідної експлуатації автоматизованої системи централізованого оповіщення міста.

10. Щорічне проведення заходів з поповнення використаних матеріальних запасів та коригування їх номенклатури за результатами проведення аварійно-відновлювальних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

11. Проведення міських змагань юних рятувальників, „Школа безпеки” і забезпечення участі у всеукраїнських заходах.

12. Створення локальних систем виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій на об’єктах підвищеної небезпеки і локальних систем оповіщення населення у зонах можливого ураження та персоналу зазначених об’єктів у разі виникнення аварій.

Реалізація основних завдань Комплексної програми дасть змогу захистити населення і територію міста, запобігати виникненню надзвичайних ситуацій, мінімізувати наслідки надзвичайних ситуацій, покращити стан техногенної безпеки об’єктів, своєчасно реагувати на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру.

6. Напрямки діяльності та заходи комплексної програми

розвитку цивільного захисту м. Тернополя на 2011-2015 роки



№ з/п

Назва напрямку діяльності (пріоритетні завдання)

Перелік заходів

програми

Строк виконання заходу

Виконавці

Джерела фінансування

Орієнтовані обсяги фінансування (вартість), тис. грн. у тому числі:

Очікуваний

результат

2011 рік

2012 рік

2013 рік

2014 рік

2015 рік

Разом



1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Розвиток системи зв’язку, оповіщення та інформатизації цивільного захисту м.Тернополя на 2011-2015 роки



1.1. Оплата послуг з експлуатаційно-технічного обслуговування апаратури оповіщення Тернопільській філії ВАТ „Укртелеком”

2011 -

2015

Тернопільська міська рада

міський

бюджет



72





72





72





72




72





360



Підтримання системи оповіщення в робочому стані







1.2. Оплата проведення комутаційних робіт з підключення керівного складу міста до стійок централізованого виклику Тернопільській філії ВАТ “Укртелеком”



2011 -

2015

Тернопільська міська рада

міський бюджет



10



1



1



1



1



14

Проведення своєчасного оповіщення керівного складу у випадку виникнення надзвичайної ситуації.







1.3. Оплата витрат на оренду площі приміщень де розталована апаратура оповіщення Тернопільської філії ВАТ „Укртелеком”.



2011 -

2015


Тернопільська міська рада

міський бюджет

12

12

12

12

12

60










1.4. Створення системи звукового оповіщення населення у разі надзвичайних ситуацій та інформування громадян через інтегральну систему передачі мовних повідомлень.

2011 - 2015

Тернопільська міська рада

міський бюджет, небюджетні джерела фінансування не заборонені законом

80

40

40

20

20

200










1.5. Запровадження системи вуличних відеокамер з єдиним диспетчерським пунктом

2011 - 2015

Тернопільська міська рада

міський бюджет, небюджетні джерела фінансування не заборонені законом

100

200

100

50

50

500










1.6.. Модернізація пункту управління начальника цивільного захисту міста на мирний час і особливий період та їх технічне оснащення сучасними засобами зв”язку, комп’ютерною та іншою оргтехнікою, програмним забезпеченням.

2012 - 2015

Управління надзвичайних ситуацій Тернопільської міської ради

міський бюджет

-

15

15

15

15

60










1.7. Розроблення проектно-кошторисної документації на модернізацію системи централізованого оповіщення цивільного захисту м.Тернополя.


2012

Управління надзвичайних ситуацій Тернопільської міської ради

міський бюджет

-

15

-

-

-

15




2.

Забезпечення роботи інформаційного табло розташованого на будівлі ЗАТ „ЦУМ”

2.1. Послуги з обслуговування інформаційного табло

2011-2015

Тернопільська міська рада

міський бюджет

6

6

6

6

6

30










2.2. Витрати на матеріали та розхідний матеріал для інформаційного табло


2011-2015

Тернопільська міська рада

міський бюджет

4

4

4

4

4

20

Закупівля ламп накалювання для заміни в інформаційному табло







2.3. Оплата витрат на електроенергію


2011-2015

Тернопільська міська рада

міський бюджет

18

18

18

18

18

90










2.4. Придбання 2-х інформаційних табло, виготовлених з сучасних енергозберігаючих комплектуючих


2012

Тернопільська міська рада

міський бюджет

-

300

-

-

-

300










2.5. Демонтаж старих та монтаж нових інформаційних табло.


2012

Тернопільська міська рада

міський бюджет

-

25

-

-

-

25




3.

Створення та накопичення матеріального резерву для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та їх наслідків на території міста Тернополя

3.1. Щорічне проведення заходів з поповнення використаних матеріальних запасів та коригування їх номенклатури за результатами проведення аварійно-відновлювальних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій

2011 -

2015

Управління надзвичайних ситуацій Тернопільської міської ради

міський бюджет

-

22,92

51,87

37,38

33,94

146,11

Створення міського матеріального резерву та щорічне його поповнення відповідно до номенклатури та обсягів:

автобензин –3 тонни,

дизильне паливо – 3 тонни, каністри 20 л -10 штук, емкість для питної води 3 куб. м – 3 штуки,

ноши медичні–10 штук,

миючі засоби–200 кг, груповий ЗІП апаратури оповіщення П-164 - 4 комплекта., насос для відкачування води (переносний) – 2 штуки, ліхтарі акумуляторні

- 5штук, ліхтарі типу „Летуча миша” – 10 штук, свічки – 100 штук, гучномовці – 2 штуки,

канат капроновий –

100 метрів,

чоботі гумові 20 пар,

спецодяг – 20 комплектів,

скло –200 кв. метрів,

мішки для піску –

500 штук,

плівка поліетиленова

– 100 кв. метрів.

4.

Виконання заходів, спрямованих на навчання населення основам життєдіяльності, діям в екстремальних ситуаціях

4.1. Надання допомоги в проведенні „Дня цивільного захисту” та ”Тижня безпеки дитини”, проведення міських зборів - змагань юних рятувальників „Школа безпеки”

2011-

2015

Управління надзвичайних ситуацій Тернопільської міської ради, Тернопільське міське управління УМНС України в Тернопільській області, управління освіти і науки


міський бюджет

-

5

5

5

5

20

Формування у дітей та підлітків відповідального ставлення до особистої і колективної безпеки, здобуття практичних навичок та умінь поведінки в екстремальних ситуаціях.


5.

Заходи з цивільного захисту

5.1.Забезпечення готовності оперативної групи управління надзвичайних ситуацій та її оснащення (табельне майно)



2012-

2015

Управління надзвичайних ситуацій Тернопільської міської ради

міський бюджет

-

2

2

2

2

8










5.2Програмне та технічне забезпечення роботи ПЕОМ та оргтехніки управління надзвичайних ситуацій Тернопільської міської ради.


2012-2015

-//-

міський бюджет

-

5

5

5

5

20










5.3. Утилізація виявлених та вилучених небезпечних хімічних і радіоактивних речовин (предметів, відходів) на території м.Тернополя;


2011-2015

-//-

При необхідності з резервного фонду міського бюджету

-

-

-

-

-

-










5.4. Підготовка матеріалів для розміщення в ЗМІ, виготовлення листівок, плакатів та інших наочних агітаційних матеріалів;


2012-2015

-//-




-

1

1

1

1

4










5.5. Проведення державної повірки засобів вимірювальної техніки іонізуючого випромінювання, які знаходяться на обліку матеріального резерву міста;


2012-2014

-//-

міський бюджет

-

4

-

4

-

8










5.6. Проведення заходів з безпеки на Тернопільському ставі під час св”яткування Дня Випускника

2012-2015

-//-

міський бюджет

-

2

2

2

2




Забезпечення паливо-мастильними матеріалами плавзасобів задіяних під час патрулювання



Ресурсне забезпечення

комплексної програми розвитку цивільного захисту м. Тернополя на 2011-2015 роки

тис.гривень

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми

Етапи виконання програми

Усього витрат на виконання програми

І

ІІ

ІІІ

2011

2012

2013

2014

2015

Обсяг ресурсів, усього,


у тому числі:

302

749,92

334,87

254,38

246,94

1888,11

місцевий бюджет

212

629,92

264,87

219,38

211,94

1538,11

районні, м.Тернополя бюджети



















бюджети сіл, селищ, міст



















кошти не бюджетних джерел

90

120

70

35

35

350