Шевченко Татьяна Михайловна Телефон/факс: (383) 218 28 76 Адрес сайта: 1), 2) Адрес электронной почты: fond rmspnso@ngs ru; fondrmspnso@yandex ru Наименование предмета конкурс
| Вид материала | Конкурс |
- Форма торгов: открытый аукцион в электронной форме. Адрес электронной площадки в сети, 3832.65kb.
- О проведении открытого аукциона в электронной форме, 1197.04kb.
- Приложение №6 Главному управляющему директору ООО «Волжские коммунальные системы», 29.28kb.
- -, 648.16kb.
- Ленина, 33а Адрес электронной почты usznchebray@yandex, 146.92kb.
- Утверждаю, 3282.81kb.
- Конкурсная документация, 1326.55kb.
- Заказчик муз центральная городская больница городского округа, 604.6kb.
- Конкурсная документация размещена на официальном сайте Российс, 1359.16kb.
- Публичный доклад Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения, 196.88kb.
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Попечительского
Совета Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области
______________ С.Н. Сёмка
«_____»_______________2009
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУДИТОРСКОЙ ПРОВЕРКИ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ
ФОНДА РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ за 2009-2011 гг.
1.Наименование Заказчика, контактная информация:
Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (далее- Фонд); 630099, г.Новосибирск, ул.Чаплыгина, д.92, офис 412.
Ответственный исполнитель: Дронова Ольга Ивановна
Контактное лицо: Шевченко Татьяна Михайловна
Телефон/факс: (383) 218 28 76
Адрес сайта: 1) ссылка скрыта, 2) ссылка скрыта
Адрес электронной почты: fond.rmspnso@ngs.ru ; fondrmspnso@yandex.ru
2.Наименование предмета конкурса:
Конкурс на право заключить договор на оказание услуг по проведению аудиторских проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области.
Конкурс по отбору аудитора Фонда проводится на основании Правил о конкурсном отборе аудиторских организаций на право заключения договора на оказание услуг для осуществления обязательного ежегодного аудита Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, утвержденных Попечительским советом Фонда.
3.Требования, установленные заказчиком к качеству, техническим характеристикам услуг и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям заказчика.
Проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 696 «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности», и с учетом требований Технического задания (Приложение к Конкурсной документации).
4.Сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные договором объем услуг:
Заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом объем услуг при изменении потребности в услугах, на оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с услугами, предусмотренными контрактом.
5. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе:
Заявки на участие в конкурсе должны быть поданы по рабочим дням, начиная с 09 часов по местному времени 24 ноября 2009 года и не позднее 15.00 часов по местному времени 23 декабря 2009 года.
Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу: Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, 630099, г.Новосибирск, ул.Чаплыгина, д.92, 2 – подъезд, офис 412.
Заказчик обеспечивает прием заявок на участие в конкурсе, поступающих ему общедоступной почтовой связью, а также обеспечивает возможность подачи заявок нарочным. Заказчик осуществляет прием заявок на участие в конкурсе, доставляемых нарочным, по рабочим дням с 09 часов до 15 часов по новосибирскому времени в течение всего срока приема заявок на участие в конкурсе.
При подаче заявки на участие в конкурсе нарочным, необходимо заблаговременно проинформировать об этом контактное лицо Заказчика по телефону (383) 218-28-76, 223-20-36, 223-00-54.
Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, регистрируется Заказчиком в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи. При доставке заявки с нарочным – также подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт с заявкой должностному лицу Заказчика.
6.Документация и разъяснение положений конкурсной документации:
Конкурсная документация размещена на сайтах и не предоставляется в письменной форме.
Конкурсная документация доступна на сайтах 1) ссылка скрыта,
2) ссылка скрыта с 24.11.2009 года по 23.12.2009 года.
Все разъяснения, касающиеся положений настоящей конкурсной документации, а также все изменения или дополнения конкурсной документации в случае возникновения таковых, будут размещены на сайтах.
7.Форма, порядок, дата начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации:
Участник размещения заказа имеет право письменно или в форме электронного документа просить Заказчика предоставить разъяснения положений конкурсной документации. Для этого участник размещения заказа должен направить Заказчику соответствующий запрос по адресу: Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, 630099, г.Новосибирск, ул.Чаплыгина, д.92, 2-подъезд, офис 412 - по почте или нарочным. Адрес электронной почты: fond.rmspnso@ngs.ru или fondrmspnso@yandex.ru
В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса разъяснения положений конкурсной документации будут размещены на сайтах если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Дата начала предоставления разъяснений положений конкурсной документации – с 24 ноября 2009 года.
Окончание предоставления разъяснений положений конкурсной документации – не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
8.Место, условия и сроки (периоды) оказания услуг:
Оказание услуг, являющихся предметом конкурса, осуществляется в соответствии с проектом Договора на оказание аудиторских услуг (далее - Договор).
Место оказания услуг: по месту нахождения организации .
Условия: состав группы аудиторов -2 специалиста.
Оказание услуг по Договору осуществляется ежегодно в 2 этапа:
1-й этап – за 1-полугодие с предоставлением Письменной информации (отчета аудитора) за 6 месяцев в срок до 15 сентября;
2-й этап- за год с предоставлением Письменной информации (отчета аудитора) за 3 и 4 квартал и выдачей Аудиторского заключения за год в срок до 01 марта.
Аудиторская проверка должна быть завершена до 01 марта года, следующего за отчетным.
В течение срока действия договора аудиторская организация осуществляет консультационное обслуживание по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения.
9.Максимальная цена договора за один год: не более 70 000 рублей.
10.Форма, сроки и порядок оплаты услуг:
Форма оплаты услуг – безналичный расчет, оплата в два этапа за один календарный год:
50% - в трехдневный срок с момента начала оказания услуг;
50% -- в трехдневный срок после предоставления Письменной информации (отчета аудитора) за год и выдачей аудиторского Заключения.
11.Порядок формирования цены контракта :
Все налоги, пошлины и прочие сборы (без учета НДС), которые исполнитель по Договору должен оплачивать в соответствии с условиями Договора или на иных основаниях, должны быть включены в цену Договора, предлагаемую участником размещения заказа в заявке на участие в конкурсе.
Неучтенные затраты исполнителя по Договору, связанные с исполнением Договора, но не включенные в предлагаемую цену Договора, не подлежат оплате Заказчиком.
Участники предоставляют финансовые предложения по оказанию услуг за каждый год: 2009, 2010, 2011 годы.
12.Требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации к участникам размещения заказа:
В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель в соответствии с Федеральным законом №307-ФЗ от 30.12.2008. «Об аудиторской деятельности».
Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
а) соответствовать требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом конкурса. В частности, под указанными требованиями понимается наличие документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» с изменениями и дополнениями;
б) не должен находиться в процессе ликвидации юридического лица;
в) в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя не должно иметься решения арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;
г) его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
д) у него не должно быть задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию, в случае если обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
13. Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе и инструкция по ее заполнению:
13.1. Участник размещения заказа вправе подать одну заявку на участие в конкурсе.
Конкурсная заявка представляет собой полный комплект документов, предоставляемых участником размещения заказа для участия в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе должна включать в себя следующее:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) доверенность или иной документ, свидетельствующий о том, что лицо, подписывающее заявку на участие в конкурсе, имеет полномочия подписать такую заявку и иные документы, и что конкурсная заявка в этом случае имеет обязательную силу для участника размещения заказа.
В случае, если заявка подписывается уполномоченным лицом компании, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, вместо доверенности предоставляется заверенная копия решения органа управления компании и (или) собственника о назначении такого лица;
в) полученную не ранее чем за 30 дней до дня размещения на сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за 30 дней до дня размещения на сайте извещения о проведении открытого конкурса, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);
г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа;
д)предложение о качественных характеристиках услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта;
е) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом торгов;
Отсутствие или неполное представление указанных выше документов ведет к отказу в допуске участника размещения заказа, представившего данную заявку, к участию в конкурсе.
13.2.Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа должен указать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Техническое и финансовое предложение должны предоставляться в отдельных запечатанных конвертах, на которых должна быть проставлена отметка «Техническое предложение» и «Финансовое предложение» соответственно.
Конкурсная заявка, подготовленная участником размещения заказа, все документы и корреспонденция между Заказчиком и участником размещения заказа, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке.
Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть подписаны руководителями (уполномоченными лицами) и скреплены соответствующей печатью (все страницы представленных документов, кроме нотариально заверенных копий, должны быть парафированы (завизированы) уполномоченными лицами). Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, уполномоченными лицами, подписавшими заявку на участие в конкурсе (или лицами, действующими по доверенности). Все экземпляры документации должны иметь четкую печать текстов. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случаях, установленных в настоящей конкурсной документации.
Все документы, представленные участником размещения заказа в составе заявки, прошиваются, листы нумеруются, заявка входит в нумерацию.
Если внешний конверт не запечатан и не маркирован в соответствии с вышеуказанными требованиями, Заказчик не будет нести никакой ответственности в случае его потери или досрочного вскрытия.
Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику.
Заявки на участие в конкурсе должны сохранять свое действие в течение срока проведения процедуры конкурса и до завершения указанной процедуры. Процедура конкурса завершается подписанием договора на оказание аудиторских услуг или принятием решения об отмене конкурса.
14. Требования к описанию участниками размещения заказа оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик:
Участник размещения заказа предоставляет в составе заявки на участие в конкурсе методику аудиторской проверки, включающую подробное описание порядка и методов оказания услуг, программу аудиторской проверки и механизмы контроля качества проверки; опыт проведения аудиторских проверок по профилю деятельности предприятия, имеющихся ресурсов и специалистов для качественного предоставления закупаемых услуг. Такие подтверждения могут быть представлены в форме приложений 2.1. и 2.2. к Заявке
15.Требования к участникам конкурса:
- членство в саморегулируемой организации аудиторов, аккредитованной при Минфине РФ.
Аудиторская организация должна иметь в штате не менее 3-х аудиторов; состоять в СРО аудиторов, аккредитованной при МФ РФ (свидетельство/сертификат членства после 01.01.2010 г.)
- объем предоставления гарантий качества услуг
Сумма страхового возмещения (лимит ответственности) в отношении осуществления обязательного аудита по страховым случаям претендента должна составлять не менее 3 (трех) миллионов рублей.
Предложенный участником конкурса объем предоставления гарантий качества указывается в Заявке и означает, что он (участник конкурса) гарантирует признание претензий и исковых требований за ошибки, допущенные при аудиторской проверке и обязуется возместить ущерб Заказчику в указанном объеме.
Указанный объем означает сумму страхового возмещения (лимит ответственности) в отношении осуществления обязательного аудита по страховым случаям.
- опыт оказания аудиторских услуг
Опыт оказания аудиторских услуг аудиторской фирмы должен составлять не менее 5 лет.
Участник конкурса должен иметь опыт оказания услуг некоммерческим организациям, в т.ч. фондам, автономным учреждениям.
- квалификация аудитора
В штате аудиторской организации, для оказания квалифицированного сопровождения аудита, должны быть специалисты: юрист, налоговый консультант, специалист с квалификационным аттестатом по аудиту бирж, инвестиционных институтов.
В составе группы должен быть специалист с квалификационным аттестатом по общему аудиту, состоять в СРО аудиторов, аккредитованной при МФ РФ (свидетельство/сертификат членства после 01.01.2010 г.)
16.Порядок, дата и время рассмотрения, оценки и сопоставления заявок.
Дата и время рассмотрения, оценки и сопоставления заявок комиссия установит самостоятельно после срока окончания приема заявок на участие в конкурсе.
Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители не могут присутствовать на заседании комиссии при вскрытии конвертов, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок.
17. Порядок проведения конкурса.
Конкурс проводится в 2 (два) этапа:
1-й этап- предварительный отбор на соответствие участника конкурса требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом конкурса (в соответствии с федеральным законом от 30.12.2008г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности и требованиям организатора конкурса, содержащимся в конкурсной документации, а также оцениваются и сопоставляются технические предложения;
2-й этап – оценка финансовых предложений.
18.Критерии оценки заявок на участие в конкурсе и их значимость:
Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса в целях выявления лучших условий исполнения Договора в соответствии со следующими критериями:
1) цена контракта (предлагаемая цена контракта не должна превышать цены, указанной в настоящей конкурсной документации); коэффициент значимости- 0,6;
2) качество услуг (экспертно-балльная оценка); коэффициент значимости- 0,2;
3) квалификация участника конкурса; коэффициент значимости- 0,2.
19. Предварительный отбор.
Порядок оценки и сопоставления технических предложений:
19.1.Организатор конкурса определяет соответствие аудиторской организации предъявляемым к ней требованиям, в том числе требованиям к опыту работы аудиторской организации в соответствующей отрасли или сфере деятельности, и принимает решение в отношении каждой аудиторской организации, подавшей заявку на участие в предварительном отборе о допуске к конкурсу.
Далее, на 1-м этапе, оцениваются и сопоставляются технические предложения участника конкурса в соответствии с порядком оценки и сопоставления заявок, содержащемся в конкурсной документации.
19.2. Оценка технического предложения осуществляется на основании представленных в составе заявки отдельных документов, характеризующих качество услуг и квалификацию участника конкурса в соответствии с балльной системой, указанной в Приложениях к заявке -2.1.и 2.2.
19.3. Порядок оценки и сопоставления заявок по критерию «качество услуг» осуществляется с помощью экспертного метода. Комиссия экспертным путем оценивает предоставленную для оценки Методику осуществления аудиторской проверки и документы, подтверждающие опыт аудита участников конкурса и присваивает, за каждый оцениваемый раздел Методики, баллы 0 или 1:
- Соответствие Программы аудита участника конкурса Техническому заданию;
- Соответствие сроков и этапов оказания услуг, общего плана работ, предложенных участником конкурса, требованию Заказчика;
- Соответствие объема выборки и расчета трудозатрат условиям и требованиям Заказчика;
- Подробное описание порядка и методов оказания услуг;
- Наличие в Методике (общем плане, программе, письме-обязательстве и т.д.) раздела о форме и порядке представления результатов работ, услуг;
- Соответствие предъявляемых показателей по уровню существенности, предложенных участником конкурса, при определении оценки достоверности финанасовой (бухгалтерской) отчетности предприятия, требованиям Заказчика (определяется до начала оценки и сопоставления Заявок);
- Наличие Свидетельства о прохождении внешнего контроля качества аудиторской деятельности участника конкурса;
- Наличие механизма контроля за качеством аудиторской проверки;
- Наличие методического отдела в аудиторской организации для осуществления текущего консультирования по вопросам бухучета и налогового законодательства;
- Наличие опыта аудиторских проверок по профилю деятельности и организационно-правовой форме организации;
где,
- 0 баллов выставляется, если нет данного раздела (предложения участника конкурса) или если не соответствует данный раздел (предложение участника конкурса) условиям и требованиям Заказчика в Методике участника конкурса или нет подтверждающих документов (например для подтверждения опыта аудиторских проверок);
- 1 балл, если соответствует предложение участника конкурса условиям и требованиям Заказчика и имеются подтверждающие документы (например, для подтверждения опыта аудиторских проверок).
Для каждой заявки участника конкурса, на основании полученных баллов, производится расчет в соответствии с формулой:
| Где | Ку | - оценка заявки по критерию ««качество услуг», в баллах; |
| | Куy | - балльная оценка конкретной заявки участника конкурса по критерию ««качество услуг», ед.изм. – баллы; |
| | Куmin | - минимальная балльная оценка по критерию ««качество услуг» среди участников конкурса, представивших предложение по лоту, ед.изм. – баллы; |
| | Куmax | - максимальная балльная оценка по критерию ««качество услуг» среди участников конкурса, представивших предложение по лоту, ед.изм. – баллы; |
| | 0,2 | - значимость критерия оценки. |
Максимальный бал по критерию «качество услуг»-20 баллов.
19.4. При оценке критерия «квалификация участника конкурса» рассматривается Предложение «О квалификации участника конкурса» (Приложение 2.2.). Далее производится расчет в соответствии с системой оценки заявки, представленной участником конкурса:
| № п/п | Критерий качества | Баллы |
| 1 | Количество аудиторов, работающих в штате участника конкурса | 1 балл за каждого штатного аудитора |
| 2 | Количество штатных аудиторов, предлагаемых на аудиторскую проверку бух/финн отчетности Заказчика имеющих второе дополнительное образование в области налогового консультирования и аттестат аудитора бирж, внебюджетных фондов, инвестиционных институтов. | 1 балл за каждого штатного аудитора имеющих образование в области налогового консультирования и аттестат аудитора бирж, внебюджетных фондов, инвестиционных институтов. |
| 3 | Количество штатных аудиторов, предлагаемых на аудиторскую проверку бух/финн отчетности Заказчика имеющих стаж работы аудитором более 5 лет. | 1 балл за каждого штатного аудитора, имеющего стаж работы аудитором более 5 лет. |
и формулой:
,| Где | К | - оценка заявки по критерию «квалификация участника конкурса», в баллах; |
| | Кi | - балльная оценка конкретной заявки участника конкурса по критерию «квалификация участника конкурса», ед.изм. – баллы; |
| | Кmin | - минимальная балльная оценка по критерию «квалификация участника конкурса» среди участников конкурса, представивших предложение по лоту, ед.изм. – баллы; |
| | Кmax | - максимальная балльная оценка по критерию «квалификация участника конкурса» среди участников конкурса, представивших предложение по лоту, ед.изм. – баллы; |
| | 0,2 | - значимость критерия оценки. |
Максимальный бал по критерию «квалификация участника конкурса», в баллах»-20 баллов.
Прим.: предложенные для оценки квалификации участника конкурса аудиторы, обязательно должны быть в составе аудиторской группы, которая консультирует и проводит аудиторскую проверку в организации Заказчика. Эти условия включены в проект договора на оказание аудиторских услуг.
19.5. Пять участников конкурса, допущенные к конкурсному отбору и получившие наибольшее количество баллов за Техническое предложение, допускаются ко 2-му этапу конкурса: оценки финансовых предложений.
20. Оценка финансовых предложений
Оценка и сопоставление заявок по критерию «цена контракта» производится по 100-балльной системе по следующей формуле:
| где | Ц | -баллы, присуждаемые i-й заявке по критерию «цена контракта», ед.изм. – баллы; |
| | Цi | -цена услуг i-й организации, ед.изм. – руб.; |
| | Цmax | -максимальная цена услуг, установленная в конкурсной документации , ед.изм. – руб.; |
| | 0,6 | -значимость критерия оценки. |
Максимальный бал по критерию «цена контракта»-60 баллов.
Лучшим условием исполнения контракта по указанному критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой контракта
Заявка участника конкурса, если стоимость проведения аудита, содержащаяся в финансовом предложении, на 40 и более процентов ниже средней стоимости, рассчитанной конкурсной комиссией на основании финансовых предложений всех аудиторских организаций, получает 0 баллов.
21. Определение победителя конкурса.
Для каждого участника конкурса определяется суммарный балл участника конкурса (S) в соответствии со следующей формулой:
S = Ц + Ку + К
где S - суммарный балл, рассчитывается с округлением до двух знаков после запятой.
В соответствии с полученным суммарным баллом (S) Комиссия присваивает каждой заявке номер по мере уменьшения полученных баллов (S). Заявке участника конкурса, которой присвоен наивысший суммарный балл (S), присваивается первый номер.
Если заявки двух и более участников конкурса получили равное количество суммарных баллов (S), порядковые номера заявок устанавливаются на основании даты и времени поступления заявки участника конкурса Заказчику: заявке, которая была подана ранее, присваивается высший порядковый номер.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке которого присвоен первый номер.
22. Отклонение заявок. Протокол конкурса.
22.1. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если:
а) аудиторская организация не соответствует требованиям, установленным организатором конкурса;
б) аудиторская организация отказалась дать разъяснения положений заявки на участие в конкурсе в соответствии с настоящими Правилами;
в) заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;
22.2. При равенстве оценок победителем конкурса признается аудиторская организация, заявка на участие в конкурсе которой подана раньше.
22.3. В протоколе заседания конкурсной комиссии указываются:
а) предмет договора о проведении обязательного аудита;
б) наименование и адрес участников конкурса, а также баллы, набранные каждым из них;
в) наименование победителя конкурса, набранные им баллы, предлагаемая стоимость аудиторских услуг;
г) основания принятия решений об отклонении заявок на участие в конкурсе.
22.4. В случае если после объявления победителя конкурса организатору конкурса становятся известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется и новый победитель конкурса определяется в соответствии с требованиями настоящих Правил из числа остальных участников конкурса.
22.5. Организатор конкурса в 3-дневный срок после подписания протокола заседания конкурсной комиссии о проведении конкурса направляет победителю конкурса уведомление о признании его победителем.
23.Срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого должен быть подписан проект Договора:
Договор должен быть подписан:
- победителем конкурса – в течение 10 дней с даты подписания протокола рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Исполнительный директор
Фонда развития малого и
Среднего предпринимательства
Новосибирской области О.И. Дронова
Приложение 1
к Конкурсной документации
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
представляемых для участия в конкурсе
на право заключения Договора на оказание услуг по проведению аудиторских проверок финансовой (бухгалтерской) отчетности
Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области
Настоящим _________________________ (наименование юридического лица или ФИО физического лица – Участника конкурса) подтверждает, что для участия в конкурсе на право заключения Договора на оказание услуг по проведению аудиторских проверок финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области нами направляются нижеперечисленные документы:
| № п/п | Наименование документа | Кол-во листов | Номер листа тома |
| | Заявка на участие в конкурсе | | |
| | Свидетельство о государственной регистрации участника конкурса | | |
| | Учредительные документы | | |
| | Доверенность или иной документ, свидетельствующий о том, что лицо (лица), подписывающее(ие) конкурсную заявку, имеет(ют) полномочия подписать конкурсную заявку, иные документы, и что конкурсная заявка имеет обязательную силу для участника размещения заказа | | |
| | Выписка или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) | | |
| | Копия полиса страхования гражданской ответственности аудиторской организации (индивидуального аудитора) заверенная нотариально или страховщиком, не ранее 30 дней до даты регистрации Заявки в качестве участника конкурса. | | |
| | Копии документов, подтверждающих соответствие Участника конкурса требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом конкурса (в соответствии с федеральным законом от 30.12.2008г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»- Лицензия на осуществление аудиторской деятельности | | |
| | Предложение участника конкурса «Структура расчета цены» (Приложение 1 к Заявке) | | |
| | Предложение участника конкурса «О качестве услуг и иных предложениях об условиях исполнения договора» (Приложение 2.1. к Заявке) | | |
| | Предложение участника конкурса «Квалификация участника конкурса» (Приложение 2.2. к Заявке) | | |
| | Предложение участника конкурса «Объем предоставления гарантии качества услуг» (Приложение 3 к Заявке) | | |
| | Заключение (свидетельство) о прохождении внешнего контроля качества, выданного профессиональным объединением аудиторов, аккредитованным при МФ РФ | | |
| | Иные документы по усмотрению участника размещения заказа | | |
Подпись Участника конкурса
(его уполномоченного лица) __________________
(ФИО)
М.П.
Приложение 2
к Конкурсной документации
На бланке организации1
Дата, исх.номер
Заказчику
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе
на право заключения Договора на оказание услуг по проведению аудиторских проверок финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области
1.Изучив:
а) конкурсную документацию на право заключения Договора на оказание услуг по проведению аудиторских проверок финансовой (бухгалтерской) отчетности,
б) а также применимые к данному конкурсу законодательство и нормативные правовые акты,
далее юридические лица указывают:
_____________________ (фирменное наименование Участника конкурса, организационно-правовая форма)
в лице _______________________,
(наименование должности представителя и его Ф.И.О.)
действующего на основании ___________________________,
далее физические лица указывают:
я, нижеподписавшийся _______________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
(в случае, если заявка от имени физического лица подается его представителем, далее указывается:
в лице _____________, действующего на основании _______________________),
подачей настоящей заявки сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, изложенных в конкурсной документации.
2.Мы согласны оказать услуги в соответствии с требованиями конкурсной документации по цене _______ (указать общую цену заявки цифрами и прописью) и на условиях, которые указаны в Предложении о качестве услуг и квалификации участника конкурса. Мы намерены оказать услуги в следующие сроки_______________(указать этапы, примерные сроки проведения, количество дней), объем трудозатрат на оказание данных услуг составит_____________________(аудит/часов). Объем предоставления гарантий качества услуг составляет _______ (указать объем предоставления гарантий качества услуг цифрами и прописью, в рублях). Сроки предоставления гарантий качества услуг составляют _______ (указать дополнительные сроки страхования ответственности страховщика участника конкурса в месяцах, после даты предоставления аудиторского заключения).
3.Мы ознакомлены с материалами, содержащимися в технической части конкурсной документации, влияющими на стоимость оказания услуг. Цена, указанная в нашем предложении, включает в себя стоимость (указать все, что включено в стоимость услуг) и все налоги и пошлины, которые необходимо выплатить при исполнении контракта.
4.Мы согласны с тем, что в случае если нами не были учтены какие-либо расценки на выполнение сопутствующих работ, услуг, необходимых для оказания услуг, данные работы, услуги будут в любом случае выполнены в полном соответствии с Техническим заданием в пределах предлагаемой нами стоимости контракта.
5.Настоящей заявкой подтверждаем, что против _________________ (наименование участника конкурса) не проводится процедура ликвидации (для юридических лиц), отсутствует решение арбитражного суда о признании банкротом и открытии конкурсного производства (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), деятельность не приостановлена, а также что размер задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год не превышает 25 (двадцати пяти) % балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
6.Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в Заявке информации и подтверждаем право Заказчика, не противоречащее требованию о формировании равных для всех участников размещения заказа условий, запрашивать у нас, уполномоченных органов власти и у упомянутых в нашей Заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения.
Данная Заявка с предложениями подается с полным пониманием того, что может быть отклонена в связи с тем, что нами будут предоставлены неправильно оформленные документы или документы будут поданы не в полном объеме.
7.Настоящим также подтверждаем отсутствие нашей аффилированности с Заказчиком, а также с их работниками.
8.В случае если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательства подписать Договор с ___________ (указать наименование Заказчика) на оказание услуг в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями наших предложений в срок ____ (указать срок, в течение которого в соответствии с конкурсной документацией должен быть заключен контракт) дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
9.Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на себя обязательство оказать услуги в соответствии с требованиями конкурсной документации и согласно нашим предложениям, которые мы просим включить в контракт.
10.Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с Заказчиком нами уполномочен _____________ (Ф.И.О., телефон работника организации— Участника конкурса / ФИО, телефон уполномоченного представителя физического лица – Участника конкурса).
Все сведения о проведении конкурса просим сообщать уполномоченному лицу.
Для юридических лиц:
Место нахождения _______________________,
почтовый адрес _____________,
телефон ________,
факс ________,
банковские реквизиты ________________.
Для физических лиц:
Паспортные данные, адрес регистрации _______________,
фактический адрес _______________,
телефон _________,
банковские реквизиты _____________.
15.Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу:, 630000, г.Новосибирск, ул.___________, д ___, офис _______.
Подпись Участника конкурса
(его уполномоченного лица) ____________________________
(ФИО)
М.П.
На бланке организации
Дата, исх.номер
Организатору
Приложение 1 к Заявке
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
О СТРУКТУРЕ РАСЧЕТА ЦЕНЫ
участника конкурса
на право заключения Договора на оказание услуг по проведению аудиторских проверок финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области
1.Исполняя наши обязательства и изучив конкурсную документацию, в том числе условия и порядок проведения настоящего конкурса, проект договора на выполнение вышеуказанных услуг, мы,
___________________________________________________________________________
(наименовании организации – Участника конкурса по учредительным документам / ФИО физического лица – Участника конкурса)
в лице
_________________________________________________________________,
( Ф.И.О. уполномоченного представителя )
действующего на основании ________________________________________,
согласны оказать аудиторские услуги по цене ____________________________________.
2.Мы ознакомлены с материалами (спецификации /Технического задания, условиям проверки), влияющими на стоимость оказания услуг.
3.Структура расчета цены контракта_______________________(в произвольной форме, с указанием количества трудозатрат и стоимостью аудит/часа)
Подпись Участника конкурса
(его уполномоченного лица) ____________________________
(ФИО)
М.П.
На бланке организации
Дата, исх.номер
Заказчику
Приложение 2.1. к Заявке
ПРЕДЛОЖЕНИЕ О КАЧЕСТВЕ УСЛУГ И ИНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА
1.Исполняя наши обязательства и изучив конкурсную документацию, в том числе условия и порядок проведения настоящего конкурса, проект договора на выполнение вышеуказанных услуг, мы,
___________________________________________________________________________
(наименовании организации – Участника конкурса по учредительным документам / ФИО физического лица – Участника конкурса)
в лице
_________________________________________________________________,
( Ф.И.О. уполномоченного представителя )
действующего на основании ________________________________________,
ознакомлены с материалами (Информационная карта Заказчика, Техническое задание, требование к форме и содержанию результатов аудиторской проверки, объему и срокам проверки), влияющими на качество оказания услуг.
2. Профессиональные и технические возможности нашей организации позволяют нам качественно оказать данные услуги.
3.Настоящее Предложение имеет следующие приложения:
- Методика аудиторской проверки, включающая подробное описание порядка и методов оказания услуг, программу аудиторской проверки и механизмы контроля качества проверки;
- Опыт проведения аудиторских проверок по профилю деятельности предприятия
Подпись Участника конкурса
(его уполномоченного лица) ____________________________
(ФИО)
М.П.
На бланке организации
Дата, исх.номер
Заказчику
Приложение 2.2.к заявке
ПРЕДЛОЖЕНИЕ О КВАЛИФИКАЦИИ УЧАСТНИКА КОНКУРСА
1.Исполняя наши обязательства и изучив конкурсную документацию, в том числе условия и порядок проведения настоящего конкурса, проект договора на выполнение вышеуказанных услуг, мы,
(наименовании организации – Участника конкурса по учредительным документам / ФИО физического лица – Участника конкурса)
в лице_________________________________________________________________,
( Ф.И.О. уполномоченного представителя )
действующего на основании ________________________________________,
предлагаем на аудиторскую проверку
____________специалистов.
Для оценки нашей заявки по критерию «квалификация участника конкурса» нами предлагается:
| № п/п | Критерий | Данные участника размещения заказа | Перечень документов, подтверждающих данные участника размещения заказа, с указанием номеров страниц заявки участника размещения заказа |
| | Количество штатных аудиторов, предлагаемых на аудиторскую проверку бух/финн отчетности Заказчика | | |
| 2. | Количество штатных аудиторов, предлагаемых на аудиторскую проверку бух/финн отчетности Заказчика имеющих второе дополнительное образование в области налогового консультирования и аттестат аудитора бирж, внебюджетных фондов, инвестиционных институтов. | | . |
| 3. | Количество штатных аудиторов, предлагаемых на аудиторскую проверку бух/финн отчетности Заказчика, имеющих стаж работы аудитором более 5 лет. | | |
В случае отсутствия в составе заявки на участие в настоящем конкурсе документов, подтверждающих данные, приведенные в предложении для оценки заявки по критерию «квалификация участника конкурса» по какому-либо пункту, мы согласны с тем, что данному пункту будет присвоено значение ноль баллов.
(ФИО)
Подпись Участника конкурса
(его уполномоченного лица) ____________________________
М.П.
На бланке организации
Дата, исх.номер
Заказчику
Приложение 3 к Заявке
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
О ОБЪЕМЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА УСЛУГ
участника конкурса
на право заключения Договора на оказание услуг по проведению аудиторских проверок финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области
1.Исполняя наши обязательства и изучив конкурсную документацию, в том числе условия и порядок проведения настоящего конкурса, проект договора на выполнение вышеуказанных услуг, мы,
___________________________________________________________________________
(наименовании организации – Участника конкурса по учредительным документам / ФИО физического лица – Участника конкурса)
в лице
_________________________________________________________________,
( Ф.И.О. уполномоченного представителя )
действующего на основании ________________________________________,
гарантируем: что,
- объем предоставления гарантий качества составит _________________рублей.
Мы гарантируем признание претензий и исковых требований за ошибки, допущенные при аудиторской проверке и обязуемся возместить ущерб в данном объеме, предъявленные Заказчиком.
Данная гарантия застрахована по предельной сумме страхового возмещения (лимиту ответственности) в отношении осуществления обязательного аудита по страховому случаю в сумме____________________________рублей. (Наименование страховой фирмы, реквизиты страхового полиса)
Подпись Участника конкурса
(его уполномоченного лица) ____________________________
(ФИО) М.П.
1 Если участником размещения заказа является юридическое лицо.