«Аэрофлот»
| Вид материала | Конкурсная документация |
- «Аэрофлот», 94.81kb.
- Правила исчисления ндс изложены в «Инструкции для агентов ОАО «Аэрофлот» по указанию, 22.1kb.
- Правила международных воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов, 858.13kb.
- Б. П. Бугаев 3 января 1986 г. N 1/и правила международных воздушных перевозок пассажиров,, 856.29kb.
- Учетная политика ОАО «Аэрофлот» на 2012 год, 1379.62kb.
- Учетная политика ОАО «Аэрофлот» на 2011 год, 1356.28kb.
- Программа тура: Вылет регулярным рейсом su-535 Москва Дели авиакомпании «Аэрофлот», 72.74kb.
- «Аэрофлот», 416.86kb.
- Вылет из Москвы рейсом, а/к «Sas» или «Аэрофлот». Прилет в Стокгольм, встреча в аэропорту., 90.52kb.
- Токио – Камакура – Йокогама – (Никко) – о. Сайпан, 116.32kb.
Приложение 1
к приказу генерального директора
от «_____»_____________2011 г. №_____
Конкурсная документация к открытому конкурсу на право заключить договор на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ОАО «Аэрофлот» за 2011 год
1. Порядок предоставления конкурсной документации
1.1. ОАО «Аэрофлот» (далее – Заказчик) обеспечивает публикацию извещения
о проведении конкурса в информационно-аналитическом бюллетене «Конкурсные торги», размещение конкурсной документации на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт), а также на сайте Заказчика www.aeroflot.ru не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
1.2. Со дня опубликования на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе и в форме электронного документа, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления предоставит такому лицу конкурсную документацию без взимания платы. Заявление о предоставлении конкурсной документации должно содержать фирменное наименование заявителя (или Ф.И.О. индивидуального аудитора), почтовый адрес, адрес электронной почты, наименование конкурса и подпись уполномоченного лица.
Документация предоставляется без взимания платы по электронной почте на адрес электронной почты, указанный в заявлении о предоставлении документации, в течение двух рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении конкурсной документации, но не ранее дня размещения извещения и документации на официальном сайте.
По заявлению заинтересованного лица документация может быть предоставлена
в бумажном виде по адресу: Россия, Москва, ул. Арбат, д. 10 в рабочие дни.
Конкурсная процедура выбора аудитора отчетности ОАО «Аэрофлот» за 2011 год, проводимая в целях заключения договора на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ОАО «Аэрофлот»
за 2011 год, далее по тексту именуется Конкурс (или конкурс).
2. Требования, предъявляемые к участникам конкурса
В конкурсе могут участвовать аудиторские организации и индивидуальные аудиторы, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций аудиторов.
Для участия в конкурсе устанавливаются следующие обязательные требования, предъявляемые к участникам размещения настоящего заказа (далее по тексту – Заявитель):
1) соответствие Заявителя требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание аудиторских услуг;
2) непроведение ликвидации Заявителя или непроведение в отношении Заявителя процедуры банкротства;
3) неприостановление деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
4) отсутствие у Заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Заявитель считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной
задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение
по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
Заявители, заявки которых участвуют в конкурсе, далее по тексту именуются Участниками. Участник, победивший в конкурсе и получивший право заключить
с ОАО «Аэрофлот» договор на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ОАО «Аэрофлот» за 2011 год,
по тексту именуется Победитель конкурса (или победитель).
3. Место, условия, цена и сроки проведения аудита
3.1. Обязательный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика, подготовленной в соответствии с российским законодательством, за 2011 год (далее по тексту – Аудит) проводится по месту расположения Заказчика в рабочие дни
с 9.00 до 18.00.
3.2. Услуга по Аудиту должна быть оказана победителем настоящего конкурса
в соответствии Федеральным законом от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», Федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 696 (далее по тексту – Федеральные стандарты) и заключенным по итогам настоящего конкурса Договором (приложение 5 к настоящей конкурсной документации).
3.2.1. Начальная цена Договора аудита, который будет заключен с Победителем настоящего конкурса, составляет 7 290 000 (Семь миллионов двести девяносто тысяч) рублей без учета НДС. Предлагаемая в ходе конкурса Участником цена договора должна быть не выше указанной начальной цены. Цена является одним из критериев присвоения Участнику итогового рейтинга в соответствии с положениями п. 7.6 настоящей документации.
3.3. Аудит проводится в целях выражения независимого мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика за 2011 г. в соответствии с Договором (приложение 4 к настоящей Конкурсной документации).
Аудит проводится в следующие сроки (периоды):
первый срок (период) проведения Аудита – промежуточный аудит по итогам
9 месяцев 2011 г. Результатом промежуточного аудита является Отчет аудитора аудируемому лицу за проаудированный период;
второй срок (период) проведения Аудита – аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2011 г. Результатом данного этапа аудита является Отчет аудитора аудируемому лицу за проаудированный период и Аудиторское заключение.
3.4. Сроки оказания услуги по проведению Аудита бухгалтерской отчетности устанавливаются следующие:
первый срок (период) проведения Аудита – минимальный срок оказания услуги – 14 недель с даты заключения договора с победителем настоящего конкурса; максимальный срок оказания услуги – 22 недели с даты заключения договора
с победителем настоящего конкурса;
второй срок (период) проведения Аудита – минимальный срок оказания услуги –
28 недель с даты заключения договора с победителем настоящего конкурса; максимальный срок оказания услуги – 36 недель с даты заключения договора
с победителем настоящего конкурса.
Единица измерения сроков оказания услуг по проведению Аудита для целей оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе по критерию «Сроки оказания услуг» устанавливается в неделях.
4. Описание Заявителями оказываемой услуги, являющейся предметом конкурса
Заявители могут представить описание общего подхода к проведению Аудита, включая объем, план, методику и программу аудита (соответствующие Федеральным стандартам), расчет уровня существенности, сроки, объем трудозатрат, периоды проведения аудита, форму представления результатов Аудита и другие параметры
на усмотрение Заявителя.
5. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
5.1. Для участия в конкурсе Заявитель подает заявку на участие в конкурсе
по форме согласно Приложению 1.
Место и порядок подачи заявок на участие в конкурсе: заявка подается
в письменной форме в экспедицию Заказчика по адресу: 119002, Россия, Москва,
ул. Арбат, д. 10; или в форме электронного документа по адресу ikozhurov@aeroflot.ru .
Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется со дня, следующего за днем публикации Извещения о проведении открытого конкурса в официальном печатном издании или его размещения на официальном сайте до момента вскрытия конвертов
с заявками, указанного в Извещении о проведении открытого конкурса.
Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес Заявителя (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица)) и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются Заявителям.
Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
5.2. Заявка Заявителя на участие в конкурсе направляется Заказчику по почте заказным письмом или доставляется нарочным по адресу, указанному в Извещении,
и должна содержать все документы, предусмотренные подп. а) – д) п. 5.7 настоящей конкурсной документации. По желанию Заявителя к Заявке могут быть дополнительно приложены документы, указанные в подп. е) п. 5.7 настоящей конкурсной документации.
5.3. Заявитель подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме
в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса. Заявитель вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование (Ф.И.О. для индивидуального аудитора)
и почтовый адрес. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие
в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов.
5.4. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5.5. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе регистрируются.
По требованию Заявителя, представившего заявку, выдается расписка в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
5.6. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие
в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. Конверт с указанной заявкой вскрывается, и указанная заявка рассматривается в установленном порядке.
В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным настоящей конкурсной документацией, Заявитель становится Участником, и Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе обязан передать участнику, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе,
в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации. При этом договор заключается с участником, подавшим указанную заявку, на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе, но цена такого договора не может превышать начальную цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса. Такой Участник не вправе отказаться от заключения договора, должен подписать его
со своей стороны и направить в адрес Заказчика не позднее чем через 10 дней после получения проекта договора.
5.7. Заявка на участие в конкурсе включает в себя следующие три части:
1) Сведения и документы о Заявителе настоящего конкурса, подавшем такую заявку:
а) заявка по форме (Приложение 1);
б) сведения об Участнике: фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона
(для юридического лица); фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона (для физического лица);
в) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки
(для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения
на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий
от имени Заявителя (копия решения об избрании и приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности (далее по тексту – руководитель).
В случае если от имени Заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Заявителя, заверенную печатью Заявителя и подписанную руководителем участника размещения заказа либо нотариально заверенную копию такой доверенности;
д) копии учредительных документов Заявителя (для юридического лица); копию паспорта Заявителя (для индивидуального аудитора);
е) документы, подтверждающие квалификацию Заявителя:
справка об опыте Заявителя за 2007–2010 гг. по обязательному аудиту бухгалтерской (финансовой) отчетности, подготовленной в соответствии с РСБУ, компаний, занимающихся перевозками, с государственной долей собственности
не менее 25 процентов и с годовой выручкой не менее 20 млрд. руб. в соответствии
с формой, указанной в Приложении 2 настоящей конкурсной документации,
с приложением копий первой и последней страниц договоров.
предлагаемая участником методика проведения аудиторской проверки;
предлагаемая участником программа проведения аудиторской проверки;
отзывы клиентов и рекомендательные письма;
сертификат качества аудиторских услуг, выданный по итогам проведенного саморегулируемой организацией аудиторов (внесенной в государственный реестр СРО аудиторов), членом которой состоит Заявитель, внешнего контроля качества;
документ или копия документа, подтверждающий членство Заявителяа в одной
из международных аудиторских сетей с правом подписи аудиторских заключений
с использованием фирменного наименования данной сети, (в случае, если Заявитель является членом такой сети);
копия действующего полиса страхования профессиональной ответственности, срок действия которого истекает не ранее 30 июня 2012 года, и копию документа, подтверждающего уплату страховой премии в соответствии с договором страхования (при наличии страхования профессиональной ответственности);
документ (справка) о наличии либо отсутствии претензий (исков), заявленных
в отношении Заявителя и связанных с качеством оказанных аудиторских услуг,
в том числе по завершенным и незавершенным судебным делам, за последние пять лет деятельности Заявителя, а в случае если срок деятельности Заявителя меньше пяти лет, то за весь срок ее деятельности;
рабочие документы Заявителя, подтверждающие проведение соответствующей Федеральным стандартам процедуры оценки независимости Заявителя
по отношению к Заказчику;
рабочий документ Заявителя, подтверждающий проведение им процедуры принятия на обслуживание нового клиента (Заказчика) или продолжения сотрудничества с Заказчиком, выполненной в соответствии с требованиями Федеральных стандартов;
состав аудиторской группы, которая будет проводить аудит Заказчика, соответствующий требованиям Федеральных стандартов и настоящей конкурсной документации, с раскрытием информации об образовании, прохождении обязательного повышения квалификации, опыте участия в проведении обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности авиакомпаний и предприятий транспортной отрасли, профессиональной компетентности, о занимаемой должности с приложением копий трудовых книжек членов аудиторской группы, дипломов об их образовании, квалификационных аттестатов, копий документов о прохождении обязательного повышения квалификации.
Представление документов, перечисленных в подп. е) п. 5.7 ст. 5 «Порядок подачи заявок на участие в конкурсе», не является обязательным и осуществляется на усмотрение Заявителя.
ж) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами Заявителя и если для Заявителя оказание услуг, являющихся предметом договора, является крупной сделкой;
2) Предложение о качестве услуги по Аудиту, которое включает в себя:
а) описание подхода Заявителя к проведению Аудита, включающее обязательно информацию о периодах проведения аудиторской проверки, объемах трудозатрат
(в чел./часах) на работу в офисе Заказчика на каждом этапе аудита, которые не могут быть менее 4600 чел./часов за оба периода, график проведения Аудита (в днях) с разделением на работу в офисе Заказчика и на подготовку отчетов по итогам аудита, о составе документов, представляемых аудируемому лицу по итогам Аудита, обязательство провести Аудит лично, а также другую информацию по усмотрению Заявителя;
б) общий план Аудита (для каждого периода), соответствующий требованиям Федеральных стандартов и Технического задания на аудит;
в) программу Аудита (для каждого периода), соответствующую требованиям Федеральных стандартов и Технического задания на аудит;
г) структуру отчета аудитора аудируемому лицу по итогам проведения аудиторской проверки;
д) подход Заявителя к расчету уровня существенности, который будет применяться при проведении Аудита с приложением оценочного расчета уровня существенности;
е) предложение по объему гарантий качества в соответствии с разделом 6 настоящей Конкурсной документации;
ж) предложение по срокам проведения каждого периода Аудита;
з) предложение по цене договора, выраженное в рублях, без учета НДС, включающей все расходы Заявителя на проведение аудиторской проверки.
3) Документы, подтверждающие соответствие Заявителя требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание аудиторских услуг:
а) копия выписки из реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов, членом которой является Заявитель настоящего конкурса;
В заявке на участие в конкурсе декларируется соответствие Заявителя требованиям, предусмотренным в пунктах 2–4 части 1 статьи 11 Федерального закона № 94-ФЗ
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
5.8. Обеспечение заявки на участие в конкурсе и обеспечение исполнения договора не предусматриваются.
5.9. Все документы, составляющие заявку на участие в Конкурсе, представляются Заказчику в письменной форме на русском языке в одном экземпляре. Полномочия лица, подписавшего заявку на участие в конкурсе, должны быть соответствующим образом оформлены, заверены и приложены к заявке.
Каждая из трех частей заявки на участие в конкурсе формируется в отдельный том. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки
на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью Заявителя и подписаны Заявителем или лицом, уполномоченным Заявителем.
Заявка на участие в конкурсе подается в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса. Заявителя вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование и почтовый адрес.
6. Требования к объему предоставления гарантий качества Аудита
6.1. Под объемом предоставления гарантий качества услуг понимается совокупный объем расходов Участника конкурса, с которым заключается Договор, осуществляемых
в случае наступления гарантийных обязательств.
Предложение участника об объеме предоставления гарантий качества услуг, представляет собой письменное свидетельство, выдаваемое Участником размещения заказа Заказчику и которое содержит сведения, с учетом требований, установленных Конкурсной документацией, в частности:
предмет гарантийного обязательства;
условия исполнения гарантийного обязательства на срок предоставления гарантий;
срок предоставления гарантии качества;
объем предоставления гарантии качества.
6.2. Предметом гарантийного обязательства по услуге по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика
за 2011 год является обязательство Участника выплатить Заказчику сумму обеспечения гарантии качества, заявленную в заявке Участника, при наступлении следующих случаев:
выдачи Участником по итогам проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика за 2011 г. заведомо ложного аудиторского заключения, признанного таковым вступившим в законную силу решением суда;
и/или
причинения в результате непреднамеренных ошибок, небрежности, упущений
при оказании услуги Участником реального ущерба имущественным интересам Заказчика, подтвержденного вступившим в законную силу решением суда;
и/или
причинения в результате непреднамеренных ошибок, небрежности, упущений
при оказании услуги Участником реального ущерба имущественным интересам третьих лиц, подтвержденного вступившим в законную силу решением суда;
и/или
утраты или повреждения бухгалтерской (финансовой) отчетности, налоговых деклараций, платежно-расчетной документации, ценных бумаг и иных документов, получаемых при проведении аудита;
и/или
нарушения иных условий Договора, подтвержденного вступившим в законную силу решением суда.
6.3. Единица измерения объема гарантий качества – рубли.
6.4. Срок предоставления гарантии качества, установленный Заказчиком, – 3 года
с даты, которой датировано аудиторское заключение о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика за 2011 г.
6.5. Минимальный объем предоставления гарантии качества проведенного
Аудита – 100.000.000 (Сто миллионов) рублей.
6.6. Рейтинг заявки на участие в настоящем конкурсе рассчитывается только при наличии в заявке предложения об обеспечении исполнения условий договора по критерию «Объем предоставления гарантий качества услуги», действующего на весь период срока предоставления гарантии качества согласно п. 6.4. Если Участником в составе заявки
на участие в конкурсе не представлено предложение по обеспечению заявленного
в заявке объема предоставления гарантий качества Аудита или представлено обеспечение по объему предоставления гарантий качества Аудита ниже минимально объема предоставления гарантии качества Аудита, установленного п. 6.5 настоящей Конкурсной документации, либо срок действия представленного обеспечения по объему предоставления гарантий качества Аудита меньше установленного в п. 6.4 срока предоставления гарантии качества, то рейтинг такой заявки по критерию «Объем предоставления гарантий качества» равен 0. При этом, если заявка на участие в конкурсе содержит предложение об обеспечении части предоставляемого объема гарантии качества Аудита (обеспечена часть объема гарантии качества), то рейтинг заявки по данному критерию рассчитывается только исходя из обеспеченной части предложения участника конкурса.
В случае представления Участником в качестве обеспечения объема гарантий качества Аудита договора страхования профессиональной ответственности, минимальный лимит ответственности страховщика по каждому страховому случаю должен быть
не менее 100.000.000 (Сто миллионов) рублей.
7. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
7.1. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется Комиссией в отношении Заявителей, признанных Участниками конкурса.
7.2. Критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:
качество Аудита и квалификация Участника;
объем предоставляемых Участником гарантий качества Аудита;
сроки проведения Аудита;
цена договора.
Совокупная значимость указанных выше критериев составляет сто процентов.
Значимости критериев составляют:
качество Аудита и квалификация Участника – 20 процентов;
объем предоставляемых Участником гарантий качества Аудита – 10 процентов;
сроки проведения Аудита – 35 процентов;
цена договора – 35 процентов.
7.3. Сопоставление и оценка по критерию «Качество Аудита и квалификация Участника» осуществляются членами конкурсной комиссии по 100-бальной шкале
в интервале от 0 до 100 баллов на основании анализа информации и документов, представленных Участником в составе заявки на участие в настоящем конкурсе путем расчета соответствующего рейтинга.
Оценка заявки Участника по критерию «Качество Аудита и квалификация Участника» производится на основании нижеуказанных отдельных показателей,
с присвоением по каждому от нуля до максимального балла.
Для получения итогового рейтинга соответствующей заявки по данному критерию рейтинг, рассчитанный на основании оценок всех членов комиссии, умножается
на значимость, соответствующую критерию «Качество аудита и квалификация участника».
7.3.1. Методика проведения аудиторской проверки. Максимальное число баллов
по данному показателю составляет 25 баллов.
7.3.2 Программа проведения аудиторской проверки. Максимальное число баллов по данному показателю составляет 25 баллов.
7.3.3. Документально подтвержденный опыт Участника за 2007–2010 гг.
по обязательному аудиту бухгалтерской (финансовой) отчетности, подготовленной
в соответствии с РСБУ, компаний, занимающихся перевозками, с государственной долей собственности не менее 25 процентов и с годовой выручкой не менее 20 млрд. руб. Максимальное число баллов по данному показателю составляет 10 баллов.
7.3.4. Наличия членства в одной из международных аудиторских сетей с правом подписи аудиторских заключений с использованием фирменного наименования данной сети и наличия подтверждающего документа о прохождении Участником контроля качества, проведенного международной сетью, членом которой он является. Максимальное число баллов по данному показателю составляет 10 баллов.
7.3.5. Наличия действующего сертификата качества, выданного саморегулируемой аудиторской организацией (внесенной в государственный реестр СРО аудиторов), членом которой является Участник, по итогам проведения внешнего контроля качества
Участника – 10 баллов;
7.3.6. Отсутствия судебных претензий (исков), заявленных в отношении Участника и связанных с качеством оказанных им аудиторских услуг. Максимальное число баллов
по данному показателю составляет 10 баллов.
7.3.7. Количественного состава, квалификации и опыта членов аудиторской группы, ее соответствия требованиям Договора. Максимальное число баллов по данному показателю составляет 10 баллов.
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Качество Аудита и квалификация Участника», определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. С учетом указанных выше показателей рейтинг, присуждаемый i-й заявке по данному критерию определяется по формуле:
i i i
Rc = C + C + ... + C ,
i 1 2 k
где:
Rc - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
i
i
C - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех
k
членов конкурсной комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие
в конкурсе по k-му показателю, где k=7 – количество установленных по настоящему конкурсу показателей критерия «Качество Аудита и квалификация Участника».
Документальным подтверждением опыта Участника являются копии соответствующих договоров (первая и последняя страницы, которые должны содержать информацию о наименовании заказчика и исполнителя, предмете договора и дате его заключения).
7.4. Сопоставление и оценка по критерию «Сроки проведения Аудита».
Сроки оказания услуги по проведению Аудита устанавливаются следующие:
по 1 периоду – минимальный срок оказания услуги – 14 недель с даты заключения договора с победителем настоящего конкурса; максимальный срок оказания услуги –
22 недели с даты заключения договора с победителем настоящего конкурса;
по 2 периоду – минимальный срок оказания услуги – 28 недель с даты заключения договора с победителем настоящего конкурса; максимальный срок оказания услуги –
36 недель с даты заключения договора с победителем настоящего конкурса.
Единица измерения сроков оказания услуг по проведению Аудита для целей оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе по критерию «Сроки оказания услуг» устанавливается в неделях.
Оценка по критерию «Сроки проведения Аудита» производится по следующей формуле:
max i max i
(F - F ) + (F - F )
пер1 пер1 пер2 пер2
Rf = --------------------------------- x 100,
i max min max min
(F - F ) + (F - F )
пер1 пер1 пер2 пер2
где:
Rf – рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
i
max
F - максимальный срок проведения Аудита по k-му периоду;
перk
min
F - минимальный срок проведения Аудита по k-му периоду;
перk
i
F - предложение, содержащееся в i-й заявке, по k-му периоду проведения
перk периоду.
Для получения итогового рейтинга по соответствующей заявке ее рейтинг, рассчитанный по вышеприведенной формуле, умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
Лучшим условием исполнения договора по данному критерию признается предложение в заявке с наименьшим суммарным сроком Аудита по двум периодам.
Предложения в заявках с суммарным сроком проведения Аудита по двум периодам, равным менее половины максимального суммарного срока проведения Аудита по двум периодам, установленного в настоящей конкурсной документации, присваивается рейтинг по данному критерию, равный 50.
7.5. Сопоставление и оценка по критерию «Объем предоставляемых Участником гарантий качества Аудита» производится по следующей формуле:
Hi - Hmin
Rhi = --------- x 100,
Hmin
где:
Rhi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Hmin - минимальный объем гарантии качества Аудита, установленный
в конкурсной документации;
Hi - предложение i-го участника по объему гарантии качества Аудита.
Для получения итогового рейтинга по соответствующей заявке ее рейтинг, рассчитанный по вышеприведенной формуле, умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
При оценке заявок по критерию «Объем предоставления гарантий качества Аудита» лучшим условием исполнения договора по данному критерию признается предложение
с наибольшим объемом предоставления гарантии качества Аудита.
В целях оценки и сопоставления предложений в заявках по объему предоставления гарантий качества Аудита, превышающему более чем на половину минимальный объем предоставления гарантий качества Аудита, установленный в конкурсной документации, таким заявкам присваивается рейтинг по данному критерию, равный 50.
7.6. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Цена договора» («Цена договора
за единицу товара, работы, услуги»), определяется по формуле:
Amax - Ai
Rai= --------- x 100,
Amax
где:
Rai - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Amax - начальная (максимальная) цена договора, установленная
в настоящей конкурсной документации;
Ai - предложение i-го участника конкурса по цене договора.
Для получения итогового рейтинга по соответствующей заявке ее рейтинг, рассчитанный по вышеприведенной формуле, умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
7.7. Участнику, заявка которого на участие в конкурсе по итогам ее оценки
и сопоставления набрала наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. Остальные Участники ранжируются по убыванию количества баллов, полученных при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе.
7.8. Победителем конкурса признается Участник, который предложил лучшие условия и заявке на участие в конкурсе которой присвоен первый номер по результатам оценки и сопоставления заявок.
8. Порядок расчетов с Победителем конкурса
8.1. Оплата услуг будет осуществляться на основании счетов, выставляемых Заказчику Исполнителем, в безналичной форме.
Оплата услуг производится в следующем порядке:
75 процентов стоимости договора выплачивается по завершении аудита
по 1-му сроку проведения аудита;
25 процентов стоимости договора выплачивается по завершении аудита
по 2-му сроку проведения аудита.
8.2. Источник финансирования – собственные средства ОАО «Аэрофлот».
9. Сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов
с заявками на участие в конкурсе
9.1. Дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:
10 мая 2011 года, в 12 часов 00 минут.
9.2. Место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: Россия, Москва, ул. Арбат, д. 10.
10. Порядок вскрытия конвертов и рассмотрения заявок
на участие в конкурсе
10.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в Извещении, Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, открывается допуск к заявкам, поданным в форме электронного документа. Вскрытие конвертов (открытие допуска
к заявкам поданным в форме электронного документа) с заявками на участие в конкурсе осуществляется в один день.
Представители Заявителей, подавших заявки на участие в конкурсе, вправе присутствовать при вскрытии заявок.
Заявитель, в случае своей заинтересованности в присутствии при вскрытии заявок на участие в конкурсе, может присылать по адресу электронной почты, указанной
в Извещении, уведомление, содержащее наименование организации (или Ф.И.О. индивидуального аудитора) и имя направляемого представителя.
Вмешательство в работу Комиссии представителей Заявителей, присутствующих при вскрытии конвертов, не допускается.
10.2. Комиссией вскрываются конверты (открывается допуск к заявкам поданным
в форме электронного документа) с заявками на участие в конкурсе, которые поступили до даты и времени вскрытия заявок на участие в конкурсе.
10.3. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие
в конкурсе до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
10.4. Наименование и почтовый адрес каждого Заявителя, конверт с заявкой
на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные
в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся
в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
10.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии
и организатором конкурса непосредственно после вскрытия конвертов с заявками
на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается в день его подписания
на официальном сайте.
10.6. Комиссия обеспечивает ведение аудиозаписи при вскрытии конвертов
с заявками на участие в конкурсе. Любой Заявитель или его представитель, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
10.7 Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие
в конкурсе, конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если
на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) Заявителя), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются Заявителям.
10.8. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие Заявителей требованиям, установленным разделом 2 конкурсной документации. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
10.9. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе Заявителя, подавшего заявку, и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске такому Заявителю к участию в конкурсе по основаниям, установленным настоящим разделом, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии
в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
При рассмотрении заявок на участие в конкурсе Заявитель не допускается Комиссией к участию в конкурсе в случае:
1) Несоответствия Заявителя требованиям, установленным федеральным законодательством Российской Федерации к аудиторам и аудиторским организациям.
2) Несоответствия Заявителя требованиям, установленным разделом 2 настоящей Документации.
3) Непредоставления Заявителем документов, предусмотренных настоящей конкурсной документацией (за исключением документов, перечисленных в подпункте е)
раздела 1) пункта 5.7 настоящей документации) или наличия в таких документах недостоверных сведений о Заявителе или об услугах.
4) Несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающего (начальную) максимальную цену договора.
Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме указанных
в настоящем пункте случаев, не допускается.
Протокол рассмотрения заявок должен содержать сведения об аудиторских организациях и/или индивидуальных аудиторах, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске Заявителя к участию в конкурсе и о признании его Участником конкурса или об отказе в допуске Заявителя к участию в конкурсе с обоснованием такого решения, а также указание на решение по указанным вопросам каждого из членов конкурсной комиссии. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок
на участие в конкурсе размещается на официальном сайте.
10.10. Заявителям, подавшим заявки на участие в конкурсе, как признанным участниками конкурса, так и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
10.11. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие
в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех Заявителей, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного Заявителя, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, признан Участником конкурса, организатор конкурса в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок
на участие в конкурсе обязан обеспечить передачу такому Участнику проекта договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким Участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый
к конкурсной документации. При этом договор заключается на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого договора не может превышать начальную цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса. Такой Участник не вправе отказаться
от заключения договора и должен подписать его со своей стороны и направить в адрес Заказчика не позднее чем через 10 дней после получения проекта договора.
11. Порядок оценки и сопоставления заявок участников конкурса
11.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных Заявителями, признанными Участниками конкурса. Срок оценки
и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола, рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Комиссией в целях выявления лучшей заявки в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены разделом 7 Документации.
11.2. Победителем конкурса признается Участник, который предложил лучшие условия и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер по результатам оценки и сопоставления заявок.
11.3. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие
в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об Участниках конкурса, заявки на участие
в конкурсе которых были рассмотрены, об условиях исполнения договора, предложенных в таких заявках, о критериях оценки таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам
на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования и почтовые адреса Участников, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.
11.4. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии
в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, и должен содержать указание на решение каждого из членов конкурсной комиссии по вопросу присвоения заявкам порядковых номеров. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. В течение трех дней со дня подписания протокола Победителю конкурса направляется один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий, предложенных Победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
11.5. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается
на официальном сайте в течение одного дня после дня подписания указанного протокола.
11.6. Договор с Победителем конкурса заключается на условиях, указанных
в конкурсной документации и в заявке поданной Участником конкурса, признанным победителем.
11.7. Договор на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ОАО «Аэрофлот» за 2011 г. заключается не ранее чем через 10 дней после официального объявления результатов конкурса
и не позднее чем через 120 дней после официального утверждения Победителя конкурса аудитором ОАО «Аэрофлот» общим собранием акционеров ОАО «Аэрофлот»
и утверждения размера оплаты услуг аудитора Советом директоров ОАО «Аэрофлот».
В случае если Победитель конкурса в указанный срок не предоставил Заказчику подписанный со своей стороны договор, Победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
12. Порядок разъяснений и изменений положений конкурсной документации, отзыва и изменения заявок на участие в конкурсе