Досліджено феномен офшорного імперативу, його вигоди, загрози, поточні тренди, законодавчі проблеми, майбутнє глобальної торгівлі й робочих місць
Вид материала | Закон |
- VІ. Розширення сфери застосування праці шляхом створення робочих місць, 335.96kb.
- Тема: «Вступ в інформатику», 124.25kb.
- Кабінетом Міністрів України. Втой же час, згідно з п п. 14 п. 3 ст. 4 закон, 16.02kb.
- Влада проводить політику на знищення робочих місць – Гриценко, 707.99kb.
- Атестація робочих місць, 18.93kb.
- Аналіз регуляторного впливу проекту розпорядження голови районної державної адміністрації, 25.72kb.
- Методичні рекомендації для проведення атестації робочих місць за умовами праці Із змінами, 176.64kb.
- Аналіз регуляторного впливу проекту рішення виконкому Жданівської міської ради «Про, 34.37kb.
- Документація конкурсних торгів на закупівлю: дк 016-97 код 74. 15. 1 Послуги з управління, 2278.43kb.
- Інтернет у законодавчому полі України, 76.67kb.
Гаврилюк О.В.,
доктор економічних наук, професор,
провідний науковий співробітник
Інвестиційні та технологічні детермінанти формування конкурентоспроможної економіки
Досліджено феномен офшорного імперативу, його вигоди, загрози, поточні тренди, законодавчі проблеми, майбутнє глобальної торгівлі й робочих місць. До важливих тенденцій віднесено: набуття Індією статусу найкрупнішого світового офшорного ринку послуг та інформаційних технологій та одночасне істотне підвищення заробітної плати в межах країни, що генерувало трансформацію стратегій провідних компаній у цій сфері; екзогенізація індійських аутсорсингових фірм за рахунок купування аналогічних компаній з розвинутих країн; поступове перетворення аутсорсингу в масштабний регіональний бізнес в Центральній та Східній Європі з виявленням факторів (географічна та ментальна близькість, вищий професіоналізм порівняно з Індією і т.д.).
Розкрито стан і перспективи розвитку аутсорсингу в Україні, де у сфері ІТ-послуг працює понад 20 тис. висококваліфікованих фахівців, місячний заробіток яких у переважній більшості випадків перевищує 1 тис. дол. Внутрішнє споживання ІТ-послуг росте зі швидкістю близько 20% у рік; у 2007 р. виробництво ІТ-послуг збільшиться в порівнянні з 2006 р. на 20-25%, до 700 млн. дол., однак всі ці кошти до країни не надійдуть, оскільки приблизно 40% ІТ-виробників – так звані технологічні офіси, штаб-квартири яких перебувають за рубежем. Ще одна обставина, що заважає розвитку галузі – неабияка (до 50% ринку) частка напівлегальних фірм, що працюють без сплати податків і стають на заваді функціонуванню легальних компаній явним демпінгом, який потребує приборкання.
Окреслено напрями мінімізації негативних наслідків аутсорсингу для України за рахунок: розробки адекватної нормативно-законодавчої бази, забезпечення реалізації взаємодії з іноземним замовником на базі продажу ліцензій на технології або окремих фрагментів програм, розвитку логістики, “детінізації” офшорного бізнесу тощо.
Розкрито коопераційні відносини в рамках стратегічних альянсів та їх функціонування в сучасних умовах. Головними конкурентними перевагами цих бізнес-груп є поділ витрат і ризиків, пов’язаних з освоєнням нових видів продукції, технологій і ринків. Виділено важливу тенденцію в структурі сучасних ТНК – перехід від жорсткої ієрархії до гнучкої горизонтальної організації. Показано, що сучасні стратегічні альянси змінюють сам характер міжфірмових відносин за рахунок сполучення співробітництва й партнерства в розвитку існуючих і формуванні нових ринків із запеклою конкуренцією в глобальних масштабах. Можна стверджувати, що альянси створюють нову структуру ринків і трансакційних витрат.
Сформульовано концептуальні засади розвитку зовнішньоекономічних відносин України з Європейським Союзом, його державами-членами та іншими європейськими стратегічними державами і партнерами. Виділено головні фактори, що перешкоджають швидкому вступу України в ЄС, розглянуто сценарії подальшого розвитку взаємин, у т.ч. коригування моделі відносин з державами-членами Європейського економічного простору, з варіантами взаємодії (Угода про вільну торгівлю, Митний союз, поглиблена вільна торгівля, інтеграція в EEA). Зроблено аналіз можливостей вступу в ЄС в контексті відносин України з Росією.
Підкреслено безглуздість форсування вступу України в Євросоюз. Процес повинен розвиватися еволюційним шляхом, з безумовним урахуванням національних інтересів України. Обґрунтовано варіанти (сценарії) подальшого розвитку взаємин і слід відзначено, що поглиблена вільна торгівля матиме набагато більший ефект, ніж переваги від лібералізації і проведення внутрішніх регуляторних реформ у головних секторах послуг; вона також сприятиме більш рівномірному розподілу доходів населення.
Проаналізовані економічні й інвестиційні детермінанти національної конкурентоспроможності й безпеки України. Ідентифіковано стан та чинники “тіньової” економіки, модифікацію діяльності офшорних компаній і схем мінімізації податків з використанням нерезидентних структур та інститутів спільного інвестування.
Переглянуто значущість/конкурентоспроможність українських технологій з упередженням непопадання до “модернізаційної пастки”. Остання представляю собою ситуацію, коли минулі досягнення, а разом з ними – державні, суспільні, комерційні інститути, що їх забезпечили, стають у нових умовах непереборними перешкодами для подальшого розвитку, блокують його. Інерція колишньої соціально-економічної політики, старих структур та інститутів, що дозволили раніше вирватися з відсталості, заважає перейти до нових моделей розвитку, породжує ілюзію, нібито й у нових умовах можна добитися успіху тими ж методами і на тих же шляхах, що і в недавньому минулому. Модернізаційна пастка характерна насамперед для країн, які не змогли створити механізми самопідтримуючого (self-sustainable) розвитку.
Зроблено пропозиції щодо оптимізації функціонування технопарків (зокрема, творення єдиного переліку й зведення інвесторів і власників територій, що пустують; внесення пропозиції про можливість повернення відведених під будівництво земельних ділянок, які не використовуються більше трьох років; узгодження інтересів власника й інвестора при довгостроковій оренді територій).
Акцентовано увагу на необхідності теоретичного й практичного переусвідомлення однієї з детермінант національної конкурентоспроможності – фактора дешевої робочої сили. Наголошено, що в перспективній довгостроковій стратегії зміцнення конкурентоспроможності української економіки подібні традиційні порівняльні переваги виглядатимуть дедалі менш переконливими й усе більш сумнівними. Ці сентенції можна віднести до “філософії злиденності”, оскільки зведення в конкурентне достоїнство майже мізерної зарплати більшості співвітчизників завдаватиме шкоди розвитку національної ідеї та свідомості.
При реалізації завдань трансформаційно-адаптаційної еволюції економіки України варто конструктивно враховувати національно-господарську специфіку, транзитивний характер економіки й етапність трансформаційного процесу. Особливо важливим є вирішення проблеми раціональної відкритості національної економіки. Ігнорування останньої та адресно-селективного підходу є загрозою встановлення надмірної відкритості економіки, що без необхідних заходів патерналістського захисту вітчизняного товаровиробника може привести до масового руйнування підприємств і навіть галузей виробництва й переходу внутрішнього ринку під контроль імпортерів або вітчизняних підприємств, які придбав іноземний капітал (як це відбулося в цементній, тютюновій, пивоварній та інших галузях). Подібні явища небезпечні демонтажем захисних механізмів економічної безпеки країни. Тому вступ у СОТ/ЄС слід здійснювати поступово, з урахуванням гіпотетичних негативних наслідків, на основі досвіду держав-учасниць цих об’єднань.