Сопровождение
Вид материала | Книга |
- Социально-педагогическое сопровождение школьников в процессе воспитания, 545.07kb.
- Методическое сопровождение подготовки к внедрению фгос стр Совершенствование профессионального, 725.5kb.
- Психолого-педагогическое сопровождение социальной реабилитации инвалидов 13. 00., 408.04kb.
- Психологическое сопровождение учебно-воспитательного процесса в школе, 371.47kb.
- Тьюторское сопровождение процесса построения и реализации старшеклассником индивидуальной, 94.59kb.
- Психолого-педагогическое сопровождение предпрофильной подготовки, 455.28kb.
- Т. Н. Кемайкина психологическое сопровождение развития и воспитания детей-сирот Методическое, 2053.07kb.
- Дидактическое сопровождение профессиональной подготовки инженеров пожарной безопасности, 456.52kb.
- Психологическое сопровождение формирования трудовой мотивации у женщин, осужденных, 320.41kb.
- Азования» были участниками городской научно-практической конференции «Психологическое, 53.83kb.
Плешаков С.А.
СОПРОВОЖДЕНИЕ
СЕЛА
модель сельского развития
г. Хабаровск
2008 г.
УДК 338.45:63
ББК 65.321
Печатается по решению редакционно-издательского совета
Хабаровской краевой благотворительной общественной организации (ХКБОО) «Зеленый Дом»
Плешаков С.А.
«Сопровождение села. Модель сельского развития». – Хабаровск, 2008. – 285 с.
ISBN
Книга отражает результаты исследовательского проекта «Развитие села: предпринимательская пассивность населения и способы ее преодоления», выполненного на средства, предоставленные по гранту АНО «Институт общественного проектирования», в соответствии и порядке, установленном распоряжением Президента РФ от 30 июня 2007 года № 367-рп «Об обеспечении в 2007 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества».
В первой части книги анализируются причины депрессивного состояния села, в том числе низкой предпринимательской активности сельского населения. Показано настоящее положение сельских производителей (владельцев ЛПХ, фермеров, кооператоров и др.), административно-хозяйственные барьеры, условия сельскохозяйственного производства. Дан ряд рекомендаций, реализация которых позволила бы улучшить положение местных производителей сельскохозяйственной продукции. Однако, обосновывается, что системные проблемы села применением обычных мер административного и экономического характера решить невозможно.
Во второй части книги предлагается эмпирическая модель развития села, основанная на привлечении потенциала активного населения, методической и практической помощи сопровождающей некоммерческой организации. Дается ряд примеров сельского развития, полученных в ходе реализации модели.
Издание осуществлено на средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента РФ от 30 июня 2007 года № 367-рп
Международный стандартный номер книги (ISBN) приобретен на средства, предоставленные в рамках проекта 1095-0160 Фондом Форда.
Содержание
О книге 6
Часть I. 9
Введение 9
Производители сельскохозяйственной продукции, их положение, перспективы 12
Рентабельность малого сельскохозяйственного производства 26
Сельхозпродукция на местных прилавках 45
Административно-хозяйственные барьеры 61
О региональных и муниципальных программах поддержки предпринимательства 100
Условия сельскохозяйственного производства 112
Часть II 126
Основные направления для приложения усилий 126
Новая профессия – мастер сопровождения 134
Исторический опыт сопровождения села 143
Проблематика муниципальных районов и сельских поселений 168
Программное влияние 173
Исследование исходного состояния 178
Позиция главы села 178
Позиция администрации района 183
Позиция органов региональной власти 196
Ресурсы села 202
Разведка боем 209
Встреча первая: ищем идеи и оцениваем ресурсы. 216
Встреча вторая: систематизируем идеи и пишем концепцию 226
Встреча третья: анализируем проектные идеи, намечаем проекты, привлекаем людей. 236
Встреча четвертая: прорабатываем проекты 254
Встреча пятая: проводим сход жителей 266
Встречи шестая-десятая: реализуем проекты. Психологическое поле села 269
Встречи десятая-двенадцатая. Оцениваем результаты и ставим новые задачи 302
Сопровождающая организация 323
Заключение 331
Благодарности 338
Приложение 341
О книге
Основное содержание книги – представление результатов исследовательского проекта. Работ такого плана достаточно много, однако при существующем однообразии жанра и стиля значительного количества из них, встречаются отдельные работы, привлекающие внимание и вызывающие неподдельный интерес. К таким работам мы можем отнести и эту книгу.
Если попытаться определить ее жанр, то можно сказать, что это систематизированный сборник статей, посвященных отдельным аспектам реализованного проекта. Здесь важно подчеркнуть слово «систематизированный», так как каждая статья включена в книгу не случайно и занимает в ней строго определенное место.
Стиль изложения можно назвать словом «свободный», имея в виду, что автор не ограничивает себя выверенным лексическим и фразеологическим набором, свойственным подобного рода работам, посвященным итогам выполненных проектов. Но это не снижает содержательной ценности книги, поскольку позволяет широкому кругу читателей, как узких специалистов, так и всех интересующихся рассматриваемой тематикой, не напрягая себя «расшифровкой» казенных формул, вникнуть в существо исследуемых проблем.
Актуальность работы не нуждается в глубоком и подробном обосновании: проблемы выживания, тем более, развития села, сельской экономики, продовольственной безопасности и другие в этом ряду сегодня волнуют многих, а касаются всех.
Несмотря на то, что проект выполнен и его результаты проанализированы и обобщены на примере отдельного региона (даже его части) со всеми его особенностями, все основные выводы и предложения без особого труда могут быть адаптированы и к любым другим российским регионам.
Ценность работы – в детальном, предельно конкретном, даже до уровня отдельно взятого личного хозяйства, анализе причин депрессивного состояния села, но, прежде всего, - в сформулированных и проверенных на практике предложениях по выходу из этого состояния. Причем в предложениях, касающихся и федерального, и регионального, и местного уровней; предложениях не «кабинетного» свойства, а реализуемых в текущей практической деятельности.
Отдельно следует отметить, что автором и другими участниками проекта разработана технология сопровождения сельского развития и показана ее действующая модель. Примечательно, что этот проект предложен и осуществлен не специалистами в области сельского хозяйства, не профессиональными исследователями сельской проблематики, а просто думающими и неравнодушными людьми. Поскольку такие люди еще встречаются в разных уголках России, у проекта есть будущее, особенно если с его содержанием и результатами, изложенными в настоящей книге, ознакомятся все заинтересованные стороны.
А.Н. Широков,
действительный государственный советник
Российской Федерации 3-го класса, к. полит. н.
С.Н. Юркова,
директор федерального
государственного научного учреждения
«Российский научный центр государственного
и муниципального управления»