С. И. Ожегов и Н. Ю. Шведова отождествляют информацию со сведениями об окружающем мире и протекающих в нем процессах, воспринимаемые человеком или специальным устройством

Вид материала

Документы

Подобный материал:

• Информация и ее роль в современном мире, 753.06kb.
• Информационные ресурсы Internet, 254.83kb.
• Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 140.22kb.
• Предмет и, 599.28kb.
• 1. Понятие о моделях и моделировании, 341.94kb.
• В. А. Тимошук Компьютерный набор З. В. Бухарина, 1317.91kb.
• 1. Философия,ее предмет и функции. Взаимосвязь, 782.32kb.
• Управление качеством в заведениях общественного питания, 235.26kb.
• Положение об окружной научно-практической конференции «Целостный мир», 79.59kb.
• «Информация это сведения и знания об окружающем мире [1].», 10.54kb.

Н. ШУРУХНОВ, В. ШУРУХНОВ, Я. ПОСКОВ


ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И СУЩНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ

СВОЙСТВА КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ. ОСОБЕННОСТИ

ЕЕ НОСИТЕЛЕЙ


Развитие человеческого общества постоянно сопровождается ростом обмена накопленной информацией (знаниями и сведениями) как о самом человеке, так и об окружающей его среде, формировании общества, взаимоотношениях в глобальном пространстве.

Семантика определяет информацию (от лат.) как сообщение, осведомление о чем-либо, сведения об окружающем мире, протекающих в нем процессах¹.

С.И. Ожегов и Н.Ю. Шведова отождествляют информацию со сведениями об окружающем мире и протекающих в нем процессах, воспринимаемые человеком или специальным устройством².

Информация дает человеку знания (восполняет их отсутствие) об объектах, их свойствах, явлениях и процессах в живой и неживой природе, взаимоотношениях, происходящих между людьми, в обществе и мировом пространстве. Основное ее назначение состоит в удовлетворении потребностей людей в общении и взаимодействии, состоящем в обмене знаниями.

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определяет информацию как сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления³.

Информацией являются данные, которые пригодны не только для разового восприятия, но и для передачи и последующей обработки. Они могут быть представлены в виде письма, отчета, процессуального документа, формулы, чертежа, диаграммы, видеозаписи, предмета, модели или заложены в компьютере. Если информация, зафиксирована на материальном носителе путем документирования с реквизитами, позволяющими определить (в установленных законодательством Российской Федерации случаях) ее или материальный носитель, то она именуется документированной.⁴

По мнению В.П. Мозолина и Ю.П. Петровичевой «понятие информации как таковое употребляется только тогда, когда оно связывается с возможностью передачи (получения) сведений о лицах, предметах или, напротив, запретом на ее передачу (получение) третьим лицам (третьими лицами). Иными словами понятие информации связано с движением. Отсюда возникает проблема свободы передачи информации о чем-то или запрета на такую передачу (незаконного получения), называемая тайной соответствующей информации»⁵.

В 60-х годах прошлого века в научный оборот было введено понятие «правовая информация». Необходимо сказать о том, что право (образно) это тоже информация, но представленная в определенной форме (определенных рамках) и рассчитанная на реализацию в определенных жизненных ситуациях.

А.Б. Венгеров, в зависимости от содержания, подразделял правовую информацию на два вида: 1) нормативные правовые акты и 2) документы, которые выдает документальная информационно-поисковая система.

Под первой он понимал информацию, носящую прескриптивный (предписывающий) характер, имеющую определенную структуру, выполняющую функции ограничения поведения определенных адресатов. Он считал, что «правовой ее делают… специфические качества – установленные процедуры принятия, общеобязательность соответствующего понимания, предусмотренные способы использования и т.д.»⁶.

Под второй – сведения о нормативных актах, их частях, объединении в систему, об источниках опубликования. «Правовая информация в данном смысле, - писал А.Б. Венгеров,- охватывает акты разных уровней (в том числе судебную и арбитражную практику), юридическую доктрину и позволяет говорить об информационно-правовой деятельности как новом направлении в юридической работе»⁷.

По мнению С.С. Москвина, правовая информация включает как знания, сообщения, сведения о велениях, правилах, имеющих характер общеобязательных норм, так и данные о правотворчестве, практике применения правовых норм, результатах научных исследований и т.д.⁸

Значительно позднее, когда анализируемые термины вошли в оборот теории права, стали использоваться законодателем, О.А. Гаврилов дал следующее определение правовой информации. Это «сведения (сообщения, данные) о фактах, событиях, предметах, лицах, явлениях, протекающих в правовой сфере, содержащиеся в различных источниках и используемых государством и обществом для решения задач правотворчества, правоприменительной и правоохранительной деятельности, защиты прав и свобод личности»⁹.

Материальными носителями правовой информации являются печатные издания, в которых публикуются соответствующие правовые нормы, а также различные современные информационно-поисковые (консультационные) системы.

Правовая информация является нормативной и ненормативной. В первой выделяют четыре уровня: международную; федеральную; региональную; местную. Во второй – информацию о: состоянии законности и правопорядка; соблюдении конституционных прав и свобод человека и гражданина; правовой жизни общества; состоянии преступности; жалобах, заявлениях, обращениях граждан; льготах и привилегиях; ходе расследования и разбирательства по конкретным делам (преступлениям). Правовой режим ненормативной правовой информации представляет собой юридически установленные правила, определяющие степень ее открытости, порядок производства и потребления, документирования, доступа, хранения, защиты, а также вопросы собственности и владения.

Следует специально подчеркнуть, что развитие систем связи, телекоммуникаций, появление новых информационных технологий, формирование информационного пространства и происходящих в нем процессов, значительно опередило правовую мысль. Основные признаки, свойства, характерные черты информации ее многоплановость и неоднозначность, были привнесены в юридическую науку из математики, теории информации, кибернетики, логики, философии и других наук. Поэтому сегодня стоит проблема выработки иных подходов в понимании информации применительно к правовой сфере деятельности. Как справедливо указывает О.А Городов «понятие информации в юридической науке следует конституировать в рамках представлений о ней, очерченных в иных областях знаний, но и использованием частных категорий юриспруденции и в единстве с ними»¹⁰.

Начиная с начала ХХ столетия, темпы роста информации резко возросли. Так, если в ХIХ столетии общая сумма человеческих знаний удваивалась через каждые 50 лет, то к 1950 г. – через 10 лет, а к 1970 г. – через каждые 5 лет¹¹.

В последние десятилетия, с развитием средств компьютерной техники, разнообразных информационных технологий, объем информации резко возрос¹². Это наблюдается в науке и технике, экономике и политике, в других областях, в том числе и в таможенном деле (которое является комплексным, с различными направлениями деятельности). Рассматриваемые процессы привели к возникновению противоречия, при котором производство информации стало значительно опережать возможности ее усвоения и использования.

Сложившаяся ситуация характеризуется противоречием: с одной стороны избыточным информационным потоком, с другой – информационным голодом. В первом случае потребитель буквально «захлебывается» и «тонет» в огромном объеме интересующей его информации. Во втором потребитель не успевает отслеживать нужную ему информацию. Лет десять-пятнадцать назад в России ежегодно находилось в обращении около 800-850 млрд. документов (сейчас их значительно больше). В их составлении участвовали миллионы людей. При этом польза их труда оказывалась незначительной, так как реально использовалось только около 10% этих документов, поскольку их не успевали переработать традиционными (ручными или механизированными) методами и реализовывать для принятия управленческих решений¹³.

В условиях традиционных методов (ручных, механизированных) переработка больших объемов информации в приемлемые сроки становилась затруднительной, а подчас и невозможной. Поэтому несколько десятилетий назад остро встал вопрос об изменении технологии обработки информации, привлечении таких средств, которые освободили бы человека от трудоемкой работы, связанной с поиском, передачей, преобразованием, хранением и выдачей информации.

Появление вычислительной техники, и, прежде всего, электронно-вычислительных машин, стало основой новой информационной технологии. Они стали применяться для создания комплексных автоматизированных систем информационного обеспечения, сводящих участие человека в этом процессе к минимуму (ЭВМ в автоматизированном режиме собирает, передает, обрабатывает, хранит и по запросу выдает необходимую информацию). Сегодня электронно-вычислительные машины становятся основным инструментом для управления информацией и ее обработки, а человечество вплотную приблизилось к новому этапу своего развития – этапу безбумажной информатики¹⁴.

Изобретение ЭВМ¹⁵ и их широкое использование в повседневной человеческой деятельности сравнимо по значению с двумя величайшими техническими свершениями людей: это овладение огнем и силой пара. Каждое такое свершение явилось переворотом в жизни человечества и влекло за собой как положительные, так и отрицательные последствия.

Стремительное развитие науки и техники позволит в обозримом будущем преобразовать традиционные информационные технологии, создать информационную индустрию и освободить человека от рутинных операций по сбору, обработке и хранению информации.

Дальнейшее накопление информации на машиночитаемых носителях (магнитные и оптические диски, магнитные ленты), глобальный охват населения средствами связи, позволяющими доставлять информацию в любую точку нашей планеты, автоматизированная обработка информации с использованием компьютера – вот те основные технические достижения, которые являются основой современных информационных технологий¹⁶, в центре которых компьютерная информация.

Большие возможности в обмене информацией представляют глобальные компьютерные сети Интернет. По различным оценкам, к концу 2001 г. количество постоянных пользователей сети Интернет в Российской Федерации составило до 3,4 млн. человек. При этом Россия вошла в число первых 15 стран в мире по количеству пользователей сети Интернет. К концу 2002 г. прогнозировалось 3.9 млн. пользователей, к 2005 г. – 5 млн., а в 2010 г. по данным Министерства связи Российской Федерации до 26, 1 млн. россиян.

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» не сформулировал понятие компьютерной информации. Действующее уголовное законодательство Российской Федерации также не содержит такого определения. В диспозиции ст. 272 УК РФ («Неправомерный доступ к компьютерной информации») перечисляются лишь материальные носители (машинный носитель, электронно-вычислительная машина (ЭВМ), система ЭВМ или их сеть), на которых она находится. Все приведенное отражает лишь формальную характеристику компьютерной информации, не выражая ее содержания.

Существующее положение привело к различному токованию компьютерной информации. Так, В.В. Крылов под компьютерной информацией понимает сведения, знания или набор команд (про­грамма), предназначенные для использования в ЭВМ или управления ею, на­ходящиеся в ЭВМ или на машинном носителе - идентифицируемый элемент информационной системы, имеющий собственника, установившего правила ее использования. С данным определением вряд ли можно согласиться полностью.

Во - первых, если определяется компьютерная информация вообще (а не как предмет противоправного посягательства), то указание на собственника, установившего правила пользования ей некорректно, поскольку, например, служебная информация графического файла (дата и время создания, тип программного обеспечения, разрешение, размер и пр.), являясь компьютерной информацией, сама по себе вряд ли может иметь собственника, тем более установившего какие либо правила пользования ею.

Во - вторых, определяя компьютерную информацию через категорию сведений, знаний или набора команд (программа), также не совсем верно, в силу того, что к ним не относятся графические файлы, фотоснимки, видеозаписи, аудиозаписи.

В.А.Мещеряков под компьютерной - понимает информацию, представленную в специальном (машинном) виде, предназначенном и пригодном для ее автоматизированной обработки, хранения и передачи. При этом находящуюся па материальном носителе и имеющую собственника или иного законного владельца, установившего порядок ее создания (генерации), обработки, передачи и уничтожения¹⁷.

Как представляется, нахождение компьютерной информации на машинном носителе, в ЭВМ, системе ЭВМ или сети ЭВМ однозначно предполагает ее предназначение для использования в ЭВМ или управления ею¹⁸. Кроме того, указание на собственника информации является обязательным при определении предмета преступного посягательства, но не компьютерной информации вообще. Наконец, указание в определении на пригодность информации для использования в ЭВМ уже означает факт ее нахождения в специальном (машинном) виде.

А.В. Касаткин определяет компьютерную информацию как фактические данные, обработанные компьютером и полученные на его выходе, в форме, доступной восприятию ЭВМ либо человека или передающиеся по телекоммуникационным каналам, на основе которых в определенном законом порядке устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела¹⁹.

Приведенное определение более точно отражает сущность компьютерной информации, однако не в полном объеме содержит ее специфические свойства.

Исходя из своей сущности, компьютерная информация обладает следующими специфическими свойствами, она²⁰:

1. Как правило, очень объемна и быстро обрабатываема. Например, компьютер с процессором Pentium с жестким диском 1 гигабайт может хранить информацию, равную тысяче 500-страничных томов (неформатированного текста). Вместе с тем, современные компьютеры способны производить более 4 млрд. элементарных операций в секунду и оснащены жесткими дисками емкостью 500 гигабайт и более, что превышает 150 млн. страниц (неформатированного текста). Теоретическая скорость обмена компьютерной информацией между средствами компьютерной техники достигает 1000 мегабайт (примерно 36 тысяч страниц неформатированного текста) в секунду.

2. Очень легко и, как правило, бесследно уничтожаема. Для уничтожения компьютерной информации, равной 500 страницам текста необходимы два нажатия клавиши клавиатуры, - через секунду вся она будет стерта. В то время как для сжигания 500 страниц машинописного или рукописного текста необходимы специальные условия и значительный промежуток времени. Заметим, что при удалении отдельного файла, физически он продолжает оставаться на носителе информации, удаляется только его имя из каталога. Физическое же удаление информации происходит при записи на его месте новой информации.

3. Может находиться лишь на ма­шинном носителе (дискете, магнитной ленте, лазерном диске, полупроводнико­вых схемах и др.), в самой ЭВМ (оперативной памяти), в их системе (оперативной памяти периферийных устройств) и их сети (буферная память устройств связи).

4. Общедоступна, при условии, что гражданин овладел основными навыками общения со средством визуализации и отсутствуют особые ограничения на доступ. Следует иметь в виду, что компьютерная информация, как никакая другая может быть выведена из разряда общедоступных путем обычных, но многократно усиленных вычислительной мощью компьютеров методов парольной защиты, аутентичной верификации и шифрования (криптографии). В таком случае доступ к ней лицам, не знающим пароля, шифра или алгоритма защиты, блокируется практически намертво.

5. Инвизуальна – позволяет без специальных средств и приспособлений в естественном виде наблюдать и анализировать себя. Средством инвизуализации является собственно компьютер, инструмент не простой в обращении и требующий от человека, работающего с ним определенных навыков.

6. Обладает свойством, которое делает оригинал и копию одинаково ценными. Исходя из специфики компьютерной информации, особенностей природы, ее содержание не зависит от типа используемого материального носителя. Так при копировании информации с дискеты на жесткий диск, с точки зрения содержания файлы (оригинал и копия) будет тождественны. Идентичность копии и оригинала создают одинаковую ценность исходной информации и изготовленной с нее копии, вне зависимости от носителя, при условии использования одинакового конечного метода визуализации.

Исходя из того, что копия имеет ценность эквивалентную ценности оригинала, необходимость в завладении собственно оригиналом отпадает. Достаточно лишь любым способом сделать копию. При этом факт копирования может быть никак не зафиксирован, поэтому и факт посягательства как бы отсутствует.

7. Создается, изменяется, копи­руется, применяется только с помощью ЭВМ. При нали­чии соответствующих периферийных устройств чтения машинных носителей информации (дисководы, устройства чтения лазерных дисков (CD-ROM), стримеры, устройства чтения цифровых видеодисков и др.).

Компьютерная информация может быть перенесена на новый носитель с удалением на первоисточнике, а может быть скопирована и оставлена на первоисточнике²¹. По содержанию полученная копия будет тождественна оригиналу. Число подобных копий может быть неограниченным.

8. Легко передается по телекоммуникационным каналам связи компьютерных сетей. Можно передать большой объем информации практически на любое расстояние²².

9. Способна к сжатию и последующему восстановлению, то есть уменьшению объема при сохранении содержания. Это способствует не только ее передачи, но и эффективному хранению. Специальные программы (архиваторы WinRar, WinZip, Arj и др.) позволяют сжимать данную информацию в несколько раз. При разархивировании происходит ее восстановление в первоначальный вид без изменения содержимого²³.

10. Доступна нескольким пользователям одновременно. К одному и тому же файлу, содержащему информа­цию, могут иметь доступ одновременно несколько пользователей.

Компьютерную информацию можно классифицировать по следующим основаниям:

• по носителям: зафиксированная на магнитной ленте кассеты стримера, дискетах, съемных жестких дисках, карте флэш-памяти, лазерных дисках, на жестком диске ЭВМ, в оперативном запоминающем устройстве ЭВМ, системы ЭВМ (включая периферийное оборудование) или сети ЭВМ (включая устройства связи);
  
• по виду: текстовая, графическая, звуковая, программная, файлы данных и пр.;
  

- по атрибутам файлов: архивная, только для чтения, системная, скрытая и т.д..

Рассматривая свойства компьютерной информации, необходимо дать дефиниции таких электронных устройств, как электронно-вычислительная машина (ЭВМ), система ЭВМ и сеть ЭВМ на которых она находится. Следует сразу сказать, что законодатель не привел определения ЭВМ, не смотря на широкое его употребление. Отсутствие законодательного определения данного понятия приводит к постановке комплекса различных вопросов. В частности, можно ли считать ЭВМ электронный контрольно-кассовый аппарат, сотовый телефон, электронный органайзер, электронные терминалы для оформления платежа по пластиковой карте, иные микропроцессорные устройства?

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации под редакцией Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева определяет ЭВМ как вычислительную машину, преобразующую информацию в ходе своего функционирования в числовую форму²⁴.

Аналогичное издание под редакцией С.И. Никулина определяет ЭВМ как совокупность аппаратно-технических средств и средств программирования, позволяющих производить операции над символьной и образной информацией²⁵.

В научно-практическом комментарии к УК РФ под редакцией О.В. Шишова ЭВМ определяется как устройство или система, способная выполнить заданную, четко определенную последовательность операций по преобразованию или обработке данных.

Следует сказать, что последнее определение не отграничивает понятия ЭВМ и системы ЭВМ. Для целей определения компьютерной информации в качестве предмета преступного посягательства наиболее удачным является определение данное Ю.В.Гаврилиным. Он указывает, что ЭВМ – это электронное устройство, производящее заданные управляющей программой операции по хранению и обработке информации и управлению периферийными устройствами ²⁶.

Это определение позволяет утвердительно ответить на вопрос об отнесении к ЭВМ так называемых интегрированных систем (компьютеров в нетрадиционном понимании – пейджеров, сотовых телефонных аппаратов ²⁷, электронных контрольно-кассовых машин, электронных банкоматов и терминалов работы с пластиковыми расчетными картами).

Понятие «система ЭВМ», введенное законодателем, также неоднозначно трактуется в юридической литературе.

А.В. Пушкин под системой ЭВМ понимает «распределение систем обработки данных, включающих в свой контур, как мощные вычислительные комплексы, так и персональные компьютеры, удаленные на определенное расстояние друг от друга для организации коммуникационных локальных, отраслевых, общегосударственных или межгосударственных сетей»²⁸.

В данном определении не проведено жесткой дифференциации между понятиями «система ЭВМ» и «сеть ЭВМ».

Авторы комментария к УК РФ под редакцией В.М. Лебедева и Ю.И. Скуратова справедливо отмечают, что система ЭВМ предназначена для совокупного решения задач²⁹.

Видимо, наиболее корректным в данной ситуации будет буквально трактовать законодателя и исходить из того, что понятие «система» предполагает определенную совокупность объектов, элементы которой находятся в упорядоченной взаимосвязи и взаимозависимости.

Исходя из приведенного анализа, под системой ЭВМ понимают упорядоченную совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих как единое целое ЭВМ, обеспечивающих выполнение единой функции. Примерами систем ЭВМ могут являться системы сотовой телефонной связи. Вся система работы сотовой сети основана на компьютерной технике и обмене информацией между центральным компьютером (контроллером, коммутатором) и периферийными установками (абонентским оборудованием).

Отличием самого сотового телефонного аппарата от центрального компьютера является то, что первый несет информацию о конкретном абоненте, а последний информацию обо всех абонентах сотовой телефонной сети. Абонентское оборудование несет в своей базе данных информацию о самом телефонном аппарате, в том числе о его личном и абонентском номере. При осуществлении вызова с сотового телефона другого абонента или самого этого телефона другим абонентом между центральным компьютером и абонентским оборудованием осуществляется обмен данной информацией. В связи с тем, что данная информация в любой компании сотовой телефонной связи представляет коммерческую тайну, то получение данной информации посторонним лицом с центрального или периферийного оборудования будет неправомерной. Информация о телефонах абонентов компании сотовой телефонной связи считается базой данных, занесенной в компьютерную систему, так как центральный компьютер и периферийное оборудование (сотовые аппараты) действуют в единой компьютерной системе, являясь взаимно необходимыми друг другу.

В понимании словосочетания «сеть ЭВМ» также существуют различные подходы. Так, в Комментарии к УК под редакцией С. И. Никулина, сеть ЭВМ определяется как совокупность двух или более ЭВМ, соединенных между собой каналом связи и имеющих программное обеспечение, позволяющее осуществлять эту связь³⁰. Думается, что такое определение больше подходит к понятию «система ЭВМ».

Вместе с тем в основе понятия «сеть» лежит техническая задача по установлению связи между различными ЭВМ. Участники сети (абоненты, пользователи) получают техническую возможность доступа со своих рабочих мест к информации, составляющей информационные ресурсы сети и находящейся в связанных компьютерной сетью ЭВМ. Это не исключает дифференциации возможностей пользователей по доступу к различным категориям информационных ресурсов, установления иерархии возможностей доступа.

Таким образом, сеть ЭВМ есть способ организации связи между несколькими самостоятельными ЭВМ с целью получения доступа к совместным информационным ресурсам или оборудованию.