Предложения в Народную программу от общественных объединений, организаций, движений Забайкальского края

Вид материалаДокументы

Содержание


Федеральный уровень
Региональный (местный уровень)
Федеральный уровень
Региональный (местный уровень)
Федеральный уровень
Региональный (местный уровень)
Федеральный уровень
Подобный материал:
1   2   3   4   5

28.




Обеспечить сохранение и создание эффективных рабочих мест для трудящихся

Правительству Забайкальского края разработать и принять целевую программу развития трудовых ресурсов Забайкальского края

Работающее

население

Забайкальского края




Федеральный уровень

29.

«Союз женщин России Забайкальского края»

Социальная поддержка тружеников тыла репрессированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

Внесение изменений в Федеральный закон «О ветеранах» и в Закон РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» с целью отнесения расходных обязательств по обеспечению мерами социальной поддержки данной категории граждан к расходным обязательствам РФ

Труженики тыла, репрессированные лица и лица,

признанные

пострадавшими от политических

репрессий




Региональный (местный уровень)

30.

«Союз женщин России Забайкальского края»

Реализация мер упрощённой передачи имущества и земельных участков военного ведомства с целью вовлечения их в хозяйственный оборот края или муниципального образования

Создание совместных рабочих групп для рассмотрения комплекса проблем, связанных с передачей имущества и земельных участков военного ведомства

Региональные и муниципальные органы

управления




Федеральный уровень

31.

Региональное

отделение Общероссийской общественной

организации

«Союз Армян России»

в Забайкальском крае


1) Упростить процедуру получения разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства РФ (сокращение нелегальной иностранной рабочей силы, а значит дополнительные поступления в бюджет). Въезд иностранных граждан на территорию РФ с собранным пакетом документов (исключение: медицинские справки) для регистрации в Миграционном органе. Переложить подготовку основного объема документов на прибывающую сторону до момента пересечения границы, путем подачи заявлений в миграционную службу государства, гражданин которой собирается въехать на территорию РФ.

2) Упростить процедуру получения вида на жительство и гражданства РФ


Необходимо внести изменения в федеральные законы РФ:
  1. № 109 – ФЗ от 18.07.2006 г. (о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ).
  2. № 62 – ФЗ от 31.05.2002 г. (о гражданстве в РФ).
  3. № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. (о правовом положении иностранных граждан в РФ).

Иностранные

граждане и лица без гражданства пребывающие

в РФ.




Региональный (местный уровень)

32.

Региональное

отделение Общероссийской общественной

организации

«Союз Армян России» в Забайкальском крае



Ужесточить порядок розничной продажи алкогольной продукции на территории Забайкальского края (в Забайкальском крае сложилась негативная, криминогенная обстановка, особенно в сельской местности наблюдается рост детской преступности).

В рамках действующего закона РФ №171-ФЗ от 22.11.1995г. (об обороте алкогольной продукции) внести изменения в аналогичный закон Забайкальского края, которыми ужесточить порядок в розничной торговли алкоголем и слабоалкогольной продукцией (пиво, джин тоники и т.д.). Предусмотреть индивидуальную административную и уголовную ответственности продавца за продажу любой алкогольной продукции несовершеннолетним.

Население

Забайкальского края




33.




Дать необходимые предпосылки для развития местной промышленности (мясомолочной, хлебобулочной и кондитерской, перерабатывающей овощ…)

и т.п.)

с целью кардинального изменения ситуации в Забайкальском крае.

Правительству и законодательному собранию Забайкальского края подготовить и принять пакет документов, обеспечивающих реальный толчок к развитию малого бизнеса (упрощенная схема выделения земельных участков под бизнес, выделения в аренду государственной недвижимости бизнесу на льготных условиях (сроки оформления документов), предоставление поручительских гарантий властью при выделении (получении) кредитов малому бизнесу, льготное налогообложение предприятиям расположенным (зарегистрированным) в Забайкальском крае с целью концентрации прибыли в регионе).

Население

Забайкальского края




Федеральный уровень

34.

ЗРОУ АСИ

«Социнформ»

- Выравнивание регионов, стимулирование развития регионов-доноров, а также снижение оттока населения

- Обеспечить более активное взаимодействие федерального центра с региональными властями в формулировании и реализации мероприятий инновационной политики;

- Создание специальных институтов развития депрессивных регионов;

- Подавление недобросовестной конкуренции, контроль над государственными монополиями;

- Поддержка проектов, сближающих частный и государственный сектора либо предусматривающих участие их представителей. Разработать формы и методы поддержки различных форм объединений государственных, частных и общественных организаций в масштабе страны.

- Государственная поддержка производственных кластеров территорий. (кластер, как производственная сеть, объединяющая фирмы в рамках производства, какого либо вида продукции. Например, в Забайкалье можно было бы организовать лесопромышленный кластер). Стимулирования создания региональных инновационных кластеров (объединение в одну «сеть» научно-исследовательские институты, университеты, производителей, потенциальных потребителей, - локальную и систему, ограниченной территориальной близостью участников и технологическим профилем).







35.



- Повышение эффективности деятельности органов власти, методы ее оценки

- Создать систему отзывов по работе государственных и муниципальных служащих в стране, независимую от региональных структур власти

Анализом ситуации и системы оценок мог бы заняться институт Федорова или иная подобная структура).

- Внести изменения в Закон о госслужбе. С тем, чтобы изменить ситуацию, когда каждый госслужащий вынужден работать не на благо страны, защиту интересов всего населения, а чтобы угодить собственному начальнику. Ввести простые критерии оценки эффективности работы чиновника, чтобы прекратить малоэффективное чиновничье «рабство».

- Создать систему обмена информацией между ведомствами без привязки к уровню должности. Сейчас информация «кочует» по «инстанциям». Предлагаем сделать ее общедоступной по конкретной отрасли. А то одна рука не знает, что делает другая. Это исключит дублирование работ.

- ввести ротацию кадров (ограничения по сроку нахождения в одной должности, например, не более 5 лет). Поднять на должный уровень управленческий маркетинг в регионах. Создать систему возможностей, чтобы регион имел право нанять грамотных управленцев на некой «бирже труда» - что-то типа высшего эшелона «Кадрового резерва» в масштабе страны.

- Организовать выездные группы экспертов из ведущих аналитических служб и институтов страны (типа консультативных групп по Стратегии 2020), которые работали бы в регионе не «проверяющими», а аналитиками: собрали и проанализировали информацию о субъекте, выявили возможные «точки роста» территории. Сделать это извне проще и эффективнее.







36.



Стареет население страны. Это медленный путь к вымиранию, потере территории. Необходимо принять меры, остановить негативный процесс

- Поддержка социально активной молодежи, создание и улучшение финансирования государственных программ по поддержке семьи, материнства и детства;

- Вовлечение в модернизацию страны среднего возраста;

- Всенародное обсуждение стратегии модернизации Пенсионной системы (чего хотят и на что готовы нынешние и будущие пенсионеры? Вынести вопрос об увеличении пенсионного возраста на Всенародный референдум).







37.



- повышение энергоэффективности и энергопотребления.


Предложить экономическую меру – запустить хотя бы по одному сборочному заводу альтернативных источников энергии в каждом субъекте Российской Федерации. Можно наладить выпуск солнечных батарей. Не обязательно полный цикл, можно сборочный цех. В других регионах – биотопливо, водные мини-электростанции, термальные ресурсы.







38.



- повышение уровня подготовки кадров (низкий уровень подготовки кадров тормозит развитие технологий, собственно модернизацию в любых сферах жизни, которая невозможна без соответствующего развития производительных сил (Производительность труда в России в несколько раз ниже, чем в Европе и Америке)).


- Проблема многих периферийных регионов – внутри региона отсутствует понятие «уровень профессионализма», как в отдельных отраслях, так и в целом. Профессионалы регионального уровня не способны показать себя на федеральной площадке, потому что не представляют себе этот уровень. Нужны мероприятия, чтобы это показать. Но все выставки, конференции высокого федерального уровня проводятся, сконцентрированы в Москве.

- Не хватает профессионального общения. Профессионализм – передается только в общении – человек чтобы почувствовал уровень, побывал в Москве на конференции. Но «с собой» он его не привезет. Надо профессионалов вывозить в регионы. Охватить как можно шире местное профессиональное сообщество.

- Нужна федеральная программа повышения уровня специалистов по всем отраслям. На уровне институтов – можно в формате видеоконференций, видеомостов, серии профконсультаций и т.д.

- На уровне работающих по отраслям – профильные конференции. Не показушные. Нужно чтобы можно было задать вопросы, проверить свое мнение,

- Возвести программу повышения профмастерства в ранг государственной политики.

- Надо дать льготы организациям, которые приглашают на работу специалистов из-за рубежа, из Москвы и т.д. Участникам проекта «Сколково» дали такие льготы по налогообложению специалистов. Нужно «Сколково» «разбить на осколки» – распространить опыт модернизации и профессионального сотрудничества на всю страну.

- Разработать приоритеты и механизмы стимулирования повышения квалификации, как основы политики, направленной на улучшение международного и межотраслевого обмена знаниями и технологиями.









39.



- Повышение роли России в развитии технологий (По оценке российских экспертов, по уровню технического обеспечения мы уступаем развитым странам в 2,5 раза)

- Создать в составе Общероссийского Народного фронта движение «Народные технологии» (НТ). Чтобы можно было решать технологические задачи «всем миром» (по типу разработки народной технологии е-мобиля). Организовать «приемные пункты по сбору идей технологий». Организовать и простимулировать развитие открытого рынка технологий, идей и т.д. Выработать упрощенные схемы защиты авторского права. Сейчас оформить авторскую лицензию на новую компьютерную программу – 2 года. Притом, что сама технология устаревает за несколько месяцев, а иногда – недель.







40.



Низкая производительность труда, не эффективные технологии, пьянство и деградация населения. Необходимо остановить негативные процессы.


- Создание специальных программ развития и стимулирования для возрождения угасающих сел.
-  Разработать процедуру, позволяющую фермерам, производителям, частным предпринимателям обеспечить питание в школах сел и городов, участвовать в федеральных программах «Школьное молоко» и «Школьное питание».
- Разработать пакет налоговых и иных мер для реальной поддержки и развития малого сельхозпроизводителя на селе. Сегодня простому человеку «от сохи» практически не пробиться к финансовому ручейку. Например, упростить процедуру получения банковских кредитов под гарантию местных администраций.









41.



Проведение модернизации российской армии (Всеобщая воинская обязанность, требования, прописанные в Законе о госслужбе. Ведомственных инструкциях создали массовый «спрос на диплом», а не на качественное высшее образование)

Введение тотальной воинской обязанности «без отсрочек», но на 4-6 месяцев. То есть организовать для выпускников специализированные «военные лагеря» Без призыва, без эксплуатации дешевой рабочей силы, без дедовщины. То есть принять программу начальной военной подготовки. В старших классах школы (для девочек – медицина, гражданская оборона). Проводить ЕГЭ в марте. По окончании – март, апрель, май, июнь – военные сборы.

- Либерализация альтернативной службы, введение новых форм и возможностей. Более свободное распоряжение призывником своим временем по прохождению такой службы.







Региональный (местный уровень)

42.

ЗРОУ АСИ

«Социнформ»

Выравнивание регионов, стимулирование развития регионов-доноров, а также снижение оттока населения

- Развитие сетей и кластеров в регионах. С тем, чтобы использовать перспективные возможности территорий.

- Обеспечение конструктивного диалога и поддержка инновационных инициатив и проектов.







Федеральный уровень

43.

КПКГ

Русский Америко-Евро Финанс

Забайкальский край

Полноценное питание детей

Введение в федеральную программу пункта о выдаче молока для детей начальной школы

Дети от 6-9 лет




44.



Поддержка семьи и детства

Включение времени по уходу за детьми до 3-х лет в страховой стаж

Женщины декретного отпуска




45.



Поддержка семьи и детства

Увеличение до 2-х лет оплаты отпуска женщине-матери по уходу за ребенком

Женщины декретного отпуска




46.



Поддержка семьи и детства

Увеличение детских пособий

Дети раннего возраста




47.



Реабилитационная работа

Создание сети реабилитационных центров дл детей, больных наркоманией, для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Дети




48.



Оздоровление детей

Расширение сети круглогодичных детских лагерей

Дети до 14 лет




49.



Досуговая деятельность семьи

Увеличение льгот для многодетных семей

Многодетные семьи




50.



Сельская семья

Создание спортивных и культурных комплексов на селе

Сельские семьи




51.



Социальная работа

Повышение заработной платы, установление льгот для социального работника

Социальные работники




52.



Поддержка семьи

Создание единого правового пространства для семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Семьи