Geum.ru

Учебно-методический комплекс по дисциплине «экология и общественность» для специальности/направления 021100/030501 Составитель

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ “О радиационной безопасности населения” // РГ. 1996. 17 января.
Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ “Об охране атмосферного воздуха” // РГ. 1999. 13 мая
Федеральный закон от 2 мая 1997 г. № 76-ФЗ “Об уничтожении химического оружия” (с изменениями от 29 ноября 2001г.) // СЗ РФ. 199
Самостоятельная работа студентов
Основными формами самостоятельной работы студентов являются
IV. Методические рекомендации для преподавателей
Методические рекомендации по проведению семинарских занятий
Методические рекомендации по проведению вводного занятия
Зачетные вопросы по курсу «Экология и общественность»
Методические рекомендации по написанию учебно-исследовательских работ по курсу «Экология и общественность»
Подобный материал:
1   2   3

Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ “О радиационной безопасности населения” // РГ. 1996. 17 января.

  • Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” (с изменениями от 22 ноября 2000 г., 21 марта 2002 г.) // СЗ РФ. 1998. 20 апреля, № 16, ст. 1801
  • Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (с изменениями от 30.12.2001 года) // РГ. 1999. 6 апреля
  • Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ “Об использовании атомной энергии” (с изменениями от 10 февраля 1997 г., 10 июля, 30 декабря 2001 г., 28 марта 2002 г.) // СЗ РФ. 1995. 27 ноября. № 48, ст. 4552

  • Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ “Об общественных объединениях” (с изменениями от 17 мая 1997г., 19 июля 1998 г., 12 марта, 21 марта, 25 июля 2002 г.) // СЗ РФ. 1995. 22 мая. № 21, ст. 1930

  • Федерального закона от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (с изменениями от 22 апреля, 26 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г., 21 марта 2002 г.) // РГ. 1995. 1 сентября
  • Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” (с изменениями от 27 сентября 2002 г.) // СЗ РФ. 2002. 17 июня, № 24, ст. 2253

  • Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ “Об охране атмосферного воздуха” // РГ. 1999. 13 мая

  • Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды” // РГ. 2002. 12 января, № 6

  • Федеральный закон от 2 мая 1997 г. № 76-ФЗ “Об уничтожении химического оружия” (с изменениями от 29 ноября 2001г.) // СЗ РФ. 1997. 5 мая. № 18, ст. 2105

  • Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ “Об экологической экспертизе” (с изменениями от 15.04.1998 г.) // РГ. 1995. 30 ноября
  • Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 “О государственной тайне” (с изменениями от 6 октября 1997 г.) // РГ. 1993. 21 сентября
  • Закон РФ от 7 февраля 1992 г. “О защите прав потребителей” (с изменениями от 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. 1992. № 15, ст. 766
  • Конституция УР от 7 декабря 1994 г. (с изменениями от 11 мая 1995 г., 9 января 1998 г., 24 января, 18 апреля, 28 ноября 2000 г., 22 февраля, 26 февраля 2002 г., 12 сентября 2002 г.) // Известия Удмуртской Республики. 1994. 21 декабря. № 4.
  • Закон УР от 16 января 1998 г. № 573-I “О местном референдуме и местном консультативном референдуме в Удмуртской Республике” (с изменениями от 29 ноября 2000 года) // Удмуртская правда. 1998. 7 февраля
  • Закон УР от 26 июня 1997 г. № 441-I “О референдуме Удмуртской Республики” (с изменениями от 24 января, 29 ноября 2000 г.) // Известия Удмуртской Республики. 1997. 14 июля
  • Постановление Правительства РФ от 11 июня 1996 г. № 698 “Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы” // РГ. 1996. 27 июня.
  • Постановление Правительства УР от 22 июня 2000 г. № 612 “Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы в Удмуртской Республике” // Документ официально опубликован не был
  • Постановление Правительства УР от 30 апреля 1997 г. № 467 “Об участии Удмуртской Республики в реализации федеральной целевой программы “Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации” (с изменениями и дополнениями от 19 августа 2002 г.) // Документ официально опубликован не был
  • Приказ Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 г. № 372 “Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации” // БНА федеральных органов исполнительной власти. 2000. 31 июля, № 31
  • Приказ Госкомэкологии РФ от 17 июня 1997 г. № 280 “Об утверждении “Регламента проведения государственной экологической экспертизы” // БНА федеральных органов исполнительной власти.1997. Август, № 16
  • Приказ Минприроды РФ от 18 июля 1994 г. № 222 “Об утверждении Положения об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации” // Российские вести. 1994. 8 декабря, № 223 (утратил силу)
  • Устав города Ижевска (с изменениями и дополнениями от 12 ноября, 18 декабря 1997 г., 10 апреля 1998 г., 17 ноября 2000 г.) // Удмуртская правда. 1997. 29 августа.
  • Постановление Администрации г. Ижевска от 25 июня 1999 г. № 290 “Об утверждении Положения о комиссии по порядку предварительного согласования места размещения объекта (по выбору земельного участка)” // Документ официально опубликован не был.

    Самостоятельная работа студентов

    Самостоятельная работа – вид индивидуальной деятельности студента, основанный на собственных познавательных ресурсах. Целью самостоятельной работы студентов явля­ется обучение навыкам работы с научной литературой и практическими материалами, необходимыми для углубленного изу­чения курса «Экология и общественность», а также развитие у них устойчивых способностей к самостоятельному (без помощи преподавателя) изу­чению и изложению полученной информации.

    В связи с этим основными задачами самостоятельной работы студентов, изучающих курс «Экология и общественность», являются:

    во-первых, продолжение изучения курса «Экология и общественность» в домаш­них условиях по программе, предложенной преподавателем;

    во-вторых, привитие студентам интереса к юридической литературе, деятельности общественных экологических организаций.

    Изучение и изложение информации, полученной в результате изу­чения научной литературы и практических материалов, предполагает развитие у студентов как владения навыками устной речи, так и способностей к четкому письменному изложению материала.

    Основными формами самостоятельной работы студентов являются:

    1. Изучение теоретического материала во внеаудиторных условиях при подготовке к аудиторным занятиям, к экзаменам и зачетам, при написании курсовых и дипломных работ.

    Самостоятельная работа студентов должна быть организована с учетом времени изучения той или иной темы по учебному плану. Работа студента в аудиторных и во внеаудиторных условиях по проблематике должна максимально совпадать.

    Самостоятельную работу, указанную в пункте 2, не должны выполнять все без исключения студенты. Преподаватель, ведущий практические и семинарские занятия, определяет конкретных студентов, которые будут выполнять задание - написание рефератов. Следует учитывать, что стандарты устанавливают максимальный объем учебной нагрузки студента в 54 часа в неделю, включая все виды его аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы. В связи с этим преподаватель должен предоставить студенту время, достаточное для выполнения того или иного дополнительного задания, возможно, с освобождением студента от подготовки к задачам и вопросам, выносимым на семинарские и практические занятия.

    Основной формой контроля за самостоятельной работой студен­тов являются семинарские и практические занятия, а также еженедельные консультации преподавателя.

    При подведении итогов самостоятельной работы по написанию рефератов преподавателем основное внимание должно уделяться разбору и оценке лучших работ, анализу недостатков. По предложению преподавателя студент может изложить содержание выполненной им письменной работы на практических и семинарских занятиях.
    1. Подготовка рефератов по отдельным темам программы по земельному праву. Целью написания рефератов является привитие студентам навыков самостоятельной работы над литературными и законодательными источниками, международной судебной практикой с тем, чтобы на основе их анализа и обобщения студенты могли делать собственные выводы теоретического и практического характера, обосновывая их соответствующим образом.

    Написание рефератов способствует формированию у студента навыков к самостоятельному научному исследованию, повышению его теоретической и профессиональной подготовки, лучшему усвоению учебного материала.

    При выполнении рефераты студент должен показать умение работать с научной специальной литературой, анализировать законодательство и практику его применения юрисдикционными органами, делать обоснованные выводы и предложения по исследованным вопросам.

    Тематика и методические указания по выполнению рефератов по курсу «Экология и общественность» подробнее указаны в Разделе VI «Методические указания по выполнению учебно-исследовательских работ».


    IV. Методические рекомендации для преподавателей,

    ведущих семинарские и практические занятия


    Рабочая программа предусматривает проведение теоретических занятий (семинаров) по курсу «Экология и общественность».

    Преподаватель, ведущий семинарские занятия, должен внимательно ознакомиться с учебно-методическим комплексом по дисциплине.

    Особо следует обратить внимание на то, что не следует перегружать студентов самостоятельной внеаудиторной работой. Так, самостоятельную работу в виде выполнения рефератов, контрольных работ и иных заданий не должны выполнять все без исключения студенты. Преподаватель, ведущий практические и семинарские занятия, определяет конкретных студентов, которые будут выполнять задания (например, написание реферата). Следует учитывать, что стандарты устанавливают максимальный объем учебной нагрузки студента в 54 часа в неделю, включая все виды его аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы. В связи с этим преподаватель должен предоставить студенту время, достаточное для выполнения того или иного дополнительного задания, возможно, с освобождением студента от подготовки к общим задачам и вопросам, выносимым на семинарские и практические занятия.

    Методические рекомендации по проведению семинарских занятий

    Теоретические вопросы рассматриваются либо самостоятельно, либо в связи с рассмотрением практической ситуации. Обсуждение теоретических вопросов за­ставит студентов готовиться к теме в целом.

    Задаваемые студентам для подготовки дома теоретичес­кие вопросы для обсуждения на практических занятиях должны тща­тельно продумываться, с тем, чтобы охватить по возможности все важные аспекты темы. Необхо­димо также назвать новейшие нормативные акты и публикации.

    Студенты, пропустившие занятия (независимо от причин), или не подготовившиеся к дан­ному практическому занятию, обязаны не позже чем в 2-недельный срок явиться на консультацию к преподавателю и отчитаться по теме, изучавшейся на занятии. Студенты, не отчитавшиеся по каждой не проработанной ими на занятиях теме к началу зачетной сессии не получают зачета за соответствующий семестр.

    Работа каждого студента на практических занятиях отмечается преподавателем в своей тетради и обязательно учитывается при проведении зачета и на экзаменах. Если преподаватель не принимает экзамен в своей группе, он сообщает экзаменатору данные о работе каждого студента в течение всего года.

    На первом или втором занятии следует:

    а) подробно рассказать о целях и задачах изучения курса «Экология и общественность», о широте и сложности источников данного курса, о важности систематического и целенаправленного его изучения во всех формах (лекции, учебная литература, самостоятельная работа, практические занятия, консультации, курсовые работы, участие в студенческом научном кружке);

    б) познакомить студентов с юридическими журналами, в частно­сти с журналами «Вестник Московского университета» (серия «Пра­во»), «Правоведение», «Хозяйство и право», «Государство и право», «Российская юстиция» «Законодательство» «Земельное право» и др., которыми им придется пользоваться на занятиях и при написа­нии курсовых работ;

    в) рассказать, как писать и оформлять курсовые работы;

    г) рассказать о кафедре экологического, аграрного и природоресурсного права;

    д) познакомиться с группой, в частности спросить, кто из студентов работает, какие у них представления о будущей работе и т.д.


    Методические рекомендации по проведению вводного занятия

    Цели вводного, первого занятия со студентами 4 курса по курсу «Экология и общественность» состоят в том, чтобы:

    во-первых, познакомиться со студентами группы;

    во-вторых, ознакомить студентов с требованиями кафедры к сту­дентам;

    в-третьих, раскрыть студентам программу подготовки по экологическому праву;

    в-четвертых, выявить уровень знаний студентов, усвоенные ими на предыдущих кур­сах;

    в-пятых, объяснить студентам те требования, которые предъявля­ются к ним на семинарских занятиях, и,

    в-шестых, ознакомить их с порядком проведения зачетов и экза­менов по экологическому праву.

    Ознакомление преподавателя с группой должно означать персо­нальное знакомство с каждым студентом группы. Важно провести это знакомство неформально, не ограничиваться перекличкой по спис­ку, а конкретно поговорить с каждым студентом, пытаясь выявить его успеваемость, желание заниматься той или иной областью правове­дения, перспективы его будущей работы и т. п.

    Необходимо внима­тельно присмотреться к студенту с точки зрения его общего развития. Иначе говоря, это должен быть хороший, человеческий разговор, имеющий целью расположить сту­дента к нормальному общению с преподавателем. Об установлении таких контактов преподаватель обязан заботиться с самого первого занятия. Надо сразу же отказаться от «командования», а вести разго­вор со студентом как с равным, но обязанным выполнять определен­ные требования кафедры.

    Особое внимание необходимо обратить на ознакомление студен­тов с требованиями кафедры по изучению курса «Экология и общественность». Думает­ся, что главный принцип здесь должен состоять в том, чтобы дать понять студентам, что знания они могут получить только сами, своим трудом, а роль преподавателя — помочь им эти знания получить. При этом наше главное требование — знание предмета. Но это — не простое зазубривание формулировок из учебника. Надо воспитывать творческих людей — будущих профессиональных юристов, которые могут самостоятельно размышлять и находить различные решения трудных жизненных вопросов. Следует твердо заявить, что с бездельниками «возиться» не будут: человек, получивший диплом университе­та, должен быть высококвалифицированным юристом, а не недоучкой.

    Очень важно на первом же занятий объяснить студентам учеб­ный план подготовки по земельному праву и характер занятий. Не­обходимо обратить внимание на то, что только в сочетании всех форм занятий по данному предмету можно получить требуемый уровень знаний. Особо необходимо сказать о лекциях, которыми некоторые студенты пренебрегают. При этом необходимо сослаться на недостаток литературы по дисциплине: складывающаяся ситуация позволяет утверждать, что только на лекции они получают систему тех знаний, которые им нужны. Важно подчеркнуть необходимость системного подхода к изучению такого предмета, как экологическое право. О специализации целесообразно сказать подробнее, и здесь же упомянуть о курсовых и дипломных работах.

    Особое внимание необходимо обратить на требования, которые будут предъявлены студенту на семинарских занятиях. Основой здесь должен стать примерный план проведения семинарских занятий.

    Ожи­дать глубоких ответов здесь не следует: студенты очного отделения не имеют глубоких знаний по земельному праву вообще, т.к. только начали изучать данный предмет в 8 семестре.

    Одна из задач вводного занятия — объяснить порядок проведе­ния зачетов и экзаменов по курсу «Экология и общественность» и требования препо­давателей кафедры. Конечно, как и раньше, возможна «автоматическая» форма получения экзамена. Но необходимо объяснить, что это возможно при наличии сле­дующих условий: систематическое посещение занятий; студент, пропустивший занятие, независимо от причин, должен сдать данную тему на консультации; активная работа на занятиях (преподаватель должен вести учет работы студента в семестре). Особо необходимо обращать внимание на доклады студентов на занятиях, их активное участие в коллективных обсуждениях.

    Говоря об экзаменах, надо подчеркнуть, что программа — главное для сту­дента. Надо предупредить студентов, что вопросы на экзамене будут сфор­мулированы экзаменатором в точном соответствии с программой.

    Теоретические семинары могут быть различными по своему ха­рактеру в зависимости от тех конкретных целей, которые ставит пре­подаватель на данном этапе обучения. Можно выделить три основных типа теоретических семинаров.

    а) теоретический семинар — познавательный. Он рассчитан на усвоение студентами основных фундаментальных категорий изучаемой темы («блока»). Такая форма семинара может быть использована в самом начале изучения темы («блока») как способ первоначального ознаком­ления с основными категориями, с которыми придется иметь дело.

    б) теоретический семинар — диспут. Семинар данного типа лучше всего проводить тогда, когда уже изучена тема или значительная ее часть по определенному крупному и достаточно дискуссионному воп­росу. Его можно проводить в виде «круглого стола», где каждый выс­казывает свою позицию, с последующим подведением итогов. В этом случае наряду с использованием способов подготовки, указанных в п. «а», можно использовать некоторые элементы «деловой игры», в ча­стности разбить студентов по группам, каждая из которых должна отстаивать определенную позицию с необходимыми доказательства­ми. Можно выделить также и группу «экспертов», которые должны проанализировать выступления и сделать вывод о том, какую позицию лучше принять во внимание. Роль преподавателя здесь еще больше, особенно в период подготовки такого семинара, где необходимо оп­ределить круг спорных проблем, соответственно подобрать литера­туру, дать определенные задания студентам (группам студентов) и т. п. В конце преподаватель должен подвести итоги и, главным образом, оценить проделанную студентами самостоятельную работу по подго­товке к диспуту. Особое внимание необходимо обратить на то, чтобы студенты в период дискуссии ссылались не только на прочитанную лите­ратуру, но и на международные договоры. Необходимо обра­щать внимание на корректность выступающих, прививать им навыки интеллигентности при обсуждении, уважение к другим точкам зрения.

    в) теоретический семинар — итоговый. Его проведение возможно в конце изучения темы как подведение итогов. Организация такого се­минара возможна в виде конференции или в ином виде. Цель семи­нара — лучше выявить знания студентов и оценить их. Если при под­ведении итогов студент показал хорошие знания, то эта оценка может быть учтена при проведении курсового экзамена. Необходимо заранее нацелить на это студентов, что будет некоторым стимулом для их самостоятельной работы.

    Выбор типа теоретического семинара по конкретной теме — дело преподавателя. Это зависит и от темы, и от характера группы. Не сле­дует думать, что по каждой теме надо проводить все три вида теорети­ческого семинара. Это невозможно. Следует выбирать, что важнее для данной темы и для данной группы. При этом необходимо найти пра­вильное сочетание теоретического семинара с иными формами веде­ния семинарских и практических занятий.

    Готовясь к проведению теоретического семинара, преподаватель должен иметь в виду, что главная цель теоретических семинаров — повышение уровня самостоятельной работы студентов. Это может быть достигнуто не общим и неопределенным заданием группе, а по воз­можности точным и конкретным заданием каждому студенту или группе студентов, выполнение которого легко проверяется. При этом было бы неправильным давать задания только успевающим студентам.

    1. Пакет контрольных заданий

    для текущей и промежуточной аттестации

    Основными формами контроля для текущей и промежуточной аттестации по экологическому праву являются зачеты.

    Зачетные вопросы по курсу «Экология и общественность»
    1. Общественные экологические организации: понятие, виды, функции, задачи.
    2. Общественные экологические организации как социальный и правовой институты.
    3. Классификация общественных экологических организаций.
    4. Объективные предпосылки возникновения и функционирования общественных экологических организаций.
    5. Субъективные причины возникновения и функционирования общественных экологических организаций.
    6. Характеристика общественных экологических организаций Удмуртской республики: виды, особенности.
    7. Понятие и виды экологических прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
    8. Классификация экологических прав и свобод граждан.
    9. Право на благоприятную окружающую среду: понятие и основные проблемы реализации.
    10. Право на доступ к экологически значимой информации и основания ограничения этого права.
    11. Право на возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением: правовые пути и проблемы реализации.
    12. Виды и способы защиты нарушенных прав и свобод человека и гражданина.
    13. Роль и место общественных экологических организации в защите нарушенных прав и свобод человека и гражданина.
    14. Международно-правовые акты, регулирующие деятельность общественных экологических организаций.
    15. Конституция Российской Федерации как основной источник деятельности общественных экологических организаций.
    16. Нормативно-правовые акты федерального уровня, регулирующие возникновение, изменение или прекращение деятельности общественных экологических организаций.
    17. Нормативно-правовые акты субъектов РФ, регулирующие возникновение, изменение или прекращение деятельности общественных экологических организаций.
    18. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие возникновение, изменение или прекращение деятельности общественных экологических организаций.
    19. Характеристика устава общественной экологической организации как основного документа, определяющего ее деятельность.
    20. Экологически значимые решения: понятие, виды.
    21. Стадии экологически значимых решений: понятие, виды.
    22. Понятие экологически значимых объектов. Виды экологически значимых объектов. Классы опасности промышленных объектов в РФ.
    23. Экологически опасные объекты Удмуртской республики: основная характеристика.
    24. Понятие и основная характеристика ОВОС как одного из основных инструментов превентивного экологического контроля, осуществляемого на стадиях планировании и проектировании экологически значимой деятельности.
    25. Участие общественности в процедуре ОВОС: характеристика основных стадий.
    26. Общественные слушания в рамках ОВОС.
    27. Сравнительная характеристика ОВОС в экологическом законодательстве Германии, США и России.
    28. Общественная экологическая экспертиза: понятие, особенности организации.
    29. Принципы организации общественной экологической экспертизы.
    30. Объекты и субъекты общественной экологической экспертизы.
    31. Проблемы правового статуса заключения общественной экологической экспертизы.
    32. Формы и методы участия общественности в определении места строительства экологически значимых объектов и предоставлении земельных участков.
    33. Характеристика земельного законодательства в области определения места строительства экологически значимых объектов и предоставления земельных участков.
    34. Роль органов государственной власти и органов местного самоуправления в области определения места строительства экологически значимых объектов и предоставления земельных участков.
    35. Общественный экологический мониторинг, осуществляемый на стадиях строительства и эксплуатации экологически значимых промышленных объектов: понятие, функции.
    36. Понятие и виды международных экологических организаций.
    37. Классификация международных экологических организаций.
    38. Формы и методы взаимодействия международных и российских общественных организаций в области решения экологически значимых проблем.
    1. Методические указания

    по выполнению учебно-исследовательских работ

    Основными формами учебно-исследовательских работ по курсу «Экология и общественность» являются рефераты, курсовые и дипломные (квалификационные) работы.

    Методические рекомендации по написанию учебно-исследовательских работ по курсу «Экология и общественность»

    Написание учебно-исследовательских работ является одной из форм самостоятельной работы студентов и направлено на организацию и повышение уровня самостоятельной работы студентов, а также на усиление контроля за этой работой.

    Целью написания учебно-исследовательских работ является привитие студентам навы­ков самостоятельной работы над литературными и законодательными источниками, с тем, чтобы на основе их анализа и обобщения студенты могли делать собственные выводы теоретического и практического характера, обо­сновывая их соответствующим образом.

    В отличие от теоретических семинаров, при проведении которых студент приобретает, в частности, навыки высказывания своих суж­дений и изложения мнений других авторов в устной форме, написа­ние рефератов даст ему навыки лучше делать то же самое, но уже в письменной форме, юридически грамотным языком и в хорошем стиле.

    Написанные учебно-исследовательские работы, которые выполняют студенты, должны носить научно-проблемный характер. При написании такой работы сту­дент должен изучить и кратко изложить имеющиеся в литературе суж­дения по определенному, спорному в теории, вопросу (проблеме) по данной изучаемой теме, высказать по этому вопросу (проблеме) соб­ственную точку зрения с соответствующим ее обоснованием. При написании студентами научно-проблем­ных рефератов им, как правило, должна быть рекомендована препо­давателем и литература, подлежащая изучению.