Идеальная модель экономического устройства общества предполагает использование механизма государственного регулирования для решения различных проблем

Вид материалаДокументы

Содержание


Экономическая политика
Подобный материал:

Экономические функции государства

Идеальная модель экономического устройства общества предполагает использование механизма государственного регулирования для решения различных проблем.

Основные функции:
а)  правовое обеспечение функционирования экономической сферы:
- защита прав субъектов экономики законодательно
- правовое обеспечение прав собственности
- противодействие неограниченной власти монополий (антимонопольное законодательство)
- защита прав потребителя
- защита интеллектуальной собственности
- разработка и применение принудительных мер к нарушителям (уголовное право)

б)  определение приоритетов и целей экономического развития страны - разработка и осуществление
      экономической политики государства (задачи, ресурсы, цели, результаты)

в)  производство общественных товаров (оборонного назначения, дороги, услуги пожарных, борьба с
     паводками и др.) - товары и услуги, которыми пользуется все общество:
- бюджетная и налоговая политика
- организация финансирования данного производства

г)  минимизация трансакционных (организационно-договорные) издержек (издержки не связанные с
     материальным производством) -  это затраты времени, усилий и денег на поиск поставщика ресурсов,
     или услуг, заключение с ним соглашения, контроль за выполнением сделки:
- оказание помощи субъектам экономики на международной арене
- взятие производства с высокими трансакционными издержками в свои руки
- выполнение посреднических функций в договорных процессах

д)  компенсация внешних издержек (экстерналий) - это издержки и выгоды, связанные с производством
     или потреблением блага, но выпадающие на долю лиц, не являющимися участниками сделки (напр.,
     загрязнение окружающей среды, прокладка дороги к заводу через деревню):
- установление норм и запретов на отрицательные экстерналии
- организация контроля за отрицательными внешними эффектами
- принятие администр. мер по отношению к тем, кто вызывает отрицательные экстерналии
   (административное законодательство, спец. контролирующие гос. органы)
- образование рынка прав на причинение отрицательных экстерналий (продажа лицензий на
               нанесение ущерба, напр., на загрязнение вод, на сброс отходов и др.)
- использование налоговой системы для борьбы с отрицательными экстерналиями

е)  стабилизация макроэкономических колебания (циклов)

ж) регулирование социальных отношений, вызванных экономическими эффектами

Государственное регулирование экономики становится эффективным, если оно придерживается трех важнейших принципов:
- в процессе регулирования исключаются действия, нарушающие нормальные рыночные связи
- государство воздействует на хозяйственный механизм экономическими методами и средствами
- государство осуществляет постоянный контроль за эффективностью своих действий

Экономическая политика - это совокупность предпринимаемых государством мер воздействия на экономические процессы для реализации поставленных целей. Она осуществляется:
- административно-правовыми методами - прямое регулирование (воздействие) экономики
- экономическими методами - косвенное регулирование (воздействие) экономики.
Основными элементами экономической политики государства являются:
- научный анализ социально-экономического развития страны (региона)
- выявление узловых проблем экономического развития
- разработка и структуризация системы целей экономической политики в текущем и длительном сроке
- создание адекватной целям политики институциональной структуры
- процедура разработки и реализации экономической политики
- организация государственного регулирования экономики
- анализ состояния и последствий проводимой экономической государственной политики

Инструменты экономической политики:
- монетарный (рефинансирование, операции на рынке ценных бумаг, минимальные размеры)
- фискальный (налоговая система, инвестиции)
- финансово-бюджетный (политика доходов и расходов - опр. приоритетов)
- внешнеэкономический (обменный курс валюты, экспортно-импортные цены).