Экономика Японии: краткий обзор

Вид материалаДокументы

Содержание


Уровень жизни
Общественные финансы
2. Япония среди стран Восточной Азии: зарождение восточно-азиатской экономической модели.
Экономика: «восточно-азиатская модель»
Активная роль государства.
Экспортно-ориентированная индустриализация
Высокая норма накоплений
3. Послевоенная Япония: уникальный пример «направляемой рыночной экономики» (guided market economy).
Современные проблемы
Подобный материал:
Экономика Японии: краткий обзор.


27 января 2012 г.

Белов Андрей Васильевич, д.э.н., профессор, Университет префектуры Фукуи (Япония)

вэб-сайт: www.s.fpu.ac.jp/u-abcpage/inrussian/art-r.htm, эл.почта: abelov@fpu.ac.jp


Введение: чем интересна экономика Японии?
  • Япония – единственная азиатская страна, вступившая в пост-индустриальную эру и занявшая место среди наиболее развитых мировых держав.
  • Япония – непростой объект для анализа с точки зрения наиболее распространенных экономических теорий (mainstream economics).
  • Япония – страна, осуществляющая переход от экспортно-ориентированной модели роста к модели с ведущей ролью внутреннего потребления.


1. Япония в зеркале международных сравнений: высокий уровень экономического развития.
  • Общая характеристика (таблица 1) – демография, ВВП, труд, информация, образование, безопасность.
  • Масштабы экономики (таблица 2) – 2-3-е место в мире по номинальному объему ВНП, 20-30 места по ВНП на душу населения и по ВНП на душу населения по паритету покупательной способности.
  • Уровень жизни (таблица 3) – места в первой двадцатке стран по индексу человеческого развития (human development index – средняя из индексов ВВП, продолжительности жизни и образования), 1-е место в мире по продолжительности жизни. Структура ВВП (таблица 4) – услуги как основной сектор, сравнительно высокая доля промышленности в производстве ВВП, низкая доля потребления домашних хозяйств и высокая доля валовых инвестиций в потреблении ВВП.
  • Общественные финансы (таблица 5) – дефицит, крупный государственный долг, невысокая налоговая нагрузка.
  • Частный сектор, деловая среда, технологии (таблицы 6,7) – «двухуровневая занятость», эффективные государственные институты, развитие «высоких технологий».
  • Интеграция в мировую экономику (таблица 8) – высокие абсолютные и низкие относительные значения экспорта и импорта, скромные размеры прямых иностранных инвестиций.
  • Международная конкурентоспособность (таблица 9,10) – 1-е место в мире в 1989 г. по рейтингу института IMD, резкое падение конкурентоспособности в 1990-х и неоднозначные тенденции в 2000-х гг.


2. Япония среди стран Восточной Азии: зарождение восточно-азиатской экономической модели.
  • Культура: часть китайского культурного ареала (Китай, Корейские государства, Тайвань, Вьетнам, Япония). Иероглифическая письменность, восточная ветвь буддизма, конфуцианская этика, тесные связи с Китаем, попытки изоляционизма при столкновении с западной цивилизацией.
  • История: копирование китайских общественных институтов (6-8 век н.э.), изоляционизм (17-19 век), индустриализация и реформы в эпоху Мэйдзи (1868-1912), колониальная экспансия и война на Тихом океане (1896-1945), стратегический союз с США и экономическое развитие на основе «восточно-азиатской модели» (1955-90), поиски собственного места в мире после завершения холодной войны и начала глобализации экономики (с 1990-х годов).
  • Экономика: «восточно-азиатская модель» экономического развития (сформировалась в Японии и применялась в ряде стран Восточной Азии во второй половине 20-го века).
  • Активная роль государства. Два элемента в деятельности государства и два направления ее анализа: а) государство, ориентированное на развитие (developmental state, economics of development) – особый тип экономической политики, направленный на экономический рост, включающий макроэкономическое индикативное планирование, активную структурную политику, формирование крупных конкурентоспособных компаний, защиту внутреннего рынка, стимулирование инвестиций и т.д., б) правительство, дружественное рынку (market friendly government, Washington Consensus) – обеспечение условий для действия рыночного механизма, т.е. макроэкономической стабильности, создание институциональной среды и предоставление необходимых общественых услуг.
  • Экспортно-ориентированная индустриализация (export-oriented industrialization) – торговая и экономическая политика, направленная на ускорение индустриализации путем экспорта товаров, в производстве которых страна имеет сравнительные преимущества. В Японии и странах Восточной Азии сопровождалась а) длительным занижением курса национальной валюты, б) структурными переменами в экспортном секторе вслед за изменением сравнительных преимуществ (от трудоемких к материалоемким и затем к наукоемким отраслям), в) «ступенчатой индустриализацией» в странах Восточной Азии (передачей трудоемких производств из Японии в Южную Корею, Тайвань, Сингапур и т.д.).
  • Высокая норма накоплений в ВВП, неоднозначные данные о росте общей факторной производительности (total factor productivity), дискуссия о характере «восточно-азиатского чуда» (The East Asia Miracle) – был ли рост интенсивным (the World Bank, 1993), или экстенсивным, за счет сдерживания потребления, стимулирования накопления и расширения инвестиций (Paul Krugman, 1994).


3. Послевоенная Япония: уникальный пример «направляемой рыночной экономики» (guided market economy).
  • Основные этапы экономического развития: 1945-55 (восстановление), 1956-1973 (бурный экономический рост, начало периода «шоков»), 1973 («шок Никсона» – ревальвация, отказ от фиксированного валютного курса), 1974-80 (1-й и 2-й «нефтяной шок», структурная перестройка), 1985 (соглашение «Плаза Аккорд», шок от ревальвации иены, частичная либерализация внешнеторговой и финансовой сферы), 1988-90 (спекулятивный экономический бум, «экономика мыльного пузыря»), 1991-94 (продолжительная депрессия, начало дефляции и попыток оздоровления за счет расширения госрасходов), 1994-2002 (чередование краткосрочных подъемов и спадов, дефляция, ухудшение состояния государственных финансов, начало радикального реформирования экономики), 2002-07 (продолжительный экономический рост с низкими темпами, «сырьевая инфляция», продолжение реформ), 2008-2009 (экономический кризис, рост курса иены, стимулирование спроса), изменения в экономической политике после выборов 30 августа 2009 г., поражения ЛДП и формирования социал-демократического правительства, оживление экономики в течении 2010 г., резкое падение после катастрофы 11 марта 2011 г.
  • «Японское экономическое чудо» и его составляющие: бурный экономический рост 1960-80-х гг. (средние темпы роста реального ВВП – 10% в 1960-х, 5% в 1970-х, 4% в 1980-х гг.), в значительной степени равномерное распределение доходов (shared growth), быстрая структурная перестройка 1970-80-х гг., формирование второй в мире экономики, имеющей крупнейший экспортный потенциал.
  • Кризис механизма «догоняющего развития» (catch up development) в начале 1990-х: Совпадение циклического спада, структурной перестройки под влиянием внешних факторов, краха «экономики мыльного пузыря».
  • Реформирование системы времен «экономического чуда» в 2000-х гг.:

Особенности

Плюсы и минусы

Направления реформ

Политическая система 1955 г.
  • «Мирная» конституция.
  • Стратегический союз с США.
  • «Полуторапартийная система» при ведущей роли ЛДП в 1955-93.

«+» Безопасность, низкие военные расходы, пропагандистский эффект конституции, политическая стабильность.

«-» Несоответствие политического и экономического влияния в мире, зависимость от США, кризис ЛДП в 1993-2001.
  • Проект новой конституции (2005), расширение функций сил самообороны.
  • Укрепление стратегического взаимодействия с США (с 1996).
  • Полит. доминирование ЛДП (с 2001).

Госаппарат и общественные финансы.
  • Административное регулирование экономики.
  • Система государственного инвестирования.
  • «Стимулирующая» налоговая система.

«+» Стимулирование роста и структурных изменений, макроэкономическая стабилизация.

«-» Барьеры для роста отраслей «новой экономики» (финансы, информатика), дефицит бюджета, кризисный рост государственного долга.
  • Программа структурных реформ (2001).
  • Административная реформа, концепция «малого правительства» (к 2010).
  • Первичный баланс бюджета (к 2013), налоговая реформа, перестройка госрасходов.

Кредитно-финансовая система.
  • Государственная система почтовых сбережений.
  • Разделение банковского и фондового бизнеса.
  • Принцип «головного банка» в финансировании.

«+» Мобилизация финансовых ресурсов, финансирование приоритетных направлений.

«-» Отсутствие рыночного контроля за инвестированием, безнадежные долги и слабость банков.
  • Приватизация почтовой системы (2005-17).
  • Пересмотр банковского и фондового регулирования (1998, «Big Bang”).
  • Оздоровление банков (1998-05).

Взаимосвязи предприятий, система «кейрэцу».
  • Формальные и неформальные связи в рамках финансовых групп.
  • Перекрестное владение акциями.
  • Доминирование менеджеров над собственниками.

«+» Финансирование внутри группы, доступ к инвестиционным ресурсам, снижение издержек.

«-» Ограничение и модификация конкуренции, практическое отсутствие независимых компаний, усложнение корпоративного управления и механизма слияний и поглощений.
  • «Дерегурирование» (с середины 1990-х).
  • Отмена запрета на организацию финансового холдинга (1997).
  • Обновление законов о банкротстве, акционерного и корпоративного права, бухучета (с 2000).

Трудовые отношения.
  • Пожизненный наем.
  • Оплата по возрасту и стажу.
  • Профсоюзы по предприятиям.

«+» Лояльность и активность работников, сокращение трудовых конфликтов.

«-» Трудности при увольнении, социальная дифференциация.
  • Расширение частичной занятости.
  • Распространение оплаты по результатам.



  • Четыре этапа в современной экономической политике: 1) 1990-е – бюджетное стимулирование (кабинет Р.Хасимото), 2) с 2001 – упор на либерализацию, балансирование бюджета (Дз.Коидзуми, С.Абэ), с 2007 – ослабление бюджетных ограничений, отсрочка налоговых реформ (Я.Фукуда, Т.Асо), 3) 2009-2010 – усиление «социальной направленности» после смены правящей партии (Ю.Хатояма, Н.Кан), 4) с 2011 – проведение давно назревших, но постоянно откладываемых реформ в налоговой, бюджетной, социальной и внешнеэкономической областях (Е.Нода).
  • Современные проблемы: большой ущерб от катастрофы 11 марта 2011 г., ухудшение имиджа Японии и японских товаров за рубежом, зависимость от мировой конъюнктуры, дорогая иена, дефляция, старение населения и падение рождаемости, экономическое неравенство, государственный долг, политическая нестабильность и т.д.
  • Перспективы: падение реального ВВП в 2011 г., медленное восстановление в 2012 г., неопределенные перспективы дальнейшего роста.


Заключение: какие уроки можно извлечь из опыта Японии?
  • Возможность «догоняющего развития».
  • Необходимость всестороннего анализа опыта Японии и условий его применения.
  • Важность государства в формировании гражданского общества и частного сектора.


Литература: См. вэб-сайт «Япония сегодня» ссылка скрыта