Українська Зернова Асоціація
| Вид материала | Документы |
- Українська Зернова Асоціація, 864.64kb.
- Українська Зернова Асоціація, 2171.4kb.
- Українська Зернова Асоціація, 1628.8kb.
- Українська Зернова Асоціація, 1931.46kb.
- Українська Зернова Асоціація, 1169.83kb.
- Українська Зернова Асоціація, 1513.32kb.
- Українська Зернова Асоціація, 1641.14kb.
- Українська Зернова Асоціація, 1683.54kb.
- Українська Зернова Асоціація, 1968.77kb.
- Українська Зернова Асоціація, 2126.08kb.
Азаров назвал Присяжнюка лучшим топ-менеджером своего правительства
Во время сегодняшнего заседания Кабинета Министров Украины премьер-министр Николай Азаров отметил положительные результаты Минагрополитики и назвал работу аграрного министра Присяжнюка "рекордной". По его словам, для проведения посевной кампании этого года аграрии смогли привлечь втрое больше кредитных средств, чем в прошлом году, и внести наибольшее количество удобрений за все годы независимости Украины.
Говоря об итогах весенне-полевых работ, которые обсуждались на сегодняшнем заседании правительства, Азаров отметил, что потребность украинский в продовольствии будет обеспечена. "Сейчас завершаются посевные работы. Площади посевных культур, которые традиционно потребляют украинский, с запасом обеспечат нашу потребность. Сейчас происходит внесение удобрений", - сообщил он.
Как отметил премьер, в этом году аграрии внесли рекордное количество удобрений за все годы независимости - 78 килограммов действующего вещества на 1 гектар земли. В прошлом году было внесено 51 килограмм на 1 гектар земли. "Впервые мы переломили тенденцию, когда из дерева берем черпаком, а вкладываем чайной ложкой", - добавил Николай Азаров.
В дальнейшем правительство планирует достичь показателя 160 килограмм удобрений на 1 гектар земли. Для этого Министерство аграрной политики и продовольствия совместно с Министерством энергетики и угольной промышленности разработает долгосрочную государственную программу обеспечения аграрного комплекса Украины удобрениями, в первую очередь отечественного производства.
Благодаря мерам и шагам Минагрополитики для проведения посевной кампании 2011 отечественные сельхозпроизводители привлекли втрое больше кредитных средств, чем в прошлом году. А также вложили 27,5 миллиардов гривен собственных ресурсов, что почти на 2 миллиардов больше, чем за весь прошлый маркетинговый год.
"На компенсацию привлеченных кредитов в государственном бюджете предусмотрено 531 миллион гривен. Кроме того, Минагрополитики предлагают потратить дополнительно полмиллиарда по другой статье бюджета для поддержки отечественного производителя. Это предложение мы рассмотрим", - отметил глава правительства.
В этом году расширены площади посевов под зерновые культуры: они составят 15,6 миллионов гектаров, что на 500 тысяч гектаров больше, чем в прошлом году. Также на 90 тысяч гектаров увеличены посевы гречихи, на 62 тысячи гектаров - сахарной свеклы.
Как уже сообщалось, ранее Кабмин поддержал инициативу Николая Присяжнюка и отменил квотирование экспорта кукурузы. Во время сегодняшнего заседания правительство отменило действие квот на экспорт зерновых из Украины, учтя результаты успешных переговоров Министерства аграрной политики и продовольствия с руководителями международных учреждений аграрной сферы.
Finance.ua
Мы можем накормить весь мир. В теории. А на практике?
Вера и надежда — это именно то, что сегодня едва ли не больше всего необходимо нашей стране, и, к сожалению, как раз то, чего ей, а вернее — ее утомленным многочисленными проблемами гражданам остро не хватает. И вдруг эти добродетели явственно материализовались на горизонте ближайших лет: мировые тенденции указывают, что Украина может получить устойчивый импульс для развития и даже выйти в мировые лидеры, стать кормилицей едва ли не всего мира.
ПОТЕНЦИАЛ
Речь идет об аграрном рынке нашей планеты, где постоянно растут и спрос, и цены, а продовольственная корзина переформатируется в пользу высококалорийных продуктов, в том числе мяса и молока, для производства которых требуется все больше фуражного зерна. Как утверждает исполнительный директор Фонда Блейзера в Украине Олег Устенко, производство и потребление зерна в мире за последнее десятилетие увеличилось на 20%, а его конечные переходящие запасы, являющиеся одним из главных показателей продовольственной безопасности, существенно уменьшились (с 31,3% до 21,1% от годового потребления). Впору бить вселенскую тревогу, что и делает Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН. И тут взоры всего мира обращаются к Украине: если довести урожайность наших черноземов до среднего уровня стран Европы, что вполне реально, то мы сможем собрать, как считают в Фонде Блейзера, минимум 70 миллионов тонн зерна. Это практически вдвое больше, чем в 2010 году.
Отсюда следует вывод: Украина имеет колоссальный потенциал в развитии сельского хозяйства и не может не использовать это конкурентное преимущество и в международном разделении труда, и в борьбе за рынки сбыта. Но ускоренные темпы экономического развития страны невозможно обеспечить без адекватного инвестирования в сельское хозяйство... Причем Устенко опровергает мнение о том, что инвестиции в агросектор неэффективны из-за довольно низкой добавочной стоимости. По его словам, развитие сельскохозяйственного производства создает условия для наращивания потенциала смежных отраслей, имеющих высокую добавленную стоимость: пищевой промышленности, машиностроения, строительства, инфраструктуры, науки, сектора агроуслуг.
ЗАЧЕМ ПРОСИТЬ ИНВЕСТИЦИИ
Разговор об инвестициях подхватывает советник главы правления «Креди Агриколь Банк», член Академий сельского хозяйства Украины, России и Франции Жан-Жак Эрве. Отвечая на вопрос, почему при таком огромном потенциале аграрного сектора (пашня занимает 54% территории страны, в сельхозобороте — 71% земель) Украина производит так мало сельхозпродукции (менее 7% в ВВП страны), французский эксперт обращает внимание на скудность инвестирования и кредитования украинских аграриев. По его словам, украинским сельхозпроизводителям необходимо 40 миллиардов гривен инвестиций, а получено всего 40 миллионов. Финансирование агросектора — это главным образом кредиты. Причем из 2,5 миллиарда долл. кредитов, что примерно в пять раз меньше, чем необходимо, 60% приходится на пролонгированные займы прошлых периодов, тогда как новые кредиты составляют всего один миллиард.
По мнению Эрве, изменения в инвестиционном климате украинского села возможны лишь после наведения порядка и разработки новых правил оборота земли. Однако эксперт не возлагает особых надежд на декларируемую властями отмену моратория на ее продажу. Он ратует за цивилизованные арендные отношения, за развитие соответствующего рынка. И при этом подчеркивает, что аренда должна быть исключительно долгосрочной (не менее десяти лет), что обезопасит от хищнического отношения арендаторов к драгоценному ресурсу. Эксперт напоминает, что после окончания Второй мировой войны президент Франции Шарль де Голль поддержал закон об аренде земли. В результате Франция очень быстро превратилась из импортера сельхозпродукции в ее экспортера.
Генерального директора Украинской аграрной конфедерации Сергея Стоянова очень часто повторяющиеся слова об огромном украинском аграрном потенциале «просто нервируют», поскольку результаты хозяйствования и близко этому потенциалу не соответствуют. По словам Стоянова, Украина вкладывает в свою землю в пять раз меньше удобрений, чем передовые страны. «Мир в конце концов может спросить у Украины, — говорит Стоянов, — что же она в таком случае делает на земле, которая ей досталась?». У него самого также множество вопросов к украинскому правительству. Что это за страна, где вводится государственная монополия на экспорт зерна? Какая может быть эффективность от 40-ка миллионов долларов инвестиций, если разделить их на 25 областей? Он также напоминает, что в отличие от других стран, заботящихся о сельхозпроизводителях, господдержка села в Украине в этом году составит всего лишь четыре миллиарда гривен. При этом потери аграриев от решения о невозмещении НДС зернотрейдерам, заложенного в новый Налоговый кодекс, составят 12 миллиардов гривен. Стоянов также подчеркивает, что экспортные пошлины — это также опустошение карманов сельхозпроизводителей, имеющих к тому же 2,5 миллиарда гривен долга перед кредиторами. Подход к аграриям правительства, руководствующегося в связи с повышением цен на сельхозпродукцию формулой «им и так хватит», по мнению специалиста, ничего хорошего стране не принесет.
ОСТАНОВИВШИЙСЯ ХОЛДИНГ
На Украину, как напомнил президент агрохолдинга Harmelia Джон Шморгун, приходится 11% всех пахотных земель Европы, но этот потенциал используется не на полную мощность. По мнению Шморгуна, урожайность украинских земель можно повысить как минимум на 50%, а возможно, и еще больше — до 100 миллионов тонн. Для этого нужны инвестиции, и они, безусловно, придут, поскольку в Украине имеются немалые преимущества для инвесторов. Среди них предприниматель называет низкие цены на землю и относительную дешевизну рабочей силы, а также возможности активнее использовать такие новые технологи, как нулевая или минимальная обработка посевов. Они повышают урожайность благодаря сохранению влаги и снижают трудозатраты и себестоимость продукции.
Впрочем, далеко не все украинские агрохолдинги имеют возможность на полную силу инвестировать в производство. Президент Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко рассказывает, что известная компания «Нибулон» была вынуждена остановить инвестиционный проект, поскольку при распределении правительством экспортных квот этому крупнейшему украинскому производителю и экспортеру не выделили ни килограмма. Между тем это предприятие, заинтересованное в развитии украинского экспорта и построившее для этого мощности по хранению и перевалке зерна, осуществляло также и программу строительства своего флота. Об этом хорошо известно правительству. Премьер-министр Николай Азаров вместе с николаевским губернатором даже прикручивали соответствующие таблички к баржам, которые спускались на воду.
ДРОВА ОТ «РЕФОРМАТОРОВ»
Люди, управляющие страной, комментирует подобные факты Клименко, сильно отстают по подготовке от тех, кто производит реальные блага и товары. В прежние годы, по его словам, это компенсировалось «мостиками» между бизнесом и властью. Например, в сельском хозяйстве такую роль выполнял координационный совет, в котором были представлены все направления этой отрасли. Но в новом правительстве не стало аграрного вице-премьера, а вместе с ним оказался ненужным и этот совещательный орган. Упразднена и рабочая группа по рынку зерна. Общественный совет при Минагрополитики не работает. Таким образом, участники рынка теперь лишены всякой возможности влиять на решения государственных органов. И негатива для экономики сельхозпроизводителей не пришлось долго ждать. Только в результате исключения зернотрейдеров из числа плательщиков НДС отрасль недосчиталась 12-ти миллиардов гривен, что может привести к полной дезорганизации рынка.
И это далеко не все. Клименко перечисляет другие несуразности и угрозы, возникающие из-за разрыва связи между сельхозпроизводителями и правительственными структурами. Это полный монополизм в экспорте сельхозпродукции и в торговле удобрениями и средствами защиты растений, чем в стране занимается лишь одна структура. Специалист также отмечает, что частные компании, каждая на свой страх и риск, наращивали перевалочные мощности. В результате в стране возникло их избыточное количество — на 43 миллиона тонн. Этого действительно достаточно, чтобы легко вывезти из страны весь ее урожай. Вместе с тем президентская программа развития сельского хозяйства практически сорвана. Как отмечает Клименко, если сельскохозяйственная общественность не найдет в себе силы, чтобы интеллектуально возразить «реформаторам» из правительства, то они могут «наломать еще не таких дров».
САМОЛЕТ ДЛЯ ФЕРМЕРА? ЕЩЕ НЕ СКОРО
Видит большой разрыв между сельскохозяйственным потенциалом Украины и тем, как он используется, также и вхожий в правительство аграрий — президент Украинской аграрной конфедерации и глава совета предпринимателей при Кабмине Леонид Козаченко. По его мнению, Украина могла бы в скором времени занять третье место после США и России по экспорту продовольствия и успешно конкурировать с лидерами мирового рынка. Еще два года тому назад наша страна за счет своего экспорта кормила 115 миллионов человек. Но ее потенциал таков, что она могла бы прокормить больше 300-т миллионов и в результате серьезно влиять на мировую политику, в частности политику богатых энергоресурсами стран Африки, страдающих от дефицита продовольствия.
Но беда в том, что Украина сегодня на своих 33-х миллионах гектаров пахотных земель производит столько же, сколько Франция на своих 19-ти миллионах. И это неудивительно. Достаточно сказать, что в Евросоюзе дотации сельхозпроизводителям достигают 36%, а в Японии — даже 60%. Если бы так было у нас, то каждый украинский фермер имел бы уже возможность летать на собственном самолете, говорит Козаченко. Он уверен, что куда выгоднее продавать зерно на международном рынке, чем торговать оружием, что считается самым прибыльным делом.
Но у нас все наоборот. По данным Козаченко, за 2008—2010 годы аграрный сектор страны потерял на социальном донорстве (т.е. государственном регулировании. — Авт.) 77,4 миллиарда гривен (или 11,2% валового производства). В 2010 году эти потери составили 36,2 миллиарда гривен. «Ни одна страна мира не вытягивает столько из своего аграрного сектора, — констатирует президент УАК и делает вывод: — Из-за этого мы не имеем ни малейших реальных перспектив реализовать свой огромный потенциал».
«ЦЕНТР ЕСТЬ, НО НЕ МОЗГОВОЙ»
К обвинениям присоединяется и Клименко. По его словам, «эти люди занимаются своим частным бизнесом, а не управляют». И в связи с этим президент Зерновой ассоциации делает слишком уж пессимистический вывод: «Нет будущего у нашего государства». У него спрашивают: «А кто именно вредит Украине своими решениями?». На этот вопрос специалист не отвечает, но еще раз утверждает, что украинскому агросектору необходима современная система управления: «Центр есть, но не мозговой». Он также отмечает, что чаще всего при разработке законопроектов в них указывается: в обсуждении с общественными организациями не нуждается, на госбюджет влияния не имеет... Клименко настойчиво предлагает восстановить общественный координационный совет, а в правительстве — сельскохозяйственного вице-премьера, отмечая, что зарплата этого чиновника не идет ни в какое сравнение с потерями, которые страна несет из-за отсутствия такой должности.
Невысокого мнения о высших сельскохозяйственных чиновниках в Украине и член трех академий Эрве. «Официальные лица ничего не знают о сельском хозяйстве, — говорит он и уточняет: — Наверху очень мало знают его реалии».
«ГДЕ ТВОЕ САЛО?»
Достаточно приближенный к нынешним верхам Козаченко переводит разговор в плоскость ментальности и видит беды наших политиков именно в ней, а также в факторе популизма, который становится решающим в ходе принятия решений всякий раз, как только приближаются выборы. Он подтверждает, что руководители публичных сельскохозяйственных компаний лет на 10—15 обошли политиков в уровне мышления. Но даже и они, не говоря уже о простых фермерах, «ведутся», по словам Козаченко, на политику и верят басням о необходимости дешевого хлеба... В связи с этим он вспоминает свое двадцатилетней давности выступление в США и озвученное в нем предсказание, обращенное к собравшимся: скоро вы все будете есть украинское сало. Известный финансист Джордж Сорос тогда посмеялся над молодым украинским аграрием и сказал: «Запомни, для этого нужно два поколения». Недавно они встретились снова, и Сорос спросил: «Ну, где твое сало?». И все же Козаченко потерял не весь оптимизм. Он уверен, «если мы не сможем кормить весь мир, нас заставят»...
Газета "День"